縣級畜牧獸醫局的行政執法職能全部上交到農業農村局,改稱畜牧獸醫站,完成自己的動物防疫、畜牧技術推廣、飼草料建設等事業單位性質的工作。畜牧獸醫局撤銷后,其承擔的公益服務職能保留,成立畜牧服務中心,依然為正科級事業單位,隸屬農業農村局管理,繼續承擔畜牧獸醫技術推廣服務等公益服務職能。
1、縣畜牧獸醫局如何改革?鄉鎮畜牧服務中心如何改革?
我是一名基層的畜牧獸醫體制內工作人員,在畜牧獸醫這個行業工作了近三十年,作為一名老人,對畜牧獸醫體制改革有著切身的體會。在上世紀八九十年代,那時候我們的農村存欄著大量的牲畜,幾乎家家戶戶都有大家畜,至于豬雞更是常見的,那時候縣級叫畜牧獸醫站,后來叫畜牧獸醫中心(也有叫畜牧中心的),主要的工作就是動物防疫、市場上的動物檢疫、還有就是畜牧技術推廣和飼草料建設,基本工作和現在差不多,
可那時候條件艱苦啊,人也沒有多少,我們那時候36個鄉鎮,剛開始都是自收自支的集體獸醫,后來九十年代國家進行了三批的集體獸醫轉正,基本上每個鄉鎮就是一個吃財政飯的,可那時候工作還是搞得挺好的(至少我是這樣認為的),站長們親自帶著防疫員去打防疫針(本來就他一個人),收點錢給防疫員當報酬。后來獸醫體制改革,縣畜牧中心變成了畜牧獸醫局,下面的獸醫站、檢疫站、草原站都升格成副科級,可工作還是那些工作,后來又招考了好多的大中專學生,現在每個鄉鎮基本上都是四五個人,國家對鄉鎮畜牧獸醫站投資也加大了,不就有人員,也有了設備,
可是尷尬的事情是現在的農村已經沒有多少畜禽了,像牛馬這些大家畜幾乎成了難得一見的珍惜動物,人們種地有播種機,耕地有旋耕機,至于吃肉,有屠宰場。而基層鄉鎮畜牧獸醫站的工作人員的責任心也大為降低,他們的作用就是把疫苗從縣上拿下去再分給村級動物防疫員,這防疫工作就完成了,至于打沒打,那就看他們的良心了,至于防疫效果檢查,如果抽血化驗可以預先打一些豬雞當做實驗動物,如果入戶調查,那就做好工作就行了,防疫員有報酬,他們都是本地人,那個畜主好意思說他們沒打防疫針?至于動物檢疫、草原飼料監督管理等等,大多大同小異,
基層鄉鎮畜牧獸醫站的主要工作就是填各種表冊,編制各種防疫檔案??雌饋砦艺f以上的和題主所說的有點文不對題,但仔細想想,財政的每一分錢都來自人民的辛勤勞動,可以說是人民的血汗也不過分,怎么能如此浪費呢?所以鄉鎮畜牧獸醫站已經到了非改不可的地步。目前機構改革已經完成到市縣級,而市縣畜牧獸醫屬于事業單位改革范疇,作為農業農村局下屬的事業單位,縣級畜牧獸醫局的命運很明確,就兩個字:撤銷,
縣級畜牧獸醫局的行政執法職能全部上交到農業農村局,改稱畜牧獸醫站,完成自己的動物防疫、畜牧技術推廣、飼草料建設等事業單位性質的工作。給人一種回到改革前的感覺有木有?而鄉鎮畜牧獸醫站有些地方已經劃歸到了農業服務中心,沒劃歸的肯定要在短期內劃歸,所有的農口部門如農林水牧漁等全部歸入農業技術服務中心,這次的畜牧獸醫改革改的是體制,尤其是鄉鎮由條條管理變為鄉鎮管理,而縣級需要的整合和裁撤,
2、事業單位改革,縣級畜牧獸醫局會怎么改?
由于黨政機構個數限制,縣區一級的畜牧獸醫局,一般設置為事業單位。在新一輪黨政機構改革中,以及事業單位分類改革中的“承擔行政職能的事業單位改革方案”中,明確規定撤銷原畜牧獸醫局,將其承擔的動物診療機構許可、職業獸醫注冊備案、獸藥經營許可等行政職能劃入新組建的農業農村局,也有為了工作考慮,保留畜牧獸醫局牌子,和新組建成立的農業農村局合署辦公。
因為掛牌機構不能實體化,因此即使是掛牌或者合署辦公,縣區一級的畜牧獸醫局機構,都算是撤銷了,同時,按照“行政執法機構改革方案”規定,隸屬于縣區畜牧獸醫局管理的動物衛生監督管理所,也就是動物衛生方面的檢疫執法機構,也隨同改革,職能和人員、編制整體歸并到新成立的農業農村執法大隊,統一執行農業農村領域內的行政執法職能,為參公管理的事業單位。