上海市優秀歷史建筑修繕工程辦事指南，上海市住宅修繕工程管理試行辦法的第六章附則

來源：整理時間：2022-12-08 11:06:34 編輯：上海生活手機版

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1，上海市住宅修繕工程管理試行辦法的第六章附則
2，上海市歷史風貌區和優秀歷史建筑保護條例2019修正
3，上海市優秀近代建筑保護管理辦法

1，上海市住宅修繕工程管理試行辦法的第六章附則

第二十八條（其他規定）涉及承重結構變動的拆除重建、加高加層、增加面積等成套改造工程項目，按照國家和本市有關規定，納入建設部門管理范圍。對住宅或者設施設備進行維修、養護的住宅維修養護項目投資額低于30萬元（含30萬元）的，應納入各區縣限額以下小型工程建設監督管理范圍。具體辦法，由區縣住房保障房屋管理局與區縣有關部門結合實際制定。居住類優秀歷史建筑或者文物建筑的修繕工程項目，按照相關法律法規的規定執行。居住類房屋應急搶修的修繕工程，按照有關規定執行。第二十九條（實施日期）本辦法自印發之日起試行兩年。由市住房保障房屋管理局和市建設交通委按照各自職責負責解釋。市住房保障房屋管理局住宅修繕工程改造實施管理相關文件中如有與本辦法不相符之處，以本辦法為準。

上海市住宅修繕工程管理試行辦法的第六章附則

2，上海市歷史風貌區和優秀歷史建筑保護條例2019修正

第一章　總則第一條　為了加強對本市歷史風貌區和優秀歷史建筑的保護，促進城市建設與社會文化的協調發展，根據有關法律、行政法規，結合本市實際情況，制定本條例。第二條　本市行政區域內歷史文化風貌區、風貌保護街坊、風貌保護道路、風貌保護河道（以下統稱歷史風貌區）和優秀歷史建筑等保護對象的確定及其保護管理，適用本條例。　　優秀歷史建筑被依法確定為文物的，其保護管理依照文物保護法律、法規的有關規定執行。第三條　市規劃資源管理部門負責本市歷史風貌區和優秀歷史建筑保護的規劃管理。區規劃資源管理部門按照本條例的有關規定，負責本轄區歷史風貌區保護的規劃管理。　　市房屋管理部門負責本市優秀歷史建筑的保護管理。區房屋管理部門按照本條例的有關規定，負責本轄區優秀歷史建筑的保護管理。　　本市其他有關管理部門按照各自職責，協同實施本條例。第四條　歷史風貌區和優秀歷史建筑的保護，應當遵循統一規劃、分類管理、有效保護、合理利用、利用服從保護的原則。第五條　市、區人民政府對本行政區域內的歷史風貌區和優秀歷史建筑負有保護責任，應當對保護工作實施監督管理，并提供必要的政策保障和經費支持。　　市、區人民政府設立歷史風貌區和優秀歷史建筑保護委員會，協調解決本市、各區所轄范圍內歷史風貌區和優秀歷史建筑保護工作中的重大問題。　　優秀歷史建筑的所有人和使用人，應當按照本條例的規定使用、維護和修繕優秀歷史建筑，并配合政府相關管理部門對優秀歷史建筑實施的網格化管理。　　任何單位和個人都有保護歷史風貌區和優秀歷史建筑的義務，對危害歷史風貌區和優秀歷史建筑的行為，可以向規劃資源管理部門或者房屋管理部門舉報。規劃資源管理部門或者房屋管理部門對危害歷史風貌區和優秀歷史建筑的行為應當及時調查處理。第六條　歷史風貌區和優秀歷史建筑的保護資金，應當多渠道籌集。　　市和區設立歷史風貌區和優秀歷史建筑保護專項資金，其來源是：　　（一）市和區財政預算安排的資金；　　（二）境內外單位、個人和其他組織的捐贈；　　（三）公有優秀歷史建筑轉讓、出租的收益；　　（四）其他依法籌集的資金。　　歷史風貌區和優秀歷史建筑保護專項資金由市、區人民政府分別設立專門賬戶，專款專用，并接受財政、審計部門的監督。第七條　本市設立歷史風貌區和優秀歷史建筑保護專家委員會。　　歷史風貌區和優秀歷史建筑保護專家委員會（以下簡稱專家委員會），按照本條例的規定負責保護對象認定、調整及撤銷等有關事項的評審，為市人民政府決策提供咨詢意見。專家委員會由規劃、房屋、土地、建筑、文物、歷史、文化、社會和經濟等方面的人士組成，具體組成辦法和工作規則由市人民政府規定。第八條　市、區人民政府鼓勵通過設施完善、功能調整、環境優化等方式，在符合保護要求和尊重居民生活形態的基礎上，發揮保護對象在社區服務、文化展示、參觀游覽、經營服務等方面的功能，促進活化利用。　　區人民政府在制定和組織實施保護對象活化利用的具體計劃時，應當注重調動市民參與保護的積極性，統籌改善居民居住條件、提升公共服務功能等需求。第二章　保護對象的確定第九條　歷史建筑集中成片，建筑樣式、空間格局和街區景觀較完整地體現上海某一歷史時期地域文化特點的地區，可以確定為歷史文化風貌區。　　歷史建筑較為集中，或者空間格局和街區景觀具有歷史特色的街坊，可以確定為風貌保護街坊。　　沿線歷史建筑較為集中，建筑高度、風格等相對協調統一，道路線型、寬度和街道界面、尺度、空間富有特色，具有一定歷史價值的道路或者道路區段，可以確定為風貌保護道路。　　沿線歷史文化資源較為豐富，沿河界面、空間、駁岸和橋梁富有特色，具有一定歷史價值的河道或者河道區段，可以確定為風貌保護河道。第十條　建成三十年以上，并有下列情形之一的建筑，可以確定為優秀歷史建筑：　　（一）建筑樣式、施工工藝和工程技術具有建筑藝術特色和科學研究價值；　　（二）反映上海地域建筑歷史文化特點；　　（三）著名建筑師的代表作品；　　（四）與重要歷史事件、革命運動或者著名人物有關的建筑；　　（五）在我國產業發展史上具有代表性的作坊、商鋪、廠房和倉庫；　　（六）其他具有歷史文化意義的建筑。

上海市歷史風貌區和優秀歷史建筑保護條例2019修正

3，上海市優秀近代建筑保護管理辦法

第一條　為繼承優秀的歷史文化遺產、加強對優秀近代建筑的保護管理，根據國家有關法律、法規的規定，結合本市具體情況，制定本辦法。第二條　本辦法所稱的優秀近代建筑、是指本市范圍內自一八四0年至一九四九年期間建造的，具有歷史、藝術和科學價值的下列建筑（包括建筑群，下同）：　　（一）在近代中國城市建設史或建筑史上有一定地位，具有建筑史料價值的建筑物和中國著名建筑師的代表作品；　　（二）在建筑類型、空間、形式上有特色，或具有較高建筑藝術價值的建筑物；　　（三）在我國建筑科學技術發展上有重要意義的建筑物、構筑物；　　（四）反映上海城市傳統風貌、地方特色的標志性建筑物、構筑物和街區。第三條　優秀近代建筑根據其歷史、藝術、科學的價值，分為以下三個保護級別：　　（一）全國重點文物保護單位；　　（二）上海市文物保護單位；　　（三）上海市建筑保護單位。第四條　市文物管理委員會（以下簡稱市文管委）負責屬于文物保護單位的優秀近代建筑的保護管理。市房產管理局（以下簡稱市房管局）負責屬于上海市建筑保護單位的優秀近代建筑的保護管理。市城市規劃管理局（以下簡稱市規劃局）負責優秀近代建筑保護的規劃管理。第五條　屬于上海市建筑保護單位的優秀近代建筑，由市規劃局和市房管局提出，報市人民政府批準后公布。　　屬于上海市文物保護單位的優秀近代建筑，由市建設委員會（以下簡稱市建委）和市文管委提出，報市人民政府批準后公布，并報國務院備案。　　屬于全國重點文物保護單位的優秀近代建筑，由市建委和市文管委提出，經市人民政府審核后，報國務院核定公布。第六條　市建委、市文管委、市規劃局、市房產局按本辦法第五條規定提出優秀近代建筑保護單位名單前，應提請優秀近代建筑保護專家小組（以下簡稱專家小組）評議。　　專家小組成員由市建委、市文管委、市規劃局、市房管局共同聘請。第七條　對優秀近代建筑應劃定其保護范圍和建設控制地帶。　　上海市建筑保護單位的保護范圍和建設控制地帶，由市規劃局會同市房管局確定。　　屬于文物保護單位的優秀近代建筑的保護范圍和建設控制地帶，由市規劃局會同市文管委提出方案，報市人民政府批準。其中，屬于全國重點文物保護單位的優秀近代建筑的保護范圍，由市文管委、市規劃局報國家有關部門備案。第八條　優秀近代建筑的保護要求，分為以下四類：　　（一）不得變動建筑原有的外貌、結構體系、平面布局和內部裝修。　　（二）不得變動建筑原有的外貌、結構體系、基本平面布局和有特色的室內裝修；建筑內部其他部分允許作適當的變動。　　（三）不得改動建筑原有的外貌；建筑內部在保持原結構體系的前提下，允許作適當的變動。　　（四）在保持原有建筑整體性和風格特點的前提下，允許對建筑外部作局部適當的變動，允許對建筑內部作適當的變動。　　屬于建筑保護單位的優秀近代建筑保護要求的具體適用，由市規劃局會同市房管局根據保護級別和實際使用情況具體確定。屬于文物保護單位的優秀近代建筑保護要求的具體適用，由市文管委會同市規劃局根據保護級別和實際使用情況具體確定。但文物保護單位不適用前款第（四）項的保護要求。第九條　優秀近代建筑的所有人和使用人（以下簡稱所有人和使用人），須按保護要求進行保護，不得擅自改變優秀近代建筑的現狀使用性質。確需改變現狀使用性質的，屬于文物保護單位的，須報市文管委審批，其中公有房屋須事先報市房管局審批；屬于上海市建筑保護單位的，須報市房管局審批。涉及城市規劃的，市文管委或市房管局應征得市規劃局同意。　　優秀近代建筑的現狀使用性質與原建筑設計性質不一致，影響或可能影響優秀近代建筑保護的，市文管委或市房管局可作出調整使用或限制使用的決定。第十條　所有人和使用人不得從事下列有礙建筑安全的活動：　　（一）在建筑內堆放易燃、易爆和腐蝕性等危險和有害物品；　　（二）在非生產用房中擅自安裝動力設備；　　（三）有礙優秀近代建筑安全的其他行為。　　所有人和使用人不得擅自改變優秀近代建筑附屬設施和庭園、綠地的用途。第十一條　優秀近代建筑的所有人須對優秀近代建筑定期進行修繕，維護建筑原貌，保持建筑完好。具體修繕標準，由市房管局制定；其中涉及文物保護單位的優秀近代建筑的具體修繕標準，由市房管局會同市文管委制定。

上海市優秀近代建筑保護管理辦法