上海市委黨校教授國企改革發展，如何進一步增強搞好國有企業的責任感和使命感

來源：整理時間：2022-11-30 16:56:00 編輯：上海生活手機版

1，如何進一步增強搞好國有企業的責任感和使命感

　　一是切實加強企業領導班子、領導人員的思想政治建設。貫徹落實黨的十八大和市第十次黨代會的精神，進一步推進國資國企改革發展，必須始終把思想政治建設放在各項建設的首位。堅定不移地深化國資國企改革，理直氣壯地提升國有企業競爭力。要提高思想政治建設的針對性，提振企業領導人員的精神狀態，強化“競爭”意識。國資國企改革發展不能“只求保險、怕擔風險”、“只防出錯，不求出新”，要引導激勵企業領導人員增強“競爭”意識、“創新”意識，敢于創新、敢為人先，增強當好國資國企改革發展的“排頭兵、先行者”的使命感。　　二是密切聯系職工群眾，進一步加強作風建設。新一屆中央政治局作出的改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”，抓住了當前黨的建設的突出問題，是凝聚黨心民心的重要舉措。上海市委作出了貫徹中央八項規定的30條實施辦法。國有企業領導人員作為黨的干部，既要有卓越的治企能力，還要有過硬的政治素質和良好的職業操守。要深入企業基層，加強調查研究，傾聽企業職工群眾的意見和建議，在遇到產品質量、生產安全、效率提升、客戶滿意等問題中多問計于普通職工群眾、技術人員和基礎管理者，在解決上訴問題中提升做職工群眾工作的能力和本領，在與職工群眾朝夕相處中增強治企能力。　　三是抓好企業領導班子建設。建設一支政治堅定、作風優良、勇于創新、奮發有為的企業領導人員隊伍，是推動上海國有企業發展壯大的重要組織保證。要堅持德才兼備、注重業績的用人導向，擴大視野、重視基層實踐，大力選拔政治堅定、業績突出、群眾公認的企業領導人員，選拔謀實招有辦法、干實事有韌勁、抓落實有實效的企業領導人員。要著眼上海國資國企改革發展的戰略性任務，加大培養選拔優秀年輕干部力度。最近上海市委決定開展全市干部工作調研，我們要抓住市委的專項調研的機遇，加強企業領導班子建設，加大年輕干部培養選拔力度，做到選拔使用一批、培訓培養一批、交流輪崗一批。　　四是進一步加強企業反腐倡廉建設。加強反腐倡廉建設是推進國資國企改革發展的重要保證。要深刻認識國資國企反腐倡廉工作面臨的形勢和挑戰，嚴明紀律，自覺遵守黨的各項紀律，尤其要嚴守政治紀律,在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格執行黨風廉政建設責任制，以國資、企業領導人員“兩個安全”為目標，把懲防體系建設的要求植入企業風險防控的體制機制中，保障和服務國資國企健康持續發展。

如何進一步增強搞好國有企業的責任感和使命感

2，國企改革提速見實顯效

當外部的呼聲與內部的動力彼此融合時，國企改革正在加速進入重點突破見實顯效的新階段。全國人大代表，本鋼集團黨委書記、董事長陳繼壯在遼寧代表團審議政府工作報告時發言表示，本鋼用兩年時間，在內部機制上進行了大刀闊斧的改革，收到了良好成效，從本鋼實踐看，國有企業實施混合所有制改革十分必要，混改也是遼寧解決體制機制問題、經濟結構問題和企業活力問題的一把“金鑰匙”。今年政府工作報告中提到要深化混合所有制改革，意味著混改的面更廣、力度更大、政策更寬松。他呼吁，要提升國資國企改革成效，要從進一步轉變觀念、解放思想、建立容錯糾錯機制等方面，加大力度支持東北地區國有企業深化改革，解決體制、機制、結構等問題，激發國有企業發展活力。全國政協委員，中國一重集團黨委書記、董事長劉明忠強調，在混改的過程中，“混”只是手段，“改”才是目的，要改變“一混就靈”“一混了之”“重混輕改”的錯誤認識。要把握好引資本與轉機制、產權多元化與完善法人治理結構之間的關系，完善制度、保護產權，嚴格程序、規范操作，堅決杜絕國有資產流失。國家發展改革委副秘書長趙辰昕在5月24日國新辦舉行的新聞發布會上表示，將制定推進國有經濟布局優化和結構調整的意見，研究制定深化國企混改的實施意見，使混改在整個國資國企改革中能夠更好地發揮突破口和“牛鼻子”的作用。中共中央、國務院在此前下發的《關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》中明確提出，要在深入開展重點領域混合所有制改革試點基礎上，按照完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率要求，推進混合所有制改革，規范有序發展混合所有制經濟。對混合所有制企業，探索建立有別于國有獨資、全資公司的治理機制和監管制度。對國有資本不再絕對控股的混合所有制企業，探索實施更加靈活高效的監管制度。全國政協委員、上海市國資委副主任林益彬表示，上海國企在“混”的面上已經很廣，接下來要更加強調“改”，包括完善公司治理、強化激勵約束機制、建立職業經理人制度、建立健全市場化經營機制等，以建立市場化的經營機制，激發企業活力。在一些觀察人士看來，通過深化改革激發企業活力，或已成為國企改革的重點。今年要提升國資國企改革成效，或意味著國企改革已經進入到由點及面的全面推進階段，以激發企業活力為目標的混改、科技創新、董事會制度等會成為當前改革的重要發力點。國有企業的改革重心或已逐步從處理遺留問題、減輕企業負擔轉向推進混合所有制改革，鼓勵科技創新，激發國有企業發展活力的新階段。

國企改革提速見實顯效

3，2019年上海國企改革方案解讀上海國企改革方案名單時間表

上海國企改革方案解讀,上海國企改革方案名單時間表　上海國企改革名單有哪些？　　上海機場（600009）、航天機電（600151）、上海建工（600170）、上海貝嶺（600171）、東方創業（600278）、金豐投資、新世界、棱光實業（600629）、龍頭股份（600630）、三愛富（600636）、號百控股（600640）、飛樂音響（600651）、飛樂股份、強生控股（600662）、中華企業（600675）、交運股份（600676）、亞通股份（600692）、華域汽車（600741）、上實發展（600748）、蘭生股份（600826）、友誼股份、上海九百（600838）、上工申貝（600843）、上海醫藥（601607）等。　　上海國企改革概念股龍頭股解析　　中華企業：大股東集團注入相關資產　　公司是上海知名的地產企業，前期公司推出非公開增發方案，大股東地產集團注入三個相關公司的資產。本次注資再次體現集團重視公司這個平臺。隨著上海國企改革的提速，公司在地產板塊國企改革中扮演的角色將愈發重要，將是上海國企重要的地產整合平臺。銀河證券分析師趙強認為，增持股權的項目土地均獲得較早，盈利性較好，將提升公司在已有項目中的盈利比例，提升公司未來業績；新增項目位于長寧區西郊賓館板塊，位置較佳，將助力公司業務拓展，解決公司在上海土地稀缺，高低價背景下的拿地瓶頸，為公司持續發展提供資源。此次大股東資產注入將提升公司業績，增加公司項目儲備，非公開增發募集資金將進一步增強公司業務競爭力。　　百聯股份：主推電子商務覆蓋線下門店　　公司是百聯集團旗下優質商業資產，承擔集團轉型、改革重擔，公司作為優質資產整合平臺的價值將逐漸被市場認知。申銀萬國證券分析師劉章明指出，公司為老牌上海地區商業龍頭，所擁有物業均位于核心商圈，物業價值極高，具有區域壟斷優勢。近年來，公司通過創新業態，打造“傳統百貨購物中心奧特萊斯”全業態百貨經營，穩步的外延擴張保障了公司在消費低迷大環境下業績穩定。同時，集團2013年新上任管理層主推電子商務，將利用平臺整合資源，與線下覆蓋面極強的門店打通，助力公司一體化轉型。我們認為，百聯集團是滬國資委旗下優質競爭性資產，必然是本輪國企改革領頭羊。　　上海醫藥：上海國資系統中唯一醫藥企業　　公司董事會換屆選舉形成了以樓定波為首的新一屆領導團隊，管理層實現平穩過渡。新任管理團隊制定了三年規劃過千億的經營目標，收入復合增長率不低于13.7%，平穩增長可期。新任管理層重視藥品營銷與內部工業資源整合，中長期看，有利于發揮內部潛力。申銀萬國證券分析師羅佳榮認為，國企改革、外延并購與高管或控股股東增持將成為公司股價催化劑。國企激勵制度改革是本輪國資改革重點，公司是上海國資系統中唯一的醫藥企業，上海國企改革值得重點關注。公司賬上尚余部分港股募集資金，外延并購值得重點期待。自2013年下半年起，公司高管、控股股東分別多次增持，其中控股股東自五月二日起的未來十二個月內累計增持不超過2%股權。　　新世界：國資南京東路商業資產或注入　　上海新世界廣場地處南京東路核心區域，定位高端，我們預計最快于底前開業。上海新世界廣場有望與2013年初啟動的“外灘.中央”項目聯合拉動南京路東段的高端消費，打造高端組團式商業綜合體。國泰君安證券分析師訾猛表示，上海國資改革率先從競爭性行業啟動，同區位同類商業資產整合力度將加強，推動集團整體上市及核心資產上市是重點，發展混合所有制經濟將取得實質進展。競爭性領域有望率先啟動改革，同區位同類資產整合力度將加強，預計國資南京東路部分商業資產未來有望注入公司。　　老鳳祥：B股問題有望獲得解決　　公司“品牌力渠道力”有望實現市占率提升。當前我國人均黃金珠寶消費和保有量均大幅低于國際平均水平，并且即將迎來婚慶市場高峰，國內黃金珠寶市場長期存在提升空間，同時兼具品牌力和議價力的老鳳祥（600612）存在通過兼并收購提升行業集中度的可能。申銀萬國證券分析師劉章明認為，公司是中國黃金珠寶行業龍頭，品牌力、渠道力優勢突出，具備行業整合能力。在國企改革方面，首先，老鳳祥品牌靈魂人物石力華擔任上市公司董事長，有望帶領公司做大做強；其次，少數股權和B股問題有望借力國企改革獲得有效解決；最后，未來有望借力資本市場打通融資通道，進行行業整合。我們判斷，公司在經營優化和國企改革雙重推動下，有望帶動百年品牌再創輝煌。　　上海梅林：上海市老牌國有企業　　公司主營業務與居民日常消費密切相關，未來各項業務將會保持穩定增長。華安證券分析師王俊杰指出，公司為上海市老牌國有企業，長期以來盈利能力低下，戰略思路不清晰。2011年隨著光明集團旗下冠生園、愛森、正廣和等優質資產的注入2012年公司管理層更迭，2013年公司又推出了股權激勵方案，這一系列措施顯示公司經營管理正在發生改善。隨著國企改革的繼續推動，公司盈利能力的提升空間巨大。當前公司凈利率只有1.6%，與其他肉類生產企業和大眾食品生產企業凈利率相差較大，具備大幅改善的空間。今年上半年公司實現營業收入同比增長8.96%，歸母凈利潤同比增長11.17%，每股收益0.1元。我們認為，豬肉價格目前已經處于拐點，預計下半年豬肉價格將會企穩，帶動公司生豬屠宰業務的回升。　　光明乳業：光明集團唯一乳業平臺　　作為光明集團唯一乳業平臺，國企改革仍存預期。中信證券（600030）分析師黃巍認為，8月29日光明集團與牛奶集團簽訂了《光明乳業（600597）股份有限公司的股份無償劃轉協議》，擬將光明集團全資子公司牛奶集團持有的光明乳業3.66億股國有股份無償劃轉至光明集團名下，無償劃轉完成后，光明集團將由原直接持有24.69%增加為持有54.62%。從年初引入戰略投資者RRJ整合牧場相關業務，再到實施第二輪股權激勵，光明乳業一直在積極穩步的推行國企改革，作為光明集團唯一的乳業平臺和優質上市公司，未來將集團優質乳業相關資源進一步整合值得期待，也有望帶動整體效率提升迎來利潤率的拐點 ;

2019年上海國企改革方案解讀上海國企改革方案名單時間表