上海市河道管理條例，河道管理條例對網箱養魚怎么管理

來源：整理時間：2023-07-08 11:30:30 編輯：上海生活手機版

1，河道管理條例對網箱養魚怎么管理

未經授權或沒有法律依據的養殖，違法。某河道能否養殖，要經相關審批；任何河道都有其權屬單位或管理人，在河道養殖的，必須經其批準同意。法條鏈接：《河道管理條例》1、第二十四條　在河道管理范圍內，禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路；種植高桿農作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木（堤防防護林除外）；設置攔河漁具；棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。在堤防和護堤地，禁止建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發掘以及開展集市貿易活動。2、第二十五條　在河道管理范圍內進行下列活動，必須報經河道主管機關批準；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批準：（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；（二）爆破、鉆探、挖筑魚塘；（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設施；（四）在河道灘地開采地下資源及進行考古發掘。

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2，河道采砂有什么規定

規定很多，除了交各項費用之外，也不是有砂的地方就能采，導致河岸崩塌很嚴重，一般在離岸最少50米內不允許采撈。

1、《國土資源部關于加強河道采砂監督管理工作的通知》國土資發[2000]322號　　2、《中華人民共和國水法》　　第三十九條國家實行河道采砂許可制度。河道采砂許可制度實施辦法，由國務院規定。　　在河道管理范圍內采砂，影響河勢穩定或者危及堤防安全的，有關縣級以上人民政府水行政主管部門應當劃定禁采區和規定禁采期，并予以公告。　　3、《中華人民共和國河道管理條例》　　第二十五條在河道管理范圍內進行下列活動，必須報經河道主管機關批準；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批準：　　（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；　　（二）爆破、鉆探、挖筑魚塘；　　（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設施；　　（四）在河道灘地開采地下資源及進行考古發掘。　　第四十條在河道管理范圍內采砂、取土、淘金，必須按照經批準的范圍和作業方式進行，并向河道主管機關繳納管理費。收費的標準和計收辦法由國務院水利行政主管部門會同國務院財政主管部門制定。　　4、《河道采砂收費管理辦法》　　第三條河道采砂必須服從河道整治規劃。河道采砂實行許可證制度，按河道管理權限實行管理。河道采砂許可證由省級水利部門與同級財政部門統一印制，由所在河道主管部門或由其授權的河道管理單位負責發放。　　第四條采砂單位或個人必須提出河道采砂申請書、說明采砂范圍和作業方式，報經所在河道主管部門審批，在領取河道采砂許可證后方可開采。從事淘金和營業性采砂取土的，在獲準許可后，還應按當地工商、物價、稅務部門的有關規定辦理。　　第五條河道采砂必須交納河道采砂管理費。　　第七條河道采砂管理費用于河道與堤防工程維修、工程設施的更新改造及管理單位的管理費。結余資金可以連年結轉，繼續使用，其它任何部門不得截留或挪用。　　第八條河道主管單位要加強財務及收費管理，建立健全財務制度，收好、管好、用好河道采砂管理費。河道采砂管理費按預算外資金管理，專款專用，專戶存儲。各級財政、物價和水利部門要負責監督檢查各項財務制度的執行情況和資金使用效果。 5、各省市、地方制定的《河道管理條例》

河道采砂有什么規定

3，河道工程修建維護管理費怎么計算

根據遼寧省河道工程修建維護費征收使用管理辦法》（遼寧省人民政府令第263號）規定，凡有銷售、營業收入的，按月銷售或者營業收入的1‰計征；對上一年銷售額在1000萬元以上，進銷差價率在10%以下的大型商業企業，按月銷售額的0.5‰計征。企業和其他經濟組織以及能按銷售、營業收入計征的個體工商戶，應當在每月繳納貨物和勞務稅時繳納維護費。政策依據：遼寧省河道工程修建維護費征收使用管理辦法》（遼寧省人民政府令第263號）第三條對企業和其他經濟組織按下列標準征收：（一）凡有銷售、營業收入的，按月銷售或者營業收入的1‰計征；對上一年銷售額在1000萬元以上，進銷差價率在10%以下的大型商業企業，按月銷售額的0.5‰計征。（二）保險企業按月保費收入的0.5‰計征。（三）銀行（含信用社）按月利息收入的0.5‰計征。（四）信托投資公司、財務公司等非銀行金融機構按月業務收入的1‰計征。維護費可以列入生產、經營成本。第七條企業和其他經濟組織以及能按銷售、營業收入計征的個體工商戶，應當在每月繳納貨物和勞務稅時繳納維護費；不能按銷售、營業收入計征的個體工商戶和城鎮職工，在每年的1月15日前繳納維護費。納費人應當按照前款規定繳納維護費，逾期不繳納的，自逾期之日起按日加收0.5‰的滯納金。https://pan.baidu.com/s/1mibRrhm

你好企業實行原計制度計入其應交款科目實行新計準則要計入應交稅費科目計提：借：管理費用-河道工程修建維護管理費貸：應交稅費-河道工程修建維護管理費繳納：借：應交稅費-河道工程修建維護管理費貸：銀行存款或庫存現金

河道維護管理費屬于地方費用，各地收費比例不一樣，也有很多地方不交這項費用。如：安徽比例：依據《中華人民共和國防洪法》第五十一條；《中華人民共和國河道管理條例》第三十九條；安徽省人民政府第六十八號令。標準：《安徽省水利工程水費收交使用和管理辦法實施辦法》第6條：1、耕地和其他農、林、牧、漁業用地，按每畝每年1.6公斤稻谷折價計收（1999年7月22日以前暫不收取）；2、工礦、建筑安裝、交通運輸、郵電通訊、金融保險、和房地產企業每年按銷售收入或營業收入的2.5‰計收; 3、商業（批發和零售貿易）、餐飲、倉儲、地質勘查、社會服務(公共服務、居民服務、旅館、租賃服務、旅行社、娛樂服務、信息咨詢服務、計算機應用服務其他社會服務)、農、林、牧、漁等行業企業或單位每年按銷售收入或營業收入的1.5‰計收（對嚴重虧損的商業企業，在其提供詳實的財務數據并提交正式的書面報告后，按收費單位的財務隸屬關系報縣級以上水利（水電）局批準，可適當減免）;根據《上海市人民政府辦公廳關于轉發市財政局、市水務局制訂的上海市河道工程修建維護管理費征收使用管理辦法的通知》〔滬府辦發(2000)24號〕,現將企業繳納河道工程修建維護管理費的有關會計處理規定如下：一、企業在"管理費用"科目下增設"河道工程修建維護管理費"項目,在"其他應交款"科目下增設"應交河道工程修建維護管理費"明細科目，企業根據應繳納增值稅、營業稅和消費稅稅額的0.25%計算出應繳納河道工程修建維護管理費時，借記"管理費用--河道工程修建維護管理費"科目,貸記"其他應交款--應交河道工程修建維護管理費"科目（金融企業、外商投資企業貸記"其他應付款--應交河道工程修建維護管理費"科目）；實際上繳時，借記"其他應交款--應交河道工程修建維護管理費"（金融企業、外商投資企業借記"其他應付款--應交河道工程修建維護管理費"科目）,貸記"銀行存款"科目。

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4，誰審批誰監管誰主管誰監管

（1）以前主要的問題是涉河違法建筑和非法采砂、亂倒垃圾、擠占河道等違法行為很普遍。《條例》實施后，組建了水行政執法隊伍，加強了河道管理、保障河道防洪安全、改善和保護生態環境、同時，加大了行政執法力度，開展河道綜合整治工作，嚴格依法征收河道維修管理費，嚴格監管河道建設項目審批工作。對涉河違法行為不按要求整改的，按照相關規定，進入執法程序，立案調查，發放責令停止違法行為通知書，進行行政處罰。（2）《條例》頒布以后按照河道管理相關法律、法規的規定，不斷規范涉河違法建筑和非法采砂、亂倒垃圾、擠占河道等違法行為，并加強后續監管，著力從源頭上防范涉河違法違規行為的發生。同時，依托水政執法三級網絡，大力開展河道執法巡查，對發現的涉河違法違規行為，及時進行依法查處。僅去年至今出動執法巡查就達上百余次，有效解決了一批涉河違法違規問題。（3）貫徹實施《河道管理條例》工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些薄弱環節和突出問題，主要表現在：一是縣水行政部門沒有水行政執法監察編制；二是執法力量和裝備嚴重不足，工作經費嚴重不足。(4)隨著社會經濟的快速發展，人口的增長，現行的條例制度以不適應當前的經濟狀況，須加以明確。（5）隨經濟社會快速發展，人口增加、城鎮擴張，受可開發土地資源的限制，河道管理范圍內的水事活動越來越多，由于開發上沒有長遠的、完整的規劃，加之管理上缺乏法律、制度支撐，致使違法、無序開發現象突出，造成灘區內人與河爭地的矛盾越來越突出，河道內違規開發建設活動現象突出。這些水事活動已影響了防洪工程安全，要扭轉這種局面，必須實施最嚴格的河道管理制度，做到水政執法快速反應，各部門緊密配合協調一致。（6）核定人員編制，明確職能。中央與地方采用垂直管理的河道管理體制。河道的等級劃分，主要依據河道的自然規模及其對社會、經濟發展影響的重要程度等因素確定。河道劃分為五個等級，即一級河道、二級河道、三級河道、四級河道、五級河道。（7）修訂中應該明確關于水質的基本指標“排污總量”這項數據。（8）應該制定三個方面規劃：一河道開發破壞了生態環境，二建設項目的審批管理制度職責不清、權限不明，三缺乏監督管理和保障措施的有關規定，給執法工作造成了困難。具體分析本河段的特性及其演變規律，預測其發展趨勢，并總結本河段已往整治的經驗教訓，提出適合本河段的整治工程措施。遠近結合、分期實施是指規劃中需包括整治的遠景目標和近期要求，分清輕重緩急，有計劃地實施。（9）一為嚴格控制河道灘地臨時占用行為，二提高收費標準，增加補償費專項資金用于河道工程維修和養護開支。應當建立河道灘地臨時占用管理、收費、補償制度。(10)問題： 1．有些建設項目未嚴格按河道主管部門批復的要求實施, 2．管理機構層次多，審查手續繁瑣, 3．部分流域規劃滯后，影響建設項目的審查; 4大部分建設項目的修建都會對河道（堤防）產生一定影響 , 建設必然要壅高上游水位，但允許壅高多少、采取何種補救措施均無統一標準，給建設項目審查帶來一定難度。5洪水影響評價工作尚未規范措施：1加大宣傳力度，強化依法管理應加強水法規宣傳.2實行防洪抵押金制度防洪抵押金是建設單位保證按批復要求建設的一種承諾。3規范審查程序，明確各級管理單位的責任進一步規范審查程序。4抓緊編制流域綜合規劃及相關專業規劃。5．制定建設項目防洪影響評價規范及建設項目對河道影響。（11）必須建立一支綜合素質強、業務技術精、設施完善的強有力的巡查執法隊伍，嚴厲打擊占用河道灘地，亂挖亂采，嚴重影響防洪工程建設，危及防洪工程安全。（12）第二十一條對河道范圍內阻礙行洪的障礙物，按照誰設障、誰清除的原則，由防汛指揮機構責令限期清除；逾期不清除的，由防汛指揮機構組織強行清除，所需費用由設障者負擔”的規定，真真執行起來還是有一定難度的，應該完善條例制度。（13）各級水行政主管部門和流域管理機構要逐一加以研究，落實措施，加強協調，要依照法定權限和程序裁決，限期解決問題，對出現矛盾激化苗頭的，要派人深入現場，認真聽取意見，研究解決措施。(14) 受河道工程和防洪排澇工程設施保護納費人指受益范圍內的生產、經營性企事業單位、個體工商戶以及從事種植、養殖業生產的單位和個人。均應按照本辦法繳納河道工程維護管理費.，對農民免收。（15）不能，應當實行河道采砂許可制度和河道采砂統一規劃，建立權責明確河道采砂管理制度；采砂業主要及時足額繳納砂石經營各種稅款，確保國家稅收不流失；依法嚴厲打擊違規采砂行為，規范河道采砂及其他涉水涉河行為管理秩序。(16) 要按照“誰設障、誰清除”的原則，限期清除棄渣棄料，填平沙坑和平整河床，恢復河道行洪能力。加大對河道治理的投入，對多年沉積無事主的沙坑和河道損毀嚴重的河段，由縣水行政主管部門負責河道修復整治，不足部分由縣財政補貼，保證盡快修復河道，確保防洪安全。加強執法力度，減少在河道內的違法行為。（17）本區域地方法規和《條例》沒有大的沖突。

“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”是市場監管的基礎性原則。“誰審批、誰監管”是指依法享有審批許可權的行政主體，對其實施的行政審批事項進行事中事后監督管理；“誰主管、誰監管”是指依法享有行政管理權的行政主體，對其主管事項進行事中事后監督管理。將二者結合起來看，“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”（以下簡稱“四個誰”）原則包括兩個層級的涵義，即在第一層次上形成了審批與主管的分工，并且只有在確定了審批事項和主管事項，才能分別進行第二層次的監管。“誰審批”作為“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”原則第一層次的一個方面，旨在明晰政府和市場的邊界。“誰審批”的潛在涵義是“某一事項是否需要審批，需要審批的，由誰審批”。反過來，一旦確定了“誰審批”，實質上也就確認了該事項需要審批。審批與否決定了政府和市場初次調控范圍的寬窄。在我國改革進程中，政府和市場的關系問題始終是核心問題，商事制度改革的系列舉措正是對發揮市場在資源配置中決定性作用的呼應。無論是注冊資本實繳制改為認繳制，還是“先照后證”改革，都是降低市場準入門檻，大量削減審批事項。“誰審批”不僅明確了審批事項的主管機關，也厘清了政府與市場的界限。“誰主管”作為“四個誰”原則第一層次的另一個方面，旨在指導外部行政權的合理配置。“誰審批”厘清了政府和市場的邊界，而“誰主管”則與“誰審批”共同確定不同行政權的邊界。從這個意義上講，“誰審批”和“誰主管”分別可進一步闡釋為：需要審批的事項，在法律確定的享有審批權限的機關對其審批后，由該審批機關對其行為進行管理；不需要審批的事項，但需要事后監管的，由法律確定某一行政主體具體管理其日常行為。換言之，審批的權力附帶了主管的權力，非審批事項的監管主體則由法律另行規定。由此，在行政機關之間形成了審批權和主管權的劃分，可視為行政權的二次調整。這里需要強調的是，審批機關對審批事項的主管之所以是隨附的，在于審批機關具有按照審批要件實施監管的優越性。如果將審批事項交由其他行政機關主管，會造成行政組織冗余和監管效率降低。“誰監管”作為“四個誰”原則第二層次的內容，隱含了行政權內部分工問題。一方面，每一組次原則前后兩個“誰”的指向確定并且一致；另一方面，當作為行政主體的“誰”落實到具體承擔監管事務的“誰”時，行政主體內部應當進行職能分工，由具體的監管機構履行各自職責。換言之，“誰審批、誰監管”中具體承擔審批職責和監管職責的機構一般應當不同，但最終的責任均集中到共同隸屬的行政主體；“誰主管、誰監管”中以行政主體為主要責任承擔者，但具體監管則由主管機關的內設機構實施。