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1，上海市人民政府
2，上海市人民政府關(guān)于停止執(zhí)行上海市郵票和集郵品管理辦法有關(guān)行政
3，上海市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定

1，上海市人民政府

網(wǎng)址：https://www.shanghai.gov.cn/ 上海，簡稱“滬”或“申”，是中華人民共和國省級行政區(qū)、直轄市、國家中心城市、超大城市、上海大都市圈核心城市，國務院批復確定的中國國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運、科技創(chuàng)新中心 [1] 。截至2019年，全市下轄16個區(qū)，總面積6340.5平方千米 [199] [206] ，建成區(qū)面積1237.85平方千米 [2-5] 。2021年末，全市常住人口為2489.43萬人。 [182] 2021年，上海市地區(qū)生產(chǎn)總值43214.85億元，GDP同比增長8.1%。 [176-177] 上海市地處東經(jīng)120°52′—122°12′，北緯30°40′—31°53′之間， [25] 位于中國華東地區(qū)，地處太平洋西岸，亞洲大陸東沿，長江三角洲前緣；東瀕東海，南臨杭州灣，西接江蘇、浙江兩省，北接長江入海口。 [30] 上海平均海拔高度2.19米，大金山島為上海最高點，海拔高度103.7米。上海河網(wǎng)主要有流經(jīng)市區(qū)的主干道黃浦江及其支流蘇州河、川楊河、淀浦河等。約6000年前，現(xiàn)在的上海西部即已成陸。春秋戰(zhàn)國時，上海是春申君的封邑，故別稱申。晉朝時，因漁民創(chuàng)造捕魚工具“扈”，江流入海處稱“瀆”，因此松江下游一帶稱為“扈瀆”，后又改“滬”，故上海簡稱“滬”。1292年，元朝把上海鎮(zhèn)從華亭縣劃出，批準設立上海縣，標志著上海建城之始。

上海市人民政府

2，上海市人民政府關(guān)于停止執(zhí)行上海市郵票和集郵品管理辦法有關(guān)行政

上海市人民政府令（第31號）　　《上海市人民政府關(guān)于停止執(zhí)行《上海市郵票和集郵品管理辦法》有關(guān)行政許可事項的決定》已經(jīng)2015年5月18日市政府第82次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。市長楊雄2015年5月22日上海市人民政府關(guān)于停止執(zhí)行《上海市郵票和集郵品管理辦法》有關(guān)行政許可事項的決定（2015年5月22日上海市人民政府令第31號公布）　　根據(jù)《國務院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕50號）的有關(guān)規(guī)定，市政府決定停止執(zhí)行《上海市郵票和集郵品管理辦法》第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十三條第（五）項和第三十一條。　　本決定自公布之日起施行。　　附件：停止執(zhí)行的《上海市郵票和集郵品管理辦法》相關(guān)條文　　附件　　停止執(zhí)行的《上海市郵票和集郵品管理辦法》相關(guān)條文　第十六條（開辦集郵品交換市場的申請和條件）　　凡需開辦集郵品交換市場的，必須向市郵電管理局提出申請。　　申請者應當具備下列條件：　　（一）有固定的經(jīng)營場地；　　（二）有所需的資金和營業(yè)、停車等設施；　　（三）有具體的管理章程；　　（四）有一定數(shù)量的管理人員；　　（五）符合其他有關(guān)行政管理規(guī)定。　第十七條（開辦集郵品交換市場的材料）　　申請者應當向市郵電管理局提交下列材料：　　（一）開辦申請；　　（二）交換市場的使用場地證明；　　（三）金融機構(gòu)出具的驗資證明；　　（四）交換市場管理章程；　　（五）交換市場管理人員名冊；　　（六）其他有關(guān)材料。　第十八條（集郵品交換市場的審批和登記）　　市郵電管理局應當在收到全部申請材料之日起的15日內(nèi)，作出審批決定。經(jīng)審核批準的，由市郵電管理局頒發(fā)統(tǒng)一印制的《集郵品交換市場經(jīng)營許可證》（以下簡稱經(jīng)營許可證）。　　申請者憑經(jīng)營許可證，向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。　第十九條（經(jīng)營許可證期限、展期或者注銷）　　經(jīng)營許可證的有效期為1年。　　經(jīng)營許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)經(jīng)營的，應當在經(jīng)營許可證屆滿之日前30日內(nèi)，向市郵電管理局辦理展期手續(xù)。　　在經(jīng)營許可證有效期內(nèi)，要求提前終止經(jīng)營的，應當在終止經(jīng)營日10日前，向市郵電管理局辦理注銷經(jīng)營許可證手續(xù)。　第二十條（經(jīng)營許可證的禁止性要求）　　任何單位和個人不得偽造、涂改或者擅自轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證。　第二十三條（郵電管理部門的行政處罰）　　對違反下列規(guī)定者，由市郵電管理局予以處罰：　　……　　（五）未取得經(jīng)營許可證或者持失效、偽造、涂改的經(jīng)營許可證擅自經(jīng)營的，或者擅自轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的，責令其限期改正，可處以3萬元以下的罰款；　　…… 　第三十一條（過渡條款）　　凡本辦法施行前已開辦的集郵品交換市場，應當在本辦法施行之日起6個月內(nèi)，申請補辦審批手續(xù)。

上海市人民政府關(guān)于停止執(zhí)行上海市郵票和集郵品管理辦法有關(guān)行政

3，上海市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定

第一章　總則第一條　（制定本規(guī)定的目的和依據(jù)）　　為了規(guī)范市政府規(guī)章的制定程序，提高規(guī)章質(zhì)量和規(guī)章制定的效率，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市的實際情況，制定本規(guī)定。第二條　（制定規(guī)章的權(quán)限和主管部門）　　上海市人民政府（以下簡稱市政府）依據(jù)法定權(quán)限，按照本規(guī)定的程序，制定在本市范圍內(nèi)適用的、具有法定效力的規(guī)章。　　上海市人民政府法制辦公室（以下簡稱市政府法制辦）是本市規(guī)章制定工作的主管部門，負責編制制定規(guī)章的規(guī)劃和計劃，審查規(guī)章草案以及規(guī)章制定過程中的組織、協(xié)調(diào)、管理工作。　　各區(qū)、縣人民政府和市政府各委、辦、局的法制工作部門應按分工，做好規(guī)章草案的組織起草、核稿和征求意見等工作。第三條　（制定規(guī)章的原則和范圍）　　制定規(guī)章應堅持社會主義法制的統(tǒng)一，堅持與改革決策相結(jié)合，堅持從本市的實際出發(fā)，堅持民主性、科學性。　　市政府制定規(guī)章的范圍是：　　（一）依據(jù)法律和法規(guī)的規(guī)定，由市政府制定的規(guī)章；　　（二）上海市人民代表大會及常務委員會認為應由市政府制定的規(guī)章；　　（三）市政府在法律規(guī)定的權(quán)限內(nèi)根據(jù)實際需要制定的規(guī)章。第四條　（規(guī)章的名稱）　　市政府依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際制定的規(guī)章，稱“實施細則”、“實施辦法”或“規(guī)定”、“辦法”。　　市政府在法律規(guī)定的權(quán)限內(nèi)根據(jù)實際需要自行制定的規(guī)章，稱“規(guī)定”、“辦法”或“暫行規(guī)定”、“暫行辦法”。第二章　制定規(guī)章的倡議和建議第五條　（制定規(guī)章的倡議）　　本市和外省市的組織和個人以及港、澳、臺同胞和國外人士，可以提出制定規(guī)章的倡議。　　制定規(guī)章的倡議，應以書面形式向區(qū)、縣人民政府或市政府有關(guān)委、辦、局提出。　　收到制訂規(guī)章倡議的機關(guān)，應由其法制工作部門進行綜合整理，分別移送有關(guān)主管部門，由有關(guān)主管部門研究是否采納并答復倡議人。第六條　（制定規(guī)章的建議）　　本市各政黨、人民團體的市級機關(guān)，區(qū)、縣人民政府和市政府委、辦、局，可以向市政府提出制定規(guī)章的建議。　　制定規(guī)章的建議應包括規(guī)章的名稱、主要內(nèi)容和制定的目的、依據(jù)，并以書面形式報送市政府法制辦。　　市政府法制辦應對制定規(guī)章的建議組織研究。對可行的建議，應在制定規(guī)章的規(guī)劃和計劃中采納。第三章　制定規(guī)章的規(guī)劃和計劃第七條　（規(guī)劃和計劃草案的提出）　　市政府有關(guān)委、辦、局應根據(jù)本部門的需要，在調(diào)查研究、科學論證的基礎上，提出制定規(guī)章的規(guī)劃和計劃草案。第八條（規(guī)劃和計劃草案的主要內(nèi)容）　　制定規(guī)章的規(guī)劃草案應包括預期目標、項目名稱、實施方案等內(nèi)容。規(guī)劃的適用時間一般為二至五年。　　每年度的規(guī)章制定工作應編制計劃草案。計劃草案應根據(jù)市政府的年度工作部署，分階段、有重點地施行。計劃草案應包括年度內(nèi)應制定、修改、廢止的規(guī)章名稱，制定、修改、廢止的理由和依據(jù)，起草部門以及起草和上報期限等內(nèi)容。第九條　（規(guī)劃、計劃草案的編制和審批）　　市政府法制辦應在各部門提出的規(guī)劃和計劃草案的基礎上，組織有關(guān)部門和專家進行論證，綜合平衡，統(tǒng)籌安排，編制全市的規(guī)劃和計劃草案，上報市政府批準后組織實施。第十條　（規(guī)劃和計劃的調(diào)整）　　經(jīng)批準的規(guī)劃，實施部門應對每年的執(zhí)行情況進行檢查。需調(diào)整規(guī)劃的，應按規(guī)定規(guī)劃的程序報批。　　經(jīng)批準的計劃，在執(zhí)行中需要調(diào)整的，一般應由實施部門提出書面報告，經(jīng)市政府法制辦審查后，上報市政府批準；市政府法制辦也可以根據(jù)實際需要，向市政府提出調(diào)整計劃的報告。第四章　規(guī)章的起草第十一條　（起草部門和起草小組）　　規(guī)章的起草由計劃中確定的部門承擔。起草部門應成立起草小組，確定一名領(lǐng)導主管起草工作。　　規(guī)章的內(nèi)容涉及不同部門管理職能的，應成立聯(lián)合起草小組。聯(lián)合起草小組一般應由計劃中確定的主辦部門組織。　　　　必要時可由市政府法制辦組織起草。　　起草小組和聯(lián)合起草小組應組織有關(guān)的專家參與起草工作。第十二條　（規(guī)章的體例和文字要求）　　規(guī)章以條文形式表述，每條可分為款、項、目。必要時，規(guī)章可分章或章、節(jié)。各個條、款、項、目均應另起行。條應冠以“第一條、第二條、第三條”等，款不冠數(shù)字，項應冠以“（一）、（二）、（三）”等，目應冠以“1、2、3”等。　　規(guī)章應結(jié)構(gòu)嚴謹，條理清楚，用語準確，文字簡明。

上海市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定