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1，廣告法有哪些規(guī)定

恩…不能虛構(gòu)事實(shí)，不能欺騙消費(fèi)者！

廣告法有哪些規(guī)定

2，廣告法律法規(guī)

國家有關(guān)廣告的法律規(guī)定有以下這些：1、《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國廣告法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于2015年4月24日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國廣告法》公布，自2015年9月1日起施行。第一條為了規(guī)范廣告活動(dòng)，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，制定本法。2、《廣告管理?xiàng)l例》《廣告管理?xiàng)l例》于1987年10月26日國務(wù)院頒發(fā)，自1987年12月1日起施行 1982年2月6日國務(wù)院發(fā)布的《廣告管理暫行條例》同時(shí)廢止。《廣告法》第一條　為了規(guī)范廣告活動(dòng)，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，制定本法。

廣告法律法規(guī)

3，中國歷史上第一部廣告法正式施行的時(shí)間

1995年2月1日，《中華人民共和國廣告法》正式施行，這是中國歷史上的第一部《廣告法》。

1995年再看看別人怎么說的。

中國歷史上第一部廣告法正式施行的時(shí)間

4，廣告法屬于什么法

《中華人民共和國廣告法》是為了規(guī)范廣告活動(dòng)，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，制定的法律。根據(jù)該法規(guī)定，廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性，能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告。大眾傳播媒介不得以新聞報(bào)道形式，變相發(fā)布廣告。通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于時(shí)長、方式的規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)對廣告時(shí)長作出明顯提示。法律依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第十四條廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性，能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告。大眾傳播媒介不得以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告。通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于時(shí)長、方式的規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)對廣告時(shí)長作出明顯提示。

5，有關(guān)于廣告法的問題

七 1，公司未依法登記領(lǐng)取法人營業(yè)執(zhí)照，就是說法人人格沒有產(chǎn)生此時(shí)只有做與公司設(shè)立相關(guān)事項(xiàng)的業(yè)務(wù)的能力 2，適用廣告法特別法優(yōu)先六2 打折不違反廣告法如果先提價(jià)在打折就不行而且打折期限好像從來沒聽說過，只要牌子掛著她也沒明顯標(biāo)明失效，那么這就是合同的一部分3 利用國家領(lǐng)導(dǎo)人的形象影響力做產(chǎn)品宣傳違法

6，廣告法屬于行政法規(guī)嗎

不屬于行政法規(guī)。廣告法屬于經(jīng)濟(jì)法，經(jīng)濟(jì)法是政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)的法律，注重維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體效益，兼顧社會(huì)各方經(jīng)濟(jì)利益公平，體現(xiàn)了行政干預(yù)，廣告法是政府調(diào)整廣告的一項(xiàng)法律。哪些情形屬于虛假廣告廣告有下列情形之一的，為虛假廣告。1、商品或者服務(wù)不存在。2、商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息。或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價(jià)格、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實(shí)際情況不符，對購買行為有實(shí)質(zhì)性影響的。3、使用虛構(gòu)、偽造或者無法驗(yàn)證的科研成果、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等信息作為證明材料的。4、虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的。5、以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的其他情形。門頭廣告屬于哪個(gè)部門管門頭廣告屬于城管管理。廣告就是廣而告之，向社會(huì)廣大公眾告知某件事物。廣告就其含義來說，有廣義和狹義之分。非經(jīng)濟(jì)廣告是指不以營利為目的的廣告，如政府公告，政黨、宗教、教育、文化、市政、社會(huì)團(tuán)體等方面的啟事、聲明等。經(jīng)濟(jì)廣告是指以營利為目的的廣告，通常是商業(yè)廣告，它是為推銷商品或提供服務(wù)，以付費(fèi)方式通過廣告媒體向消費(fèi)者或用戶傳播商品或服務(wù)信息的手段。商品廣告就是這樣的經(jīng)濟(jì)廣告。法律依據(jù)：《中華人民共和國廣告法》第一條為了規(guī)范廣告活動(dòng)，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，制定本法。《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十一條在城市中設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、外型美觀，并定期維修、油飾或者拆除。大型戶外廣告的設(shè)置必須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

7，關(guān)于廣告法

需要承擔(dān)責(zé)任。具體責(zé)任分擔(dān)由工商局法院等等根據(jù)造成的損失和影響程度等因素判定。第三十八條違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，使購買商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任；廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實(shí)名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部民事責(zé)任。社會(huì)團(tuán)體或者其他組織，在虛假廣告中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù)，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。

8，中華人民共和國廣告法

第一章　總則第一條　為了規(guī)范廣告活動(dòng)，促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，發(fā)揮廣告在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的積極作用，制定本法。第二條　廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者在中華人民共和國境內(nèi)從事廣告活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本法。　　本法所稱廣告，是指商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用，通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告。　　本法所稱廣告主，是指為推銷商品或者提供服務(wù)，自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。　　本法所稱廣告經(jīng)營者，是指受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。　　本法所稱廣告發(fā)布者，是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。第三條　廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求。第四條　廣告不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。第五條　廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者從事廣告活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，遵循公平、誠實(shí)信用的原則。第六條　縣級以上人民政府工商行政管理部門是廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。第二章　廣告準(zhǔn)則第七條　廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有利于人民的身心健康，促進(jìn)商品和服務(wù)質(zhì)量的提高，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德，維護(hù)國家的尊嚴(yán)和利益。　　廣告不得有下列情形：　　（一）使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌；　　（二）使用國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的名義；　　（三）使用國家級、最高級、最佳等用語；　　（四）妨礙社會(huì)安定和危害人身、財(cái)產(chǎn)安全，損害社會(huì)公共利益；　　（五）妨礙社會(huì)公共秩序和違背社會(huì)良好風(fēng)尚；　　（六）含有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡的內(nèi)容；　　（七）含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容；　　（八）妨礙環(huán)境和自然資源保護(hù)；　　（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。第八條　廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康。第九條　廣告中對商品的性能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、允諾或者對服務(wù)的內(nèi)容、形式、質(zhì)量、價(jià)格、允諾有表示的，應(yīng)當(dāng)清楚、明白。　　廣告中表明推銷商品、提供服務(wù)附帶贈(zèng)送禮品的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明贈(zèng)送的品種和數(shù)量。第十條　廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并表明出處。第十一條　廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專利號和專利種類。　　未取得專利權(quán)的，不得在廣告中謊稱取得專利權(quán)。　　禁止使用未授予專利權(quán)的專利申請和已經(jīng)終止、撤銷、無效的專利做廣告。第十二條　廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)。第十三條　廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性，能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告。　　大眾傳播媒介不得以新聞報(bào)道形式發(fā)布廣告。通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)有廣告標(biāo)記，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。第十四條　藥品、醫(yī)療器械廣告不得有下列內(nèi)容：　　（一）含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證的；　　（二）說明治愈率或者有效率的；　　（三）與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性比較的；　　（四）利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專家、醫(yī)生、患者的名義和形象作證明的；　　（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。第十五條　藥品廣告的內(nèi)容必須以國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的說明書為準(zhǔn)。　　國家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)在醫(yī)生指導(dǎo)下使用的治療性藥品廣告中，必須注明“按醫(yī)生處方購買和使用”。第十六條　麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品，不得做廣告。第十七條　農(nóng)藥廣告不得有下列內(nèi)容：　　（一）使用無毒、無害等表明安全性的絕對化斷言的；　　（二）含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證的；　　（三）含有違反農(nóng)藥安全使用規(guī)程的文字、語言或者畫面的；　　（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。第十八條　禁止利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告。　　禁止在各類等候室、影劇院、會(huì)議廳堂、體育比賽場館等公共場所設(shè)置煙草廣告。　　煙草廣告中必須標(biāo)明“吸煙有害健康”。

9，新廣告法有哪幾類廣告

一、麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品，藥品類易制毒化學(xué)品，以及戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法，不得做廣告。前款規(guī)定以為的處方藥，只能在國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門共同制定的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物上作廣告。二、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告。三、保健食品廣告。四、聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告不得在大眾傳播媒介或者公共場所發(fā)布廣告。五、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告。六、煙草廣告。七、酒類廣告。八、教育、培訓(xùn)廣告。九、招商、投資廣告。十、房地產(chǎn)廣告。十一、農(nóng)作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和種養(yǎng)殖廣告。十二、在中華人民共和國境內(nèi)，商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者通過一定媒介和形式直接或間接地介紹自己所推銷的商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告活動(dòng)，適用該廣告法。

第二十三條酒類廣告不得含有下列內(nèi)容：（一）誘導(dǎo)、慫恿飲酒或者宣傳無節(jié)制飲酒；（二）出現(xiàn)飲酒的動(dòng)作；（三）表現(xiàn)駕駛車、船、飛機(jī)等活動(dòng)；（四）明示或者暗示飲酒有消除緊張和焦慮、增加體力等功效。

10，中華人民共和國廣告法2018修正

第一章　總　　則第一條　為了規(guī)范廣告活動(dòng)，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，制定本法。第二條　在中華人民共和國境內(nèi)，商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告活動(dòng)，適用本法。　　本法所稱廣告主，是指為推銷商品或者服務(wù)，自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。　　本法所稱廣告經(jīng)營者，是指接受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)的自然人、法人或者其他組織。　　本法所稱廣告發(fā)布者，是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。　　本法所稱廣告代言人，是指廣告主以外的，在廣告中以自己的名義或者形象對商品、服務(wù)作推薦、證明的自然人、法人或者其他組織。第三條　廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，以健康的表現(xiàn)形式表達(dá)廣告內(nèi)容，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求。第四條　廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。　　廣告主應(yīng)當(dāng)對廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第五條　廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者從事廣告活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，誠實(shí)信用，公平競爭。第六條　國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門主管全國的廣告監(jiān)督管理工作，國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)廣告管理相關(guān)工作。　　縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門主管本行政區(qū)域的廣告監(jiān)督管理工作，縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)廣告管理相關(guān)工作。第七條　廣告行業(yè)組織依照法律、法規(guī)和章程的規(guī)定，制定行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)會(huì)員依法從事廣告活動(dòng)，推動(dòng)廣告行業(yè)誠信建設(shè)。第二章　廣告內(nèi)容準(zhǔn)則第八條　廣告中對商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、成分、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、允諾等或者對服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價(jià)格、允諾等有表示的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚、明白。　　廣告中表明推銷的商品或者服務(wù)附帶贈(zèng)送的，應(yīng)當(dāng)明示所附帶贈(zèng)送商品或者服務(wù)的品種、規(guī)格、數(shù)量、期限和方式。　　法律、行政法規(guī)規(guī)定廣告中應(yīng)當(dāng)明示的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)顯著、清晰表示。第九條　廣告不得有下列情形：　　（一）使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽，軍旗、軍歌、軍徽；　　（二）使用或者變相使用國家機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)工作人員的名義或者形象；　　（三）使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語；　　（四）損害國家的尊嚴(yán)或者利益，泄露國家秘密；　　（五）妨礙社會(huì)安定，損害社會(huì)公共利益；　　（六）危害人身、財(cái)產(chǎn)安全，泄露個(gè)人隱私；　　（七）妨礙社會(huì)公共秩序或者違背社會(huì)良好風(fēng)尚；　　（八）含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容；　　（九）含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容；　　（十）妨礙環(huán)境、自然資源或者文化遺產(chǎn)保護(hù)；　　（十一）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。第十條　廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康。第十一條　廣告內(nèi)容涉及的事項(xiàng)需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合。　　廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等引證內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并表明出處。引證內(nèi)容有適用范圍和有效期限的，應(yīng)當(dāng)明確表示。第十二條　廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專利號和專利種類。　　未取得專利權(quán)的，不得在廣告中謊稱取得專利權(quán)。　　禁止使用未授予專利權(quán)的專利申請和已經(jīng)終止、撤銷、無效的專利作廣告。第十三條　廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)。第十四條　廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性，能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告。　　大眾傳播媒介不得以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告。通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。　　廣播電臺(tái)、電視臺(tái)發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于時(shí)長、方式的規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)對廣告時(shí)長作出明顯提示。第十五條　麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品，藥品類易制毒化學(xué)品，以及戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法，不得作廣告。　　前款規(guī)定以外的處方藥，只能在國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門共同指定的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物上作廣告。

11，廣告法的體系

中國的廣告法是一個(gè)非常寬泛的概念， 1994年10月27日通過的《廣告法》是我國廣告法領(lǐng)域中的基本法律。在廣告法頒布后，1987年10月26日頒布的《廣告管理?xiàng)l例》仍在實(shí)施。在法律和行政法規(guī)的引導(dǎo)下，國家工商行政管理局還頒布了眾多的部門規(guī)章和行政解釋。它們構(gòu)成了我國廣告法的專門法律體系。但是，這并不是廣告法的全部，我國《民法通則》、《合同法》都是廣告法的重要淵源。在《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《藥品管理法》、《食品衛(wèi)生法》、《煙草專賣法》等法律文件中也有廣告法律規(guī)范。所以，分析廣告法，必須對廣告法在我國整個(gè)法律體系中的地位有清晰的了解，必須認(rèn)清各類廣告法規(guī)之間的關(guān)系，只有這樣才能更好地解決現(xiàn)實(shí)生活中的廣告法律糾紛。一、廣告與中國廣告法律《廣告法》第2條規(guī)定，“本法所說的廣告，是指商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用，通過一定的媒介和形式直接或間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告。”從法律定義來看，我國《廣告法》僅僅調(diào)整商業(yè)廣告，公益廣告、政府廣告及分類廣告等其他類型的廣告應(yīng)當(dāng)由《民法通則》、《合同法》等法律來調(diào)整。但是，以公益廣告的方式進(jìn)行商業(yè)宣傳，是否可以認(rèn)定為商業(yè)廣告？[1] 我們認(rèn)為，以公益廣告的形式進(jìn)行商品宣傳也應(yīng)當(dāng)由《廣告法》調(diào)整。《廣告法》中關(guān)于廣告定義中的“媒介與形式”，依照《廣告管理?xiàng)l例》第2條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)包括報(bào)刊、廣播、電視、電影、路牌、櫥窗、印刷品、霓虹燈等。商品的標(biāo)簽以及附著于商品上的包裝裝潢，依照《反不正當(dāng)競爭法》第5條第4項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“商品上”的表示，與廣告還有所不同；該法第9條還規(guī)定了廣告以外的“其他方法”，如說明書、在經(jīng)營場所雇傭他人進(jìn)行的誘導(dǎo)，在經(jīng)營場所對商品所作的文字標(biāo)注、說明、解釋，新聞媒體的有償報(bào)道，等等，這些與《廣告法》上所說的廣告也有所不同。在法律適用上，如果廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反《廣告法》的規(guī)定，可以直接依據(jù)《廣告法》追究其法律責(zé)任。但如果廣告中的演員對廣告作不實(shí)表示，消費(fèi)者可否依據(jù)《廣告法》追究演員的民事責(zé)任？[2] 有人認(rèn)為，《廣告法》僅僅規(guī)定了廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的法律責(zé)任，不應(yīng)當(dāng)依照《廣告法》追究演員的責(zé)任，我們認(rèn)為，演員如果在廣告的發(fā)布中有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)與廣告發(fā)布者共同承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。如果廣告的發(fā)布者發(fā)布廣告的方式不當(dāng)，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。 [3]如果廣告主、廣告經(jīng)營者僅僅制作了虛假廣告，沒有發(fā)布，依照《廣告法》第37條的規(guī)定，廣告行政管理機(jī)關(guān)也可以對其作出處罰。此外，根據(jù)《廣告法》第38條的規(guī)定，社會(huì)團(tuán)體與其他組織，在虛假廣告中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù)，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。但是，《廣告法》并未對主體民事責(zé)任的大小及責(zé)任的承擔(dān)方式作出更具體的規(guī)定，在處理這些案件時(shí)，還必須援用《民法通則》的有關(guān)規(guī)定。因此，《廣告法》必須與其他法律配合適用。從內(nèi)容來看，我國《廣告法》主要從廣告準(zhǔn)則、廣告活動(dòng)、廣告審查等方面對廣告活動(dòng)進(jìn)行管理，其規(guī)范的性質(zhì)中大部分屬于行政性的規(guī)范。《廣告法》也主要表現(xiàn)為行政管理法。但是，在廣告合同中，如果廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反了這些規(guī)范，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)合同無效責(zé)任。在現(xiàn)實(shí)生活中，如果廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反了上述規(guī)定，首先應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任，廣告行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行行政處罰。目前，由于廣告行政管理機(jī)關(guān)并沒有很好地履行自己的職責(zé)，而市場主體尋求民事救濟(jì)的成本又過高，結(jié)果是虛假廣告普遍存在。總之，在我國，廣告法是指以《廣告法》為特別法，以《民法通則》、《合同法》等規(guī)范為普通法的一個(gè)法律體系。在法律適用時(shí)，必須考慮到各個(gè)法律之間的關(guān)系，必須全面地準(zhǔn)確地適用法律規(guī)范，只有這樣，才能公正地處理廣告法律糾紛。二、《廣告法》與廣告法規(guī) 1995年2月1日《廣告法》施行后，1987年12月1日施行的《廣告管理?xiàng)l例》仍然有效。該條例的實(shí)施細(xì)則（1998年1月9日發(fā)布施行）也同時(shí)存在。此外，我國還頒布了大量的廣告部門規(guī)章，規(guī)范特殊的廣告行為（詳見附錄）。此外，為了更好地規(guī)范廣告業(yè)，國家工商局還發(fā)布了《廣告經(jīng)營資格檢查辦法》（1997年11月3日發(fā)布，1998年1月1日

12，請問藥品廣告法的具體內(nèi)容

　　新修訂的《藥品管理法》規(guī)定，“發(fā)布藥品廣告須經(jīng)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，并發(fā)給藥品廣告批準(zhǔn)文號；未取得藥品廣告批準(zhǔn)文號的，不得發(fā)布。處方藥可以在國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門共同指定的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物上介紹，但不得在大眾傳播媒介發(fā)布廣告或者以其他方式進(jìn)行以公眾為對象的廣告宣傳。” 　　藥品是一種不同于一般商品的特殊商品。每一種藥品都有自己特定的主治功能和特定的使用對象，藥品廣告的內(nèi)容對指導(dǎo)合理用藥、安全用藥起著至關(guān)重要的作用。所以，對其廣告內(nèi)容的審核發(fā)布和監(jiān)督管理較之其他產(chǎn)品更為嚴(yán)格。這表現(xiàn)在《廣告法》中對藥品廣告的監(jiān)督管理作了比較具體、明確的規(guī)定，即藥品廣告必須經(jīng)過藥品主管部門的審核批準(zhǔn)后才能發(fā)布。較之《廣告法》的規(guī)定，《藥品管理法》作為專門的法律，對藥品的廣告規(guī)定得更加明確、具體。　　世界上很多國家和地區(qū)在其藥品法律中都有藥品廣告必須經(jīng)過主管當(dāng)局批準(zhǔn)的要求或者類似的規(guī)定。比如新加坡藥品法規(guī)定藥品廣告必須先由藥品當(dāng)局批準(zhǔn)后方可刊登。臺(tái)灣地區(qū)的藥事法規(guī)定傳播業(yè)者不得刊播未經(jīng)省(市)衛(wèi)生主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之藥物廣告，并規(guī)定凡刊登錯(cuò)誤廣告的，廣告主須在原廣告刊播的位置、篇幅、時(shí)段予以更正，并在一年內(nèi)不再受理其廣告申請。　　處方藥是必須憑醫(yī)生的處方才能購買，必須在醫(yī)生的指導(dǎo)下使用才能保證安全使用的藥品，患者不能自由選擇；非處方藥是患者可以在藥店自行購買、自己進(jìn)行自我藥療并能保證安全的藥品。　　處方藥與非處方藥分類的主要依據(jù)是經(jīng)過長期臨床使用考察，按照其安全性進(jìn)行分類，所以在這次藥品管理法的修改中，對處方藥和非處方藥的廣告提出了不同的要求。非處方藥經(jīng)過藥品監(jiān)督管理部門的審批，取得藥品廣告批準(zhǔn)文號后，可以在大眾媒介進(jìn)行廣告宣傳；而對處方藥，則禁止在大眾媒體進(jìn)行廣告宣傳，也不能以任何形式進(jìn)行以大眾為對象的廣告宣傳。　　藥品廣告內(nèi)容必須真實(shí)合法　　新修訂的《藥品管理法》規(guī)定，“藥品廣告的內(nèi)容必須真實(shí)、合法，以國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的說明書為準(zhǔn)，不得含有虛假的內(nèi)容。藥品廣告不得含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證；不得利用國家機(jī)關(guān)、醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或者專家、學(xué)者、醫(yī)師、患者的名義和形象作證明。非藥品廣告不得有涉及藥品的宣傳。” 　　藥品廣告的內(nèi)容是否真實(shí)，對正確指導(dǎo)患者合理用藥、安全用藥十分重要，與患者的生命安全和身體健康關(guān)系極大，因此，藥品廣告的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、對公眾負(fù)責(zé)，不允許有欺騙、夸大情況。不切實(shí)際的廣告宣傳不但會(huì)誤導(dǎo)患者，而且延誤治療。所以，藥品廣告必須以國家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的藥品說明書為準(zhǔn)。　　藥品的說明書包含有關(guān)藥品的安全性、有效性等基本科學(xué)信息。主要包括以下內(nèi)容：藥品名稱、性狀、藥理毒理、藥代動(dòng)力學(xué)、適應(yīng)癥、用法用量、不良反應(yīng)、禁忌癥、注意事項(xiàng)、有效期限、批準(zhǔn)文號、生產(chǎn)企業(yè)等方面的內(nèi)容。　　藥品說明書中哪些內(nèi)容必須在藥品廣告中體現(xiàn)和反映，哪些內(nèi)容可以不體現(xiàn)，目前的規(guī)定還不是十分明確，造成了審查與監(jiān)督的漏洞。另外，一些生產(chǎn)企業(yè)擅自增加或者篡改說明書的內(nèi)容，違法進(jìn)行虛假宣傳；也有一些藥品的說明書本身就有不規(guī)范的地方，這都是造成目前藥品廣告內(nèi)容不規(guī)范的原因。因此，規(guī)范藥品廣告的管理，必須按照規(guī)范的藥品說明書，即國家藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的藥品說明書的內(nèi)容進(jìn)行審核。　　任何藥品都有特定的適應(yīng)病癥，有特定的主治功能，世上沒有包治百病的藥品，由于影響治療疾病的因素很多，如診斷、病程、體質(zhì)等差異，同一種藥治療同一種病可能得到不同的結(jié)果，所以，沒有一種藥品可以保證對某種病有100％的療效。因此，法律不允許有違反科學(xué)的表示功效的斷言。這方面的要求在廣告法中已經(jīng)作出了規(guī)定，藥品管理法有關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。并增加了：“不得利用國家機(jī)關(guān)、醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或者專家、學(xué)者、醫(yī)師、患者的名義和形象作證明”的規(guī)定。　　國家機(jī)關(guān)是國家的行政部門，具有非常高的公眾信譽(yù)度，對公眾有較大的影響力，有些藥品非常希望利用國家機(jī)關(guān)的影響力對公眾進(jìn)行廣告宣傳，想以此提高自己產(chǎn)品信譽(yù)和擴(kuò)大銷量。所以，藥品管理法對此采取禁止的規(guī)定。　　醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家是醫(yī)藥領(lǐng)域中的專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，其名義和形象對患者或者消費(fèi)者具有較大的影響力和號召力，藥品企業(yè)利用專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的名義和形象進(jìn)行藥品的廣告宣傳，更容易引起患者信任。所以，法律禁止利用其名義和形象作廣告。　　為了杜絕某些其他產(chǎn)品的企業(yè)投機(jī)取巧、混淆是非、張冠李戴的行為，藥品管理法還規(guī)定：“非藥品的廣告不得涉及藥品的宣傳。”非藥品的審批與藥品的審批，從形式到內(nèi)容都不相同，藥品的功能與適應(yīng)癥是經(jīng)過審評論證后又經(jīng)過國家藥品監(jiān)督管理部門審批認(rèn)可的，藥品管理法規(guī)定，以非藥品冒充藥品是以假藥論處的情形。　　藥監(jiān)、工商聯(lián)手監(jiān)管藥品廣告　　新修訂的《藥品管理法》規(guī)定，“省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對其批準(zhǔn)的藥品廣告進(jìn)行檢查，對于違反本法和《中華人民共和國廣告法》的廣告，應(yīng)當(dāng)向廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)通報(bào)并提出處理建議，廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出處理。” 　　長期以來，藥品廣告監(jiān)管分離、藥品廣告監(jiān)督秩序不清晰。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，省級藥品監(jiān)督管理部門為藥品廣告審查部門，工商行政管理部門為包括藥品廣告在內(nèi)的廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。在藥品廣告審查與監(jiān)督兩權(quán)分離體制下，加強(qiáng)審查部門與監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)、合作，對加大對違法藥品廣告的查處力度具有現(xiàn)實(shí)意義。因此，省級藥品監(jiān)督管理部門除了負(fù)責(zé)藥品廣告審查工作之外，藥品管理法有關(guān)內(nèi)容規(guī)定還要對其批準(zhǔn)后已經(jīng)發(fā)布的藥品廣告進(jìn)行檢查，對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的違反藥品管理法和《中華人民共和國廣告法》的藥品廣告，應(yīng)當(dāng)向同級廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，即同級工商行政管理部門通報(bào)并提出處理建議。檢查的重點(diǎn)是實(shí)際發(fā)布的藥品廣告在藥品功能、主治或作用、適應(yīng)癥及藥理、藥效等方面的宣傳是否超出批準(zhǔn)的范圍，是否會(huì)給消費(fèi)者用藥造成嚴(yán)重的誤導(dǎo)并導(dǎo)致嚴(yán)重的不合理用藥和危及用藥的安全和有效。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)該包括違法藥品廣告名稱、企業(yè)名稱、廣告批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)的內(nèi)容、違法宣傳的內(nèi)容、宣傳的時(shí)間及不良影響程度、依法處罰的具體意見等。