上海市工程造價營改增文件，請問上海市營改增的具體做法在工作中是如何操作的

來源：整理時間：2023-06-12 03:58:21 編輯：上海生活手機版

1，請問 上海市營改增的具體做法在工作中是如何操作的

營改增后和以前只是申報局所和計稅方式不同，增值稅向國稅申報繳納，需要購買國稅的稅控系統，如果是一般納稅人，可以抵扣進項稅，每筆支出盡量取得增值稅專用票，小規模納稅人實行簡易計稅法，按3%的征收率計稅，不能抵扣進項稅額

請問上海市營改增的具體做法在工作中是如何操作的

2，建筑業營改增具體時間介紹

一說到建筑營改增，相關建筑人士還是比較陌生的,建筑業營改增具體時間怎么規定？基本形式如何？以下是中達咨詢為建筑人士分析建筑業營改增基本內容：中達咨詢通過本網站建筑知識專欄的知識整理，通過相關營改增政策人士解讀建筑業營改增具體時間，基本概況如下：2月22日，住建部官網發布了《關于做好建筑業營改增建設工程計價依據調整準備工作的通知》，這被業內解讀為建筑業將于5月份實施“營改增”的信號。建筑業“營改增”或將于5月份推行“營改增”進展到目前，我國還有建筑業、房地產業、金融業和生活性服務業這四大行業沒有實施。1月份召開的國務院常務會議曾明確提出，今年要全面推行“營改增”。河南商報記者于春節前參加的河南省國稅局新聞通報會也透露，2016年將穩步推進最后四個行業的“營改增”，并測算出將涉及30余萬戶納稅人。2月22日，住建部《關于做好建筑業營改增建設工程計價依據調整準備工作的通知》（建辦標[2016]4號）在住建部官網發布。文件稱，“為適應建筑業"營改增"的需要，我部組織開展了建筑業"營改增"對工程造價及計價依據影響的專題研究，并請部分省市進行了測試，形成了工程造價構成各項費用調整和稅金計算方法。”這個文件被認為透露出兩個信號：一是再次確認了建筑業“營改增”后的增值稅率應該會是11%（因為文件中使用的是“擬征增值稅稅率”）；二是建筑業的“營改增”，可能將于5月份推行。更多關于標書代寫制作，提升中標率，點擊底部客服免費咨詢。

建筑業營改增具體時間介紹

3，上海營改增備案需要帶的資料

1、稅務登記證。2、備案的文件。3、填寫備案表。4、經辦人身份證明。

選擇按照簡易征收需要備案，不選擇簡易征收不用備案。一般納稅人為建筑工程老項目提供的建筑服務，選擇簡易計稅方法的，應在2016年5月30日前填報《營改增老項目備案登記表》并提供相關材料，向機構所在地主管稅務機關辦理登記備案。對工程項目或合同較多的，可以采用清單的形式進行備案。需提供的材料： 1、建筑工程施工許可證原件及復印件（按規定無需辦理許可證的無需提供） 2、開工合同原件及復印件

上海營改增備案需要帶的資料

4，營改增相應的建筑安裝費用定額也要變嗎

1.“營改增”改變現行造價體系的計稅模式目前建筑業“營改增”尚未實施，現行建筑業稅費的取費方式仍采用記取綜合稅率的方式，即為整個造價的3.41%。而一旦建筑業實行“營改增”之后，其不再適用原營業稅3%的稅率，其課稅對象、計稅方式以及計稅依據都將發生重大變化。因此，“營改增”后現有造價模式必須改變，必須出臺與之相對應的增值稅稅率配套工程造價和計價體系，否則建筑業投標報價將無章可循，招投標也將失去相關政策支持和法律依據。2.現行造價體系修訂的現實性分析一是由于復雜多變的市場環境。我國現行建筑產品定價模式、計價方式，與殘酷的市場環境之間，存在著政策制度和實際操作上的矛盾。如果沒有合適的配套過渡政策，“營改增”恐將導致房地產開發商成本上升，而這部分增加的成本很有可能會轉嫁至購房者。二是由于無法轉嫁的高額稅負。中國建設會計學會曾通報了對66家建筑施工企業“營改增”的調研測算情況，該測算按規定進行了理論和實際兩種測算，其結果反差較大。其中，理論測算結果顯示，“營改增”后，平均減輕稅負為83%;而實際測算結果則是：平均增加稅負為93%，折合營業稅稅率是5.8%，約增加2.8個百分點。3.“營改增”將使工程造價價稅分離更為徹底“營改增”政策的實施，將使建筑行業所有環節都繳納增值稅，環環相扣，層層抵銷，人工、材料和機械等全都實現價稅分離，要求在信息價和市場價的采集方面都要考慮增值稅的因素，組價過程的復雜程度會有提高，但計價體系會更加嚴謹，更加精細，實現價稅徹底分離。關于工程預算計價模式調整建議增值稅作為價外稅，其稅負理論上應由消費者承擔，完全顛覆了原來建筑產品的造價構成。在國外執行增值稅國家多為價稅分離的報價模式。經過我們的測算及與企業內外部預算定額人員的溝通，通過價稅分離模式修改原有定額取費原則來適應稅制改革，基本模式尚待驗證。1.實行完全的價稅分離也即在現有報價的基礎上，扣除原有計取稅費3.41%后，再行將原材料報價中已包含的稅費扣除，實現真正的裸價。在裸價的基礎上重新組價，細化調研各種材料價格由于開具增值稅抵扣專票后，是否存在除稅外的市場價格上行因素，重新確定取費價格。這種測算方式，我們認為會使建筑企業投標工作變得復雜化。如投標書的編制中有關原材料、燃料等直接成本不包含增值稅進項稅額，實際施工中，在編制標書中卻很難準確預測有多少成本費用能夠取得增值稅進項稅額。這就需要大面積地開展不同項目類型的測算工作，通過數據積累，形成可控的“市場價格上行因素”。原按工程結算收入計算的營業稅不再收取，稅金編制中反映的是市場信息價格(不含稅)與增值稅及附加稅費之和。根據數學測算模型，完全價稅分離將會降低收益6.02%。如果保持原有收益不變：市場上行因素*1.11=6.03%*營改增前總造價市場上行因素=5.4%*營改增前總造價即“市場價格上行因素”約為原有含稅總造價的5%～6%。2.記取綜合稅負即在現有報價體系的基礎上，不做大的修改，僅將原取費標準中的3.41%修改為經過大量數據測算的建筑行業平均綜合稅負。這是對現有工程造價體系最簡單的修訂方式，但如何確認平均綜合稅負卻是棘手的問題。這種綜合稅負取費方式，實際上是以計劃管市場，我們認為可以作為解決建筑業營改增對工程造價要求的過渡政策。根據上述實例測算，綜合稅負應該增加6個點左右。3.按照稅法規定調整計稅稅率根據財政部、國稅總局下發的《關于印發營業稅改增值稅試點方案的通知》(財稅[2011]110號)和《關于在上海市開展交通運輸業和部分現代服務業營業稅改增值稅試點的通知》，方案明確建筑業也由3%的營業稅改為11%的增值稅。按照目前定額取稅的模式，也可將3%的營業稅調整為11%，分項計價模式不做修改。這種做法有稅法作為政策支持，能得到施工企業的認可。但在實際執行過程中，由于施工企業相對弱勢，基本不太可能爭取到定額指導的造價總額。而我們所做的價稅完全分離模式測算結果與稅率直接轉換不變更原有分項計價的測算結果相差不大。“營改增”形勢下計價體系相關配套政策建議1.勞務分包稅負不宜增加分包成本支出占總成本的比例大約50%左右，而除專業分包外，占總成本20%～30%的勞務分包基本都是純人工費，除小型機具等可抵扣的進項稅外，基本無法取得任何其他進項稅票，營業稅改增值稅后這部分勞務分包只要稅負提高就會將增加的成本轉嫁到總承包單位。考慮到工程造價實現平穩增長的因素，為促進建筑勞務行業規范化發展，建議對勞務企業認定一般納稅人資格，如若執行11%的增值稅率，對于超出現行實際營業稅稅負3%的部分實行即征即退政策和定期審查的管理方式。2.建筑業營改增執行過渡期政策建筑業的新老項目不能“一刀切”，由于建筑項目施工周期長、跨度大，在稅制改革銜接上建議執行“老合同老辦法，新合同新規定”的思路，對原有未執行完成的老合同繼續沿用現有政策，不修改定額取費，不修改稅款繳納比例及方式，實現建筑業平穩過渡。3.甲供材要從經濟合同中給予約束對于已經執行增值稅的建設單位，如工業企業建設廠房，如果整體工程全部承包給總包單位，取得的增值稅抵扣發票僅為造價總額的11%，但工業企業如果采取分項發包，17%抵扣稅率的材料自行采買，那總包單位就無法實現人、材、機的工程總承包，工程造價體系就會面臨被肢解的窘境。總包企業也只能啃抵扣率較低、建設單位無法直接分包部分的雞肋，這將極大地損害總承包企業的利益，無論是從產值、收益、規模看，對總包企業都是極大的打擊，工程造價體系將不復存在。建議從總承包經濟合同中給予約定，建設單位在發包過程中，不得分拆工程建設主體。4.全行業統一執行不搞試點由于建筑業的特殊性，其產品不局限于一省一市。如本次建筑業稅制改革試點僅在個別地區實施，必然帶來試點地區項目與非試點地區項目、試點納稅人與非試點納稅人之間的稅制銜接問題。建議對建筑全行業實現稅制改革的“政策一致化、鏈條完整化、執行統一化”。如試點政策已整裝待發，可考慮僅就試點地區承接的項目執行增值稅，而非試點地區的建筑企業，將建筑業稅制改革的不確定影響降至最低。5. 實現部分輔助材料非票抵扣由于施工項目分散性大，地方性政策及環境決定了部分采購于當地的輔助材料無法取得合法抵扣發票，建議參照《農產品增值稅進項稅額核定扣除試點實施辦法》(財稅[2012]38號)的規定，憑雙方簽認的采購單核定合理的進項稅抵扣率。原增值稅主要適用于第二產業，原營業稅主要適用于第三產業。“營改增”統一了第二產業與第三產業的稅收制度，平衡了第二產業與第三產業的稅收負擔，特別是解決了第三產業重復征稅問題，將加快第三產業的發展，進而對擴大就業、增加居民收入、提高消費水平產生間接的影響。對于企業而言，原增值稅納稅人向“營改增”納稅人購買應稅服務的進項稅額可以得到抵扣，稅負得以下降，而由于建筑行業的特殊性，“營改增”工作牽一發而動全身，必須有完善的配套措施，才能穩步推進稅務改革工作。企業層面只要能夠加強內部管理，規范發票管理工作，提高可以抵扣的比例，加強應收款項回收，降低資金流出壓力，細化商務合約管理，執行國家最新配套措施，必然能夠充分享受到稅務改革的紅利，不斷提升企業的競爭力。

5，營改增以后出售固定資產要交納那些稅費

《財政部、國家稅務總局關于交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點若干稅收政策的通知》（財稅〔2011〕133號）明確了“營改增”中一般納稅人銷售使用過的固定資產稅務處理的問題。該文件規定，上海“營改增”中，認定為一般納稅人的交通運輸企業和部分現代服務業，應分兩個時點確定銷售使用過的固定資產應繳的增值稅。銷售自己使用過的2012年1月1日（含）以后購進或自制的固定資產，按照適用稅率征收增值稅；銷售自己使用過的2011年12月31日（含）以前購進或者自制的固定資產，按照4%征收率減半征收增值稅。例如，上海英華稅務師事務所稅改后被認定為一般納稅人，2012年5月發生兩項業務，銷售2011年購置的復印件一臺，購置價值10000元，銷售收款8000元；銷售2012年2月購買的一套攝像機，購置價值20000元（不含稅），進項稅額3400元已經抵扣，銷售收款（含稅）21060元。首先，銷售2012年2月購進的固定資產，取得了增值稅專用發票，符合抵扣條件，則2012年5月銷售款21060元應按照適用稅率17%計算增值稅銷項稅額。銷售額＝21060÷（1＋17%）＝18000（元），增值稅銷項稅額＝18000×17%＝3060（元）。會計處理如下：借：銀行存款 21060貸：固定資產清理18000應交稅費——應交增值稅（銷項稅額） 3060。其次，銷售2011年購進固定資產，因屬于試點稅改前業務，沒有進項稅額可以抵扣，參照《國家稅務總局關于增值稅簡易征收政策有關管理問題的通知》（國稅函〔2009〕90號）的規定，一般納稅人銷售自己使用過的屬于增值稅暫行條例第十條規定不得抵扣且未抵扣進項稅額的固定資產，按簡易辦法依4%征收率減半征收增值稅。一般納稅人銷售自己使用過的物品和舊貨，適用按簡易辦法依4%征收率減半征收增值稅政策的，按下列公式確定銷售額和應納稅額：銷售額＝含稅銷售額÷（1＋4%），應納稅額＝銷售額×4%÷2。銷售額＝8000÷（1＋4%）＝7692.31（元）；應納稅額＝7692.31×4%÷2＝153.85（元）。會計處理如下：借：銀行存款 8000貸：固定資產清理 7692.30應交稅費——應交增值稅 153.85營業外收入 153.85。另外，根據國稅函〔2009〕90號文件規定，一般納稅人銷售自己使用過的固定資產，凡根據《財政部、國家稅務總局關于全國實施增值稅轉型改革若干問題的通知》（財稅〔2008〕170號）和《財政部、國家稅務總局關于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》（財稅〔2009〕9號）等規定，適用按簡易辦法依4%征收率減半征收增值稅政策的，應開具普通發票，不得開具增值稅專用發票。上海試點一般納稅人銷售自己稅改前使用過的固定資產，性質類似，同樣應開具普通發票，不得開具增值稅專用發票。

增值稅，印花稅，城建稅，教育費附加，地方教育附加。

需要交納增值稅。銷售使用過的固定資產如果未抵扣過增值稅，按4%稅率減半征收；如果已抵扣過增值稅按其正常適用的稅率，該稅率通常為17%。依照《財政部、國家稅務總局關于交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點若干稅收政策的通知》（財稅〔2011〕133號）第一條和《財政部、國家稅務總局關于在北京等8省市開展交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2012〕71號）第一條規定，分兩種情況處理：所銷售的已使用過的固定資產，在本地區試點實施之日（含）以后購進或自制的，按照適用稅率征收增值稅；在本地區試點實施之日以前購進或者自制的固定資產，按照4%征收率減半征收增值稅。

6，建筑業營改增對工程造價管理工作的影響有哪些

建筑業“營改增”將給建筑業和建筑企業帶來多種影響，本文主要結合建筑企業實際情況，就“營改增”對建筑企業工程造價及計價體系的影響及應對措施做簡要探討。“營改增”對目前造價體系的沖擊和影響一旦建筑業“營改增”試行全面鋪開，其對建筑業現行造價體系的沖擊和影響將不可估量，因此造價體系的修訂迫在眉睫。1.“營改增”改變現行造價體系的計稅模式目前建筑業“營改增”尚未實施，現行建筑業稅費的取費方式仍采用記取綜合稅率的方式，即為整個造價的3.41%。而一旦建筑業實行“營改增”之后，其不再適用原營業稅3%的稅率，其課稅對象、計稅方式以及計稅依據都將發生重大變化。因此，“營改增”后現有造價模式必須改變，必須出臺與之相對應的增值稅稅率配套工程造價和計價體系，否則建筑業投標報價將無章可循，招投標也將失去相關政策支持和法律依據。2.現行造價體系修訂的現實性分析一是由于復雜多變的市場環境。我國現行建筑產品定價模式、計價方式，與殘酷的市場環境之間，存在著政策制度和實際操作上的矛盾。如果沒有合適的配套過渡政策，“營改增”恐將導致房地產開發商成本上升，而這部分增加的成本很有可能會轉嫁至購房者。二是由于無法轉嫁的高額稅負。中國建設會計學會曾通報了對66家建筑施工企業“營改增”的調研測算情況，該測算按規定進行了理論和實際兩種測算，其結果反差較大。其中，理論測算結果顯示，“營改增”后，平均減輕稅負為83%;而實際測算結果則是：平均增加稅負為93%，折合營業稅稅率是5.8%，約增加2.8個百分點。3.“營改增”將使工程造價價稅分離更為徹底“營改增”政策的實施，將使建筑行業所有環節都繳納增值稅，環環相扣，層層抵銷，人工、材料和機械等全都實現價稅分離，要求在信息價和市場價的采集方面都要考慮增值稅的因素，組價過程的復雜程度會有提高，但計價體系會更加嚴謹，更加精細，實現價稅徹底分離。關于工程預算計價模式調整建議增值稅作為價外稅，其稅負理論上應由消費者承擔，完全顛覆了原來建筑產品的造價構成。在國外執行增值稅國家多為價稅分離的報價模式。經過我們的測算及與企業內外部預算定額人員的溝通，通過價稅分離模式修改原有定額取費原則來適應稅制改革，基本模式尚待驗證。1.實行完全的價稅分離也即在現有報價的基礎上，扣除原有計取稅費3.41%后，再行將原材料報價中已包含的稅費扣除，實現真正的裸價。在裸價的基礎上重新組價，細化調研各種材料價格由于開具增值稅抵扣專票后，是否存在除稅外的市場價格上行因素，重新確定取費價格。這種測算方式，我們認為會使建筑企業投標工作變得復雜化。如投標書的編制中有關原材料、燃料等直接成本不包含增值稅進項稅額，實際施工中，在編制標書中卻很難準確預測有多少成本費用能夠取得增值稅進項稅額。這就需要大面積地開展不同項目類型的測算工作，通過數據積累，形成可控的“市場價格上行因素”。原按工程結算收入計算的營業稅不再收取，稅金編制中反映的是市場信息價格(不含稅)與增值稅及附加稅費之和。根據數學測算模型，完全價稅分離將會降低收益6.02%。如果保持原有收益不變：市場上行因素*1.11=6.03%*營改增前總造價市場上行因素=5.4%*營改增前總造價即“市場價格上行因素”約為原有含稅總造價的5%～6%。2.記取綜合稅負即在現有報價體系的基礎上，不做大的修改，僅將原取費標準中的3.41%修改為經過大量數據測算的建筑行業平均綜合稅負。這是對現有工程造價體系最簡單的修訂方式，但如何確認平均綜合稅負卻是棘手的問題。這種綜合稅負取費方式，實際上是以計劃管市場，我們認為可以作為解決建筑業營改增對工程造價要求的過渡政策。根據上述實例測算，綜合稅負應該增加6個點左右。3.按照稅法規定調整計稅稅率根據財政部、國稅總局下發的《關于印發營業稅改增值稅試點方案的通知》(財稅[2011]110號)和《關于在上海市開展交通運輸業和部分現代服務業營業稅改增值稅試點的通知》，方案明確建筑業也由3%的營業稅改為11%的增值稅。按照目前定額取稅的模式，也可將3%的營業稅調整為11%，分項計價模式不做修改。這種做法有稅法作為政策支持，能得到施工企業的認可。但在實際執行過程中，由于施工企業相對弱勢，基本不太可能爭取到定額指導的造價總額。而我們所做的價稅完全分離模式測算結果與稅率直接轉換不變更原有分項計價的測算結果相差不大。“營改增”形勢下計價體系相關配套政策建議1.勞務分包稅負不宜增加分包成本支出占總成本的比例大約50%左右，而除專業分包外，占總成本20%～30%的勞務分包基本都是純人工費，除小型機具等可抵扣的進項稅外，基本無法取得任何其他進項稅票，營業稅改增值稅后這部分勞務分包只要稅負提高就會將增加的成本轉嫁到總承包單位。考慮到工程造價實現平穩增長的因素，為促進建筑勞務行業規范化發展，建議對勞務企業認定一般納稅人資格，如若執行11%的增值稅率，對于超出現行實際營業稅稅負3%的部分實行即征即退政策和定期審查的管理方式。2.建筑業營改增執行過渡期政策建筑業的新老項目不能“一刀切”，由于建筑項目施工周期長、跨度大，在稅制改革銜接上建議執行“老合同老辦法，新合同新規定”的思路，對原有未執行完成的老合同繼續沿用現有政策，不修改定額取費，不修改稅款繳納比例及方式，實現建筑業平穩過渡。3.甲供材要從經濟合同中給予約束對于已經執行增值稅的建設單位，如工業企業建設廠房，如果整體工程全部承包給總包單位，取得的增值稅抵扣發票僅為造價總額的11%，但工業企業如果采取分項發包，17%抵扣稅率的材料自行采買，那總包單位就無法實現人、材、機的工程總承包，工程造價體系就會面臨被肢解的窘境。總包企業也只能啃抵扣率較低、建設單位無法直接分包部分的雞肋，這將極大地損害總承包企業的利益，無論是從產值、收益、規模看，對總包企業都是極大的打擊，工程造價體系將不復存在。建議從總承包經濟合同中給予約定，建設單位在發包過程中，不得分拆工程建設主體。4.全行業統一執行不搞試點由于建筑業的特殊性，其產品不局限于一省一市。如本次建筑業稅制改革試點僅在個別地區實施，必然帶來試點地區項目與非試點地區項目、試點納稅人與非試點納稅人之間的稅制銜接問題。建議對建筑全行業實現稅制改革的“政策一致化、鏈條完整化、執行統一化”。如試點政策已整裝待發，可考慮僅就試點地區承接的項目執行增值稅，而非試點地區的建筑企業，將建筑業稅制改革的不確定影響降至最低。5. 實現部分輔助材料非票抵扣由于施工項目分散性大，地方性政策及環境決定了部分采購于當地的輔助材料無法取得合法抵扣發票，建議參照《農產品增值稅進項稅額核定扣除試點實施辦法》(財稅[2012]38號)的規定，憑雙方簽認的采購單核定合理的進項稅抵扣率。原增值稅主要適用于第二產業，原營業稅主要適用于第三產業。“營改增”統一了第二產業與第三產業的稅收制度，平衡了第二產業與第三產業的稅收負擔，特別是解決了第三產業重復征稅問題，將加快第三產業的發展，進而對擴大就業、增加居民收入、提高消費水平產生間接的影響。對于企業而言，原增值稅納稅人向“營改增”納稅人購買應稅服務的進項稅額可以得到抵扣，稅負得以下降，而由于建筑行業的特殊性，“營改增”工作牽一發而動全身，必須有完善的配套措施，才能穩步推進稅務改革工作。企業層面只要能夠加強內部管理，規范發票管理工作，提高可以抵扣的比例，加強應收款項回收，降低資金流出壓力，細化商務合約管理，執行國家最新配套措施，必然能夠充分享受到稅務改革的紅利，不斷提升企業的競爭力。