甘肅省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法？第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營(yíng)和管理。第一條為加強(qiáng)對(duì)商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，規(guī)范特許經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法，本辦法所稱市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施。

第一條為規(guī)范主城區(qū)公共汽車客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)管理，保護(hù)乘客和公共汽車客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和《重慶市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本市主城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公共汽車客運(yùn)線路特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和公共汽車客運(yùn)線路的監(jiān)督管理。第三條公共汽車客運(yùn)線路特許經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公正和便民的原則。

特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)。第五條市交通行政主管部門主管公共汽車客運(yùn)線路特許經(jīng)營(yíng)管理工作。市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公共汽車客運(yùn)線路特許經(jīng)營(yíng)管理的具體實(shí)施。市交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公共汽車客運(yùn)線路特許經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理和行政處罰的實(shí)施。市有關(guān)行政管理部門和主城區(qū)各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合做好公共汽車客運(yùn)線路特許經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理工作。

第一章總則第一條(立法目的)為了規(guī)范本市城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)特許經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，提高公共產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)公共利益和公共安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條(定義)本辦法所稱城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱特許經(jīng)營(yíng))，是指政府依法選擇中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織，授權(quán)其在一定期限和范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)某項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施，提供公共產(chǎn)品或者服務(wù)的活動(dòng)。

基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法為鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率，保護(hù)特許經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公共利益和公共安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本辦法。基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正，保護(hù)各方信賴?yán)妫裱韵略瓌t:1。充分發(fā)揮社會(huì)資本融資、專業(yè)、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率；2.轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)政府與社會(huì)資本的協(xié)商與合作；3.保護(hù)社會(huì)資本的合法權(quán)益，確保特許經(jīng)營(yíng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性；4.兼顧管理和公益，維護(hù)公共利益。

第一條為了運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制合理配置公共資源，維護(hù)社會(huì)公共利益、公共安全和特許經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營(yíng)和管理。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。本辦法所稱特許經(jīng)營(yíng)，是指通過特定程序取得的有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置和直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入權(quán)。

法律分析:市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，為加快市政公用事業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，規(guī)范市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)社會(huì)公共利益和公共安全，促進(jìn)市政公用事業(yè)健康發(fā)展而制定的部門規(guī)章。法律依據(jù):中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第一條為加快市政公用事業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，規(guī)范市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)社會(huì)公共利益和公共安全，促進(jìn)市政公用事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

法律主體性:《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案管理辦法》?！渡虡I(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案管理辦法》經(jīng)中華人民共和國(guó)商務(wù)部2011年第5號(hào)令修訂，并于2011年11月7日經(jīng)商務(wù)部第56次部務(wù)會(huì)議審議通過?，F(xiàn)予公布，自2012年2月1日起施行?！渡虡I(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案管理辦法》(商務(wù)部令2007年第15號(hào))同時(shí)廢止。第一條為加強(qiáng)對(duì)商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，規(guī)范特許經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第三條商務(wù)部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門是商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的備案機(jī)關(guān)。在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向特許人所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門備案；跨省、自治區(qū)、直轄市從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部備案。商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)在全國(guó)聯(lián)網(wǎng)備案。符合《條例》要求的特許人，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定通過商務(wù)部建立的商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行備案。

甘肅省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法為加快省級(jí)市政公用事業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，規(guī)范市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)社會(huì)公共利益和投資者、特許經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。下面是仲達(dá)咨詢帶來的甘肅省市政公用事業(yè)。本辦法所稱市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)，

通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇市政公用事業(yè)投資者或經(jīng)營(yíng)者，并界定其在一定期限和范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)一項(xiàng)市政公用事業(yè)產(chǎn)品或提供一項(xiàng)服務(wù)，并獲得合理收益的制度。本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城市供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理等行業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)，省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)的市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，并接受城市市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)方案的信息化備案。