上海市信用辦法，上海市公共信用信息歸集和使用管理辦法

來源：整理時(shí)間：2023-05-26 05:29:31 編輯：上海生活手機(jī)版

1，上海市公共信用信息歸集和使用管理辦法

第一章　總則第一條?。康囊罁?jù)）　　為了規(guī)范公共信用信息的歸集和使用，提升社會(huì)誠信水平，營造社會(huì)誠信環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　（適用范圍）　　本市行政區(qū)域內(nèi)公共信用信息的歸集、使用和相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。　　本辦法所稱公共信用信息，是指由行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及公共企事業(yè)單位、群團(tuán)組織等，在其履行職責(zé)、提供服務(wù)過程中產(chǎn)生或者獲取的，可用于識(shí)別自然人、法人和其他組織（以下統(tǒng)稱信息主體）信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。第三條?。ㄔ瓌t）　　公共信用信息的歸集和使用應(yīng)當(dāng)遵循“合法、安全、及時(shí)、準(zhǔn)確”的原則，維護(hù)信息主體的合法權(quán)益，不得泄露國家秘密，不得侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。第四條?。ü芾聿块T）　　市經(jīng)濟(jì)信息化部門是本市公共信用信息歸集和使用工作的主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施，履行下列職責(zé)：　?。ㄒ唬┲贫?、發(fā)布與公共信用信息歸集和使用有關(guān)的管理制度；　?。ǘ┲笇?dǎo)、考核相關(guān)部門歸集和使用公共信用信息的相關(guān)工作；　?。ㄈ┲笇?dǎo)、監(jiān)督上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)（以下簡稱市信用平臺(tái)）的建設(shè)、運(yùn)行，以及上海市公共信用信息服務(wù)中心（以下簡稱市信用中心）的業(yè)務(wù)工作。第五條?。ㄆ脚_(tái)建設(shè)）　　市信用平臺(tái)是本市公共信用信息歸集和查詢的統(tǒng)一平臺(tái)，由市信用中心負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)?！　」残庞眯畔⒌臍w集、使用應(yīng)當(dāng)以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼作為關(guān)聯(lián)匹配信息主體信用信息的標(biāo)識(shí)。其中，自然人的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為身份證號(hào)碼；法人和其他組織的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為登記管理部門賦予的唯一機(jī)構(gòu)編碼。第六條?。ㄊ行庞弥行牡穆氊?zé)）　　市信用中心履行下列職責(zé)：　?。ㄒ唬w集、整理和保存公共信用信息；　?。ǘ┨峁┬畔⒉樵兎?wù)，處理異議申請(qǐng)；　?。ㄈ樾姓C(jī)關(guān)提供統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)測預(yù)警等服務(wù)；　　（四）執(zhí)行國家和本市信息安全相關(guān)規(guī)定。第七條?。ㄐ畔⑻峁┖筒樵儐挝坏呢?zé)任）　　向市信用平臺(tái)提供公共信用信息的行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及公共企事業(yè)單位、群團(tuán)組織等（以下統(tǒng)稱信息提供單位），應(yīng)當(dāng)依法做好本單位公共信用信息記錄、維護(hù)、報(bào)送、異議處理以及信息安全等工作，并制定相關(guān)管理制度。　　向市信用平臺(tái)查詢公共信用信息的行政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等（以下統(tǒng)稱信息查詢單位），應(yīng)當(dāng)依法開展公共信用信息查詢、應(yīng)用、維護(hù)活動(dòng)，保護(hù)信息主體的信息安全，并制定相關(guān)管理制度。第八條?。冃Э己耍　∈泻蛥^(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將公共信用信息歸集和使用的情況，列為對(duì)本級(jí)政府有關(guān)部門和下一級(jí)政府及其負(fù)責(zé)人考核的內(nèi)容。第二章　信息歸集第九條　（信息來源）　　信息提供單位應(yīng)當(dāng)通過下列方式，向市信用平臺(tái)提供其產(chǎn)生或者獲取的公共信用信息：　　（一）已經(jīng)向市法人信息共享和應(yīng)用系統(tǒng)、市實(shí)有人口信息管理系統(tǒng)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等信息系統(tǒng)提供的，由相關(guān)信息系統(tǒng)與市信用平臺(tái)對(duì)接；　　（二）通過上述信息系統(tǒng)未能歸集的，應(yīng)當(dāng)按月向市信用平臺(tái)提供，并逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)提供和動(dòng)態(tài)更新維護(hù)。　　市信用中心應(yīng)當(dāng)與司法機(jī)關(guān)、中央駐滬單位建立公共信用信息采集機(jī)制，歸集相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)生的公共信用信息。第十條　（公共信用信息的范圍）　　公共信用信息包括年滿18周歲的自然人、法人和其他組織的基本信息、失信信息和其他信息。第十一條?。ɑ拘畔ⅲ　》ㄈ撕推渌M織的基本信息包括下列內(nèi)容：　　（一）名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等登記注冊(cè)信息；　　（二）取得的資格、資質(zhì)等行政許可信息；　?。ㄈ┊a(chǎn)品、服務(wù)、管理體系獲得的認(rèn)證認(rèn)可信息；　?。ㄋ模┢渌从称髽I(yè)基本情況的信息?！　∽匀蝗说幕拘畔ㄏ铝袃?nèi)容：　?。ㄒ唬┬彰⑸矸葑C號(hào)碼；　?。ǘ┚蜆I(yè)狀況、學(xué)歷、婚姻狀況；　　（三）取得的資格、資質(zhì)等行政許可信息。

上海市公共信用信息歸集和使用管理辦法

2，上海市個(gè)人信用征信管理試行辦法

第一章　總則第一條?。⒎康模　榱艘?guī)范個(gè)人信用征信，保障個(gè)人信用征信機(jī)構(gòu)客觀、公正地提供個(gè)人信用征信服務(wù)，保證個(gè)人信用信息的準(zhǔn)確、安全以及正當(dāng)使用，根據(jù)本市實(shí)際，制定本辦法。第二條?。ǘx）　　本辦法所稱的個(gè)人信用征信，是指依法設(shè)立的個(gè)人信用征信機(jī)構(gòu)（以下簡稱征信機(jī)構(gòu)）對(duì)個(gè)人信用信息進(jìn)行采集、加工，并根據(jù)用戶要求提供個(gè)人信用信息查詢和評(píng)估服務(wù)的活動(dòng)。第三條　（適用范圍）　　本市范圍內(nèi)個(gè)人信用征信及其相關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。第四條?。ü芾聿块T）　　上海市征信管理辦公室（以下簡稱市征信辦）負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)人信用征信進(jìn)行監(jiān)督管理?！　?a href="/tag/585300.html" target="_blank" class="infotextkey">中國人民銀行上海分行按照國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)涉及銀行相關(guān)業(yè)務(wù)的個(gè)人信用征信進(jìn)行監(jiān)督管理。第五條?。ㄕ餍旁瓌t）　　征信機(jī)構(gòu)開展個(gè)人信用征信，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則，尊重個(gè)人隱私，維護(hù)被征信個(gè)人的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。第二章　個(gè)人信用信息的采集第六條?。▊€(gè)人信用信息的范圍）　　個(gè)人信用信息包括下列內(nèi)容：　　（一）據(jù)以識(shí)別個(gè)人身份以及反映個(gè)人家庭、職業(yè)等情況的個(gè)人基本信息；　?。ǘ﹤€(gè)人與金融機(jī)構(gòu)或者住房公積金管理中心等機(jī)構(gòu)發(fā)生信貸關(guān)系而形成的個(gè)人信貸信息；　　（三）個(gè)人與商業(yè)機(jī)構(gòu)、公用事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生賒購關(guān)系而形成的個(gè)人賒購、繳費(fèi)信息；　?。ㄋ模┬姓C(jī)關(guān)、行政事務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)在行使職權(quán)過程中形成的與個(gè)人信用相關(guān)的公共記錄信息；　?。ㄎ澹┢渌c個(gè)人信用有關(guān)的信息。第七條?。o須同意即可采集的個(gè)人信用信息范圍）　　征信機(jī)構(gòu)采集個(gè)人信用信息，應(yīng)當(dāng)征得被征信個(gè)人的同意，但下列情形除外：　　（一）在信貸、賒購、繳費(fèi)等活動(dòng)中形成的不良信用信息；　?。ǘ╄b證、評(píng)估、經(jīng)紀(jì)、咨詢、代理等中介服務(wù)行業(yè)的執(zhí)業(yè)人員，因違反誠實(shí)信用原則受到行業(yè)組織懲戒的記錄；　　（三）行政機(jī)關(guān)、行政事務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)在行使職權(quán)過程中形成的可供公眾查閱的公共記錄信息；　?。ㄋ模┮呀?jīng)公開的個(gè)人信用信息?！　∏翱畹冢ㄒ唬╉?xiàng)所稱的不良信用信息，是指惡意拖欠數(shù)額較大款項(xiàng)的信息。具體拖欠數(shù)額，由市征信辦會(huì)同有關(guān)部門確定并予公布。第八條?。ú杉瘍?nèi)容的禁止）　　征信機(jī)構(gòu)不得采集下列個(gè)人信息：　　（一）與個(gè)人信用無關(guān)的信息；　?。ǘ┟褡濉⒎N族、家庭出身、宗教信仰、政治信仰以及身體形態(tài)、基因、血型、疾病和病史等可能使被征信個(gè)人受到歧視的信息；　　（三）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密或者禁止采集的其他個(gè)人信息?！　∏翱畹冢ㄈ╉?xiàng)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的信息中，涉及儲(chǔ)蓄存款、納稅數(shù)額等與個(gè)人資產(chǎn)有關(guān)的內(nèi)容，被征信人自愿提供的，征信機(jī)構(gòu)可以采集。第九條?。ú杉绞降慕梗　≌餍艡C(jī)構(gòu)不得以騙取、竊取、賄賂、利誘、脅迫、利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)侵入或者其他不正當(dāng)手段采集個(gè)人信用信息。第三章　個(gè)人信用信息的加工第十條?。ㄐ畔浫耄　≌餍艡C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將采集的個(gè)人信用信息及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫，不得虛構(gòu)或者篡改，并保證信息的及時(shí)更新。　　本辦法第八條規(guī)定不得采集的個(gè)人信息，禁止錄入個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫。第十一條　（信息匹配）　　征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定信息匹配規(guī)則，采用有效的個(gè)人身份識(shí)別標(biāo)志匹配所采集的個(gè)人信用信息，確保信息錄入的準(zhǔn)確性。第十二條?。?a href="/tag/6228.html" target="_blank" class="infotextkey">制作個(gè)人信用報(bào)告和個(gè)人信用評(píng)估的要求）　　征信機(jī)構(gòu)可以將個(gè)人信用信息加工制作成個(gè)人信用報(bào)告和個(gè)人信用評(píng)估?！　≌餍艡C(jī)構(gòu)制作個(gè)人信用報(bào)告，應(yīng)當(dāng)客觀反映個(gè)人信用信息，不得進(jìn)行推斷和評(píng)估?！　≌餍艡C(jī)構(gòu)制作個(gè)人信用評(píng)估，應(yīng)當(dāng)以科學(xué)、合理的評(píng)估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，保證評(píng)估結(jié)果的公正。第十三條?。ㄏ到y(tǒng)安全）　　征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的管理制度，采取必要的技術(shù)措施，保證個(gè)人信用信息系統(tǒng)的運(yùn)行安全?！　≌餍艡C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行備份，防止信息丟失。　　征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫訪問權(quán)限，防止個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫被越權(quán)訪問或者擅自處理。第四章　個(gè)人信用信息的提供第十四條　（征信服務(wù)的提供）　　除下列情形外，征信機(jī)構(gòu)不得向任何單位或者個(gè)人提供個(gè)人信用報(bào)告、個(gè)人信用評(píng)估或者披露個(gè)人信用信息：　?。ㄒ唬┍徽餍艂€(gè)人本人要求提供；　?。ǘ┚哂邢虮徽餍艂€(gè)人提供信貸、賒銷、租賃、就業(yè)、保險(xiǎn)、擔(dān)保等意向或者其他正當(dāng)理由，并經(jīng)被征信個(gè)人授權(quán)；　?。ㄈ┚哂袑?duì)被征信個(gè)人進(jìn)行商賬催收等業(yè)務(wù)意向，且提供相關(guān)證明材料；　?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

上海市個(gè)人信用征信管理試行辦法