上面提到了是以汕尾鎮為基礎建市的，汕尾鎮是當時海豐縣的沿海重鎮，選擇在此建市也是選擇“港口立市”的戰略。汕尾擁有長達455.02km的海岸線，汕尾港是天然深水良港，是全國沿海開放第一類口岸，雖然舊海豐、舊陸豐兩縣曾被汕頭地區管轄過，但大部分時間是屬于惠州府管轄，不同于潮汕三市在很長一段時間內都同屬一體；汕尾市中的“汕尾”二字其實與“汕頭”關系不大，汕尾市在建市之前都稱為海豐或陸豐，沒有汕尾的稱呼，而只是因為在1988年建市時，選擇了當時海豐縣下的一個沿海小鎮為市中心，以鎮名來取市名，并不是所謂的頭尾關系；與潮汕三市接壤的陸豐東部地區，其受到潮汕文化的影響是正常的，這只能說明汕尾擁有潮汕文化，但汕尾的主體文化是河洛(閩南)文化，所以這也不能說明汕尾就是潮汕地區。

1、廣東汕尾的地理位置不錯，為什么有人覺得汕尾經濟發展乏力？

謝邀。我曾經在汕尾生活過一段時間，我認為，汕尾是一座小而美的海濱城市，但卻不是一座經濟發達的城市，今天跟大家簡單聊聊汕尾這座城市。汕尾擁有良好的區位優勢汕尾市位于廣東省東南部，蓮花山南麓，東臨惠來縣，西連惠東縣，北接梅州市和紫金縣，南瀕南海，面積5271平方公里，常住人口303.66萬人，汕尾具備發展經濟的良好條件，距離香港和深圳都很近，有區位優勢。

汕尾擁有長達455.02km的海岸線，汕尾港是天然深水良港，是全國沿海開放第一類口岸，汕尾還擁有豐富的旅游資源，例如紅海灣風景區、鳳山祖廟、玄武山等。有臨海的小片平原可供發展工業區，有高速公路和即將建成的高速鐵路；汕尾站是中國主要鐵路樞紐站之一，廈深高鐵、廣汕高鐵等高鐵線路穿過汕尾境內，然而，擁有區位優勢，不意味著就能一定能轉化為經濟優勢。

汕尾經濟總量低，全省排名靠后2009年，汕尾經濟成功反超云浮，在全省成功“甩尾”，直到2017年，它的經濟總量僅為855.37億，在全省排名倒數第二，是廣東省三個尚未達到千億的城市之一，屬于中國沿海最不發達的城市之一。2017年，汕尾的人均GDP為28169元，全省排名倒數第二，汕尾落后的原因有很多，以前汕尾交通基礎設施落后，難以承接珠三角的經濟帶動輻射作用，以致于產業基礎薄弱，制造業落后，無法發揮港口的優勢，對外發展進出口貿易。

經濟發展的落后，年輕人才嚴重流失到珠三角，培育不起產業，又導致財政上捉襟見肘，難以加大投資基礎設施，形成惡性循環。最近幾年，汕尾抱住深圳的大腿，積極融入粵港澳大灣區，并與深圳一起建設深汕合作區，這將有力地帶動汕尾地區的經濟發展，深汕合作區將帶動汕尾經濟發展2017年9月21日，中共廣東省委、廣東省人民政府批復《深汕特別合作區體制機制調整方案》，決定將深汕特別合作區黨工委、管委會調整為深圳市委市政府派出機構，成為深圳第“10 1”個區。

深汕特別合作區地處珠三角經濟圈和海峽西岸經濟圈結合部，是珠三角通往粵東的橋頭堡，深港向東拓展輻射的重要戰略支點，總面積468.3平方公里，可建設用地145平方公里，目前總人口7.65萬，土地開發潛力巨大。2018年以來，合作區全面加快與深圳市一體化發展，提出以“總部 基地、研發 生產”為發展模式，以“規劃引領、基礎先行、平臺帶動、產城融合”為發展思路，努力成為區域合作發展示范區、自主創新拓展區、粵港澳大灣區輻射節點區，打造具有國內標桿意義、全球一流水平的宜居宜業宜游濱海新城，

2、汕尾發展的怎么樣？

要看一座城市的未來，首先要了解這座城市的歷史。汕尾市又被稱為海陸豐地區，從明代到近代的大部分時間歸惠州府管轄，新中國成立后，曾被汕頭地區管轄過二十多年(1959年到1983年)，但在建市前的一小段時間(1983年到1988年)里又重歸惠陽地區管轄，直到1988年才被國務院批準成立地級市，由于海陸豐地區數百年來的大部分時間歸惠州府管轄，所以大部分海陸豐人對其更有認同感。

那么，為什么現在很多外地人認為汕尾屬于潮汕地區呢？我認為有以下幾個原因：組成目前汕尾市的舊海豐縣和舊陸豐縣曾由汕頭地區短暫管轄過；汕尾和汕頭都包含有“汕”字，而且一“頭”一“尾”，普通人會自然而然地將兩地聯系起來；陸豐的三甲地區與潮汕地區相近，兩地人員交流密切，因此有部分本地人認同自己的潮汕人身份；潮汕人在外做生意的人員眾多，汕尾人為了抱團，會加入當地潮汕商會來抱團生存。