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1，安規的重要性
2，上海市安全生產條例2011修訂
3，上海市安全生產條例2021修訂

1，安規的重要性

法律分析：安規一般被稱為《安全生產條例》，其重要性在于，加強安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命、財產安全和城市安全，促進經濟發展和社會穩定。以上海市為例，上海市要求安全生產工作應當以人為本，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，樹牢安全發展理念和城市全生命周期管理理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風險。安全生產工作堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的原則，實行管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，建立健全安全生產責任體系，強化和落實生產經營單位主體責任與政府監管責任，強化屬地管理責任，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。法律依據：《上海市安全生產條例》第一條為了加強本市安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命、財產安全和城市安全，促進經濟發展和社會穩定，根據《中華人民共和國安全生產法》和其他有關法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例?！渡虾Ｊ邪踩a條例》第三條本市安全生產工作堅持中國共產黨的領導。安全生產工作應當以人為本，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，樹牢安全發展理念和城市全生命周期管理理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風險。安全生產工作堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的原則，實行管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，建立健全安全生產責任體系，強化和落實生產經營單位主體責任與政府監管責任，強化屬地管理責任，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。

安規的重要性

2，上海市安全生產條例2011修訂

第一章　總則第一條　為了加強本市安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發展和社會穩定，根據《中華人民共和國安全生產法》和其他有關法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。第二條　本市行政區域內生產經營單位的安全生產及其相關監督管理活動，適用本條例。有關法律、法規對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全等另有規定的，適用其規定。第三條　安全生產管理應當以人為本，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，實行政府領導、部門監管、單位負責、群眾參與、社會監督的原則。　　本市建立和健全各級安全生產責任制。第四條　生產經營單位是安全生產的責任主體。　　生產經營單位主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責；分管安全生產的負責人協助主要負責人履行安全生產職責；其他負責人應當按照各自分工，負責其職責范圍內的安全生產工作。第五條　從業人員依法享有平等獲得安全生產保障的權利，并應當依法履行安全生產方面的義務。第六條　市和區、縣人民政府應當加強對安全生產工作的領導，建立和完善安全生產監控體系、責任制度和考核制度，并將安全生產工作納入國民經濟和社會發展規劃以及年度工作計劃。　　市安全生產委員會負責研究部署、統籌協調本市安全生產工作中的重大事項，并根據有關法律、法規和規章的規定，編制成員單位安全生產工作職責，報經市人民政府批準后執行?！　∴l、鎮人民政府和街道辦事處按照本條例規定，做好本轄區內相關的安全生產監督工作。第七條　市和區、縣安全生產監督管理部門（以下簡稱安全生產監管部門）對本行政區域內的安全生產工作實施綜合監督管理，履行下列職責：　?。ㄒ唬嘘P部門編制、實施安全生產專項規劃；　?。ǘ┲笇?、協調和監督同級人民政府有關部門和下級人民政府履行安全生產工作職責；　?。ㄈ┮婪▽ιa經營單位的安全生產工作實施監督檢查；　　（四）按照法律、法規和規章的規定，對涉及安全生產的有關事項實施審批、處罰；　?。ㄎ澹└鶕壢嗣裾氖跈嗷蛘呶?，組織、協調、指揮安全生產應急救援，組織生產安全事故調查處理；　　（六）法律、法規規定的其他職責。第八條　本市公安、建設、質量技術監督、交通港口等依法對涉及安全生產的事項負有審批、處罰等監督管理職責的部門（以下統稱專項監管部門），應當嚴格按照有關法律、法規和規章的規定，實施安全生產專項監督管理?！　∑渌嘘P部門在各自職責范圍內，做好有關的安全生產工作。第九條　各級工會依法組織從業人員參加本單位安全生產工作的民主管理，對本單位執行安全生產法律、法規等情況進行民主監督，依法參加事故調查，維護從業人員在安全生產方面的合法權益。第十條　各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式，開展安全生產法律、法規和安全生產知識的宣傳教育，增強全社會和從業人員的安全生產意識以及事故預防、自救互救的能力?！　罂?、廣播、電視、網絡等單位有進行安全生產宣傳教育的義務，有對違反安全生產法律、法規的行為進行輿論監督的權利。第十一條　市和區、縣人民政府及其有關部門應當鼓勵安全生產科學技術研究，支持安全生產技術、裝備、工藝的推廣應用，扶持技術含量高、社會效益好的安全生產科技項目和相關生產經營單位，提高安全生產技術水平。第十二條　本市推進安全生產社會化服務體系建設，支持有關中介服務機構依法開展安全生產評價、檢測、檢驗、培訓等活動?！　氖掳踩a評價、檢測、檢驗、培訓等活動的中介服務機構，應當具有法律、行政法規規定的資質，并依法對其提供的服務承擔責任。第二章　生產經營單位的安全生產保障第十三條　生產經營單位應當具備法律、法規和強制性標準規定的安全生產條件。不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動?！　∩a經營單位應當遵守下列安全生產規定：　?。ㄒ唬┥a經營場所和設施、設備符合安全生產的要求；　?。ǘ┙踩a規章制度和操作規程；　?。ㄈ┍ＷC安全生產所必需的資金投入；　?。ㄋ模┨峁┓蠂覙藴驶蛘咝袠I標準的勞動防護用品；　?。ㄎ澹┰O置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員；　　（六）主要負責人和安全生產管理人員經安全生產培訓、考核合格；　?。ㄆ撸臉I人員經安全生產教育和培訓合格，特種作業人員經專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書；　　（八）采取職業危害防治措施。

上海市安全生產條例2011修訂

3，上海市安全生產條例2021修訂

第一章　總則第一條　為了加強本市安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命、財產安全和城市安全，促進經濟發展和社會穩定，根據《中華人民共和國安全生產法》和其他有關法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。第二條　本市行政區域內生產經營單位的安全生產及其相關監督管理活動，適用本條例。有關法律、法規對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全等另有規定的，適用其規定。第三條　本市安全生產工作堅持中國共產黨的領導?！　“踩a工作應當以人為本，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，樹牢安全發展理念和城市全生命周期管理理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風險。　　安全生產工作堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的原則，實行管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，建立健全安全生產責任體系，強化和落實生產經營單位主體責任與政府監管責任，強化屬地管理責任，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。第四條　生產經營單位是安全生產的責任主體，應當根據法律、法規規定和本單位生產經營活動的特點，采取安全措施，建立健全全員安全生產責任制和安全生產規章制度?！　∩a經營活動涉及多個生產經營單位的，各相關單位應當根據其在生產經營活動中的作用、與安全的關聯以及相互間的約定，依法承擔相應的安全生產責任?！　∑脚_經濟等新興行業領域的生產經營單位應當建立健全并實施全員安全生產責任制，根據本行業、領域的特點開展安全風險管控和隱患排查治理，加強安全生產培訓和教育，履行法律、法規規定的安全生產義務。第五條　生產經營單位主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，對本單位的安全生產工作全面負責。　　生產經營單位主要負責人，是指生產經營單位的法定代表人、實際負有本單位生產經營最高管理權限的人員。第六條　市人民政府應當加強對安全生產工作的領導，將安全生產工作納入經濟社會發展全局，建立和完善安全生產監管體系、責任制度和巡查制度。　　市、區人民政府應當根據本市國民經濟和社會發展規劃制定安全生產規劃，并組織實施。安全生產規劃應當與國土空間規劃等相關規劃相銜接。市、區人民政府應當加強安全生產基礎設施建設和安全生產監管能力建設，所需經費列入本級預算?！　^人民政府應當合理配置監管力量，完善責任考核，開展巡查監督，組織排查、評估轄區內的安全風險，并采取有效的安全防控措施。　　鄉鎮人民政府、街道辦事處，以及開發區、工業園區、港區、風景區等功能區（以下統稱功能區）應當明確負責安全生產監督管理的有關工作機構及其職責，加強安全生產監管力量建設，按照職責對本行政區域或者管理區域內安全生產狀況進行監督檢查，并協助市、區人民政府有關部門或者按照授權依法履行安全生產監督管理職責。第七條　市、區人民政府組建安全生產委員會?！　“踩a委員會在本級人民政府領導下，負責研究部署、統籌協調、推動解決本地區安全生產工作中的重大事項和重大問題，研究確定各成員單位的職責分工。　　安全生產委員會可以根據需要設立專業委員會，對重點行業、領域安全工作實施統籌、協調、指導。第八條　市、區應急管理部門承擔本級安全生產委員會日常工作，履行下列安全生產綜合監督管理職責：　?。ㄒ唬嘘P部門組織編制、實施本地區安全生產專項規劃和工作計劃；　?。ǘ┲笇?、協調和監督同級人民政府有關部門和下級人民政府履行安全生產工作職責；　　（三）根據同級人民政府的授權或者委托，組織、協調、指揮安全生產應急救援，組織生產安全事故調查處理；　　（四）法律、法規規定和市、區人民政府賦予的其他職責。第九條　公安、住房城鄉建設管理、交通、經濟信息化、農業農村、生態環境、消防救援機構等部門，在各自的職責范圍內依法對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理?！　∩虅铡⒔逃?、科技、民政、民族宗教等行業領域主管部門以及國有資產管理部門應當將安全生產作為行業領域管理的重要內容，從行業規劃、產業政策、標準規范等方面加強行業安全生產工作?！　∑渌嘘P部門在各自職責范圍內，做好安全生產相關工作。　　部門具體分工實行清單制管理，由安全生產委員會根據有關法律、法規和規章的規定，確定成員單位安全生產工作責任清單、權力清單、監管清單和任務清單，報經同級人民政府批準后執行?！　⌒庐a業、新業態、新領域中涉及的安全生產監管職責不明確的，由安全生產委員會建立部門間協商協調機制，按照業務相近的原則，明確工作職責分工，經人民政府批準后執行?！　惫芾聿块T和對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理的部門，統稱負有安全生產監督管理職責的部門。負有安全生產監督管理職責的部門應當相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用，依法加強安全生產監督管理工作。

上海市安全生產條例2021修訂