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1，上海市人民政府
2，上海市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定2010修正

1，上海市人民政府

網址：https://www.shanghai.gov.cn/ 上海，簡稱“滬”或“申”，是中華人民共和國省級行政區(qū)、直轄市、國家中心城市、超大城市、上海大都市圈核心城市，國務院批復確定的中國國際經濟、金融、貿易、航運、科技創(chuàng)新中心 [1] 。截至2019年，全市下轄16個區(qū)，總面積6340.5平方千米 [199] [206] ，建成區(qū)面積1237.85平方千米 [2-5] 。2021年末，全市常住人口為2489.43萬人。 [182] 2021年，上海市地區(qū)生產總值43214.85億元，GDP同比增長8.1%。 [176-177] 上海市地處東經120°52′—122°12′，北緯30°40′—31°53′之間， [25] 位于中國華東地區(qū)，地處太平洋西岸，亞洲大陸東沿，長江三角洲前緣；東瀕東海，南臨杭州灣，西接江蘇、浙江兩省，北接長江入海口。 [30] 上海平均海拔高度2.19米，大金山島為上海最高點，海拔高度103.7米。上海河網主要有流經市區(qū)的主干道黃浦江及其支流蘇州河、川楊河、淀浦河等。約6000年前，現在的上海西部即已成陸。春秋戰(zhàn)國時，上海是春申君的封邑，故別稱申。晉朝時，因漁民創(chuàng)造捕魚工具“扈”，江流入海處稱“瀆”，因此松江下游一帶稱為“扈瀆”，后又改“滬”，故上海簡稱“滬”。1292年，元朝把上海鎮(zhèn)從華亭縣劃出，批準設立上海縣，標志著上海建城之始。

上海市人民政府

2，上海市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定2010修正

第一章　總則第一條　（制定本規(guī)定的目的和依據）　　為了規(guī)范市政府規(guī)章的制定程序，提高規(guī)章質量和規(guī)章制定的效率，根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市的實際情況，制定本規(guī)定。第二條　（制定規(guī)章的權限和主管部門）　　上海市人民政府（以下簡稱市政府）依據法定權限，按照本規(guī)定的程序，制定在本市范圍內適用的、具有法定效力的規(guī)章。　　上海市人民政府法制辦公室（以下簡稱市政府法制辦）是本市規(guī)章制定工作的主管部門，負責編制制定規(guī)章的規(guī)劃和計劃，審查規(guī)章草案以及規(guī)章制定過程中的組織、協(xié)調、管理工作。　　各區(qū)、縣人民政府和市政府各委、辦、局的法制工作部門應按分工，做好規(guī)章草案的組織起草、核稿和征求意見等工作。第三條　（制定規(guī)章的原則和范圍）　　制定規(guī)章應堅持社會主義法制的統(tǒng)一，堅持與改革決策相結合，堅持從本市的實際出發(fā)，堅持民主性、科學性。　　市政府制定規(guī)章的范圍是：　　（一）依據法律和法規(guī)的規(guī)定，由市政府制定的規(guī)章；　　（二）上海市人民代表大會及其常務委員會認為應由市政府制定的規(guī)章；　　（三）市政府在法律規(guī)定的權限內根據實際需要制定的規(guī)章。第四條　（規(guī)章的名稱）　　市政府依據法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際制定的規(guī)章，稱“實施細則”、“實施辦法”或“規(guī)定”、“辦法”。　　市政府在法律規(guī)定的權限內根據實際需要自行制定的規(guī)章，稱“規(guī)定”、“辦法”或“暫行規(guī)定”、“暫行辦法”。第二章　制定規(guī)章的倡議和建議第五條　（制定規(guī)章的倡議）　　本市和外省市的組織和個人以及港、澳、臺同胞和國外人士，可以提出制定規(guī)章的倡議。　　制定規(guī)章的倡議，應以書面形式向區(qū)、縣人民政府或市政府有關委、辦、局提出。　　收到制訂規(guī)章倡議的機關，應由其法制工作部門進行綜合整理，分別移送有關主管部門，由有關主管部門研究是否采納并答復倡議人。第六條　（制定規(guī)章的建議）　　本市各政黨、人民團體的市級機關，區(qū)、縣人民政府和市政府委、辦、局，可以向市政府提出制定規(guī)章的建議。　　制定規(guī)章的建議應包括規(guī)章的名稱、主要內容和制定的目的、依據，并以書面形式報送市政府法制辦。　　市政府法制辦應對制定規(guī)章的建議組織研究。對可行的建議，應在制定規(guī)章的規(guī)劃和計劃中采納。第三章　制定規(guī)章的規(guī)劃和計劃第七條　（規(guī)劃和計劃草案的提出）　　市政府有關委、辦、局應根據本部門的需要，在調查研究、科學論證的基礎上，提出制定規(guī)章的規(guī)劃和計劃草案。第八條　（規(guī)劃和計劃草案的主要內容）　　制定規(guī)章的規(guī)劃草案應包括預期目標、項目名稱、實施方案等內容。規(guī)劃的適用時間一般為二至五年。　　每年度的規(guī)章制定工作應編制計劃草案。計劃草案府根據市政府的年度工作部署，分階段、有重點地施行。計劃草案應包括年度內應制定、修改、廢止的規(guī)章名稱，制定、修改、廢止的理由和依據，起草部門以及起草和上報期限等內容。第九條　（規(guī)劃、計劃草案的編制和審批）　　市政府法制辦應在各部門提出的規(guī)劃和計劃草案的基礎上，組織有關部門和專家進行論證，綜合平衡，統(tǒng)籌安排，編制全市的規(guī)劃和計劃草案上報市政府批準后組織實施。第十條　（規(guī)劃和計劃的調整）　　經批準的規(guī)劃，實施部門應對每年的執(zhí)行情況進行檢查。需調整規(guī)劃的，應按制定規(guī)劃的程序報批。　　經批準的計劃，在執(zhí)行中需要調整的，一般應由實施部門提出書面報告，經市政府法制辦審查后，上報市政府批準；市政府法制辦也可以根據實際需要，向市政府提出調整計劃的報告。第四章　規(guī)章的起草第十一條　（起草部門和起草小組）　　規(guī)章的起草由計劃中確定的部門承擔。起草部門應成立起草小組，確定一名領導主管起草工作。　　規(guī)章的內容涉及不同部門管理職能的，應成立聯合起草小組，聯合起草小組一般應由計劃中確定的主辦部門組織。　　必要時可由市政府法制辦組織起草。　　起草小組和聯合起草小組應組織有關的專家參與起草工作。

上海市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定2010修正