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稅務(wù)稽查,什么是稅務(wù)稽查及管理

來源:整理 時間:2023-02-07 12:20:44 編輯:好學(xué)習(xí) 手機版

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1,什么是稅務(wù)稽查及管理

稅務(wù)稽查是稅務(wù)機關(guān)依法對納稅人、扣繳義務(wù)人和其他稅務(wù)當事人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)及稅法規(guī)定的其他義務(wù)等情況進行檢查和處理工作的行政執(zhí)法行為。 稅務(wù)稽查管理是稅務(wù)機關(guān)依據(jù)稅收法律法規(guī),按照科學(xué)的組織制度和技術(shù)手段,對納稅人的納稅情況進行監(jiān)督,圍繞稅務(wù)稽查的目標進行的組織和管理活動

什么是稅務(wù)稽查及管理

2,稅務(wù)稽查審理包括哪些內(nèi)容

根據(jù)《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》第38條規(guī)定,審理人員應(yīng)當認真審理稽查人員提供的《稅務(wù)稽查報告》及所有與案件有關(guān)的其他資料,并對如下內(nèi)容進行確認: (一)違法事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、數(shù)據(jù)是否準確、資料是否齊全 違法事實是否清楚即指《稅務(wù)稽查報告》所認定的違法事實是否真實、具體。如果認定的事實不清,就不能定案處理,如果勉強定案,就有可能導(dǎo)致整個案件性質(zhì)判斷錯誤或處理上的失誤。因此,案件審理最主要的是把住事實關(guān)。 認定案件事實,一定要有證據(jù),并且要有確鑿的證據(jù)。所謂證據(jù)確鑿,就是說證據(jù)是準確無誤,并足以能說明事實的存在。只有找到這樣的證據(jù),才能定案。審理證據(jù)是否確鑿,必須具備如下條件:(1)各項證據(jù)是否真實;(2)各項證據(jù)是否與案件事實具有關(guān)聯(lián)性;(3)各項證據(jù)相互協(xié)調(diào)一致。認真鑒別證據(jù)和綜合運用有效證據(jù)是審理證據(jù)是否確鑿的重要手段和方法,鑒別證據(jù),主要是對證據(jù)中的物證、書證、證人的證言、當事人的陳述等進行嚴格審查,做到去偽存真、去粗取精,對證據(jù)的真實性給予確定,使之成為有效證據(jù)。綜合運用有效證據(jù),主要是對證明某一具體事實的各有效證據(jù)進行綜合分析和審理,確認違法事實符合實際,不牽強附會,不夸大也不縮小,足以證明違法事實存在。 數(shù)據(jù)是從量的方面來認識客觀事物的。審理中,對于資料中獲取的數(shù)據(jù),必須正確判斷,慎重采納。這是因為,案件有關(guān)當事人提供的數(shù)據(jù),甚至稽查人員調(diào)查收集的數(shù)據(jù)都可能不準確、不真實或缺少證明力。造成這些情況的原因,一是某些當事人出于不良動機,故意歪曲,偽造事實,使數(shù)據(jù)失真;二是由于收集程序不合法或不得當,影響數(shù)據(jù)的真實性;三是稽查人員計算錯誤。因此,審理時要根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)之間的相互控制、相互制約的原理,對各項數(shù)據(jù)逐項加以驗算核實,做到準確無誤。 在進入審理程序后,首先要確認資料是否齊全。稅務(wù)稽查審理所需資料主要包括工作報告、稽查文書、有關(guān)證據(jù)三類資料。在提交審理的資料中,稅務(wù)稽查報告和證據(jù)資料是案件資料的主體部分。證據(jù)資料,既包括對所查處違法事實認定的證據(jù),也包括否定的證據(jù),既有實物證據(jù),也有言詞證據(jù),比較繁多復(fù)雜,是提交資料中整理的重點。提交審理的其他資料如來往文書多是側(cè)重于程序的要求。總之,與案件有關(guān)的所有資料都要做到不錯不漏,完整齊全。

稅務(wù)稽查審理包括哪些內(nèi)容

3,怎樣做好稅務(wù)稽查

同時,由于稅務(wù)稽查工作的特殊性,針對的對象差別很大,既有大公司,又有小企業(yè),甚至個體工商業(yè)者,既有國有企業(yè),又有集體、私營企業(yè),而且每個企業(yè)的納稅意識,納稅行為又不一樣。面對相對復(fù)雜的工作環(huán)境,在新時期如何做好稅務(wù)稽查工作,充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能呢?結(jié)合工作實踐,筆者認為應(yīng)下好以下五個方面。 第一方面,稽查人員要熟練掌握稅收法律法規(guī)和財務(wù)知識,才能在工作中游刃有余,有的放矢,準確找出企業(yè)存在的稅收問題,并最大限度地避免執(zhí)法失誤。有些納稅人對于財務(wù)和稅收知識非常了解,偷稅的手法相當隱蔽。如果稅務(wù)人員掌握的知識還不如納稅人,那么就很難發(fā)現(xiàn)企業(yè)偷稅的手段和方法,稽查工作也會收效不佳,而且一開始就會在心理上“輸”給納稅人,不利于稽查工作的進一步開展。另一方面,準確把握稅收政策,還可以給納稅人提供稅收咨詢,更好地為納稅人服務(wù),納稅人按規(guī)定可以享受的政策,一定要明確傳達給納稅人,并很好的貫徹執(zhí)行;按規(guī)定不能享受的政策,應(yīng)該及時向納稅人指出,以免給納稅人造成不必要的損失,從而營造一種和諧的征納關(guān)系,促進稽查工作健康有序發(fā)展。 第二方面,要努力提高稽查質(zhì)量。稅務(wù)稽查的促收促管職能則是從其監(jiān)督職能中派生出來的,主要是指通過對偷逃稅行為的查處,從納稅人方面發(fā)現(xiàn)征管中存在的漏洞與不足,并將相關(guān)信息反饋給征管部門,促進其改進工作,加強管理。當前,提高稽查質(zhì)量有必要從以下幾個方面入手:一是改進選案方式,提高稽查的針對性。稽查部門要設(shè)立專門的機構(gòu)負責(zé)選案,把選案準確率納入考核內(nèi)容。要加強同征收管理部門的信息傳遞,把納稅評估、納稅信譽等級管理作為選案的重要手段。二是精心組織檢查的實施,提高辦案質(zhì)量。要做好查前的準備工作,要結(jié)合現(xiàn)有的稽查力量,精心配備檢查人員,要加強對重大案件、跨地區(qū)案件查處工作的指導(dǎo)。三是加大處罰力度和案件公告、曝光力度,增強震懾力。 第三方面,在作出稅務(wù)處理時要把握好一定的尺度。作出稅務(wù)處理是稅務(wù)稽查主要工作的完結(jié),稽查工作的好壞主要體現(xiàn)在稅務(wù)處理的結(jié)果上,同時稅務(wù)處理對于納稅人來說是利益的再一次分配,因此,作出稅務(wù)處理在整個稽查流程中顯得非常重要。作出稅務(wù)處理時,既要合法,又要有一定的合理性,在堅持原則的基礎(chǔ)上,聯(lián)系實際情況,綜合考慮多方因素,既不能姑息遷就,又不能“一棍子”打死,同時兼顧效率、公平、公正。這樣,才能在不違反稅法的前提下作出恰當?shù)奶幚斫Y(jié)果。

怎樣做好稅務(wù)稽查

4,稅務(wù)稽查有什么權(quán)利

稽查局應(yīng)當在所屬稅務(wù)局的征收管理范圍內(nèi)實施稅務(wù)稽查。稅務(wù)稽查局只有在對被查當事人或案件具有管轄權(quán)時才能實施稽查,不能超越管轄范圍實施稽查。   稅務(wù)稽查權(quán)限是指法律法規(guī)賦予稽查局實施稅務(wù)監(jiān)督檢查的權(quán)力及限制。稅務(wù)稽查的實施,要在《稅收征管法》規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)進行。依據(jù)《稅收征管法》關(guān)于稅務(wù)檢查等法律法規(guī)的規(guī)定,稅務(wù)稽查局在實施稅務(wù)稽查時享有下列權(quán)力:   1.查賬權(quán)   稅務(wù)查賬是稅務(wù)稽查實施時普遍采用的一種方法。它不僅包括各種紙質(zhì)賬簿資料的檢查,也包括對于被查對象與納稅有關(guān)的電子信息的檢查。   稅務(wù)機關(guān)行使查賬權(quán)時,可以在納稅人、扣繳義務(wù)人的業(yè)務(wù)場所進行;由于稽查工作需要調(diào)取賬簿、記賬憑證、報表和其他有關(guān)資料時,應(yīng)當向被查對象出具《調(diào)取賬簿資料通知書》,并填寫《調(diào)取賬簿資料清單》交其核對后簽章確認。   2.場地檢查權(quán)   稅務(wù)機關(guān)可以到納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營場所和貨物存放地檢查納稅人應(yīng)納稅的商品、貨物或者其他財產(chǎn),檢查扣繳義務(wù)人與代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的經(jīng)營情況的權(quán)力。   3.詢問權(quán)   詢問權(quán)是指稅務(wù)機關(guān)在稅務(wù)稽查實施過程中,向納稅人、扣繳義務(wù)人或有關(guān)當事人詢問與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的問題和情況的權(quán)力。   4.查證權(quán)   查證權(quán)是指稅務(wù)機關(guān)到車站、碼頭、機場、郵政企業(yè)及其分支機構(gòu)檢查納稅人托運、郵寄應(yīng)納稅商品、貨物或者其他財產(chǎn)的有關(guān)單據(jù)、憑證和有關(guān)資料的權(quán)力。   5.檢查存款賬戶權(quán)   檢查存款賬戶權(quán)是指稅務(wù)機關(guān)對納稅人、扣繳義務(wù)人在銀行或者其他金融機構(gòu)的存款賬戶進行檢查的權(quán)力。   6.稅收保全措施和稅收強制執(zhí)行措施   稅收保全措施權(quán)是指稅務(wù)機關(guān)對可能由于納稅人的行為或者某種客觀原因,致使以后稅款的征收不能保證或難以保證而采取的限制納稅人處理或轉(zhuǎn)移商品、貨物或其他財產(chǎn)措施的權(quán)力。   稅收強制執(zhí)行措施權(quán)是指稅務(wù)機關(guān)對納稅人、扣繳義務(wù)人以及納稅擔(dān)保人不履行法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù),而采取的法定強制手段,強迫當事人履行義務(wù)的權(quán)力。   7.調(diào)查取證權(quán)   稅務(wù)機關(guān)在稅務(wù)稽查實施時,可以依法采用記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制等方法,調(diào)取與案件有關(guān)的情況和資料。   8.行政處罰權(quán)   《征管法》第70條規(guī)定了納稅人、扣繳義務(wù)人逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機關(guān)檢查的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令改正,可以處一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上五萬元以下的罰款)   (1)提供虛假資料,不如實反映情況,或者拒絕提供有關(guān)資料的;   (2)拒絕或者阻止稅務(wù)機關(guān)記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制與案件有關(guān)的情況和資料的;   (3)在檢查期間,納稅人、扣繳義務(wù)人轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀有關(guān)資料的;   (4)有不依法接受稅務(wù)檢查的其他情形的。   第72條:從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人有本法規(guī)定的稅收違法行為,拒不接受稅務(wù)機關(guān)處理的,稅務(wù)機關(guān)可以收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票。
文章TAG:稅務(wù)稽查稅務(wù)稅務(wù)稽查稽查

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