國土空間總體規劃，根據環境承載能力現有開發程度和發展潛力十一五規劃將我國

來源：整理時間：2022-10-29 17:45:33 編輯：大連本地生活手機版

1，根據環境承載能力現有開發程度和發展潛力十一五規劃將我國

小題1:C小題2:B 試題分析：小題1:“十一五”規劃將我國國土空間劃分為優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類區域，這個四個區域應從資源、環境和經濟發展水平等方面來劃分，所以為綜合指標，故選C。小題2:優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類區域，是有明顯特征的不同區域，體現的是差異性，每個區域內部體現的是整體性，區域之間的交流體現的是開放性，故選B。點評：本題通過“十一五”規劃將我國國土空間劃分為優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類區域為背景，考查了區域的劃分標準及區域特征，試題較易。

不明白啊 = =！

根據環境承載能力現有開發程度和發展潛力十一五規劃將我國

2，什么是總體規劃

總體規劃是在一定區域內，根據國家社會經濟可持續發展的要求和當地自然、經濟、社會條件，對土地的開發、利用、治理、保護在空間上、時間上所做的總體安排和布局。通過土地利用總體規劃，國家將土地資源在各產業部門進行合理配置，首先是在農業與非農業之間進行配置，其次在農業與非農業內部進行配置，如在農業內部的種植業、林業、牧業之間配置。另外，《中華人民共和國土地管理法》還明確規定：國家編制土地利用總體規劃，規定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。因此，使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規劃確定的土地用途使用土地。城市總體規劃為了實現一定時期內城市的經濟和社會發展目標，確定一個城市的性質、規模、發展方向，合理利用城市土地，協調城市空間和進行各項建設的綜合布局和全面安排，還包括選定規劃定額指標，制訂該市遠、近期目標及其實施步驟和措施等工作。

什么是總體規劃

3，國土規劃區域規劃土地利用總體規劃及城鎮體系規劃的概念及其相

國土規劃：是根據國家社會經濟發展總的戰略方向和目標以及規劃地區自然、經濟、社會、科學技術等條件制定的全國或一定地區范圍內的國土開發整治方案區域規劃：是根據國家或地區的國民經濟與社會發展長期計劃及設想，對一定地區范圍內，在綜合分析評價各種自然、技術經濟因素和條件的基礎上，作出該地區的社會、經濟發展建設的綜合安排。土地利用總體規劃：是在一定區域內，根據國家社會經濟可持續發展的要求和自然、經濟、社會條件，對土地的開發、利用、治理、保護在空間上、時間上所做的總體安排和布局。城鎮體系規劃：一定地域范圍內，以區域生產力合理布局和城鎮職能分工為依據，確定不同人口規模等級和職能分工的城鎮的分布和發展規劃。關系： 1國土規劃是涉及面最廣、最宏觀地研究全國及各地區的社會、經濟發展和國土的綜合戰略安排。2土地利用總體規劃則更側重于全國及各等級區域的土地利用、開發利用和保護的綜合平衡。3區域規劃則主要是對建設活動作空間統籌安排和協調。4城鎮體系規劃則是區域規劃中有關城鎮的等級、規模、空間結構的合理組織。

國土規劃區域規劃土地利用總體規劃及城鎮體系規劃的概念及其相

4，什么是土地利用總體規劃其主要作用是什么土地利用總體規劃有

土地利用總體規劃是指在一定區域內，根據國家社會經濟可持續發展的要求和當地自然、經濟、社會條件，對土地的開發、利用、治理、保護在時間上、空間上所作的總體的、戰略的安排和布局，是國家實行土地用途管制的依據。制定土地利用年度計劃，審核城市和村莊、集鎮建設用地的規模，預審建設項目用地，審批農用地轉用和建設項目用地，劃定基本農田保護區，編制土地開發整理和退耕還林還草專項規劃，都必須符合土地利用總體規劃。土地利用總體規劃包括全國土地利用總體規劃、省級土地利用總體規劃、市級土地利用總體規劃、縣（市）土地利用總體規劃、鄉（鎮）土地利用總體規劃五級。下級土地利用總體規劃要依照上一級土地利用總體規劃編制。土地利用總體規劃實行分級審批：全國土地利用總體規劃和省土地利用總體規劃由國務院審批；西安市土地利用總體規劃經省政府審查同意后，報國務院審批；其他設區的市土地利用總體規劃由省政府審批；縣（市）土地利用總體規劃經設區的市人民政府審查同意后，報省政府審批；鄉（鎮）土地利用總體規劃逐級報經設區的市人民政府批準，并向省土地行政主管部門備案。

5，土地利用總體規劃與國土規劃城市規劃是什么關系

1、土地利用總體規劃的基本概念：是依據國民經濟和社會發展規劃、國土整治和環境保護的要求、土地供給能力以及關系建設對土地的需要，對一定時期內一定行政區域范圍的土地開發、利用和保護所制定的目標和計劃，是對區域內的土地利用的總體戰略部署。　　2、土地利用也城市總體規劃的關系。　　（1）共同目標：為了合理使用土地資源，促進經濟、社會與環境的協調和可持續發展。　　（2）兩者關系：　　①土地使用規劃是城市總體規劃的核心　　土地利用總體%考試吧%規劃以保護土地資源（特別是耕地）為主要目標，在比較宏觀的層面上對土地資源及其使用功能進行劃分和控制，而城市規劃側重于城市規劃區內土地和空間資源的合理利用。　　②城市總體規劃為土地利用總體規劃提供宏觀依據　　城市總體規劃除了土地使用規劃內容外，還包括城市區域的城鎮體系規劃、城市經濟社會發展戰略以及空間布局等內容，這些都為土地利用總體規劃提供宏觀依據。　　③兩者相互協調和銜接　　土地利用總體規劃不僅要為城市的發展提供充足的發展空間，以促進城市與區域經濟社會的發展，而且還應為合理選擇城市建設用地、優化城市空間布局提供靈活性；城市規劃范圍內的用地布局應主要根據城市空間結構的合理性進行安排。城市總體規劃應進一步樹立合理和集約用地、保護耕地的概念。城市規劃中的建設用地標準、總量，應和土地利用規劃充分協商一致。　　城市總體規劃為土地利用總體規劃都應在區域規劃的指導下，相互協調和制約，共同遵循合理用地、節約用地，保護生態環境，促進經濟、社會和空間協調發展的原則。

國土規劃是為了處理好經濟發展與人口、資源、環境之間的關系而進行的規劃。國土規劃的主要任務是勾劃國土開發整治的基本藍圖，進行生產力和人口、城鎮的總體布局，明確重點開發地區的發展方向，提出重大國土整治任務和要求。國土規劃是綜合程度更高的規劃，是土地利用總體規劃的編制依據之一。國土規劃要靠土地利用總體規劃來落實。城市規劃、村莊和集鎮規劃是對城市、村莊和集鎮各項建設和發展進行的綜合部署和具體安排，是一定時期內城市、村鎮發展的藍圖，是各項建設和管理的依據。同級土地利用總體規劃則是對城市、村鎮所在地區的整個區域，包括城市、村鎮用地在內的全部土地作出的統籌安排。因此，在土地利用上，城市、村莊和集鎮規劃與土地利用總體規劃是局部與整體，點與面的關系。兩個規劃應當協調，主要是城市、村鎮用地規劃和發展方向的協調。在協調的基礎上由土地利用總體規劃確定城市、村鎮用地規模。城市、村莊和集鎮規劃中建設用地規模不得突破土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模，用地規模突破土地利用總體規劃的，應當修改城市、村莊和集鎮規劃，使之符合土地利用總體規劃。

6，土地利用總體規劃的內容有哪些

土地利用總體規劃的主要內容 1、明確土地利用的基本方針國務院批準的現行土地利用總體規劃的土地利用基本方針是：堅持在保護中開發、在開發中保護的方針，采取有力措施，嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護，積極開展土地整理，加強生態環境建設，實現土地資源可持續利用。 2、調整土地利用結構和布局通過充分協調和綜合平衡，提出土地利用結構和布局調整方案，即確定規劃目標年各類土地面積和布局。其中，耕地面積、基本農田面積、建設占用耕地面積、開發整理新增耕地面積、城鎮用地面積5項為控制性指標。 3、制定實施規劃的措施根據法律法規，制定配套的、切實可行的政策及措施，保障規劃的實施。通常的實施措施包括：制定年度計劃、執行建設項目用地預審制度、嚴格農用地轉用審查、嚴格城市、鎮、村建設規劃審查，指導農業結構調整。

參考：縣級土地利用總體規劃編制規程規劃文本的主要內容包括：a) 前言；b) 規劃背景；c) 規劃目標；d) 土地利用結構和布局調整。闡述土地利用結構和布局調整的原則、各類用地調整的方向和數量、土地利用的總體布局等；e) 耕地和基本農田保護。闡述控制耕地減少和加大補充耕地力度的措施，基本農田數量保護、質量建設和管護的措施；f) 建設用地調控。闡述城鎮村用地規模安排和空間布局調控的措施，建設用地空間管制分區及管制措施，基礎設施等重點建設項目用地規模、布局及時序安排等；g) 土地生態建設與環境保護。闡述各類基礎性生態用地的規模和布局，生態屏障建設用地安排，保護和改善土地生態環境的其他措施；h) 土地整治安排。闡述農用地整理、建設用地整理、廢棄地復墾和后備土地資源開發的規模、重點區域和重點項目（工程），城鄉建設用地增減掛鉤規模和項目區安排，資金、技術、管理等保障措施；i) 土地用途分區管制。闡述各類土地用途區的面積、分布及分區管制規則；j) 鄉（鎮）土地利用調控。闡述各鄉（鎮）土地利用的方向和重點，主要用地調控指標和要求。k) 近期規劃。闡述縣域和各鄉鎮主要用地的近期規劃指標，耕地保護、節約集約用地和土地整治的近期任務。l) 規劃實施措施。闡明實施規劃的行政、經濟、技術手段等。確定是哪兒都能找到土地利用總體規劃，原因是土地利用總體規劃很容易找的，而且土地利用總體規劃現在也不是太難找。關于找具體的土地利用總體規劃，我建議你到這里看看土地利用總體規劃，之所以這里的土地利用總體規劃比較全，其他地方的土地利用總體規劃網，可能不如這里的土地利用總體規劃全面，確定是哪兒都能找到土地利用總體規劃，原因是土地利用總體規劃很容易找的，而且土地利用總體規劃現在也不是太難找。關于找具體的土地利用總體規劃，我建議你到這里看看土地利用總體規劃，之所以這里的土地利用總體規劃比較全，其他地方的土地利用總體規劃網，可能不如這里的土地利用總體規劃全面

7，土地利用總體規劃

縣級土地利用總體規劃是我國五級土地利用總體規劃的基層規劃，它既是省、地級規劃的具體落實，也是鄉級土地利用總體規劃及專項規劃的依據。縣級土地利用總體規劃圖集中反映了縣域土地利用在時間、空間、用途和數量上的變化，是縣級土地利用總體規劃的核心成果。目前，我國縣級土地利用總體規劃修編正在穩步進行中，探索縣級土地利用總體規劃圖的編制意義重大。　　1土地利用總體規劃圖的概念　　土地利用總體規劃圖以定性、定量、定位的方式體現了土地利用總體規劃方案，是實施土地利用總體規劃、落實土地用途管制制度的重要依據。　　土地利用總體規劃與土地利用總體規劃圖之間，表現為內容與形式的統一，所以在編制縣級土地利用總體規劃圖的時候，一定要注意做到圖數一致，才能達到預期的效果。所謂數，即指一個縣的各種土地面積的結構和布局的調整變化情況；所謂圖，即指這些數布局在什么地方，其形狀、位置、面積、質量及利用方式與程度等。　　縣級土地利用總體規劃圖不僅可以為各級領導、各有關部門了解縣域經濟發展戰略提供科學參考，同時也為海內外各界人士了解該地區的投資環境提供了方便。　　2縣級土地利用總體規劃圖的內容　　根據地圖所反映的內容分類，縣級土地利用總體規劃圖屬于專題地圖，其主要內容有2個，即地理基礎要素和專題要素。　　①地理基礎要素：一般包括行政區界線、土地利用現狀分類圖斑、主要地名、等高線（計曲線），高程點及注記、地物要素及注記、風景旅游點及文物古跡、主要礦藏、地質災害易發區、交通能源等線性基礎設施、河流水庫等水利基礎設施、蓄洪滯洪范圍等標識。其標識方法除應符合《縣級土地利用總體規劃編制規程》（2009年5月），還應符合國家現行編繪圖件的相關標準。　　②專題要素：主要包括占地面積大的用地單位的權屬界線、規劃重點建設項目用地位置與范圍、地類界線、土地用途分區及界線、中心城區規模控制線和擴展線、土地整理復墾開發項目區范圍等，圖面配置要素包括圖名、圖廓、圖例、風玫瑰、比例尺、面積匯總表、相鄰行政區及界線、縣級行政區域在上一級行政區域的位置示意圖、規劃期限、坐標系統、高程系統、編圖單位、編圖時間等。　　根據《縣級土地利用總體規劃編制規程》（2009年5月），土地利用總體規劃圖編繪的主要內容為土地用途分區。土地用途區應依據土地用途管制的需要而劃定，原則上各用途區不相互重疊，土地用途區可不覆蓋規劃范圍內的全部土地。具體分為八大用途區：基本農田保護區、一般農地區、林業用地區、牧業用地區、城鎮村建設用地區、獨立建設用地區、風景旅游用地區、自然和人文景觀保護區。　　3土地利用總體規劃圖編制的方法　　傳統的手工方式存在可變性差、可保存性差、圖件質量不易保證等缺陷，目前，計算機制圖技術已經廣泛應用于新一輪土地利用總體規劃修編中。本文以mapgis為例，結合湖北省保康縣土地利用總體規劃修編的實際，介紹縣級土地利用總體規劃圖的編制方法。　　3.1基本要求　　①真實準確：真實是指既不能無中生有，也不能遺漏必須表示的規劃要素；準確是指確保規劃圖具有一定的數學精度，特別是要強調定位、面積、界線的準確。②內容完整：土地利用總體規劃圖中除了基礎底圖要素外，還必須將各項規劃要素落實在具體的圖面空間上，以完整地反映規劃意圖。③實用性強：土地利用總體規劃圖是對區域內的土地資源進行宏觀控制和具體管理服務的，因此必須具有較強的可操作性和實用性。　　3.2準備工作　　①資料收集與評價。主要包括國家相關的地圖制圖規范，保康縣2006年土地利用現狀數據庫，土地利用現狀相關圖件、表格和各種應用性文字資料成果，保康縣上一輪土地利用現狀圖和總體規劃圖，并實時收集國家和省市下發的土地利用總體規劃修編的最新規范性文件和要求。資料的分析、評價的重點是土地利用現狀圖的現勢性、完備性、可靠性和準確性。主要依據是：土地利用現狀調查報告；編圖人員對制圖區域地理背景的認知水平；通行的編圖規范。②編寫制圖大綱。制圖大綱旨在指導具體的編圖工作，其內容主要包括地圖的名稱、用途及使用對象；制圖資料及使用說明，制圖區域的地理特征，地圖的數學基礎，地圖的專題內容及表示方法；圖例設計，制圖綜合原則；成圖方式及數量和種類等。③人員組織。編圖成員不易太多，分工要明確，各成員要注意及時溝通、密切協作。　　3.3現狀圖的編制　　土地利用總體規劃圖是以同比例尺的現狀圖為底圖的，同時，土地利用現狀圖也是規劃修編的成果之一，因此，有必要先行編制2006年保康縣土地利用現狀圖。　　①確定圖件的比例尺。主要根據縣域面積大小及南北跨度、社會經濟發展程度、規劃要求等因素來確定圖件比例尺的大小，還要符合掛圖的實際尺寸需求。根據與保康縣當地政府部門的協商，最終確定為1：75000的比例尺。　　②進行規劃分類與基數轉換。根據國土資發[2009]51號文，市、縣、鄉級土地利用總體規劃編制中，應在土地利用現狀分類的基礎上，根據規劃管理需要，進行土地規劃分類與基數轉換，形成規劃基礎數據。規劃基數采用三級分類體系，其中，一級類3個，為農用地、建設用地、未利用地；二級類11個，為耕地、園地、林地、牧草地、其他農用地、城鄉建設用地、交通水利用地、其他建設用地、水域、灘涂沼澤、自然保留地；三級類33個。按照基數轉換的要求，對土地利用現狀分類的圖斑進行屬性和參數的調整，并確定相應的圖例系統。　　③根據比例尺的大小和實際情況確定最小圖斑面積。一般的標準比例尺（如1：25000、1：50000、1：100000等）都有相應的最小上圖斑的規范文件，保康縣情況特殊，只能參考1：50000和1：100000兩種比例尺，折中處理。同時考慮到保康縣圖斑極其零碎，不能完全按照規程上的要求進行圖斑取舍，應保證圖面上圖斑不至于太稀少和太稠密，總體上既要符合規劃要求，又要美觀，這一點要靈活掌握。　　④圖面檢查和整飾。所收集到的保康縣2006年土地利用更新庫的現狀圖是由1：10000的分幅現狀圖拼接而成，需要添加的要素還很多，要全面檢查，補充缺少的要素，并進行圖面整飾，達到藝術性的效果。　　3.4規劃專題內容上圖　　①對涉及的全部規劃內容和底圖有關的上圖內容，進行科學的系統分類和編排，最后確定一個完整的圖例系統。　　②將規劃內容繪制在底圖上，并且首先要標繪農業用地，尤其是其中的基本農田保護區，因為農業用地是主體，規劃的目的在于保護耕地，同時又保證建設用地和其他用地的需求。除了上文所述的八大用途分區外，重點標繪中心城區規模控制線和擴展線、土地整理開發復墾區、重點建設項目，這三個專題要素都有相應的專題圖件，可以直接添加有關文件到總體規劃圖的過程中去。中心城區的規模控制是各界人士關注的焦點，一定要同有關部門積極協商，并且要做到圖數一致。規程要求的其他要素亦不可遺漏。　　③圖面整飾。整飾內容包括圖名、圖例、風玫瑰、編制單位、圖廓要素等。整飾方法應遵循如下原則：圖例設計的分類分級系統清楚，符號圖形、色彩具有邏輯性和象征意義；大面積著色用較淺淡的顏色，小面積圖斑宜較深的顏色，色調柔和，令人賞心悅目；注記排列、大小應注重其工藝性、增加藝術效果。總之要使圖件既能達到一定的藝術效果，又能增強規劃內容的顯示力。　　4經驗教訓　　①資料收集應充分、評價應扎實。充分占有資料和認真評價資料的可靠性、科學性、現勢性是保證編圖質量的基礎。②一定要多與當地政府部門溝通協商，土地利用總體規劃是一種政府行為，既要滿足實際需要，又要符合上級要求。　　③靈活運用規程。比如關于坡度25°以上不能劃入基本農田的規定，在很多山區縣就做不到，畢竟上級下發的基本農田保護面積是確定的。還有一些有關圖例顏色的規定也不美觀，可以在同一色系內適當變化，保證出圖效果。　　④在輸出成果圖之前，先要做出圖試驗，包括線型，字體大小，顏色等要素的檢驗，看是否合理。可以在作圖時先畫出線段比例尺，在作圖時就可以看到出圖的大致尺寸效果，還可以在photoshop軟件中原比例預覽mapgis生成的圖片。　　⑤工作中一定要注意數據的保密性，同時由于制圖過程是一個反復修改的過程，一定要注意階段性地備份數據。

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