缺乏核心城市的帶動,也是江蘇一般公共預算稍有比廣東少的一個原因之一。大家都知道,廣東和江蘇是目前我國經濟體量最大的兩個省份,2018年廣東的GDP達到9.73萬億人民幣,江蘇GDP達到9.26萬億人民幣,江蘇的GDP相當于廣東的95.16%。
1、有人說江蘇GDP不輸廣東,但稅收仍然比廣東差很多,對此你怎么看?
大家都知道,廣東和江蘇是目前我國經濟體量最大的兩個省份,2018年廣東的GDP達到9.73萬億人民幣,江蘇GDP達到9.26萬億人民幣,江蘇的GDP相當于廣東的95.16%。按理來說,江蘇的GDP體量跟廣東差不多,對應的財政收入也應該差不多才對,但從實際的表現來看,江蘇的財政收入跟廣東的財政收入差距還是比較大的,
2018年廣東地方一般公共預算收入達到1.21萬億人民幣,江蘇的一般公共預算收入只有8630億人民幣,相當于江蘇的一般公共預算收入只有廣東的71.3%。對于這個差距很多網友都表示不理解,江蘇的GDP總量相當于廣東的95.1%,為何財政收入只相當于廣東的71.3%呢?難道江蘇GDP名不副實,有注水的成分?實際上目前很多省份都存在GDP與財政收入不相匹配的情況,比如下圖是2018年我國各省一般公共預算收入排名情況,
從2018年各省的一般公共預算收入來看,很多省份的財政收入跟其GDP排名都不相符合,比如2018年上海的GDP只有3.26萬億人民幣,GDP體量只相當于廣東的1/3,排在全國第11位,但是2018年上海的一般公共預算收入就達到7108億元,排在全國第三,上海的GDP不如山東,浙江,河南,四川,湖北,湖南,河北,福建等省份,但財政收入卻要比這些省份高出很多。
包括北京和浙江也是一樣的道理,2018年浙江的GDP只有5.6萬億人民幣,比山東少了2萬億人民幣,但浙江2018年的一般公共預算收入卻比山東多出100億人民幣左右,可見地方的財政收入跟當地的GDP體量并不是成正比的,財政收入并不能反映一個地方真實的經濟水平,因為財政收入受多方面因素的影響,我們以江蘇和廣東為例,雖然江蘇的GDP總量跟廣東差不多,但是財政收入這比廣東差很多,這里面主要有幾個原因。
1、央企國企的影響央企國企對于一個地方的財政收入影響是非常大的,比如北京上海雖然GDP總量不及其他省份,但是財政收入就位居全國前列,這里面有很重要的一部分原因就是因為北京和上海是眾多央企國企的總部所在地,而國企的利潤一般都會歸到地方一般公共預算收入當中的,江蘇和廣東的財政收入差距比較大,這里面國企的影響也是比較大的,廣東有很多大型的國企和央企,比如南方電網,廣汽集團等等,這些企業不僅給當地貢獻了很大的稅收,更關鍵的是國企所產生的凈利潤是要算到地方一般公共預算收入當中。
2018年廣東國資監管企業實現利潤總額達到2696.94億元,而江蘇省國資委監管企業完成的利潤只有412.5億元,兩者的差距就超過了2200億,2、總部經濟的影響總部經濟對于當地財政收入的影響也是比較大的,總部經濟越強,對應的地方財政收入也會相應的增加。因為現在很多企業雖然在全國開展業務,但很多收入來往都是通過總部進行,而且很多都是由總部代繳稅收,所以總部比較集中的地方一般財政收入也比較高,
江蘇財政收入之所以比較少有,有一個重要的原因就是總部經濟比較小,很多企業的稅收都有可能通過上海的總部企業來代繳。而廣東則有很多總部企業,比如深圳就有華為,騰訊,平安,招商銀行,恒大,萬科,正威等眾多世界500強總部,這些企業一年所貢獻的稅收就達到幾百億,因此我們看到深圳的財政收入是非常強悍的,2018年光深圳一個市的一般公共預算收入就超過了3500億人民幣,
3、經濟結構的影響這里所謂的經濟結構主要是產業結構的影響,特別是服務業的影響。通常來說,一個地方的服務業越發達對應的稅收收入也就會越高,比如北京上海財政收入之所以很強悍,有一個很重要的原因就是他們的服務業比較發達,廣東也是一樣的道理,廣東目前有兩個重要的城市,深圳和廣州的服務業是相對比較發達的,比如深圳是全國第三大金融中心,光2018年金融業給深圳創造的地方一般公共預算收入就超過了1300億人民幣。