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1，上海市人民政府
2，上海市人民政府規章制定程序規定2010修正

1，上海市人民政府

網址：https://www.shanghai.gov.cn/ 上海，簡稱“滬”或“申”，是中華人民共和國省級行政區、直轄市、國家中心城市、超大城市、上海大都市圈核心城市，國務院批復確定的中國國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新中心 [1] 。截至2019年，全市下轄16個區，總面積6340.5平方千米 [199] [206] ，建成區面積1237.85平方千米 [2-5] 。2021年末，全市常住人口為2489.43萬人。 [182] 2021年，上海市地區生產總值43214.85億元，GDP同比增長8.1%。 [176-177] 上海市地處東經120°52′—122°12′，北緯30°40′—31°53′之間， [25] 位于中國華東地區，地處太平洋西岸，亞洲大陸東沿，長江三角洲前緣；東瀕東海，南臨杭州灣，西接江蘇、浙江兩省，北接長江入?？?。 [30] 上海平均海拔高度2.19米，大金山島為上海最高點，海拔高度103.7米。上海河網主要有流經市區的主干道黃浦江及其支流蘇州河、川楊河、淀浦河等。約6000年前，現在的上海西部即已成陸。春秋戰國時，上海是春申君的封邑，故別稱申。晉朝時，因漁民創造捕魚工具“扈”，江流入海處稱“瀆”，因此松江下游一帶稱為“扈瀆”，后又改“滬”，故上海簡稱“滬”。1292年，元朝把上海鎮從華亭縣劃出，批準設立上?？h，標志著上海建城之始。

上海市人民政府

2，上海市人民政府規章制定程序規定2010修正

第一章　總則第一條?。ㄖ贫ū疽幎ǖ哪康暮鸵罁　榱艘幏妒姓幷碌闹贫ǔ绦颍岣咭幷沦|量和規章制定的效率，根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等法律、法規的規定，結合本市的實際情況，制定本規定。第二條?。ㄖ贫ㄒ幷碌臋嘞藓椭鞴懿块T）　　上海市人民政府（以下簡稱市政府）依據法定權限，按照本規定的程序，制定在本市范圍內適用的、具有法定效力的規章。　　上海市人民政府法制辦公室（以下簡稱市政府法制辦）是本市規章制定工作的主管部門，負責編制制定規章的規劃和計劃，審查規章草案以及規章制定過程中的組織、協調、管理工作。　　各區、縣人民政府和市政府各委、辦、局的法制工作部門應按分工，做好規章草案的組織起草、核稿和征求意見等工作。第三條　（制定規章的原則和范圍）　　制定規章應堅持社會主義法制的統一，堅持與改革決策相結合，堅持從本市的實際出發，堅持民主性、科學性?！　∈姓贫ㄒ幷碌姆秶牵骸　。ㄒ唬┮罁珊头ㄒ幍囊幎?，由市政府制定的規章；　?。ǘ┥虾Ｊ腥嗣翊泶髸捌涑瘴瘑T會認為應由市政府制定的規章；　　（三）市政府在法律規定的權限內根據實際需要制定的規章。第四條?。ㄒ幷碌拿Q）　　市政府依據法律、法規的規定，結合本市實際制定的規章，稱“實施細則”、“實施辦法”或“規定”、“辦法”?！　∈姓诜梢幎ǖ臋嘞迌雀鶕嶋H需要自行制定的規章，稱“規定”、“辦法”或“暫行規定”、“暫行辦法”。第二章　制定規章的倡議和建議第五條?。ㄖ贫ㄒ幷碌某h）　　本市和外省市的組織和個人以及港、澳、臺同胞和國外人士，可以提出制定規章的倡議?！　≈贫ㄒ幷碌某h，應以書面形式向區、縣人民政府或市政府有關委、辦、局提出。　　收到制訂規章倡議的機關，應由其法制工作部門進行綜合整理，分別移送有關主管部門，由有關主管部門研究是否采納并答復倡議人。第六條?。ㄖ贫ㄒ幷碌慕ㄗh）　　本市各政黨、人民團體的市級機關，區、縣人民政府和市政府委、辦、局，可以向市政府提出制定規章的建議?！　≈贫ㄒ幷碌慕ㄗh應包括規章的名稱、主要內容和制定的目的、依據，并以書面形式報送市政府法制辦?！　∈姓ㄖ妻k應對制定規章的建議組織研究。對可行的建議，應在制定規章的規劃和計劃中采納。第三章　制定規章的規劃和計劃第七條?。ㄒ巹澓陀媱澆莅傅奶岢觯　∈姓嘘P委、辦、局應根據本部門的需要，在調查研究、科學論證的基礎上，提出制定規章的規劃和計劃草案。第八條?。ㄒ巹澓陀媱澆莅傅闹饕獌热荩　≈贫ㄒ幷碌囊巹澆莅笐A期目標、項目名稱、實施方案等內容。規劃的適用時間一般為二至五年?！　∶磕甓鹊囊幷轮贫üぷ鲬幹朴媱澆莅浮Ｓ媱澆莅父鶕姓哪甓裙ぷ鞑渴?，分階段、有重點地施行。計劃草案應包括年度內應制定、修改、廢止的規章名稱，制定、修改、廢止的理由和依據，起草部門以及起草和上報期限等內容。第九條?。ㄒ巹潯⒂媱澆莅傅木幹坪蛯徟　∈姓ㄖ妻k應在各部門提出的規劃和計劃草案的基礎上，組織有關部門和專家進行論證，綜合平衡，統籌安排，編制全市的規劃和計劃草案上報市政府批準后組織實施。第十條?。ㄒ巹澓陀媱澋恼{整）　　經批準的規劃，實施部門應對每年的執行情況進行檢查。需調整規劃的，應按制定規劃的程序報批?！　〗浥鷾实挠媱潱趫绦兄行枰{整的，一般應由實施部門提出書面報告，經市政府法制辦審查后，上報市政府批準；市政府法制辦也可以根據實際需要，向市政府提出調整計劃的報告。第四章　規章的起草第十一條　（起草部門和起草小組）　　規章的起草由計劃中確定的部門承擔。起草部門應成立起草小組，確定一名領導主管起草工作?！　∫幷碌膬热萆婕安煌块T管理職能的，應成立聯合起草小組，聯合起草小組一般應由計劃中確定的主辦部門組織。　　必要時可由市政府法制辦組織起草。　　起草小組和聯合起草小組應組織有關的專家參與起草工作。

上海市人民政府規章制定程序規定2010修正