2016年天津市衛(wèi)生體制，天津市愛國衛(wèi)生工作管理辦法

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1，天津市愛國衛(wèi)生工作管理辦法

第一條　為加強愛國衛(wèi)生工作的管理，保障人民身體健康，促進社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。第二條　愛國衛(wèi)生工作是具有中國特色的一種衛(wèi)生工作方式，是指以消除危害健康因素，提高環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和人民健康水平為目的，由政府組織、全民參與的群眾性衛(wèi)生活動。第三條　本市范圍內(nèi)的單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法。第四條　愛國衛(wèi)生工作的基本方針和方法是：政府組織，地方負(fù)責(zé)，部門協(xié)調(diào)，群眾動手，科學(xué)治理，社會監(jiān)督。第五條　愛國衛(wèi)生工作堅持條塊結(jié)合、以塊為主的原則，積極發(fā)揮社會所有組織和群眾的作用，開展愛國衛(wèi)生活動?！　蹏l(wèi)生工作實行目標(biāo)管理責(zé)任制，其目標(biāo)要納入各級人民政府的目標(biāo)管理內(nèi)容?！　蹏l(wèi)生工作實行愛國衛(wèi)生委員會成員單位分工負(fù)責(zé)制。各成員單位根據(jù)各自的工作職能，開展愛國衛(wèi)生活動。第六條　組織開展愛國衛(wèi)生工作，是各級人民政府的職責(zé)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)把愛國衛(wèi)生工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，使本地區(qū)衛(wèi)生狀況的改善與社會進步和經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。第七條　市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會），是同級人民政府的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，負(fù)責(zé)部署和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作?！　「骷墣坌l(wèi)會下設(shè)辦公室，為愛衛(wèi)會的辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)愛衛(wèi)會的日常工作。第八條　各級愛衛(wèi)會的主要職責(zé)是：　?。ㄒ唬┙M織貫徹實施有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；　　（二）統(tǒng)一規(guī)劃、部署和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作；　　（三）指導(dǎo)、檢查、督促本行政區(qū)域內(nèi)各單位履行其承擔(dān)的愛國衛(wèi)生工作；　　（四）組織動員社會全體成員參加愛國衛(wèi)生活動；　?。ㄎ澹┻M行社會衛(wèi)生狀況監(jiān)督、檢查和效果評價；　?。┍碚?、獎勵愛國衛(wèi)生先進單位和個人；　?。ㄆ撸┩瓿筛骷壢嗣裾晦k的其他衛(wèi)生工作。第九條　機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、部隊及其他組織，均應(yīng)設(shè)立愛國衛(wèi)生機構(gòu)，根據(jù)本部門的實際情況配備專職或兼職工作人員，并在上級愛衛(wèi)會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展本系統(tǒng)、本單位的愛國衛(wèi)生工作。第十條　每年4月為本市愛國衛(wèi)生月。愛國衛(wèi)生月重點解決社會衛(wèi)生的突出問題。第十一條　各區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置和完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，健全、落實各項衛(wèi)生管理制度，并逐步達到國家和本市規(guī)定的有關(guān)衛(wèi)生指標(biāo)。第十二條　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村應(yīng)當(dāng)結(jié)合鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的建設(shè)規(guī)劃，組織開展環(huán)境衛(wèi)生治理、改水、改廁和創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村活動。第十三條　各單位應(yīng)當(dāng)將愛國衛(wèi)生工作納入日常工作計劃，健全、落實衛(wèi)生制度，開展單位內(nèi)部衛(wèi)生達標(biāo)和創(chuàng)建衛(wèi)生先進單位、衛(wèi)生紅旗單位活動。第十四條　各單位和個人都應(yīng)當(dāng)積極參加消滅老鼠、蒼蠅、蚊子和蟑螂等病媒生物及消除其孳生場所的活動，使病媒生物的密度控制在國家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。第十五條　各單位應(yīng)積極開展健康教育工作，宣傳科學(xué)衛(wèi)生保健知識，教育和引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提倡文明健康的生活方式，不斷提高全民健康素質(zhì)。第十六條　每個人都應(yīng)當(dāng)遵守下列社會衛(wèi)生規(guī)范：　?。ㄒ唬┎浑S地吐痰、便溺；　?。ǘ┎粊y潑污水、亂扔廢棄物；　?。ㄈ┎辉诮刮鼰煹墓矆鏊鼰煟弧　。ㄋ模┎粡氖缕渌械K社會衛(wèi)生的行為。第十七條　市和區(qū)、縣愛衛(wèi)會可以聘任愛國衛(wèi)生監(jiān)督員。愛國衛(wèi)生監(jiān)督員的主要職責(zé)是：　?。ㄒ唬λ芾矸秶鷥?nèi)的愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；　?。ǘ╅_展衛(wèi)生知識宣傳教育；　　（三）參與社會衛(wèi)生的監(jiān)督、檢查；　　（四）建議有關(guān)單位對違反本規(guī)定的行為進行處罰。第十八條　對拒絕、阻礙愛國衛(wèi)生管理人員依法執(zhí)行職務(wù)、違反《中華人民共和國治安處罰條例》的行為和人員，由公安部門予以處罰。對構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。第十九條　本辦法自頒布之日起施行。

天津市愛國衛(wèi)生工作管理辦法

2，天津市愛國衛(wèi)生工作條例

第一章　總則第一條　為了加強愛國衛(wèi)生工作，動員全社會廣泛參與愛國衛(wèi)生活動，預(yù)防和控制疾病，改善本市城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，提高人民健康水平，促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、企業(yè)事業(yè)組織等單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定做好愛國衛(wèi)生工作。第三條　愛國衛(wèi)生工作實行政府組織、部門協(xié)調(diào)、屬地管理、單位負(fù)責(zé)、全民參與、社會監(jiān)督、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)的原則。第四條　市和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作?！　∈泻蛥^(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保證公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入，鼓勵和支持開展全民健康教育、健康促進和科學(xué)衛(wèi)生知識普及以及愛國衛(wèi)生科學(xué)研究，促進與境內(nèi)外有關(guān)方面的交流與合作，提高社會衛(wèi)生整體水平?！　「骷壢嗣裾畱?yīng)當(dāng)將愛國衛(wèi)生工作納入工作目標(biāo)責(zé)任制，定期研究和解決愛國衛(wèi)生工作中的重大問題。第二章　組織與職責(zé)第五條　市和區(qū)、縣愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）由同級人民政府主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門、社會團體、有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人組成，在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，履行下列職責(zé)：　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作；　?。ǘ┙M織實施愛國衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；　?。ㄈ┲贫◥蹏l(wèi)生工作的規(guī)劃、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；　?。ㄋ模┙M織開展愛國衛(wèi)生宣傳和全民健康教育、健康促進活動；　　（五）組織動員全社會的愛國衛(wèi)生活動；　?。┙M織與境內(nèi)外有關(guān)方面的交流與合作；　?。ㄆ撸Q定有關(guān)愛國衛(wèi)生方面的重大事項?！　∈泻蛥^(qū)、縣愛衛(wèi)會辦公室是本級愛衛(wèi)會的常設(shè)辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)本條例的組織實施和執(zhí)法監(jiān)督工作。第六條　愛衛(wèi)會實行成員單位分工負(fù)責(zé)制。各成員單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好愛國衛(wèi)生工作。第七條　財政部門應(yīng)當(dāng)將全民健康教育和健康促進、病媒生物防治、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村改水改廁等愛國衛(wèi)生工作所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，實行?？顚Ｓ?。第八條　教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、新聞、出版、廣播電視等單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開展愛國衛(wèi)生宣傳和科學(xué)衛(wèi)生知識普及工作。第九條　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的愛國衛(wèi)生工作，并履行下列職責(zé)：　?。ㄒ唬┌凑諓蹏l(wèi)生工作的計劃和標(biāo)準(zhǔn)，制定本轄區(qū)愛國衛(wèi)生工作的實施方案，組織開展愛國衛(wèi)生工作；　?。ǘ┬麄饔嘘P(guān)愛國衛(wèi)生工作的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，開展健康教育和健康促進活動，普及科學(xué)衛(wèi)生知識；　　（三）建設(shè)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，綜合治理衛(wèi)生環(huán)境，改進衛(wèi)生條件；　?。ㄋ模┙M織轄區(qū)內(nèi)的單位和居民、村民防治病媒生物，消除病媒生物的孳生和棲息環(huán)境；　　（五）組織指導(dǎo)居民委員會、村民委員會和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的單位制定愛國衛(wèi)生制度和措施，開展愛國衛(wèi)生活動；　?。┙M織病媒生物防治機構(gòu)開展社區(qū)病媒生物防治工作。第十條　機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)組織等單位和居民委員會、村民委員會設(shè)立的愛國衛(wèi)生組織，具體負(fù)責(zé)本單位的愛國衛(wèi)生工作。第三章　健康教育、健康促進與病媒生物防治第十一條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立、完善健康教育和健康促進工作網(wǎng)絡(luò)，制定健康教育、健康促進的規(guī)劃和計劃，組織開展健康教育和健康促進活動。　　各部門、各單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式普及科學(xué)衛(wèi)生知識，提高健康教育普及率，增強城鄉(xiāng)居民的健康意識和自我保健能力，促進有益健康的行為和生活方式的形成?！　≈小⑿W(xué)校應(yīng)當(dāng)開設(shè)健康教育課程，托幼園所應(yīng)當(dāng)進行衛(wèi)生常識教育。第十二條　各部門、各單位應(yīng)當(dāng)進行吸煙危害健康的宣傳教育，開展吸煙行為干預(yù)，降低吸煙率。第十三條　衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，組織進行預(yù)防性消毒，開展消毒效果檢測工作。第十四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強病媒生物防治工作，完善病媒生物防治組織網(wǎng)絡(luò)和病媒生物密度監(jiān)測體系?！　〖膊☆A(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對病媒生物防治工作的技術(shù)指導(dǎo)，定期進行病媒生物密度監(jiān)測，及時將監(jiān)測結(jié)果向同級愛衛(wèi)會辦公室報告。

天津市愛國衛(wèi)生工作條例

3，天津市環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理，把我市建設(shè)成清潔、優(yōu)美的現(xiàn)代化城市，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于本市市區(qū)及有農(nóng)業(yè)的區(qū)、縣人民政府所在地的建制鎮(zhèn)和獨立工業(yè)區(qū)?！　∏翱钜?guī)定區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。第三條　本市城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理和群眾管理相結(jié)合的原則及市、區(qū)縣、街道（區(qū)縣人民政府所在的建制鎮(zhèn)）三級管理制度。第四條　天津市環(huán)境衛(wèi)生管理局是本市環(huán)境衛(wèi)生工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)全市環(huán)境衛(wèi)生工作的規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督檢查?！　^(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作，業(yè)務(wù)上受市環(huán)境衛(wèi)生管理局的領(lǐng)導(dǎo)?！　〗值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作，業(yè)務(wù)上受市和本區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的指導(dǎo)。第五條　各級人民政府和環(huán)境衛(wèi)生的行政主管部門及科學(xué)研究部門，應(yīng)重視環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究，加強城市環(huán)境衛(wèi)生預(yù)測，改進垃圾、糞便的收集、運輸和處理方法，提高廢棄物綜合利用和無害化處理能力，提高環(huán)境衛(wèi)生工作的機械化水平和科學(xué)管理水平。第六條　對垃圾處理場、轉(zhuǎn)運站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理，逐步實行有償使用制度。　　環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位受委托清掃、清運、處理垃圾糞便等廢棄物，實行有償服務(wù)，應(yīng)合理計價收費。具體收費標(biāo)準(zhǔn)，由市環(huán)境衛(wèi)生管理局會同市物價局制訂。第七條　廣播、電視、新聞、出版、衛(wèi)生、文化等部門，應(yīng)加強環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的宣傳。　　飛機場、火車站、港口客運站、公共電汽車始末站、商場、市場、影劇院、旅館、飯店、澡堂等公共場所的經(jīng)營管理單位應(yīng)設(shè)置醒目的環(huán)境衛(wèi)生宣傳牌，對公民進行遵守環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的宣傳教育，提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識?！　「黝悓W(xué)校及托幼園所應(yīng)安排環(huán)境衛(wèi)生教育課程或活動，培養(yǎng)學(xué)生和幼兒愛清潔講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。第八條　任何單位和個人都有享受良好衛(wèi)生環(huán)境的權(quán)利，同時負(fù)有維護環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，并應(yīng)尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，不得妨礙環(huán)境衛(wèi)生工作人員的正常作業(yè)和阻撓環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察人員履行職務(wù)。第二章　環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)第九條　城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展應(yīng)納入城市總體規(guī)劃及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃?！　〕鞘协h(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的專業(yè)規(guī)劃，由市環(huán)境衛(wèi)生管理局會同市規(guī)劃設(shè)計管理局依照國家《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》及公共建筑設(shè)計規(guī)范進行編制并組織實施。第十條　市環(huán)境衛(wèi)生管理局依照城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施專業(yè)規(guī)劃負(fù)責(zé)制訂垃圾無害化處理規(guī)劃、糞便無害化處理規(guī)劃。第十一條　在進行城市新區(qū)開發(fā)或者舊區(qū)改造時，必須按照《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施，所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)參與上述環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計審核和竣工驗收。第十二條　本規(guī)定所稱公廁是指供社會公眾使用的廁所。對城市公廁應(yīng)當(dāng)按照全面規(guī)劃、合理布局、建改并重、衛(wèi)生適用、方便群眾、水廁為主、有利排運的原則，進行規(guī)劃建設(shè)。　?。ㄒ唬┏鞘械缆?、廣場、重點地區(qū)和居民區(qū)、街巷，由區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門按照市環(huán)境衛(wèi)生管理局確定的規(guī)劃方案負(fù)責(zé)設(shè)立公廁?！　。ǘ┬陆?、改建居民樓群和住宅小區(qū)，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)設(shè)立公廁；本規(guī)定生效前已建成的居民樓群和住宅小區(qū)，由其管理單位負(fù)責(zé)設(shè)立公廁；無管理單位的，由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)設(shè)立公廁。　　（三）公園、綠地及風(fēng)景游覽區(qū)，由其管理單位負(fù)責(zé)設(shè)立公廁。　?。ㄋ模└黝愂袌觯魇袌鼋?jīng)營管理單位負(fù)責(zé)設(shè)立公廁?！　。ㄎ澹┪幕瘖蕵穲鏊?、體育場（館）、機場、火車站、公共電汽車（含長途客車）始末站、醫(yī)院、商場、飯店、展覽館等公共建筑，由該場所的管理單位負(fù)責(zé)設(shè)立公廁。　　（六）建設(shè)工程施工現(xiàn)場，由施工單位負(fù)責(zé)建設(shè)臨時公廁，并在工程竣工后負(fù)責(zé)拆除。第十三條　對原有不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的公廁、損壞嚴(yán)重或者年久失修的公廁，由該廁所的管理單位負(fù)責(zé)按照環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門的要求和國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行改造或重建。　　市區(qū)新建和改建的公廁必須是水沖式公廁。

天津市環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定