上海市城管管理辦法，上海市城管對戶外違規(guī)廣告牌設置怎樣進行處理有具體處罰條列嗎

來源：整理時間：2022-12-04 03:43:16 編輯：上海生活手機版

1，上海市城管對戶外違規(guī)廣告牌設置怎樣進行處理有具體處罰條列嗎

我們這里是罰款··并要求其自行拆除···各地的處理方式應該都差不多·

上海市城管對戶外違規(guī)廣告牌設置怎樣進行處理有具體處罰條列嗎

2，上海城管對路邊小商販該怎么處理

這是我們中國的傳統文化精髓……。呸。小商販不一定會有出頭的。但是針對一個最偏激的持續(xù)一段時間的處理，會起到殺雞給猴看的效果。雞有的是，猴更多。純粹的殺一儆百一定效果不佳，但是可以在連續(xù)一段時間內同時不間斷的跟蹤處理少數幾個小商販，之后再換一撥，以此類推。人急了誰都不怕，但是可以煩死他。誰讓他不守法。

上海城管對路邊小商販該怎么處理

3，5月1日城市管理執(zhí)法辦法怎么施行

住房和城鄉(xiāng)建設部《城市管理執(zhí)法辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第34號)(以下簡稱《辦法》)，于2017年5月1日起施行。一、建立保存城管執(zhí)法檔案《辦法》規(guī)定，城市管理執(zhí)法人員應當持證上崗。此外，對于城市管理執(zhí)法活動進行詳細規(guī)定，是此次《辦法》的亮點之一。城市管理執(zhí)法主管部門應當依法、全面、客觀收集相關證據，規(guī)范建立城市管理執(zhí)法檔案并完整保存。二、不得以罰沒所得作為經費來源《辦法》還規(guī)定，城市管理執(zhí)法主管部門應當向社會公布投訴、舉報電話及其他監(jiān)督方式。城市管理執(zhí)法主管部門應當為投訴人、舉報人保密。城市管理執(zhí)法主管部門違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由上級城市管理執(zhí)法主管部門或者有關部門責令改正，通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。(一)沒有法定依據實施行政處罰的；(二)違反法定程序實施行政處罰的；(三)以罰款、沒收違法所得作為經費來源的；(四)使用、截留、損毀或者擅自處置查封、扣押物品的；三、杜絕粗暴執(zhí)法和選擇性執(zhí)法

5月1日城市管理執(zhí)法辦法怎么施行

4，上海垃圾分類如何監(jiān)管

《上海生活垃圾管理條例》實施進入倒計時，日前，上海市城市管理行政執(zhí)法局印發(fā)《上海市生活垃圾分類違法行為查處規(guī)定》和《行政處罰裁量基準》，明確了生活垃圾分類違法行為的處罰依據以及裁量基準。城管可對10類違法行為依法行政處罰根據《上海市生活垃圾分類違法行為查處規(guī)定》，城管執(zhí)法部門對10類違反生活垃圾分類管理的違法行為，可以依法實施行政處罰： (一)單位未將生活垃圾分別投放至相應收集容器的； (二)個人將有害垃圾與可回收物、濕垃圾、干垃圾混合投放，或者將濕垃圾與可回收物、干垃圾混合投放的； (三)管理責任人未按照要求設置收集容器、設施的； (四)管理責任人未分類駁運的； (五)擅自從事有害垃圾、濕垃圾、干垃圾經營性收集、運輸，以及濕垃圾、干垃圾經營性處置活動的； (六)收集、運輸單位未使用專用車輛、船舶，未清晰標示所運輸生活垃圾的類別、未實行密閉運輸或者未安裝在線監(jiān)測系統的； (七)收集、運輸單位將已分類投放的生活垃圾混合收集、運輸，或者將危險廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾等混入生活垃圾的； (八)收集、運輸單位未按照要求將生活垃圾運輸至符合條件的轉運場所的； (九)處置單位未保持生活垃圾處置設施、設備正常運行，影響生活垃圾及時處置的 (十)處置單位未按照要求分類處置生活垃圾的。

5，上海市城市房屋拆遷管理政策釋疑

上海市城市房屋拆遷管理政策釋疑：上海市城市房屋拆遷管理政策釋疑上海市城市房屋拆遷管理政策釋疑 1、《城市房屋拆遷管理條例》對房屋拆遷政策作了哪些重大調整？今年6月21日，國務院公布了新的《城市房序拆遷管理條例》，并定于11月1日起施行。新條例對房屋拆遷政策作了重大調整，主要包括：（1）注重保護房屋所有人利益，兼顧對房屋承租人的安置；（2）補償安置標準充分體現市場價值補償原則，取消補償安置中的戶口因素；（3）補償安置方式采取貨幣補償和同等價值房屋產權調換相結合；（4）規(guī)范行政管理行為，規(guī)范拆遷行為，加大對補償安置資金的監(jiān)管力度。 2、為什么要制定新的《上海市城市房屋拆遷管理實施細則》？（1）全面貫徹國務院新的拆遷條例，推動房屋拆遷從按人口因素補償安置向按被拆除房屋市場價補償安置的轉變。長期以來，房屋拆遷中按人口因素的補償安置辦法為改善市民居住條件和加快城市建設作出了積極貢獻。但是，隨著住房制度改革的不斷深化，原有的補償安置辦法所存在的矛盾逐步突出，有些居住面積大、住房結構好、人口少的居民所得到的拆遷補償安置費難以保證其原有的居住水平，有些居民通過增加被拆除房屋中的戶口數量或改變家庭結構等手段，謀取更多的補償安置費用。因此，需要按照市場經濟和深化房改的要求，把拆遷補償安置工作納入市場經濟的軌道。（2）結合本市實際，保持新老拆遷政策的連貫性，實現平穩(wěn)過渡；（3）推行市場化補償機制，保護拆遷當事人的合法利益；（4）加強對拆遷活動的全過程管理，形成透明和便民的工作機制。 3、新老拆遷政策怎樣銜接？今年11月1日以后核發(fā)拆遷許可證的基地，適用新辦法。11月1日以前取得拆遷許可證的基地，適用老辦法；其中尚未完成補償安置的，11月1日以后需作出拆遷裁決和強遷的，在程序上適用新辦法。

6，上海市城市房屋拆遷單位管理實施辦法是什么時候廢止

上海市城市房屋拆遷單位管理實施辦法　　第一條為了加強本市城市房屋拆遷單位的管理，根據《城市房屋拆遷管理條例》、《城市房屋拆遷單位管理規(guī)定》和《上海市城市房屋拆遷管理實施細則》，結合本市實際制定本辦法。　第二條上海市住房保障和房屋管理局（以下簡稱市房管局）主管本市城市房屋拆遷單位的管理工作。　　各區(qū)、縣房屋管理部門負責本行政區(qū)域內城市房屋拆遷單位的管理工作，對房屋拆遷單位的房屋拆遷業(yè)務進行指導、監(jiān)督和檢查。　第三條本辦法所稱的城市房屋拆遷單位（以下簡稱房屋拆遷單位）是指依法設立，取得房屋拆遷資格證書，接受拆遷人委托，在批準的拆遷范圍內按照國家和本市有關規(guī)定實施拆遷活動的單位。　　　第四條設立房屋拆遷單位應當具備下列條件：　　(一)經注冊所在地區(qū)、縣房屋管理部門同意組建；　　(二)有明確的名稱、組織機構、業(yè)務范圍和固定的辦公場所；　　(三)注冊資金不少于1000萬元; 　　(四)能夠獨立承擔民事責任；　　(五)法定代表人或分管負責人持有房屋拆遷工作人員上崗手冊(以下簡稱上崗手冊)；　　(六)持有上崗手冊的在編工作人員（即與所在單位簽訂勞動合同、單位為其繳納社會保險費的人員）不少于30人，其中持有房屋拆遷項目經理上崗手冊（以下簡稱經理上崗手冊）的不少于1人; 　　(七)在編工作人員中有職稱的各類專業(yè)技術人員及持有經理上崗手冊的人員共計不少于15人，其中有中級職稱的不少于3人。　　房屋拆遷單位不得接受個人資金入股。　　第五條新設立的房屋拆遷單位應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內，向市房管局遞交培訓申請，組織人員參加由市房管局統一舉辦的房屋拆遷工作人員崗位培訓。　　第六條　房屋拆遷單位應當于在編工作人員達到第四條規(guī)定的條件后，填寫《上海市城市房屋拆遷單位資格申報表》，向單位注冊所在地的區(qū)、縣房屋管理部門提交下列文件和材料，申請房屋拆遷資格證書（以下簡稱資格證書）：　　(一)注冊所在地區(qū)、縣房屋管理部門同意組建的意見；　　(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(副本)或業(yè)務范圍證明文件；　　(三)公司章程；　　(四)注冊資金證明文件；　　(五)法定代表人身份證明文件；　　(六)在編拆遷工作人員的勞動合同及上崗手冊復印件、有職稱人員的職稱證明文件；　　(七)房屋管理部門認為需要提交的其他文件和資料。　　第七條區(qū)、縣房屋管理部門應當對資格證書申請材料與相關情況進行審核，符合條件的報市房管局批準后核發(fā)資格證書。　　資格證書由市房管局統一印制。　　未取得資格證書的單位不得接受委托進行房屋拆遷活動。　第八條房屋拆遷單位發(fā)生分立、合并的，應當按照本辦法規(guī)定重新申請資格證書。　　房屋拆遷單位變更名稱、法定代表人、辦公場所及注冊地的，應當在變更事實發(fā)生之日起十日內，向注冊所在地的區(qū)、縣房屋管理部門備案。跨區(qū)、縣變更注冊地的，應當同時向新注冊所在地和原注冊所在地的區(qū)、縣房屋管理部門備案。　　變更名稱的房屋拆遷單位應向注冊所在地的區(qū)、縣房屋管理部門辦理變更手續(xù)，由區(qū)、縣房屋管理部門審核后，報市房管局核準換發(fā)新的資格證書。　第九條任何單位和個人都不得偽造、涂改、外借或者轉讓資格證書。資格證書遺失的，須在本市登報聲明作廢后，向區(qū)、縣房屋管理部門申請補發(fā)，由區(qū)、縣房屋管理部門審核后報市房管局核準補發(fā)。　　第十條　房屋拆遷單位應當建立、完善各項規(guī)章制度，并定期對制度執(zhí)行情況進行檢查；做好拆遷動員、組織簽訂和履行補償安置協議等工作。　　房屋拆遷單位應當加強對拆遷工作人員的考核，建立獎懲機制，實行優(yōu)勝劣汰。　　第十一條房屋拆遷單位接受拆遷人委托實施拆遷的，應當與拆遷人簽訂拆遷委托合同并報區(qū)、縣房屋管理部門備案。　　房屋拆遷單位接受委托拆遷，應當按其實施的拆遷勞務收取服務費用。　　第十二條房屋拆遷單位不得將受托的拆遷業(yè)務轉讓給其他單位。房屋拆遷單位不得接受無資格證書單位及個人的業(yè)務掛靠。　第十三條　房屋拆遷單位在各拆遷基地內應當至少配備拆遷工作人員2名（其中項目經理1名）。房屋拆遷單位不得安排拆遷上崗人員在一個以上拆遷基地同時上崗；不得安排拆遷項目經理在三個以上拆遷基地同時上崗。　第十四條房屋拆遷單位應當根據業(yè)務狀況，組織人員參加市、區(qū)縣房屋管理部門舉辦的崗位培訓，經考試合格獲得相應的崗位水平證書。　　房屋拆遷工作人員必須憑勞動用工合同或者勞務合同及崗位水平證書辦理上崗手冊。　　第十五條房屋拆遷單位應當按照規(guī)定組織拆遷工作人員參加市、區(qū)縣房屋拆遷管理部門組織的崗位繼續(xù)教育考核。　　第十六條房屋拆遷單位應當負責辦理拆遷工作人員的注冊登記；按照市房管局的相關規(guī)定對拆遷信息數據庫進行維護。　　房屋拆遷單位應當做好房屋拆遷統計工作，按要求和期限認真、如實填寫統計報表并按時上報。　　房屋拆遷單位應建立拆遷檔案，并按照檔案管理要求妥善管理。拆遷檔案除文字資料外，還應包括拆遷過程中必要的音像資料。　　第十七條房屋拆遷單位應當接受市和區(qū)、縣房屋管理部門的日常工作檢查、監(jiān)督和指導；接受房屋管理及相關部門對政策執(zhí)行、人員管理、信訪投訴處理等情況的專項檢查。　　房屋拆遷單位應當接受審計部門的審計。　　第十八條　區(qū)、縣房屋管理部門應當對房屋拆遷單位進行考核，如查有違規(guī)、違紀現象，根據情節(jié)予以記分。記分情況應當書面通知被記分單位并向市房管局備案。　　市或區(qū)、縣房屋管理部門對年度違規(guī)、違紀記分累計滿6分的房屋拆遷單位，應當限期整頓，限期整頓期間不得接受新的委托拆遷業(yè)務；對年度違規(guī)、違紀記分累記滿12分的，資格證書到期不再續(xù)發(fā),取消拆遷資格。　　第十九條　有下列情形之一的，由區(qū)、縣房屋拆遷管理部門對房屋拆遷單位給予記錄3分，發(fā)現一起，記錄一次：　　（一）擅自或變相將房屋拆遷業(yè)務轉讓給其他單位的；　　（二）接受無資格證書單位及個人掛靠業(yè)務的；　　（三）拆遷工作人員未按照規(guī)定佩帶上崗證進行房屋拆遷活動，未予以糾正的；　　（四）縱容無上崗證的人員與被拆遷人、房屋承租人簽約的；　　（五）不使用市房管局制定、印刷的房屋拆遷補償安置協議示范文本簽訂房屋拆遷補償安置協議，或修改示范文本的主要條款，損害拆遷雙方當事人合法權益的；　　（六）采取各種方式誘使非法定的被拆遷人、房屋承租人簽訂房屋拆遷補償安置協議的；　　（七）未按簽訂的房屋拆遷補償安置協議條款履行協議的；　　（八）未在約定的期限內將簽訂的房屋拆遷補償安置協議交于被拆遷人、房屋承租人，或涂改簽訂的房屋拆遷補償安置協議的。　　第二十條　有下列情形之一的，由區(qū)、縣房屋管理部門對房屋拆遷單位給予記錄6分，發(fā)現一起，記錄一次：　　（一）偽造、涂改、外借或者轉讓資格證書的；　　（二）縱容或唆使拆遷工作人員或其他人員，在拆遷基地實施斷水、斷電、阻斷通訊、阻斷通道等行為的；　　（三）縱容或唆使拆遷工作人員或其他人員毆打被拆遷對象的；　　（四）未與被拆遷人、房屋承租人簽訂房屋拆遷補償安置協議，而自行或授意、唆使他人或單位拆除被拆遷人、房屋承租人房屋的；　　（五）拆遷工作人員在拆遷活動中營私舞弊，接收被拆遷人、房屋承租人財物等，損害拆遷當事人利益，造成社會不良影響的；　　（六）在拆遷工作中發(fā)生較大失誤、造成較大損失或較嚴重社會不良影響的。　第二十一條　違反本辦法規(guī)定造成經濟損失的，房屋拆遷單位或者責任人應當承擔賠償責任；違反治安管理規(guī)定的，由公安機關依照規(guī)定處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。　　第二十二條　房屋拆遷單位應當按照《上海市房屋拆遷工作人員管理辦法》對拆遷工作人員進行管理。　　房屋拆遷單位應當對《上海市房屋拆遷工作人員管理辦法》規(guī)定的違規(guī)記分滿12分的工作人員予以除名。　　第二十三條市房管局每年組織區(qū)、縣房屋管理部門，對房屋拆遷單位進行一次資格年檢。房屋拆遷單位應按照年檢要求申報年檢材料，不參加年檢的房屋拆遷單位，視為年檢不合格，不再換發(fā)新的房屋拆遷資格證書，不得承接新的拆遷業(yè)務。　　市和區(qū)、縣房屋管理部門在資格年檢中，應當對房屋拆遷單位政策法規(guī)執(zhí)行、協議履行、人員管理、工作實績、教育培訓、檔案管理、統計報表及信訪處理等情況進行考核。　　經考核認定年檢合格的單位，由區(qū)、縣房屋拆遷管理部門報市房管局核準后換發(fā)資格證書；對年檢不合格、年度違規(guī)違紀記分累計滿12分或者當年內無拆遷項目的房屋拆遷單位，不再換發(fā)資格證書。　　第二十四條本辦法由市房管局負責解釋。　第二十五條本辦法自2010年7月1日起施行，原《上海市城市房屋拆遷單位管理實施辦法》同時廢止。

7，上海市實行垃圾分類

上海市民，垃圾分類。人人參與，愛國愛家，利國利民。

[法規(guī)政策] 上海市城市生活垃圾處理管理辦法(草案)　　第一條（目的和依據）　　為了加強對本市生活垃圾的管理，維護城市市容環(huán)境整潔，保障市民身體健康，根據有關法律、法規(guī)和《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，制定本辦法。　　第二條（定義）　　本辦法所稱生活垃圾，是指居民在日常生活以及單位為日常生活提供服務過程中產生的各類固體廢棄物，包括居民生活垃圾和單位生活垃圾。　　第三條（適用范圍）　　本辦法適用于本市中心城、新城、中心鎮(zhèn)以及獨立工業(yè)區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)等城市化地區(qū)內的生活垃圾收集、運輸、處置及其相關的管理活動。　　餐廚垃圾、建筑垃圾的管理分別按照《上海市餐廚垃圾處理管理辦法》、《上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。　　第四條（管理部門）　　上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局（以下簡稱市市容環(huán)衛(wèi)局）負責本市生活垃圾處理的管理工作。　　區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門（以下簡稱區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門）負責本區(qū)、縣范圍內生活垃圾處理的管理工作，業(yè)務上受市市容環(huán)衛(wèi)局指導。　　本市其他有關行政管理部門按照各自職責，協同實施本辦法。　　第五條（減量化）　　鼓勵單位和個人購買、使用可重復利用產品，政府有關部門在采購產品時應當優(yōu)先購買可重復利用產品。　　本市生產、銷售的各類商品應當避免過度包裝。對列入限制包裝目錄的產品，其包裝物比例應當符合規(guī)定要求，具體限制包裝產品目錄以及包裝物比例要求由市經委會同市市容環(huán)衛(wèi)局等有關部門另行規(guī)定。　　各農貿市場、超市等經營管理單位應當組織做好凈菜上市的工作，減少生活垃圾的產生量。　　第六條（資源化）　　本市鼓勵對生活垃圾進行資源化利用。鼓勵單位和個人將生活、工作中廢棄的可再生利用的物品，交廢品回收單位或者個人回收利用。　　市經委應當會同市市容環(huán)衛(wèi)局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局等有關部門做好廢品回收網絡建設。　　第七條（規(guī)劃和預算）　　市市容環(huán)衛(wèi)局應當會同市規(guī)劃、土地等有關部門對生活垃圾處置設施的布局、用地和規(guī)模進行統一規(guī)劃。市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應當按照職責分工負責組織生活垃圾處置設施的建設。　　生活垃圾處置設施建設和運營所需經費，應當納入市和區(qū)、縣政府財政預算。　　第八條（容器和設施設置）　　生活垃圾收集容器和設施的設置責任人，按照下列規(guī)定確定：　　（一）新建住宅區(qū)生活垃圾收集容器和設施，由開發(fā)建設單位負責；　　（二）已建商品住宅區(qū)生活垃圾收集容器和設施，由業(yè)主或者業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)負責；　　（三）單位生活垃圾收集容器和設施，由產生單位負責；　　（四）其他生活垃圾收集容器和設施，由區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門負責。　　生活垃圾收集容器和設施的設置，應當符合國家和本市生活垃圾收集容器和設施設置規(guī)范。　　生活垃圾收集容器和設施的設置責任人應當保持生活垃圾收集容器、設施的完好和正常使用。　　第九條（收集）　　本市對生活垃圾逐步實行分類收集。其中，裝修垃圾、有害有毒垃圾和廢舊家具、家電等大件垃圾應當單獨收集。　　市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應當確定生活垃圾分類實施分類收集的具體方式和要求，并向社會公布。　　單位和個人應當按照市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門的要求，將生活垃圾分類收集在規(guī)定的容器、設施或者場所中。　　第十條（產生申報）　　新產生生活垃圾的居住區(qū)或者單位，應當按照下列規(guī)定向市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報產生量和種類：　　（一）居民生活垃圾，實行物業(yè)管理的居住區(qū)，由物業(yè)管理企業(yè)向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報；未實行物業(yè)管理的居住區(qū)，由居委會向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報。　　（二）單位生活垃圾，由產生單位向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報。其中，船舶生活垃圾由船舶使用者向市市容環(huán)衛(wèi)局申報。　　第十一條（收運單位確定）　　市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應當根據生活垃圾的產生量，合理劃定生活垃圾收運作業(yè)服務區(qū)域，并以招標方式確定每個作業(yè)服務區(qū)域內的收運單位。其中，船舶生活垃圾收運單位由市市容環(huán)衛(wèi)局招標確定;其他生活垃圾收運單位由區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門招標確定。　　市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應當與中標單位簽訂收運作業(yè)服務協議，并由市市容環(huán)衛(wèi)局頒布生活垃圾收運作業(yè)服務資質證書。收運作業(yè)服務協議應當明確收運服務區(qū)域、收運期限、作業(yè)服務標準等內容。　　除單位自行收運生活垃圾外，其他生活垃圾的產生單位和個人應當將生活垃圾交本條第一款確定的所在作業(yè)服務區(qū)生活垃圾收運單位收運。　　第十二條（收運單位具備的條件）　　參與生活垃圾收運作業(yè)服務的單位，應當具備以下條件：　　（一）具備企業(yè)法人資格，從事垃圾收集的企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元，從事垃圾運輸的企業(yè)注冊資本不少于人民幣300萬元；　　（二）垃圾收集應當采用全密閉運輸工具，并應當具有分類收集功能；　　（四）垃圾運輸應當采用全密閉自動卸載車輛或船只，具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能，安裝行駛及裝卸記錄儀；　　（五）具有健全的技術、質量、安全和監(jiān)測管理制度并得到有效執(zhí)行；　　（六）具有合法的道路運輸經營許可證、車輛行駛證；　　（七）具有固定的辦公及機械、設備、車輛、船只停放場所。　　第十三條（收運規(guī)范）　　從事生活垃圾收運的單位應當符合下列規(guī)定：　　（一）按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務規(guī)范和作業(yè)服務協議，在規(guī)定的時間內收運生活垃圾；　　（二）分類收集的生活垃圾，應當分類收運；　　（三）收運生活垃圾后，應當將生活垃圾收集設施及時復位，保持收集設施和周邊環(huán)境的整潔；　　（四）生活垃圾應當采用密閉的車輛、船舶收運，車輛、船舶應當保持整潔和完好；　　（五）將生活垃圾運送至市容環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的中轉站、處置場所存放或者處置。　　第十四條（中轉站）　　市、區(qū)（縣）市容環(huán)衛(wèi)部門或者生活垃圾收運單位可以根據生活垃圾運輸需要，設置生活垃圾中轉站。生活垃圾中轉站的設置應當符合環(huán)境保護要求和中轉站設置技術規(guī)范，并按照規(guī)定辦理規(guī)劃、環(huán)保等有關手續(xù)。　　生活垃圾在中轉站應當密閉存放，存放時間不得超過72小時。　　生活垃圾中轉站內產生的滲濾水，應當經處理符合國家和本市水污染物排放標準后方可排放。　　第十五條（處置單位確定）　　市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應當通過招標方式確定生活垃圾處置單位。　　市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應當與中標單位簽訂處置作業(yè)服務協議，并由市市容環(huán)衛(wèi)局對生活垃圾處置作業(yè)服務中標單位頒發(fā)處置作業(yè)服務資質證書。作業(yè)服務協議應當明確處置期限、服務標準等內容。　　第十六條（處置單位具備的條件）　　參與生活垃圾處置作業(yè)投標的單位，應當具備以下條件：　　（一）具備企業(yè)法人資格，規(guī)模小于100噸／日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣500萬元，規(guī)模大于100噸／日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣5000萬元，焚燒廠的注冊資本不少于人民幣1億元；　　（二）衛(wèi)生填埋場、堆肥廠和焚燒廠的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并取得規(guī)劃許可文件；　　（三）采用的技術、工藝符合國家有關標準；　　（四）有至少5名具有初級以上專業(yè)技術職稱的人員，其中包括環(huán)境工程、機械、環(huán)境監(jiān)測等專業(yè)的技術人員。技術負責人具有5年以上垃圾處理工作經歷，并具有中級以上專業(yè)技術職稱；　　（五）具有完善的工藝運行、設備管理、環(huán)境監(jiān)測與保護、財務管理、生產安全、計量統計等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行；　　（六）生活垃圾處理設施配備沼氣檢測儀器，配備環(huán)境監(jiān)測設施如滲瀝液監(jiān)測井、尾氣取樣孔，安裝在線監(jiān)測系統等監(jiān)測設備并與市容環(huán)衛(wèi)部門聯網；　　（七）具有完善的生活垃圾滲瀝液、沼氣的利用和處理技術方案，衛(wèi)生填埋場對不同垃圾進行分區(qū)填埋方案、生活垃圾處理的滲瀝液、沼氣、焚燒煙氣、殘渣等處理殘余物達標處理排放方案；　　（八）有控制污染和突發(fā)事件的預案。　　第十七條（處置方式確定）　　市市容環(huán)衛(wèi)局應當根據本市生活垃圾產生量和生活垃圾處置場（廠）的處置能力，按照就近、經濟的原則，對各區(qū)、縣生活垃圾的處置方式和處置場所作統一安排。　　第十八條（處置規(guī)范）　　生活垃圾處置單位應當按照規(guī)定的時間和要求接收生活垃圾。　　處置生活垃圾，應當符合國家和本市生活垃圾處置技術規(guī)范，保持生活垃圾處置設施、設備的正常運行，并維護處置場（廠）內外環(huán)境整潔。　　生活垃圾處置場（廠）排放的污水、廢氣、殘渣等，應當符合國家和本市有關污染物排放標準。在處置場（廠）排放污染物期間，處置單位應當對污染物排放情況作定期檢測，每季度向市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門提交檢測報告。　　第十九條（垃圾處理費）　　產生生活垃圾的單位和個人應當按照規(guī)定向市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門繳納生活垃圾處理費。具體繳費辦法由市物價局會同市市容環(huán)衛(wèi)局另行制定。　　領取本市最低社會保障金等特殊困難人員，可以減繳、免繳生活垃圾處理費，具體減免辦法由市市容環(huán)衛(wèi)局會同市財政局另行規(guī)定。　　生活垃圾處理費應當專項用于生活垃圾收集、運輸和處置。　　第二十條（數據報送）　　生活垃圾收運單位和處置單位應當建立收運、處置臺帳，并在每季度第一個月的10日前將上季度收運、處置情況報送市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門。生活垃圾收運臺帳應當如實記錄所收運生活垃圾的來源、種類、數量、處置去向；生活垃圾處置臺帳應當如實記錄所處置生活垃圾的來源、種類和數量。　　區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應當及時將收運、處置數據匯總后報市市容環(huán)衛(wèi)局。　　市市容環(huán)衛(wèi)局應當在每年的第一季度內向社會公布上年度生活垃圾產生量和處置情況。　　第二十一條（停業(yè)處理）　　生活垃圾收運單位和處置單位在規(guī)定的經營期內不得擅自停止生活垃圾收運、處置作業(yè)服務。因特殊原因確需停止的，收運、處置單位應當提前6個月書面通知市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門，經同意后方可停業(yè)。　　市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門在接到通知后或者當生活垃圾收運單位、處置單位擅自停止作業(yè)服務時，應當及時組織有關單位收運或者處置生活垃圾。　　第二十二條（應急機制）　　市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應當編制生活垃圾處理應急預案，建立生活垃圾應急收運和處置系統。　　生活垃圾收運單位和處置單位，應當根據市和區(qū)、縣生活垃圾處理應急預案的規(guī)定，編制本單位生活垃圾處理應急方案，并報市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門備案。　　在發(fā)生突發(fā)性事件造成生活垃圾收運單位或者處置單位無法正常進行收運、處置生活垃圾的，市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應當及時組織有關單位收運、處置生活垃圾。　　第二十三條（無主垃圾處理）　　對丟棄在本市道路和公共場所上的無主生活垃圾，所在地區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應當及時組織收運單位清除和收運。　　第二十四條（設施關閉核準）　　任何單位和個人不得擅自關閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設施、場所；確有必要關閉、閑置或者拆除的，必須經所在區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門和環(huán)境保護主管部門核準，并采取措施，防止污染環(huán)境。　　申請關閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設施、場所的，應當提交以下材料：　　（一）書面申請；　　（二）權屬關系證明材料；　　（三）喪失使用功能或其使用功能被其他設施替代的證明；　　（四）防止環(huán)境污染的方案；　　（五）擬關閉、閑置或者拆除設施的現狀圖及拆除方案；　　（六）擬新建設施設計圖；　　（七）因實施城市規(guī)劃需要閑置、關閉或者拆除的，還應當提供規(guī)劃、建設主管部門的批準文件。　　第二十五條（禁止行為）　　在生活垃圾收集、運輸、處置過程中禁止下列行為：　　（一）任意丟棄、傾倒和堆放生活垃圾；　　（二）將分類收集的生活垃圾混同收運、處置；　　（三）擅自從事生活垃圾收運或者處置活動。　　第二十六條（監(jiān)督檢查）　　市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應當加強對生活垃圾收運單位和處置單位的現場監(jiān)督檢查，并建立相應的監(jiān)管檔案。需要時，可以向處置單位派駐監(jiān)督員。　　實施監(jiān)督檢查時，市和區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)部門可以采取下列措施：　　（一）查閱復制有關文件和資料；　　（二）要求被檢查的單位和個人就有關問題做出說明；　　（三）進入現場開展檢查；　　（四）責令有關單位和個人改正違法行為。　　被檢查的單位或者個人應當配合，如實反映情況，提供與檢查內容有關的資料，不得弄虛作假或者隱瞞事實，不得拒絕或者阻撓管理人員的檢查。　　第二十七條（評議）　　市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應當建立生活垃圾收運、處置作業(yè)服務評議制度，每年對收運單位和處置單位進行評議，評議主要包括以下內容：　　（一）作業(yè)服務規(guī)范的遵守情況；　　（二）具備從業(yè)條件的情況；　　（三）臺帳建立和數據報送情況；　　（四）受行政處罰的情況；　　（五）作業(yè)服務協議規(guī)定的其他義務的履行情況。　　市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門在評議過程中應當聽取被評議單位、公眾和其他相關單位和個人的意見。　　被市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門在評議為不合格的單位，可以在收到評議通知的15天內向市市容環(huán)衛(wèi)局申請復核；市市容環(huán)衛(wèi)局應當在15天內將復核結果書面告之申請單位。　　第二十八條（對評議不合格單位的處理）　　收運單位被連續(xù)兩年評議不合格的，市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門可以解除與其簽訂的收運協議，并組織有關單位收運生活垃圾。　　處置單位被連續(xù)三年評議不合格的，市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門可以解除與其簽訂的處置協議，并組織有關單位處置生活垃圾。　　被解除收運協議或者處置協議的單位3年內不得參加本市生活垃圾收運、處置招標。　　第二十九條（行政處罰）　　對違反本辦法的行為，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，由市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門按照下列規(guī)定予以處罰：　　（一）違反本辦法第十條規(guī)定，未按規(guī)定申報生活垃圾，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，責令限期改正；逾期不改正的，處以100元以上1000元以下罰款。　　（二）違反本辦法第十一條第四款規(guī)定，生活垃圾的產生單位和個人將生活垃圾提供給本辦法第十一條第一款規(guī)定以外的單位、個人收運的，責令限期改正，并可處1000元以上1萬元以下的罰款。　　（三）違反本辦法第十四條第二款規(guī)定，生活垃圾在中轉站內不按規(guī)定密閉存放或者存放時間超過72小時的，責令限期改正，并可處2000元以上2萬元以下的罰款。　　（四）違反本辦法第十八條第二款規(guī)定，處置單位未保持處置設施、設備正常運行的，責令限期改正，并可處3000以上3萬元以下的罰款。　　（五）違反本辦法第十八條第三款、第二十條一款規(guī)定，未提交檢測報告、未建立臺帳或者未按規(guī)定報送統計報表的，責令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上1萬元以下的罰款。　　（六）違反本辦法第十九條第一款規(guī)定，未按規(guī)定繳納生活垃圾處理費的，責令限期補繳；逾期不補繳的，對單位可處以應交生活垃圾處理費三位倍以下且不超過3萬元的罰款，對個人可處以應交生活垃圾處理費三倍以下且不超過1000元以下的罰款。　　（七）違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，收運、處置擅自停止收運、處置活動的，責令限期改正，并可處1萬元以上10萬元以下的罰款。　　（八）違反本辦法第二十二條條第二款規(guī)定，收運或者處置單位未按規(guī)定編制應急收運或者處置方案的，責令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上1萬元以下的罰款。　　（九）違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定，將分類收集的生活垃圾混用收運的，責令限期改正，并可處3000元以上3萬元以下的罰款。　　違反本規(guī)定第十四第第三款規(guī)定，中轉站內排放的滲濾水超過污染物排放標準的，由環(huán)保部門按照環(huán)境保護的有關規(guī)定處理。

垃圾不分類，全民要遭罪。