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1，行政訴訟法

《行政訴訟法》全文： http://www.falvm.com.cn/falvm/app/db/f_lawshow.jsp?TID=3_54466；要咨詢，說問題。

你好，你是想咨詢行政訴訟法方面的問題，還是想打行政訴訟官司，請你說明，以便答復。

行政訴訟法

2，法院行使釋明權的規定

法律主觀：法官釋明權的范圍是什么所謂法官釋明權，是指當事人在民事訴訟活動過程中所提出的請求、聲明、主張、舉證等不清楚、不明確或不充分，進而可能影響到案件的實質審理結果時，審判法官適以提問、詢問、提醒、啟發或告知等方式，合理引導當事人對自己的請求、聲明、主張、舉證等訴求給予必要補充、澄清、明確，以促進當事人與法官之間的意思溝通與聯絡保持一致，從而相對地正確處理案件的一種職權，從本質上而言，法官釋明權，實質是一種司法公權利，或者說，是法官的一項重要不可缺少的審判職責。如今司法釋明權已成為促進司法公正，構建和諧訴訟的重要修正器，其司法意義與作用，不言而喻。一、原告起訴時的釋明根據《民訴法》第一百一十九條、第一百二十條、第一百二十一條的規定，當事人的起訴必須符合法律規定和法定形式，但由于個別當事人缺乏法律知識和訴訟技能，致使起訴形式與要求有欠缺，使立案工作不能順利推進，比如，原告起訴離婚的，原告未提交婚姻關系證明；公民或法人起訴的，起訴狀上起訴人或法人代表未親筆簽名或未加蓋法人公章，立案法官在立案時，應對當事人的起訴狀形式與要求及必備的證據材料予以認真審查，如不符合要求的，應向當事人釋明理由和依據，限其予以補充，或其起訴明顯不屬于民訴法受案范圍的，應依照《民訴法》第一百二十四條的規定，告知原告向有關部門申請解決或依照行政訴訟程序或審判監督程序予以解決。開庭審理時，由審判長或獨任審判員宣布案由和審判人員、書記員的名單，告知有關的訴訟權利與義務，詢問當事人是否提出回避申請。“告知”就是典型的釋明形式，通常，當事人對相關法律專業術語的內涵不太懂，這有可能影響訴訟權利的正確行使，此時，審判法官在向當事人交待有關訴訟權利義務時，應將“訴訟權利”或“訴訟義務”的意思內涵通俗地向當事人釋明清楚，以促成當事人正確行使訴訟權利或履行訴訟義務，審判法官還要在開庭時向當事人釋明交待中途擅自退庭的法律后果向當事人予以交待。二、庭審中的訴訟請求不明確時的釋明當事人在庭審中敘述的事實與理由可能與其訴訟請求之間會存在矛盾，源于當事人對案件的法律關系的性質或法律行為的效力并不清楚或判斷不準確，在此情況下，審判法官應向當事人進行詢問，促使當事人明確其請求或主張，包括排除不當的請求或主張。三、庭審中的訴訟材料應予補充的釋明當事人在訴訟時，其訴訟請求雖明確，但支持其請求的事實往往并不完備，在此情況下，審判法官應向當事人進行釋明，使當事人提出相關的證據資料，使有關事項得以明了，以求得對案件事實一個完整的認識。如在審理人身損害賠償糾紛案件時，原告提出了多項賠償請求額，但缺乏明確的計算依據，如誤工費、護理費、營養費、傷殘補助金、后期醫療費的計算憑據，如果當事人對此不提出相關材料予以補充，則其請求難以得到支持。

法院行使釋明權的規定

3，行政訴訟的管轄規則

一般地域管轄是指適用于一般行政案件、按照一般標準確定的管轄。地域管轄的一般標準是：行政案件原則上應該由最初作出具體行為的行政機關所在地人民法院管轄。該標準包含著兩層含義：首先，行政訴訟中地域管轄的確定一般遵循“原告就被告”的原則，公民、法人或其他組織應該向被告行政機關所在地人民法院起訴；其次，公民、法人或其他組織應該向最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院起訴，之所以加“最初”這一限定，是因為有些行政案件是經過行政復議的，這時客觀上存在兩個行政機關，需要予以明確。

行政訴訟的管轄規則

4，上海市行政應訴工作規定

第一條　（目的和依據）　　為了規范和保障本市的行政應訴工作，切實解決行政爭議，保護公民、法人和其他組織的合法權益，推動行政機關依法行使職權，根據《中華人民共和國行政訴訟法》等法律的規定，結合本市實際，制定本規定。第二條　（適用范圍）　　本市行政機關的行政應訴工作，適用本規定。第三條　（總體要求）　　行政機關履行行政應訴職責，應當依法答辯舉證、出庭應訴，履行生效裁判，接受司法監督。　　行政機關負責法治工作的機構應當做好本機關行政應訴的組織、協調和指導工作。第四條　（指導監督）　　市、區司法行政機關分別負責監督、指導全市和本區的行政應訴工作。第五條　（工作保障）　　行政應訴工作所需經費，由各級財政予以保障。　　行政機關應當為行政應訴工作提供人員、物質和其他必要的保障。第六條　（保密）　　參與行政應訴案件的工作人員應當增強保密意識，遵守保密紀律，不得泄露國家秘密、商業秘密和個人隱私。第七條　（訴訟代理人的確定）　　行政機關可以委托機關工作人員、社會律師作為行政訴訟案件的訴訟代理人。訴訟代理人為一至二名，不得僅委托社會律師代理。　　行政機關應當充分發揮公職律師的作用，鼓勵公職律師代理本機關的行政訴訟案件。第八條　（訴訟代理人職責權限）　　訴訟代理人應當在行政機關授權委托權限范圍內進行訴訟活動。向人民法院提交的材料，需經委托機關認可；訴訟進展中的重要情況，應當及時報告委托機關。第九條　（應訴材料的準備）　　行政機關收到人民法院的應訴通知后，應當及時準備應訴材料。應訴材料應當包括下列內容：　　（一）答辯狀或者代理意見；　　（二）證據；　　（三）所依據的法律、法規、規章和規范性文件；　　（四）法定代表人身份證明書；　　（五）授權委托書；　　（六）其他需要提交的材料。第十條　（答辯狀）　　答辯狀應當形式規范、說理充分，載明受理法院和案號、答辯機關基本信息、事實和相關依據、主要觀點和答辯請求、落款和日期等內容。　　存在以下情形之一的，行政機關可以在答辯狀中提出：　　（一）原告不具有提起該行政訴訟的主體資格；　　（二）原告曾就被訴行政行為提起過訴訟；　　（三）原告未在法定期限內提起行政訴訟；　　（四）原告已就被訴行政行為申請行政復議，尚在行政復議程序中；　　（五）應當復議前置的行政行為，未經過行政復議；　　（六）不應當由本機關作為該行政訴訟的被告；　　（七）其他不符合法律規定訴訟要件的。第十一條　（證據材料）　　行政機關對提交的證據材料應當制作證據目錄，逐一分類編號，對證據材料的來源、證明對象和內容作出說明。第十二條　（經復議案件的舉證分工）　　行政復議機關作為共同被告的案件，由作出原行政行為的行政機關對原行政行為的合法性進行舉證，行政復議機關予以協助；行政復議機關對行政復議決定的合法性進行舉證。　　行政復議機關作為單獨被告的案件，行政復議機關對復議決定的合法性進行舉證，作出原行政行為的行政機關予以協助。第十三條　（應訴材料的提交）　應訴材料經審定后，應當在答辯狀、法定代表人身份證明書和授權委托書上加蓋印章，并按時提交人民法院。　　因不可抗力或者其他正當事由，行政機關不能在舉證期限內提交的，應當在期限屆滿前向人民法院提出延長舉證期限的書面申請。第十四條　（遵守法庭紀律）　　庭審過程中，行政機關出庭人員應當尊重司法禮儀，遵守法庭紀律，尊重法庭和其他訴訟參與人，未經法庭許可不得中途退庭。第十五條　（庭審發言）　　行政機關出庭人員應當根據庭審要求，圍繞爭議焦點，充分陳述事實和理由，出示相關證據、依據。針對行政行為的合法性和適當性，證據的真實性、合法性、關聯性和證明目的，適用依據的準確性等發表意見。第十六條　（行政機關負責人出庭應訴）　　行政訴訟案件開庭審理且具有下列情形之一的，行政機關負責人應當出庭：　　（一）涉及食品藥品安全、生態環境和資源保護、公共衛生安全等重大公共利益，社會高度關注或者可能引發群體性事件的；　　（二）行政機關年度首件開庭審理的；　　（三）上級行政機關認為被訴行政機關負責人應當出庭的；　　（四）其他依法應當出庭的。　　行政機關負責人出庭應訴的，應當提交出庭應訴負責人的身份證明。　　行政機關負責人參加庭審活動，應當發表意見，推動行政爭議實質性解決。　　行政機關負責人，包括行政機關的正職、副職負責人、參與分管被訴行政行為實施工作的副職級別的負責人以及其他參與分管的負責人。

5，新行政訴訟法對被告出庭應訴有哪些具體規定

新行政訴訟法對被告出庭應訴規定：（1）新行政訴訟法第三條第三款規定，行政機關的負責人應當出庭應訴，因特殊情況不能應訴的，也應當指派相應的工作人員出庭應訴。（2）負責人指正職和副職，指派實質應當出具書面的授權委托書，也就是說，在以后的行政訴訟中不得出現只有代理律師的情況。

新行政訴訟法第三條第三款規定，行政機關的負責人應當出庭應訴，因特殊情況不能應訴的，也應當指派相應的工作人員出庭應訴。這里的負責人指正職和副職，這里的指派實質應當出具書面的授權委托書，也就是說，在以后的行政訴訟中不得出現只有代理律師的情況。

6，行政強制法53條行政訴訟解釋 88條

《中華人民共和國行政強制法》第五十三條：當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內，依照本章規定申請人民法院強制執行。最高人民法院關于執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第八十八條：行政機關申請人民法院強制執行其具體行政行為，應當自被執行人的法定起訴期限屆滿之日起180日內提出。逾期申請的，除有正當理由外，人民法院不予受理。

你好，兩種法律規定不一致是常見的，最高院的司法解釋出臺在前，強制法是人大制定的國家法律在后，強制法的效力大于司法解釋，強制法對行政機關的限制性規定要比司法解釋嚴格，如果有沖突，最高院應當根據法律的規定及時作出修改。縱橫法律網-江蘇同瑞律師事務所-余慶民律師

你好，法律規定不一致的情況并不少見，在這種情況下的適用問題，一般根據后法優于前法、上位法優于下位法、專門法優于普通法、法律優于法規優于司法解釋的原則。就該兩條款而言，從法理上來說，應該是適用強制法第53條。

不矛盾啊。53條說的是行政機關申請法院強制執行的允許性期限，88條說的是超出期限后的做法。

你好，兩種法律規定不一致是常見的，最高院的司法解釋出臺在前，強制法是人大制定的國家法律在后，強制法的效力大于司法解釋，強制法對行政機關的限制性規定要比司法解釋嚴格，如果有沖突，最高院應當根據法律的規定及時作出修改。縱橫法律網-江蘇同瑞律師事務所-余慶民律師如有疑問，請追問。