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高新區(qū)人民政府,廣西壯族自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例

來源:整理 時(shí)間:2022-09-22 13:59:55 編輯:西安本地生活 手機(jī)版

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1,廣西壯族自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例

第一條 為了加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè),加快發(fā)展和壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動科教興桂戰(zhàn)略的實(shí)施,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例所稱的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū)),是指在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)由國務(wù)院或者自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的,實(shí)行綜合改革、發(fā)展高新技術(shù)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的特定區(qū)域。第三條 自治區(qū)和高新區(qū)所在市的人民政府應(yīng)當(dāng)將高新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,并采取有效措施,促進(jìn)其發(fā)展。第四條 高新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地資源實(shí)行規(guī)劃管理、合理開發(fā)與利用,并納入所在市的總體規(guī)劃。第五條 自治區(qū)級高新區(qū)的設(shè)立,由所在市的人民政府提出申請,經(jīng)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門會同自治區(qū)有關(guān)部門審核后,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。國家級高新區(qū)的設(shè)立,按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。  高新區(qū)根據(jù)發(fā)展需要,經(jīng)所在市的人民政府審核同意,報(bào)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門批準(zhǔn),可按“一區(qū)(高新區(qū))多園(高科技園)”的方式進(jìn)行建設(shè)和管理。第六條 鼓勵國內(nèi)外企業(yè)和其他投資主體參加高新區(qū)的建設(shè)和管理。第七條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本自治區(qū)的實(shí)際情況,制定高新區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃和扶持高新區(qū)發(fā)展的各種優(yōu)惠政策;制定并不斷完善吸納和使用人才的政策;組織協(xié)調(diào)自治區(qū)各職能部門支持高新區(qū)的各項(xiàng)工作。第八條 自治區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門對高新區(qū)的管理職責(zé)是:  (一)建立和完善高新區(qū)的考核指標(biāo)體系,定期對高新區(qū)工作進(jìn)行考核;  (二)對高新區(qū)的發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督;  (三)適時(shí)發(fā)布高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南;  (四)組織認(rèn)定或者撤銷高新技術(shù)企業(yè)資格,組織審定高新技術(shù)產(chǎn)品。第九條 自治區(qū)各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),制定支持高新區(qū)發(fā)展的具體措施,協(xié)同高新區(qū)所在市的人民政府做好高新區(qū)的環(huán)境建設(shè)和服務(wù)工作,對高新區(qū)的報(bào)批、審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理。第十條 高新區(qū)所在市的人民政府對高新區(qū)的管理職責(zé)是:  (一)制定并組織實(shí)施高新區(qū)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃;  (二)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)高新區(qū)的法律、法規(guī)、政策,制定本市扶持高新區(qū)發(fā)展的政策;  (三)協(xié)調(diào)解決高新區(qū)開發(fā)、建設(shè)和管理中的重大問題;  (四)組織協(xié)調(diào)本市各職能部門,支持配合高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)工作,保證其高效率、低成本履行管理職能;  (五)根據(jù)實(shí)際制定高新區(qū)吸納和使用人才的政策。第十一條 高新區(qū)所在市的人民政府設(shè)立管理機(jī)構(gòu),管理高新區(qū)的事務(wù),其主要職責(zé)是:  (一)根據(jù)高新區(qū)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,制定并組織實(shí)施年度工作計(jì)劃;  (二)完善高新區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境,吸引各類優(yōu)秀人才到高新區(qū)從事高新技術(shù)的研究開發(fā)、創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè);  (三)制定和完善高新區(qū)的各項(xiàng)管理制度,對高新區(qū)各項(xiàng)工作進(jìn)行具體管理;  (四)支持和發(fā)展中介服務(wù)機(jī)構(gòu),完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理;  (五)按照權(quán)限制定高新區(qū)優(yōu)惠辦法,建立健全各種激勵機(jī)制,設(shè)立各類獎勵制度;  (六)編制高新區(qū)年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案、決算草案;  (七)接受所在市的人民政府授予的其他職權(quán)和承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第十二條 高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(孵化器)是高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的重要組成部分,是為高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)立與培育、經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)提供必要條件和綜合服務(wù)的社會公益型科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。第十三條 鼓勵國內(nèi)外高校、科研院所、企業(yè)及其他法人、自然人建立多種所有制形式的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。  設(shè)立高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),須經(jīng)高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核,并經(jīng)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門認(rèn)定后,可以享受高新技術(shù)企業(yè)相應(yīng)的有關(guān)優(yōu)惠政策及當(dāng)?shù)嘏涮椎膬?yōu)惠政策。第十四條 在高新區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的信息咨詢、資產(chǎn)評估、企業(yè)策劃、法律、審計(jì)、會計(jì)等服務(wù)機(jī)構(gòu),經(jīng)高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可以享受高新區(qū)有關(guān)優(yōu)惠政策。第十五條 高新區(qū)的企業(yè)和其他市場主體可以試行股份期權(quán)、股權(quán)利潤分享、年薪制和技術(shù)、管理及其他智力要素參與分配的制度。

廣西壯族自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例

2,長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例

第一章 總則第一條 為加強(qiáng)長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)和管理,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例適用于國務(wù)院批準(zhǔn)的長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))。第三條 高新區(qū)基本任務(wù)是:發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)與高等院校、科研院所的結(jié)合,推進(jìn)研究、開發(fā)、中試、生產(chǎn)、經(jīng)營一體化;引進(jìn)高新技術(shù)、高新技術(shù)人才和現(xiàn)代管理方法,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì);運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新體制和運(yùn)行機(jī)制。  高新技術(shù)范圍是:微電子科學(xué)和電子信息技術(shù)、空間科學(xué)和航空航天技術(shù)、光電子科學(xué)和光機(jī)電一體化技術(shù)、生命科學(xué)和生物工程技術(shù)、材料科學(xué)和新材料技術(shù)、能源科學(xué)和新能源及高效節(jié)能技術(shù)、生態(tài)科學(xué)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)、地球科學(xué)和海洋工程技術(shù)、基本物質(zhì)科學(xué)和輻射技術(shù)、醫(yī)藥科學(xué)和生物醫(yī)學(xué)工程、其它在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)。第四條 鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、教學(xué)、科研單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織和個人,在高新區(qū)投資或興辦高新技術(shù)企業(yè),從事高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、咨詢等活動。  高新技術(shù)企業(yè)按規(guī)定享受國家和省、市的優(yōu)惠待遇。第五條 高新區(qū)所在區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)為高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資與經(jīng)營環(huán)境。高新區(qū)應(yīng)支持所在區(qū)、縣(市)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。  高新區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。  高新區(qū)的單位和個人,必須遵守法律、法規(guī),其合法權(quán)益受法律保護(hù)。第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)第六條 長沙市人民政府在高新區(qū)設(shè)立管理委員會(以下簡稱管委會),其主要職責(zé)是:  (一)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī),制定和實(shí)施高新區(qū)的具體管理規(guī)定;  (二)編制高新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;  (三)按規(guī)定管理高新區(qū)的財(cái)政稅收、國有資產(chǎn)、勞動人事等行政工作;  (四)按規(guī)定處理高新區(qū)涉外事務(wù);管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招商引資、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、進(jìn)出口貿(mào)易工作;  (五)審核、管理高新區(qū)高新技術(shù)項(xiàng)目和企業(yè);  (六)負(fù)責(zé)高新區(qū)的國土利用、規(guī)劃建設(shè)和產(chǎn)權(quán)管理工作;  (七)市人民政府授予的其他職權(quán)。第七條 市人民政府的國土、建設(shè)、環(huán)保、稅務(wù)、勞動、工商行政等部門在高新區(qū)的派出機(jī)構(gòu),接受管委會和其主管部門的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施行政管理。  市人民政府的財(cái)政部門在高新區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu),可以設(shè)立國庫分支機(jī)構(gòu)。第八條 銀行、保險(xiǎn)、證券、信托等金融機(jī)構(gòu)經(jīng)人民銀行依法批準(zhǔn),可以在高新區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。第九條 高新區(qū)可以設(shè)立會計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)和其他咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。第十條 單位和個人經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)可在高新區(qū)創(chuàng)辦風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金,扶植高新技術(shù)及產(chǎn)品的引進(jìn)、研究、開發(fā)、生產(chǎn)。第三章 企業(yè)與項(xiàng)目管理第十一條 高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定,由企業(yè)向管委會提出申請,管委會按國家規(guī)定的條件審核,報(bào)省科委批準(zhǔn)發(fā)給高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書。  管委會對高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行年度考核,對考核不合格的,報(bào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消資格,收回證書,停止其享受高新區(qū)的優(yōu)惠待遇。第十二條 高新技術(shù)及其產(chǎn)品的認(rèn)定、技術(shù)合同的認(rèn)定、科技成果鑒定和產(chǎn)品鑒定等項(xiàng)工作,由管委會按規(guī)定程序組織進(jìn)行。第十三條 在高新區(qū)投資興辦的高新技術(shù)企業(yè),應(yīng)按規(guī)定注冊登記,有關(guān)手續(xù)由工商行政部門設(shè)在高新區(qū)的派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理;國內(nèi)投資企業(yè)的稅收由高新區(qū)稅務(wù)部門征管,外商投資企業(yè)的稅收由涉外稅務(wù)部門征管。第十四條 高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)遵守國家財(cái)務(wù)會計(jì)制度,按規(guī)定向高新區(qū)的財(cái)政、稅務(wù)和企業(yè)管理部門報(bào)送會計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并接受監(jiān)督。第十五條 高新技術(shù)企業(yè)的變更、歇業(yè)或終止經(jīng)營,須到工商行政、稅務(wù)等部門辦理相應(yīng)的手續(xù),并報(bào)管委會和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。第十六條 在高新區(qū)投資的項(xiàng)目,投資總額在市人民政府審批權(quán)限內(nèi)的,由管委會審批;超過市人民政府審批權(quán)限的,由管委會初審后報(bào)上級有關(guān)部門審批。  外商投資企業(yè)總投資在三千萬美元以下的項(xiàng)目,由管委會審批,并代發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。

長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例

3,鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)暫行規(guī)定

第一章 總 則第一條 為了保障和促進(jìn)鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展,建設(shè)鄭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū),充分發(fā)揮其自主創(chuàng)新示范帶動作用,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))的規(guī)劃建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)保障等,適用本規(guī)定。  本規(guī)定所稱高新區(qū)是指市人民政府確定由鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(以下簡稱管委會)統(tǒng)一管理的區(qū)域。第三條 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動和開放先導(dǎo)戰(zhàn)略,將高新區(qū)建成開放創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才密集區(qū)、科技金融創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、依法治理先進(jìn)區(qū)、智慧社會先行區(qū),建成具有國際競爭力的中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。第四條 市人民政府加強(qiáng)對高新區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),將高新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。  市人民政府建立由市人民政府各相關(guān)部門、高新區(qū)所在地縣(市、區(qū))人民政府、管委會參加的聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、解決高新區(qū)建設(shè)和發(fā)展中的重大問題,共同推動高新區(qū)建設(shè)和發(fā)展各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。第五條 管委會應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,遵循精簡統(tǒng)一、便捷高效、權(quán)責(zé)一致原則,建立激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制,強(qiáng)化綜合服務(wù)功能和科技創(chuàng)新促進(jìn)功能,發(fā)揮自主創(chuàng)新引領(lǐng)輻射帶動作用。第六條 對在高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和建設(shè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人,市人民政府或者管委會給予表彰、獎勵。第二章 體制與機(jī)制第七條 管委會是市人民政府的派出機(jī)關(guān),依法對高新區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理,行使市人民政府賦予的相應(yīng)管理權(quán)限,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。  管委會應(yīng)當(dāng)貫徹實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,制定和實(shí)施高新區(qū)的各項(xiàng)管理制度。第八條 管委會依照本規(guī)定行使下列市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和相關(guān)行政管理權(quán)限:  (一)組織編制、實(shí)施高新區(qū)相關(guān)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等;  (二)負(fù)責(zé)土地管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、項(xiàng)目投資、科技創(chuàng)新促進(jìn)等領(lǐng)域工作;  (三)負(fù)責(zé)招商引資和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、國有資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域工作;  (四)市人民政府賦予的其他管理權(quán)限。  管委會依照本規(guī)定履行城市管理、人力資源、社會保障、文化教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等方面相當(dāng)于縣(市、區(qū))級的管理權(quán)限。第九條 管委會應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章梳理行政權(quán)力清單、責(zé)任清單,提請市人民政府確定并公布。第十條 管委會在機(jī)構(gòu)編制管理部門核定的機(jī)構(gòu)總數(shù)內(nèi),可以自主設(shè)置職能機(jī)構(gòu),確定其具體職責(zé),并報(bào)市機(jī)構(gòu)編制管理部門備案。  管委會應(yīng)當(dāng)深化人事薪酬制度改革,創(chuàng)新符合實(shí)際的選人用人機(jī)制、薪酬激勵機(jī)制和人才交流機(jī)制。第十一條 在高新區(qū)依法設(shè)立的行政派駐機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)接受管委會的組織協(xié)調(diào),依法開展相關(guān)工作。第十二條 管委會應(yīng)當(dāng)深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化,集中辦理行政審批事項(xiàng)及服務(wù)事項(xiàng)。  管委會及派駐機(jī)構(gòu)在綜合政務(wù)服務(wù)場所提供一站式服務(wù),前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件,一次辦妥,實(shí)現(xiàn)辦事不出高新區(qū)。第十三條 本規(guī)定第八條涉及的行政執(zhí)法事項(xiàng),由市人民政府及相關(guān)部門、高新區(qū)所在地縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)部門,委托管委會或者其所屬職能機(jī)構(gòu)實(shí)施,根據(jù)需要刻制專用印章,交管委會使用。第十四條 經(jīng)批準(zhǔn),高新區(qū)在城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教體文衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)等領(lǐng)域,實(shí)行綜合執(zhí)法。  高新區(qū)城市管理綜合執(zhí)法范圍,按照《鄭州市城市管理綜合執(zhí)法辦法》執(zhí)行。根據(jù)需要,經(jīng)依法批準(zhǔn),可以擴(kuò)大城市管理綜合執(zhí)法范圍。第三章 規(guī)劃與建設(shè)第十五條 市人民政府在市城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃中為高新區(qū)建設(shè)和發(fā)展預(yù)留充分發(fā)展空間,統(tǒng)籌安排使用新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)和增減掛鉤指標(biāo)等各類指標(biāo),按照國家有關(guān)支持政策,保障高新區(qū)發(fā)展用地需求。第十六條 依據(jù)市城市總體規(guī)劃編制的高新區(qū)城市設(shè)計(jì)和相關(guān)規(guī)劃,由市人民政府或者市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托管委會負(fù)責(zé)審批。第十七條 管委會按照關(guān)聯(lián)功能集中、產(chǎn)業(yè)集聚和土地集約利用的原則,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建具有比較優(yōu)勢和核心競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。

鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)暫行規(guī)定

4,貴陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例2021修正

第一條 為了促進(jìn)貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))的建設(shè)和發(fā)展,規(guī)范高新區(qū)管理和服務(wù),根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 在高新區(qū)從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。  本條例所稱高新區(qū),是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域,包括金陽科技產(chǎn)業(yè)園、貴陽高新技術(shù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、新天高新技術(shù)工業(yè)園以及市人民政府確定的其他區(qū)域。第三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將高新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃。  市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)、孵化、培育高新技術(shù)企業(yè)。第四條 貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(以下簡稱高新區(qū)管委會)是市人民政府的派出機(jī)構(gòu),按照市人民政府授予的職權(quán),在高新區(qū)內(nèi)行使市級經(jīng)濟(jì)管理和行政管理權(quán)限,履行下列職責(zé):  (一)貫徹國家、省、市實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)和各項(xiàng)方針政策,制定和實(shí)施高新區(qū)各項(xiàng)管理制度和規(guī)定,建立完善服務(wù)體系,創(chuàng)造和維護(hù)良好的投資環(huán)境;  (二)根據(jù)貴陽市國土空間總體規(guī)劃,會同自然資源和規(guī)劃主管部門組織編制高新區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,編制高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;  (三)組織實(shí)施高新區(qū)的綜合配套改革,指導(dǎo)高新區(qū)內(nèi)企業(yè)建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的現(xiàn)代企業(yè)制度、勞動人事制度、分配制度,培育發(fā)展各類市場和社會中介組織;  (四)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管理高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作和招商引資;  (五)依法審批納入相對集中行政許可范圍的許可事項(xiàng)。  (六)承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。第五條 市人民政府有關(guān)部門和有關(guān)縣級人民政府應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助高新區(qū)管委會做好管理和服務(wù)工作。  高新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)支持高新區(qū)所在地發(fā)展經(jīng)濟(jì),形成相互促進(jìn)的合作機(jī)制。第六條 高新區(qū)應(yīng)當(dāng)建立精簡高效的管理體制。  鼓勵和支持高新區(qū)改革、創(chuàng)新人事管理制度,建立多種形式的用人機(jī)制和分配激勵機(jī)制。第七條 市人才資源開發(fā)資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于高新區(qū)的人才培養(yǎng)和引進(jìn)。對高新區(qū)引進(jìn)的高層次人才,市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本市引進(jìn)人才的有關(guān)規(guī)定優(yōu)先辦理聘用、錄用、戶籍等有關(guān)手續(xù)。第八條 高新區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地,由高新區(qū)管委會根據(jù)市人民政府授權(quán),依據(jù)國土空間總體規(guī)劃以及年度計(jì)劃,實(shí)行統(tǒng)一征收、開發(fā)、出讓、管理。  高新區(qū)應(yīng)當(dāng)節(jié)約集約利用土地,提高單位土地面積的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效率。  高新區(qū)的土地收益留存部分用于高新區(qū)的土地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善投資環(huán)境。第九條 根據(jù)高新區(qū)發(fā)展需要,市場監(jiān)管、稅務(wù)等相關(guān)主管部門,可以在高新區(qū)內(nèi)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu),依法為企業(yè)和其他市場主體提供服務(wù)。第十條 高新區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家確定的高新技術(shù)領(lǐng)域,結(jié)合本地實(shí)際,重點(diǎn)發(fā)展新材料、新能源、航空航天、先進(jìn)制造、電子信息、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),并且根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展需要和國家產(chǎn)業(yè)政策,適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。  鼓勵和支持金融、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包、網(wǎng)絡(luò)信息、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第十一條 鼓勵和支持企業(yè)、其他組織和個人,在高新區(qū)投資興辦高新技術(shù)企業(yè),設(shè)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)或者地區(qū)總部。  高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè),享受國家、省、市以及高新區(qū)的有關(guān)優(yōu)惠政策。第十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)支持高新區(qū)完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)扶持政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市技術(shù)改造資金和應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)保障高新區(qū)的技術(shù)改造和高新技術(shù)應(yīng)用研究與開發(fā)。第十三條 加強(qiáng)對高新區(qū)項(xiàng)目的扶持,高新區(qū)內(nèi)獲得國家、省、市資金扶持的項(xiàng)目,高新區(qū)按照相應(yīng)比例予以資金匹配。第十四條 鼓勵和支持企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)以及個人在高新區(qū)從事技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的研究、開發(fā),進(jìn)行專利申請、商標(biāo)注冊、軟件著作權(quán)登記。對取得自主知識產(chǎn)權(quán)并且在高新區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的機(jī)構(gòu)和個人予以扶持。第十五條 高新區(qū)設(shè)立專項(xiàng)資金,支持企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)以及其他組織在高新區(qū)興辦綜合孵化器或者各類專業(yè)孵化器。經(jīng)認(rèn)定的孵化器,享受國家、省、市和高新區(qū)的有關(guān)優(yōu)惠政策。

5,長春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例

第一章 總則第一條 為促進(jìn)和保障長春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))的建設(shè)與發(fā)展,加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,為高新區(qū)的組織和個人提供良好環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),規(guī)范高新區(qū)管理,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例適用于高新區(qū)內(nèi)的組織和個人。  高新區(qū)外的組織和個人在高新區(qū)從事與本條例相關(guān)的活動,也適用本條例。第三條 高新區(qū)是指以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為目的,由市人民政府根據(jù)國務(wù)院批復(fù)和城市總體規(guī)劃設(shè)立的園區(qū)。高新區(qū)管理委員會(以下簡稱高新區(qū)管委會)是市人民政府的派出機(jī)構(gòu),對區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)、行政工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)—規(guī)劃、統(tǒng)—管理。第四條 高新區(qū)應(yīng)當(dāng)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、高新技術(shù)及其產(chǎn)品的產(chǎn)出和貿(mào)易基地、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新人才的培育基地、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地,集產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、技工貿(mào)一體化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特定區(qū)域。第五條 高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展電子與信息技術(shù)、生物工程和新醫(yī)藥技術(shù)、新材料及應(yīng)用技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、新能源與高效節(jié)能技術(shù)、環(huán)境保護(hù)新技術(shù)等高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè),以及其它在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)。  高新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場需要,促進(jìn)資源合理配置,適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。第六條 高新區(qū)享受國家、省、市扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。  在高新區(qū)注冊并經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)可享受高新區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。第七條 高新區(qū)的組織和個人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)。  組織和個人在高新區(qū)投資的資產(chǎn)、收益等財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù),任何組織或者個人不得侵害。  組織和個人在高新區(qū)可以從事法律、法規(guī)等沒有明文禁止的活動,但不得有損害社會公共利益、擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序等行為。第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照公開、公正、公平的原則,為組織和個人在高新區(qū)從事創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動給予支持和提供服務(wù),營造有利于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。第二章 管理體制與行為規(guī)范第九條 高新區(qū)管委會行使下列職權(quán):  (一)貫徹實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī)和政策;  (二)制定并組織實(shí)施高新區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃及年度計(jì)劃;  (三)審核進(jìn)入高新區(qū)的企業(yè)或者項(xiàng)目;  (四)負(fù)責(zé)高新區(qū)的財(cái)政管理,并按市人民政府授權(quán)負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理;  (五)負(fù)責(zé)高新區(qū)內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目和用地(包括用地位置和面積)的初審;  (六)負(fù)責(zé)高新區(qū)招商引資、人才引進(jìn),建立高新區(qū)服務(wù)體系;  (七)負(fù)責(zé)高新區(qū)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流工作,組織高新技術(shù)的信息發(fā)布和交流;  (八)協(xié)助有關(guān)部門管理設(shè)在高新區(qū)分支機(jī)構(gòu)的工作;  (九)負(fù)責(zé)高新區(qū)內(nèi)社會事業(yè)的管理和服務(wù);  (十)省、市人民政府授予的其他職權(quán)。第十條 高新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)公開辦事項(xiàng)目、程序、時(shí)限,為高新區(qū)內(nèi)組織和個人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。第十一條 高新區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定,須向高新區(qū)管委會提出申請,經(jīng)高新區(qū)管委會審核后,按規(guī)定報(bào)科技行政管理部門批準(zhǔn)。第十二條 高新區(qū)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,從實(shí)際需要出發(fā),可以自主設(shè)立職能部門。第十三條 各級人民政府所屬部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助和支持高新區(qū)管委會對高新區(qū)實(shí)施統(tǒng)一管理。第十四條 市人民政府實(shí)行高新區(qū)重大決策聽證制度。有關(guān)高新區(qū)的重大決策事項(xiàng),涉及高新區(qū)內(nèi)組織和個人利益的,決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)舉行聽證。  市人民政府制定的規(guī)章和有關(guān)行政管理部門制定的規(guī)范性文件,其中行政審批、行政處罰、強(qiáng)制措施等事項(xiàng)涉及高新區(qū)組織或者個人的,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)舉行聽證。第十五條 各級人民政府有關(guān)部門對高新區(qū)的企業(yè)和其他市場主體,可以實(shí)行信譽(yù)免檢。第十六條 高新區(qū)內(nèi)行政性、事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和手續(xù),應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定,并予以公開。對違反法律、法規(guī)規(guī)定的行政性、事業(yè)性收費(fèi),被收費(fèi)單位和個人有權(quán)拒絕繳納。第十七條 各級人民政府的所屬部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防和制止壟斷行為,維護(hù)高新區(qū)的市場公平競爭秩序,不得濫用行政權(quán)力限制正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)競爭。第十八條 高新區(qū)內(nèi)企業(yè)和其他市場主體的商業(yè)秘密受法律保護(hù),任何組織和個人不得以任何方式侵犯他人的商業(yè)秘密。  企業(yè)和員工可以在勞動合同中約定保密條款或者單獨(dú)簽訂保密合同。
文章TAG:高新區(qū)人民政府

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