廣東目前劃分為21個地級市，數量全國最多，它劃分為那么多地級市，與廣東行政區劃調整、改革開放賦予廣東先行先試的政策優勢以及經濟發展因素等有關。中國各省份中，廣東地級市最多，原因是多方面，既有歷史因素，又有經濟發展的需要，廣東分那么多地級市，這既有中央賦予廣東改革開放先行先試的要求，又與廣東行政區劃改革有關，此外還有經濟發展因素的影響。

1、廣東為什么有這么多地級市？比有些省份多一倍的地級市？

廣東目前下轄有21個地級市，是全國地級市最多的省份。而改革開放之前，廣東只有8個省轄市和7個地區，即廣州、汕頭、湛江、海口、韶關、佛山、江門、茂名8個省轄市以及汕頭、佛山、韶關、肇慶、湛江、惠陽、梅縣7個地區，改革開放之后，廣東逐漸劃分為21個地級市，而地區則被取消。廣東分那么多地級市，這既有中央賦予廣東改革開放先行先試的要求，又與廣東行政區劃改革有關，此外還有經濟發展因素的影響，

1、改革開放的要求。深圳、珠海、汕頭三大經濟特區的設立，當時珠海、深圳都是縣級市，設立經濟特區就升級為地級市，1991年汕頭經濟特區因擴容的迫切要求，國家又將汕頭市一分為三，即分為汕頭市、揭陽市和潮州市，都為地級市。2、廣東行政區劃改革，廣東21個市，大多是全國大規模撤地區設置立地級市這個大背景下誕生的。

1983年廣東省實行市管縣，取消地區，肇慶市、惠州市、梅州市成為地級市，1988年，在原屬汕頭市的海豐、陸豐縣的基礎上，設立汕尾市；在原江門市的陽江縣、陽春縣基礎上設立陽江市；在韶關和廣州所轄的部分縣基礎上設立地級清遠市；在惠陽地區所轄部分縣基礎上設立地級河源市；1994年，在原肇慶西南部分地區設立云浮市，它們都是地級市。

3、經濟因素的影響，改革開放之后，珠三角經濟強勢崛起，為順應經濟的發展，1988年，原屬惠州管轄的東莞以及佛山管轄的中山兩個縣級市升級為地級市。廣東目前21個地級市當中，有些地級市的面積并不大，比如珠海面積只有1701平方公里、中山面積1783平方公里、深圳面積1997平方公里、汕頭面積2064平方公里、東莞面積2465平方公里、佛山面積3875平方公里，這些城市大部分處于珠三角地區，經濟發達，

2、中國各省份中，廣東地級市最多，為什么廣東要分那么多地級市？

中國各省份中，廣東地級市最多，原因是多方面，既有歷史因素，又有經濟發展的需要。但實際上主要是由廣東特殊的地理位置、經濟發展水平和中央賦予廣東改革開放和先行先試特殊使命分不開的，現在廣東21個地級市的行政區劃是1994年固化的，以第21地級云浮市成立為標志。從此以后，廣東省一直維持21個地級市，其中廣州、深圳為副省級城市、一線城市，深圳、珠海、汕頭三個經濟特區。

廣東省經濟總量連續三十年排名全國第一，-01-1988年海南從廣東分離獨立建省，廣東全省陸地面定格在18萬平方千米左右。21個市區域面積有大有小，差異很大，各市面積從大到小排序如下：1.清遠1.9萬平方公里2.韶關1.86萬平方公里3.梅州1.5925萬平方公里4.河源15821平方公里5.肇慶1.5萬平方公里6.湛江12490平方公里7.茂名11445平方公里8.惠州11200平方公里9.江門9,541平方公里10.陽江7822平方公里11.云浮7779平方公里12.廣州7434.4平方公里13.揭陽5240平方公里14.汕尾4838平方公里15.佛山3868平方公里16.潮州3614平方公里17.東莞2465平方公里18.汕頭2064平方公里19.深圳1953平方公里20.中山1783,67平方公里21.珠海1701平方公里。