7. 風(fēng)險防控管理和建議

改進的建議及應(yīng)對風(fēng)險和機遇，采取的措施有效性評價，應(yīng)該從建議的實效，建議在風(fēng)險機遇方面所提出的創(chuàng)新發(fā)展的理論，以及風(fēng)險機遇和建議相結(jié)合的緊密度，來進行評價

8. 風(fēng)險防控管理工作制度

第一條 為進一步實現(xiàn)綠色安全生產(chǎn)的管理目標(biāo)，依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針及有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，上級公司規(guī)定，結(jié)合我項目部實際，全面體現(xiàn)預(yù)防為主，綜合治理的思想，實現(xiàn)對風(fēng)險的超前預(yù)控，持續(xù)排查和消除安全隱患，特制訂本制度。

第二條 安全隱患與安全風(fēng)險的區(qū)別，本制度所稱安全隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，如果不及時采取措施就會導(dǎo)致事故的發(fā)生；而安全風(fēng)險是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合，它是通過評估手段進行分級管控，使生產(chǎn)經(jīng)營活動中風(fēng)險降低到能容忍程度。

第三條 各分包單位要把安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈，建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負(fù)責(zé)人到每位員工的隱患排查治理、風(fēng)險預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制。

第四條 實施安全隱患和風(fēng)險預(yù)控分級管理，定期排查、治理。對安全隱患和風(fēng)險要分類定級，制定措施，落實責(zé)任，落實到人，限時整改或預(yù)控，使隱患整改和風(fēng)險預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案”五落實。

第五條 實施安全隱患和風(fēng)險預(yù)控閉環(huán)管理，建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控工作機制，落實隱患排查、建檔、評估、整改、驗收閉環(huán)管理，對重大安全隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷項制度；落實危險源辯識、風(fēng)險評估、分級、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報制度。

第六條 對于新開工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時，未進行風(fēng)險評估和隱患排查或未對風(fēng)險、隱患采取有效管控措施的不得冒險作業(yè)和施工。

第七條 安全隱患治理應(yīng)堅持“及時有效、先急后緩、先重點后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則，風(fēng)險預(yù)控應(yīng)做到使安全風(fēng)險降低到能容忍程度的原則，

做到不安全不生產(chǎn)，安全風(fēng)險不掌握不生產(chǎn)。

9. 風(fēng)險防控管理制度的內(nèi)容

（一）建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

　　（二）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

　　（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；

　　（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

　　（五）組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

　　（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

10. 風(fēng)險防控管理專家

企業(yè)法律風(fēng)險防控專家熊鶴齡方法是首先要認(rèn)識危機，其次建立應(yīng)急預(yù)案編制。

了解危機公關(guān)原則與應(yīng)對，進行案例分析與模擬演練。

了解新聞發(fā)布會的歷史、知識和操作，在學(xué)會使用危機管理的工具。

11. 加強風(fēng)險防控管理

不忽視一個風(fēng)險，不放過一個隱患”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持底線思維，堅持穩(wěn)中求進，有效防范、管理、處理各種風(fēng)險，有力應(yīng)對、處置、化解各種挑戰(zhàn)，駕馭中國航船劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。當(dāng)前，我國形勢總體上是好的，黨中央領(lǐng)導(dǎo)堅強有力，全黨“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護”顯著增強，意識形態(tài)領(lǐng)域態(tài)勢積極健康向上，經(jīng)濟保持著穩(wěn)中求進的態(tài)勢，全國各族人民同心同德、斗志昂揚，社會大局保持穩(wěn)定。越是這個時候我們越要認(rèn)識到，“居安而念危，則終不危；操治而慮亂，則終不亂”。只有堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，切實做好防范化解重大風(fēng)險各項工作，才能在新征程上創(chuàng)造新的更大奇跡。

切實做好防范化解重大風(fēng)險工作，就要強化風(fēng)險意識。必須清醒看到，站在新的歷史起點上，我國發(fā)展既面臨重大歷史機遇，也面臨不少風(fēng)險挑戰(zhàn)。有外部風(fēng)險，也有內(nèi)部風(fēng)險，有一般風(fēng)險，也有重大風(fēng)險。可以說，前進道路并不平坦，諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，緊密聯(lián)系外部環(huán)境深刻變化和國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識防范化解重大風(fēng)險的重要性和緊迫性，進一步增強防范化解重大風(fēng)險的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實做好應(yīng)對任何風(fēng)險挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和各項工作，堅定信心，負(fù)起責(zé)任，把自己職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險防控好，努力將矛盾消解于未然，將風(fēng)險化解于無形。