上海市基層立法聯(lián)系，上海市的12345可以投訴法院嗎

來源：整理時間：2023-05-15 00:43:27 編輯：上海生活手機(jī)版

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1，上海市的12345可以投訴法院嗎
2，上海市區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會街道工作委員會工作條例
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4，上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改上海市街道辦事處條例等2件
5，上海市實(shí)施居民委員會組織法辦法
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2，上海市區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會街道工作委員會工作條例

第一條　為了規(guī)范上海市區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會街道工作委員會（以下簡稱人大街道工委）的組織和工作制度，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　人大街道工委是區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱區(qū)人大常委會）在街道設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)。人大街道工委應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)全過程人民民主，聯(lián)系街道轄區(qū)內(nèi)的人民代表大會代表，組織代表開展活動，反映代表和群眾的建議、批評和意見，辦理區(qū)人大常委會交辦的監(jiān)督、選舉以及其他工作，并向區(qū)人大常委會報告工作。　　區(qū)人大常委會應(yīng)當(dāng)將街道人大工作納入總體工作安排，定期聽取人大街道工委工作情況和工作計(jì)劃的報告，研究解決街道人大工作的重要問題，推動人大街道工委依法有序開展工作。第三條　區(qū)人大常委會應(yīng)當(dāng)建立區(qū)人大常委會主任會議成員分工聯(lián)系人大街道工委制度。　　區(qū)人大常委會代表工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與人大街道工委的日常工作聯(lián)系。區(qū)人民代表大會專門委員會、區(qū)人大常委會工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人大街道工委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增進(jìn)與人大街道工委的工作協(xié)同，共同推進(jìn)相關(guān)專項(xiàng)工作。第四條　人大街道工委應(yīng)當(dāng)在街道轄區(qū)內(nèi)履行下列職責(zé)：　　（一）宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定；　　（二）聯(lián)系各級人民代表大會代表，聽取和反映代表意見和建議，為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)保障；　　（三）加強(qiáng)人大代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站、代表聯(lián)系點(diǎn)等代表聯(lián)系群眾平臺的建設(shè)和管理，組織和服務(wù)代表開展聯(lián)系選民和群眾活動，聽取和反映選民和群眾的意見和要求；　　（四）服務(wù)保障區(qū)人民代表大會代表做好區(qū)人民代表大會會議期間的工作、參加閉會期間的活動，協(xié)助代表提出議案或建議、批評和意見；　　（五）協(xié)調(diào)和督促街道辦事處和區(qū)其他國家機(jī)關(guān)派駐街道工作機(jī)構(gòu)處理區(qū)人民代表大會代表提出的議案或建議、批評和意見；　　（六）服務(wù)保障區(qū)人民代表大會代表向原選區(qū)選民報告履職情況，向選民公開代表的基本信息、聯(lián)系方式和履職情況等，按照規(guī)定做好代表履職登記工作；　　（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他工作。第五條　人大街道工委根據(jù)區(qū)人大常委會的安排和交辦，在街道轄區(qū)內(nèi)辦理以下監(jiān)督、選舉及其他工作：　　（一）協(xié)助組織區(qū)人民代表大會代表聽取街道辦事處和區(qū)其他國家機(jī)關(guān)派駐街道工作機(jī)構(gòu)的工作報告，參加對街道辦事處和區(qū)其他國家機(jī)關(guān)派駐街道工作機(jī)構(gòu)工作的評議活動；　　（二）協(xié)助組織區(qū)人民代表大會代表對預(yù)算草案初步方案提出意見，聽取預(yù)算執(zhí)行情況、國有資產(chǎn)管理情況的報告；　　（三）協(xié)助組織區(qū)人民代表大會代表參加對法律、法規(guī)實(shí)施情況的執(zhí)法檢查；　　（四）協(xié)助組織區(qū)人民代表大會代表圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和關(guān)系群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，以及列入?yún)^(qū)人大常委會會議審議的議題，開展視察和專題調(diào)研，向區(qū)人大常委會提出意見和建議；　　（五）協(xié)助組織區(qū)人民代表大會代表對街道落實(shí)民生實(shí)事項(xiàng)目等重點(diǎn)工作情況進(jìn)行監(jiān)督；　　（六）協(xié)助做好區(qū)人民代表大會代表的選舉、罷免和補(bǔ)選等工作；　　（七）區(qū)人大常委會安排和交辦的其他工作。第六條　人大街道工委應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱市人大常委會）的指導(dǎo)和區(qū)人大常委會的部署，協(xié)同推進(jìn)市人大常委會基層立法聯(lián)系點(diǎn)（以下簡稱人大基層立法聯(lián)系點(diǎn)）建設(shè)，支持協(xié)助設(shè)在街道轄區(qū)內(nèi)的人大基層立法聯(lián)系點(diǎn)收集和反映基層群眾對立法及相關(guān)工作的意見建議，為其開展相關(guān)工作提供服務(wù)保障。　　設(shè)立為人大基層立法聯(lián)系點(diǎn)的人大街道工委，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，組織群眾做好參與立法、監(jiān)督執(zhí)法、促進(jìn)守法和宣傳普法等工作。第七條　人大街道工委由主任、副主任和若干名委員組成。設(shè)主任一人，專職副主任一人，委員三至七人。人大街道工委組成人員由區(qū)人大常委會依法任免。　　人大街道工委組成人員一般由街道轄區(qū)內(nèi)的區(qū)人民代表大會代表擔(dān)任。其中，主任應(yīng)當(dāng)由區(qū)人民代表大會代表擔(dān)任。第八條　人大街道工委主任負(fù)責(zé)全面工作，召集并主持人大街道工委會議。人大街道工委副主任協(xié)助主任處理日常工作。　　人大街道工委主任不是區(qū)人大常委會組成人員的，應(yīng)當(dāng)列席區(qū)人大常委會會議。如有特殊情況，可以委托副主任列席。

上海市區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會街道工作委員會工作條例

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4，上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改上海市街道辦事處條例等2件

一、對《上海市街道辦事處條例》的修改　　1.第二條增加兩款，作為第二款、第三款：　　區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)街道辦事處的組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，為街道辦事處依法履職提供支持和保障。　　市人民政府各職能部門應(yīng)當(dāng)主動參與和支持基層治理工作，為街道辦事處依法履職、賦能增效創(chuàng)造條件，切實(shí)幫助基層解決困難和問題。　　2.將第五條第一款第三項(xiàng)修改為：　　（三）綜合協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的城市管理、人口管理、社會管理、安全管理、住宅小區(qū)和房屋管理、應(yīng)急管理等地區(qū)性、社會性、群眾性工作；　　3.第五條第一款增加兩項(xiàng)，作為第四項(xiàng)、第五項(xiàng)：　　（四）優(yōu)化營商環(huán)境，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各類力量資源，做好安商穩(wěn)商和市場主體服務(wù)工作；　　（五）依法開展有關(guān)行政執(zhí)法工作；　　4.增加一條，作為第十條：　　街道辦事處依法開展行政執(zhí)法，具體工作由街道辦事處所屬的綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)。行政執(zhí)法事項(xiàng)清單，由市人民政府制定并向社會公布。　　街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，按照規(guī)定范圍、依照法定程序開展行政執(zhí)法活動，嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。　　5.將第十條改為第十一條，并將第一款修改為：　　本市建立市、區(qū)人民政府職能部門將職責(zé)范圍內(nèi)的行政事務(wù)交由街道辦事處承擔(dān)的準(zhǔn)入制度；政府職能部門未經(jīng)審核批準(zhǔn)，不得以簽訂責(zé)任狀、分解下達(dá)指標(biāo)、考核驗(yàn)收、設(shè)置“一票否決”事項(xiàng)等方式，將職責(zé)范圍內(nèi)的行政事務(wù)交由街道辦事處承擔(dān)。　　6.將第十七條改為第十八條，并將第一款修改為：　　街道辦事處應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)全過程人民民主要求，建立健全基層民主協(xié)商機(jī)制，支持人大代表之家、人大代表聯(lián)絡(luò)站、人大代表聯(lián)系點(diǎn)、基層立法聯(lián)系點(diǎn)等發(fā)揮聯(lián)系群眾的平臺作用，通過社區(qū)代表會議、社區(qū)委員會等形式，組織轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社區(qū)組織和居民對涉及群眾切身利益、關(guān)系社區(qū)持續(xù)發(fā)展的社區(qū)公共事務(wù)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，聽取意見和建議。　　7.將第二十三條改為第二十四條，并修改為：　　市、區(qū)人民政府職能部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有以簽訂責(zé)任狀、分解下達(dá)指標(biāo)、考核驗(yàn)收、設(shè)置“一票否決”事項(xiàng)等方式，擅自將職責(zé)范圍內(nèi)的行政事務(wù)交由街道辦事處承擔(dān)，不接受街道辦事處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核督辦，或者未征求街道辦事處意見等情形的，由同級人民政府予以糾正、通報批評；情節(jié)較重的，由同級人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法予以處分。　　8.其他修改：　　將相關(guān)條款中的“規(guī)劃國土資源”修改為“規(guī)劃資源”，“城市網(wǎng)格化綜合管理機(jī)構(gòu)”修改為“城市運(yùn)行綜合管理平臺”。二、對《上海市城市管理行政執(zhí)法條例》的修改　　1.刪去第四條第三款。　　2.將第十四條第二款修改為：　　兩個以上區(qū)城管執(zhí)法部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府都有管轄權(quán)的，由最先立案的管轄。對管轄發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報請共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄；也可以直接由共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄。　　3.第十六條增加一款，作為第二款：　　城管執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動，應(yīng)當(dāng)遵守執(zhí)法程序規(guī)定，準(zhǔn)確適用行政處罰裁量基準(zhǔn)，使用統(tǒng)一的法律文書樣式。執(zhí)法程序規(guī)定、行政處罰裁量基準(zhǔn)和法律文書樣式等，由市城管執(zhí)法部門制定并向社會公布。　　4.刪去第十八條第二款。　　5.第十九條第一款增加一項(xiàng)，作為第三項(xiàng)：　　（三）以智能化設(shè)施設(shè)備依法收集電子數(shù)據(jù)、視聽資料等證據(jù)。　　6.第二十四條增加一款，作為第三款：　　城管執(zhí)法部門以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。　　7.第二十五條增加一款，作為第二款：　　當(dāng)事人同意并簽訂確認(rèn)書的，城管執(zhí)法部門以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以采用傳真、電子郵件等方式，將行政處罰決定書等送達(dá)當(dāng)事人。　　8.增加一條，作為第二十六條：　　城管執(zhí)法部門以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起九十日內(nèi)作出行政處罰決定；因案情復(fù)雜等原因，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政處罰決定的，經(jīng)城管執(zhí)法部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長三十日；案情特別復(fù)雜或者有其他特殊情況，經(jīng)延期仍不能作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)由城管執(zhí)法部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人集體討論決定是否繼續(xù)延期，決定繼續(xù)延期的，延長期限最多不得超過六十日。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。　　9.其他修改：　　將條例名稱以及第十一條、第十二條、第三十二條、第三十三條中的“城市管理行政執(zhí)法”均修改為“城市管理綜合行政執(zhí)法”，第二條第二款中的“前款所稱的城市管理行政執(zhí)法”修改為“前款所稱的城市管理綜合行政執(zhí)法”，第四條第四款中的“城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)”修改為“綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)”，第十五條、第三十五條中的“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)”“街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)”統(tǒng)一修改為“街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)”，將第三十七條第一款中的“城管執(zhí)法職責(zé)范圍”修改為“城市管理綜合行政執(zhí)法職責(zé)范圍”，將第三十八條第二款中的“城管執(zhí)法工作”修改為“綜合行政執(zhí)法工作”。　　將第十七條第二款中的“區(qū)城管執(zhí)法部門”修改為“區(qū)城管執(zhí)法部門以及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)”，第三十一條第三款中的“城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)”修改為“城管執(zhí)法部門以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府”。　　將第十一條第一款第五項(xiàng)中的“工業(yè)廢渣”修改為“工業(yè)固體廢物”，刪去第一款第六項(xiàng)中的“或者非法散發(fā)、張貼印刷品廣告”；將第十六條原第二款中的“識別服裝”修改為“制服”，第二十四條中的“事實(shí)”修改為“內(nèi)容及事實(shí)”，第四十條中的“行政處分”修改為“處分”。　　將條例中“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府”均修改為“街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府”，“城市管理行政執(zhí)法工作”均修改為“城市管理綜合行政執(zhí)法工作”，“城市管理行政執(zhí)法活動”均修改為“城市管理綜合行政執(zhí)法活動”，“工商”、“工商管理”統(tǒng)一修改為“市場監(jiān)管”，“環(huán)保”修改為“生態(tài)環(huán)境”，“規(guī)劃國土資源”修改為“規(guī)劃資源”。　　此外，根據(jù)本決定對部分條文的條款順序作相應(yīng)調(diào)整。　　本決定自2021年8月1日起施行。　　《上海市街道辦事處條例》《上海市城市管理行政執(zhí)法條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正后，重新公布。