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1，上海市人民政府
2，上海市人民政府關于停止執行上海市郵票和集郵品管理辦法有關行政
3，上海市人民政府規章制定程序規定

1，上海市人民政府

網址：https://www.shanghai.gov.cn/ 上海，簡稱“滬”或“申”，是中華人民共和國省級行政區、直轄市、國家中心城市、超大城市、上海大都市圈核心城市，國務院批復確定的中國國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新中心 [1] 。截至2019年，全市下轄16個區，總面積6340.5平方千米 [199] [206] ，建成區面積1237.85平方千米 [2-5] 。2021年末，全市常住人口為2489.43萬人。 [182] 2021年，上海市地區生產總值43214.85億元，GDP同比增長8.1%。 [176-177] 上海市地處東經120°52′—122°12′，北緯30°40′—31°53′之間， [25] 位于中國華東地區，地處太平洋西岸，亞洲大陸東沿，長江三角洲前緣；東瀕東海，南臨杭州灣，西接江蘇、浙江兩省，北接長江入海口。 [30] 上海平均海拔高度2.19米，大金山島為上海最高點，海拔高度103.7米。上海河網主要有流經市區的主干道黃浦江及其支流蘇州河、川楊河、淀浦河等。約6000年前，現在的上海西部即已成陸。春秋戰國時，上海是春申君的封邑，故別稱申。晉朝時，因漁民創造捕魚工具“扈”，江流入海處稱“瀆”，因此松江下游一帶稱為“扈瀆”，后又改“滬”，故上海簡稱“滬”。1292年，元朝把上海鎮從華亭縣劃出，批準設立上海縣，標志著上海建城之始。

上海市人民政府

2，上海市人民政府關于停止執行上海市郵票和集郵品管理辦法有關行政

上海市人民政府令（第31號）　　《上海市人民政府關于停止執行《上海市郵票和集郵品管理辦法》有關行政許可事項的決定》已經2015年5月18日市政府第82次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。市長楊雄2015年5月22日上海市人民政府關于停止執行《上海市郵票和集郵品管理辦法》有關行政許可事項的決定（2015年5月22日上海市人民政府令第31號公布）　　根據《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發〔2014〕50號）的有關規定，市政府決定停止執行《上海市郵票和集郵品管理辦法》第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十三條第（五）項和第三十一條。　　本決定自公布之日起施行。　　附件：停止執行的《上海市郵票和集郵品管理辦法》相關條文　　附件　　停止執行的《上海市郵票和集郵品管理辦法》相關條文　第十六條（開辦集郵品交換市場的申請和條件）　　凡需開辦集郵品交換市場的，必須向市郵電管理局提出申請。　　申請者應當具備下列條件：　　（一）有固定的經營場地；　　（二）有所需的資金和營業、停車等設施；　　（三）有具體的管理章程；　　（四）有一定數量的管理人員；　　（五）符合其他有關行政管理規定。　第十七條（開辦集郵品交換市場的材料）　　申請者應當向市郵電管理局提交下列材料：　　（一）開辦申請；　　（二）交換市場的使用場地證明；　　（三）金融機構出具的驗資證明；　　（四）交換市場管理章程；　　（五）交換市場管理人員名冊；　　（六）其他有關材料。　第十八條（集郵品交換市場的審批和登記）　　市郵電管理局應當在收到全部申請材料之日起的15日內，作出審批決定。經審核批準的，由市郵電管理局頒發統一印制的《集郵品交換市場經營許可證》（以下簡稱經營許可證）。　　申請者憑經營許可證，向工商行政管理部門辦理登記手續。　第十九條（經營許可證期限、展期或者注銷）　　經營許可證的有效期為1年。　　經營許可證有效期屆滿，需要繼續經營的，應當在經營許可證屆滿之日前30日內，向市郵電管理局辦理展期手續。　　在經營許可證有效期內，要求提前終止經營的，應當在終止經營日10日前，向市郵電管理局辦理注銷經營許可證手續。　第二十條（經營許可證的禁止性要求）　　任何單位和個人不得偽造、涂改或者擅自轉讓經營許可證。　第二十三條（郵電管理部門的行政處罰）　　對違反下列規定者，由市郵電管理局予以處罰：　　……　　（五）未取得經營許可證或者持失效、偽造、涂改的經營許可證擅自經營的，或者擅自轉讓經營許可證的，責令其限期改正，可處以3萬元以下的罰款；　　…… 　第三十一條（過渡條款）　　凡本辦法施行前已開辦的集郵品交換市場，應當在本辦法施行之日起6個月內，申請補辦審批手續。

上海市人民政府關于停止執行上海市郵票和集郵品管理辦法有關行政

3，上海市人民政府規章制定程序規定

第一章　總則第一條　（制定本規定的目的和依據）　　為了規范市政府規章的制定程序，提高規章質量和規章制定的效率，根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等法律、法規的規定，結合本市的實際情況，制定本規定。第二條　（制定規章的權限和主管部門）　　上海市人民政府（以下簡稱市政府）依據法定權限，按照本規定的程序，制定在本市范圍內適用的、具有法定效力的規章。　　上海市人民政府法制辦公室（以下簡稱市政府法制辦）是本市規章制定工作的主管部門，負責編制制定規章的規劃和計劃，審查規章草案以及規章制定過程中的組織、協調、管理工作。　　各區、縣人民政府和市政府各委、辦、局的法制工作部門應按分工，做好規章草案的組織起草、核稿和征求意見等工作。第三條　（制定規章的原則和范圍）　　制定規章應堅持社會主義法制的統一，堅持與改革決策相結合，堅持從本市的實際出發，堅持民主性、科學性。　　市政府制定規章的范圍是：　　（一）依據法律和法規的規定，由市政府制定的規章；　　（二）上海市人民代表大會及常務委員會認為應由市政府制定的規章；　　（三）市政府在法律規定的權限內根據實際需要制定的規章。第四條　（規章的名稱）　　市政府依據法律、法規的規定，結合本市實際制定的規章，稱“實施細則”、“實施辦法”或“規定”、“辦法”。　　市政府在法律規定的權限內根據實際需要自行制定的規章，稱“規定”、“辦法”或“暫行規定”、“暫行辦法”。第二章　制定規章的倡議和建議第五條　（制定規章的倡議）　　本市和外省市的組織和個人以及港、澳、臺同胞和國外人士，可以提出制定規章的倡議。　　制定規章的倡議，應以書面形式向區、縣人民政府或市政府有關委、辦、局提出。　　收到制訂規章倡議的機關，應由其法制工作部門進行綜合整理，分別移送有關主管部門，由有關主管部門研究是否采納并答復倡議人。第六條　（制定規章的建議）　　本市各政黨、人民團體的市級機關，區、縣人民政府和市政府委、辦、局，可以向市政府提出制定規章的建議。　　制定規章的建議應包括規章的名稱、主要內容和制定的目的、依據，并以書面形式報送市政府法制辦。　　市政府法制辦應對制定規章的建議組織研究。對可行的建議，應在制定規章的規劃和計劃中采納。第三章　制定規章的規劃和計劃第七條　（規劃和計劃草案的提出）　　市政府有關委、辦、局應根據本部門的需要，在調查研究、科學論證的基礎上，提出制定規章的規劃和計劃草案。第八條（規劃和計劃草案的主要內容）　　制定規章的規劃草案應包括預期目標、項目名稱、實施方案等內容。規劃的適用時間一般為二至五年。　　每年度的規章制定工作應編制計劃草案。計劃草案應根據市政府的年度工作部署，分階段、有重點地施行。計劃草案應包括年度內應制定、修改、廢止的規章名稱，制定、修改、廢止的理由和依據，起草部門以及起草和上報期限等內容。第九條　（規劃、計劃草案的編制和審批）　　市政府法制辦應在各部門提出的規劃和計劃草案的基礎上，組織有關部門和專家進行論證，綜合平衡，統籌安排，編制全市的規劃和計劃草案，上報市政府批準后組織實施。第十條　（規劃和計劃的調整）　　經批準的規劃，實施部門應對每年的執行情況進行檢查。需調整規劃的，應按規定規劃的程序報批。　　經批準的計劃，在執行中需要調整的，一般應由實施部門提出書面報告，經市政府法制辦審查后，上報市政府批準；市政府法制辦也可以根據實際需要，向市政府提出調整計劃的報告。第四章　規章的起草第十一條　（起草部門和起草小組）　　規章的起草由計劃中確定的部門承擔。起草部門應成立起草小組，確定一名領導主管起草工作。　　規章的內容涉及不同部門管理職能的，應成立聯合起草小組。聯合起草小組一般應由計劃中確定的主辦部門組織。　　　　必要時可由市政府法制辦組織起草。　　起草小組和聯合起草小組應組織有關的專家參與起草工作。第十二條　（規章的體例和文字要求）　　規章以條文形式表述，每條可分為款、項、目。必要時，規章可分章或章、節。各個條、款、項、目均應另起行。條應冠以“第一條、第二條、第三條”等，款不冠數字，項應冠以“（一）、（二）、（三）”等，目應冠以“1、2、3”等。　　規章應結構嚴謹，條理清楚，用語準確，文字簡明。

上海市人民政府規章制定程序規定