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1，行政訴訟法

《行政訴訟法》全文： http://www.falvm.com.cn/falvm/app/db/f_lawshow.jsp?TID=3_54466；要咨詢，說問題。

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行政訴訟法

2，法院行使釋明權(quán)的規(guī)定

法律主觀：法官釋明權(quán)的范圍是什么所謂法官釋明權(quán)，是指當(dāng)事人在民事訴訟活動過程中所提出的請求、聲明、主張、舉證等不清楚、不明確或不充分，進而可能影響到案件的實質(zhì)審理結(jié)果時，審判法官適以提問、詢問、提醒、啟發(fā)或告知等方式，合理引導(dǎo)當(dāng)事人對自己的請求、聲明、主張、舉證等訴求給予必要補充、澄清、明確，以促進當(dāng)事人與法官之間的意思溝通與聯(lián)絡(luò)保持一致，從而相對地正確處理案件的一種職權(quán)，從本質(zhì)上而言，法官釋明權(quán)，實質(zhì)是一種司法公權(quán)利，或者說，是法官的一項重要不可缺少的審判職責(zé)。如今司法釋明權(quán)已成為促進司法公正，構(gòu)建和諧訴訟的重要修正器，其司法意義與作用，不言而喻。一、原告起訴時的釋明根據(jù)《民訴法》第一百一十九條、第一百二十條、第一百二十一條的規(guī)定，當(dāng)事人的起訴必須符合法律規(guī)定和法定形式，但由于個別當(dāng)事人缺乏法律知識和訴訟技能，致使起訴形式與要求有欠缺，使立案工作不能順利推進，比如，原告起訴離婚的，原告未提交婚姻關(guān)系證明；公民或法人起訴的，起訴狀上起訴人或法人代表未親筆簽名或未加蓋法人公章，立案法官在立案時，應(yīng)對當(dāng)事人的起訴狀形式與要求及必備的證據(jù)材料予以認(rèn)真審查，如不符合要求的，應(yīng)向當(dāng)事人釋明理由和依據(jù)，限其予以補充，或其起訴明顯不屬于民訴法受案范圍的，應(yīng)依照《民訴法》第一百二十四條的規(guī)定，告知原告向有關(guān)部門申請解決或依照行政訴訟程序或?qū)徟斜O(jiān)督程序予以解決。開庭審理時，由審判長或獨任審判員宣布案由和審判人員、書記員的名單，告知有關(guān)的訴訟權(quán)利與義務(wù)，詢問當(dāng)事人是否提出回避申請。“告知”就是典型的釋明形式，通常，當(dāng)事人對相關(guān)法律專業(yè)術(shù)語的內(nèi)涵不太懂，這有可能影響訴訟權(quán)利的正確行使，此時，審判法官在向當(dāng)事人交待有關(guān)訴訟權(quán)利義務(wù)時，應(yīng)將“訴訟權(quán)利”或“訴訟義務(wù)”的意思內(nèi)涵通俗地向當(dāng)事人釋明清楚，以促成當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利或履行訴訟義務(wù)，審判法官還要在開庭時向當(dāng)事人釋明交待中途擅自退庭的法律后果向當(dāng)事人予以交待。二、庭審中的訴訟請求不明確時的釋明當(dāng)事人在庭審中敘述的事實與理由可能與其訴訟請求之間會存在矛盾，源于當(dāng)事人對案件的法律關(guān)系的性質(zhì)或法律行為的效力并不清楚或判斷不準(zhǔn)確，在此情況下，審判法官應(yīng)向當(dāng)事人進行詢問，促使當(dāng)事人明確其請求或主張，包括排除不當(dāng)?shù)恼埱蠡蛑鲝垺?三、庭審中的訴訟材料應(yīng)予補充的釋明當(dāng)事人在訴訟時，其訴訟請求雖明確，但支持其請求的事實往往并不完備，在此情況下，審判法官應(yīng)向當(dāng)事人進行釋明，使當(dāng)事人提出相關(guān)的證據(jù)資料，使有關(guān)事項得以明了，以求得對案件事實一個完整的認(rèn)識。如在審理人身損害賠償糾紛案件時，原告提出了多項賠償請求額，但缺乏明確的計算依據(jù)，如誤工費、護理費、營養(yǎng)費、傷殘補助金、后期醫(yī)療費的計算憑據(jù)，如果當(dāng)事人對此不提出相關(guān)材料予以補充，則其請求難以得到支持。

法院行使釋明權(quán)的規(guī)定

3，行政訴訟的管轄規(guī)則

一般地域管轄是指適用于一般行政案件、按照一般標(biāo)準(zhǔn)確定的管轄。地域管轄的一般標(biāo)準(zhǔn)是：行政案件原則上應(yīng)該由最初作出具體行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。該標(biāo)準(zhǔn)包含著兩層含義：首先，行政訴訟中地域管轄的確定一般遵循“原告就被告”的原則，公民、法人或其他組織應(yīng)該向被告行政機關(guān)所在地人民法院起訴；其次，公民、法人或其他組織應(yīng)該向最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院起訴，之所以加“最初”這一限定，是因為有些行政案件是經(jīng)過行政復(fù)議的，這時客觀上存在兩個行政機關(guān)，需要予以明確。

行政訴訟的管轄規(guī)則

4，上海市行政應(yīng)訴工作規(guī)定

第一條　（目的和依據(jù)）　　為了規(guī)范和保障本市的行政應(yīng)訴工作，切實解決行政爭議，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，推動行政機關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》等法律的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。第二條　（適用范圍）　　本市行政機關(guān)的行政應(yīng)訴工作，適用本規(guī)定。第三條　（總體要求）　　行政機關(guān)履行行政應(yīng)訴職責(zé)，應(yīng)當(dāng)依法答辯舉證、出庭應(yīng)訴，履行生效裁判，接受司法監(jiān)督。　　行政機關(guān)負(fù)責(zé)法治工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好本機關(guān)行政應(yīng)訴的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。第四條　（指導(dǎo)監(jiān)督）　　市、區(qū)司法行政機關(guān)分別負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全市和本區(qū)的行政應(yīng)訴工作。第五條　（工作保障）　　行政應(yīng)訴工作所需經(jīng)費，由各級財政予以保障。　　行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)為行政應(yīng)訴工作提供人員、物質(zhì)和其他必要的保障。第六條　（保密）　　參與行政應(yīng)訴案件的工作人員應(yīng)當(dāng)增強保密意識，遵守保密紀(jì)律，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。第七條　（訴訟代理人的確定）　　行政機關(guān)可以委托機關(guān)工作人員、社會律師作為行政訴訟案件的訴訟代理人。訴訟代理人為一至二名，不得僅委托社會律師代理。　　行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮公職律師的作用，鼓勵公職律師代理本機關(guān)的行政訴訟案件。第八條　（訴訟代理人職責(zé)權(quán)限）　　訴訟代理人應(yīng)當(dāng)在行政機關(guān)授權(quán)委托權(quán)限范圍內(nèi)進行訴訟活動。向人民法院提交的材料，需經(jīng)委托機關(guān)認(rèn)可；訴訟進展中的重要情況，應(yīng)當(dāng)及時報告委托機關(guān)。第九條　（應(yīng)訴材料的準(zhǔn)備）　　行政機關(guān)收到人民法院的應(yīng)訴通知后，應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)備應(yīng)訴材料。應(yīng)訴材料應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：　　（一）答辯狀或者代理意見；　　（二）證據(jù)；　　（三）所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；　　（四）法定代表人身份證明書；　　（五）授權(quán)委托書；　　（六）其他需要提交的材料。第十條　（答辯狀）　　答辯狀應(yīng)當(dāng)形式規(guī)范、說理充分，載明受理法院和案號、答辯機關(guān)基本信息、事實和相關(guān)依據(jù)、主要觀點和答辯請求、落款和日期等內(nèi)容。　　存在以下情形之一的，行政機關(guān)可以在答辯狀中提出：　　（一）原告不具有提起該行政訴訟的主體資格；　　（二）原告曾就被訴行政行為提起過訴訟；　　（三）原告未在法定期限內(nèi)提起行政訴訟；　　（四）原告已就被訴行政行為申請行政復(fù)議，尚在行政復(fù)議程序中；　　（五）應(yīng)當(dāng)復(fù)議前置的行政行為，未經(jīng)過行政復(fù)議；　　（六）不應(yīng)當(dāng)由本機關(guān)作為該行政訴訟的被告；　　（七）其他不符合法律規(guī)定訴訟要件的。第十一條　（證據(jù)材料）　　行政機關(guān)對提交的證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)制作證據(jù)目錄，逐一分類編號，對證據(jù)材料的來源、證明對象和內(nèi)容作出說明。第十二條　（經(jīng)復(fù)議案件的舉證分工）　　行政復(fù)議機關(guān)作為共同被告的案件，由作出原行政行為的行政機關(guān)對原行政行為的合法性進行舉證，行政復(fù)議機關(guān)予以協(xié)助；行政復(fù)議機關(guān)對行政復(fù)議決定的合法性進行舉證。　　行政復(fù)議機關(guān)作為單獨被告的案件，行政復(fù)議機關(guān)對復(fù)議決定的合法性進行舉證，作出原行政行為的行政機關(guān)予以協(xié)助。第十三條　（應(yīng)訴材料的提交）　應(yīng)訴材料經(jīng)審定后，應(yīng)當(dāng)在答辯狀、法定代表人身份證明書和授權(quán)委托書上加蓋印章，并按時提交人民法院。　　因不可抗力或者其他正當(dāng)事由，行政機關(guān)不能在舉證期限內(nèi)提交的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前向人民法院提出延長舉證期限的書面申請。第十四條　（遵守法庭紀(jì)律）　　庭審過程中，行政機關(guān)出庭人員應(yīng)當(dāng)尊重司法禮儀，遵守法庭紀(jì)律，尊重法庭和其他訴訟參與人，未經(jīng)法庭許可不得中途退庭。第十五條　（庭審發(fā)言）　　行政機關(guān)出庭人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)庭審要求，圍繞爭議焦點，充分陳述事實和理由，出示相關(guān)證據(jù)、依據(jù)。針對行政行為的合法性和適當(dāng)性，證據(jù)的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性和證明目的，適用依據(jù)的準(zhǔn)確性等發(fā)表意見。第十六條　（行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴）　　行政訴訟案件開庭審理且具有下列情形之一的，行政機關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭：　　（一）涉及食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境和資源保護、公共衛(wèi)生安全等重大公共利益，社會高度關(guān)注或者可能引發(fā)群體性事件的；　　（二）行政機關(guān)年度首件開庭審理的；　　（三）上級行政機關(guān)認(rèn)為被訴行政機關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭的；　　（四）其他依法應(yīng)當(dāng)出庭的。　　行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)提交出庭應(yīng)訴負(fù)責(zé)人的身份證明。　　行政機關(guān)負(fù)責(zé)人參加庭審活動，應(yīng)當(dāng)發(fā)表意見，推動行政爭議實質(zhì)性解決。　　行政機關(guān)負(fù)責(zé)人，包括行政機關(guān)的正職、副職負(fù)責(zé)人、參與分管被訴行政行為實施工作的副職級別的負(fù)責(zé)人以及其他參與分管的負(fù)責(zé)人。

5，新行政訴訟法對被告出庭應(yīng)訴有哪些具體規(guī)定

新行政訴訟法對被告出庭應(yīng)訴規(guī)定：（1）新行政訴訟法第三條第三款規(guī)定，行政機關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴，因特殊情況不能應(yīng)訴的，也應(yīng)當(dāng)指派相應(yīng)的工作人員出庭應(yīng)訴。（2）負(fù)責(zé)人指正職和副職，指派實質(zhì)應(yīng)當(dāng)出具書面的授權(quán)委托書，也就是說，在以后的行政訴訟中不得出現(xiàn)只有代理律師的情況。

新行政訴訟法第三條第三款規(guī)定，行政機關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴，因特殊情況不能應(yīng)訴的，也應(yīng)當(dāng)指派相應(yīng)的工作人員出庭應(yīng)訴。這里的負(fù)責(zé)人指正職和副職，這里的指派實質(zhì)應(yīng)當(dāng)出具書面的授權(quán)委托書，也就是說，在以后的行政訴訟中不得出現(xiàn)只有代理律師的情況。

6，行政強制法53條行政訴訟解釋 88條

《中華人民共和國行政強制法》第五十三條：當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第八十八條：行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行其具體行政行為，應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)提出。逾期申請的，除有正當(dāng)理由外，人民法院不予受理。

你好，兩種法律規(guī)定不一致是常見的，最高院的司法解釋出臺在前，強制法是人大制定的國家法律在后，強制法的效力大于司法解釋，強制法對行政機關(guān)的限制性規(guī)定要比司法解釋嚴(yán)格，如果有沖突，最高院應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律的規(guī)定及時作出修改。縱橫法律網(wǎng)-江蘇同瑞律師事務(wù)所-余慶民律師

你好，法律規(guī)定不一致的情況并不少見，在這種情況下的適用問題，一般根據(jù)后法優(yōu)于前法、上位法優(yōu)于下位法、專門法優(yōu)于普通法、法律優(yōu)于法規(guī)優(yōu)于司法解釋的原則。就該兩條款而言，從法理上來說，應(yīng)該是適用強制法第53條。

不矛盾啊。53條說的是行政機關(guān)申請法院強制執(zhí)行的允許性期限，88條說的是超出期限后的做法。