上海市渣土57號(hào)令，城市渣土如何管理運(yùn)輸渣土車輛怎樣監(jiān)督

來源：整理時(shí)間：2023-10-16 21:49:02 編輯：頭條小編手機(jī)版

1，城市渣土如何管理運(yùn)輸渣土車輛怎樣監(jiān)督

城市渣土及運(yùn)輸車輛監(jiān)督管理管理辦法：（一）加大違規(guī)成本。加大處罰力度，提高他們的違法違規(guī)成本，保證執(zhí)法成果的可持續(xù)性；（二）利用渣土車智能化管理系統(tǒng)的電子圍欄功能，限定渣土車行駛路線，避開居民區(qū)，減少由渣土車加速造成的噪音擾民問題；（三）談工地及渣土承運(yùn)公司負(fù)責(zé)人，要求雙方加強(qiáng)協(xié)作，嚴(yán)格管理渣土車駕駛員，要求不抖鏟、不按喇叭、不加大油、不敲箱板等；（四）借助揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)平臺(tái)和移動(dòng)執(zhí)法APP實(shí)時(shí)監(jiān)控工地?fù)P塵和噪音，一旦超標(biāo)平臺(tái)和APP自動(dòng)接收?qǐng)?bào)警信息，路面執(zhí)法人員根據(jù)APP上的報(bào)警信息前往工地處理；（五）加強(qiáng)夜間道路巡查，在條件允許的情況下，在執(zhí)法車輛外部頂蓋上安裝移動(dòng)揚(yáng)塵噪音監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)路面揚(yáng)塵和噪音；（六）開展渣土車夜間運(yùn)輸集中整治，在車輛必經(jīng)之路上設(shè)卡，嚴(yán)查違規(guī)行為。發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為一律按上限處罰、企業(yè)一律內(nèi)部整改、暫停運(yùn)輸；涉及工地違規(guī)的倒查工地源頭，移交建設(shè)部門對(duì)其進(jìn)行查處。（七）運(yùn)用“智慧工地”、“智慧渣土”等科技化監(jiān)管手段，圍繞重要卡點(diǎn)、熱點(diǎn)建設(shè)地區(qū)、重點(diǎn)管控區(qū)域開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，尤其重點(diǎn)突出下半夜的聯(lián)合執(zhí)法檢查。（八）加大對(duì)渣土車運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員的安全宣傳教育，重點(diǎn)結(jié)合案例視頻，從超速、不按規(guī)定懸掛號(hào)牌、闖紅燈、滴漏飄灑、闖禁行、逆行等方面闡述常見渣土車交通違法行為的危害，并介紹安全駕駛渣土車的一些交通常識(shí)，為渣土車駕駛員敲響安全警鐘。（九）設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)，開展渣土車違規(guī)行為隨手拍活動(dòng)，主動(dòng)接受社會(huì)、輿論和公眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決突出問題。（十）加強(qiáng)媒體宣傳。加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)作配合，及時(shí)曝光渣土運(yùn)輸車輛交通違規(guī)和交通事故典型案例，引導(dǎo)社會(huì)輿論，營(yíng)造良好氛圍。

多年來,部分渣土運(yùn)輸車輛違法亂行現(xiàn)象比較突出,交通死傷事故頻發(fā),社會(huì)各界對(duì)此廣泛關(guān)注。針對(duì)渣土運(yùn)輸車輛交通肇事總量大、危害大、防范難、監(jiān)管難的特點(diǎn),本文結(jié)合上海虹口區(qū)渣土運(yùn)輸車輛執(zhí)法管理實(shí)際,談?wù)勅绾芜M(jìn)一步加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛交通執(zhí)法管理工作。一、渣土運(yùn)輸車輛管理職責(zé)2010年,上海市政府出臺(tái)了《上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》(市政府第50號(hào)令),對(duì)市政府相關(guān)部門的工作職責(zé)任務(wù)作出明確規(guī)定,即市綠化市容行政管理部門是本市建筑垃圾和工程渣土處置的主管部門;市和區(qū)(縣)城市管理行政執(zhí)法部門依法對(duì)違反本規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰;本市建設(shè)、交通港口、*、規(guī)劃國(guó)土、海事、水務(wù)、物價(jià)、質(zhì)量技監(jiān)、房屋、環(huán)保、民防等行政管理部門按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。根據(jù)上述規(guī)定,并依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》,*交警部門主要對(duì)渣土運(yùn)輸車輛安全行車情況加強(qiáng)執(zhí)法管理。

2，上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例的廢棄物

居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便，由市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一組織收集、運(yùn)輸。單位產(chǎn)生的廢棄物，由單位負(fù)責(zé)收集、運(yùn)輸或者委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位收集、運(yùn)輸。廢棄物的處置，由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一組織實(shí)施。第三十九條自行收集、運(yùn)輸下列廢棄物的，應(yīng)當(dāng)向市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)廢棄物產(chǎn)生量和處置方案：（一）單位產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便；（二）船舶的生活垃圾、掃艙垃圾和糞便。違反前款規(guī)定的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，逾期不申報(bào)的，處一百元以上一千元以下罰款。本市逐步實(shí)行生活垃圾的分類投放、收集、運(yùn)輸和處置。分類投放、收集的標(biāo)準(zhǔn)和方法，由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門制定并予以公告。市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生活垃圾分類投放進(jìn)行宣傳指導(dǎo)。實(shí)行生活垃圾分類投放、收集的單位和地區(qū)的居民，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類投放生活垃圾。對(duì)違反生活垃圾分類投放規(guī)定的單位，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一百元以上一千元以下罰款。居民產(chǎn)生的大件生活垃圾，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定時(shí)、定點(diǎn)投放，有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定時(shí)收集。單位和飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的餐廚垃圾，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定自行單獨(dú)收集和處置，或者委托有關(guān)作業(yè)單位收集和處置，不得排入下水道。違反規(guī)定的，由執(zhí)法部門責(zé)令改正，處三百元以上三千元以下罰款。塑料廢棄物、廢電池等特殊廢棄物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集和處置。市人民政府可以對(duì)塑料制品、電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)廢棄物回收和處置義務(wù)作出規(guī)定。產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)產(chǎn)生量和處置方案，取得建筑垃圾、工程渣土處置證，委托取得建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸許可證的單位運(yùn)輸。違反規(guī)定的，由執(zhí)法部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。承運(yùn)建筑垃圾、工程渣土的單位，應(yīng)當(dāng)取得市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核發(fā)的建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸許可證，運(yùn)輸單位不得承運(yùn)未取得處置證的單位產(chǎn)生的建筑垃圾、工程渣土。違反規(guī)定的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，處五千元以上三萬元以下罰款。運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土的車船應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一安裝、使用記錄路線、時(shí)間和處置地點(diǎn)的電子信息裝置，隨車船攜帶處置證，并按照交通運(yùn)輸、*交通部門規(guī)定的區(qū)域、時(shí)間行駛。違反規(guī)定的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，處二百元以上二千元以下罰款；對(duì)未按照規(guī)定的區(qū)域、時(shí)間行駛的，由交通運(yùn)輸、*交通管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)區(qū)縣和部門統(tǒng)籌安排本市建筑垃圾、工程渣土處置接納場(chǎng)所。建筑垃圾、工程渣土應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的接納場(chǎng)所集中堆放、處置。運(yùn)輸單位憑處置結(jié)算憑證領(lǐng)取建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸費(fèi)。建設(shè)單位自行安排處置的，應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門提交接納場(chǎng)所管理單位出具的證明。禁止擅自傾倒、堆放、處置建筑垃圾、工程渣土。違反規(guī)定的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款。違反本條規(guī)定的，執(zhí)法部門可以暫扣當(dāng)事人的運(yùn)輸工具，并要求其到指定地點(diǎn)接受處罰，處罰后，交還其運(yùn)輸工具。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的運(yùn)輸單位，由城管執(zhí)法部門移送市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門吊銷其建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸許可證。市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)按照方便居民的原則，規(guī)定生活垃圾和糞便投放、傾倒的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。化糞池和儲(chǔ)糞池應(yīng)當(dāng)定期疏通。糞便外溢時(shí)，區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門先及時(shí)清除、疏通，再分清責(zé)任，并由責(zé)任者承擔(dān)清除、疏通費(fèi)用。

應(yīng)該是頓號(hào)。吐痰和便溺是并列行為，然后才是個(gè)人的亂扔的三類行為。

上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例的廢棄物

3，上海市規(guī)定有垃圾廠的地方周圍多少米內(nèi)能夠算搬遷

上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定 (1992年1月11日上海市人民政府第10號(hào)令發(fā)布根據(jù)1997年12月14日上海市人民政府第53號(hào)令修正并重新發(fā)布）第一章總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾、工程渣土處置的管理，維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《上海市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。第二條任何單位在本市城鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部范圍內(nèi)處置建筑垃圾、工程渣土，必須遵守本規(guī)定。第三條上海市環(huán)境衛(wèi)生管理局（以下簡(jiǎn)稱市環(huán)衛(wèi)局）是本市建筑垃圾、工程渣土處置的主管機(jī)關(guān)，其所屬的渣土管理處(以下簡(jiǎn)稱市渣土管理處)負(fù)責(zé)具體管理。區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的建筑垃圾、工程渣土的處置管理。 *、交運(yùn)、規(guī)劃、環(huán)保、土地、建筑、房產(chǎn)、公用、市政、園林等管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合環(huán)境衛(wèi)生管理部門搞好建筑垃圾、工程渣土的處置管理。市或者區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門設(shè)立的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊(duì)伍(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)察隊(duì)伍)有權(quán)在職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)違反本規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰。第四條任何單位和個(gè)人都有維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土的單位，必須按照本規(guī)定承擔(dān)處置的責(zé)任。第五條區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本管轄區(qū)域內(nèi)建筑垃圾、工程渣土處置管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。第二章渣土管理機(jī)構(gòu)的職責(zé) 第六條市渣土管理處的職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施全市建筑垃圾、工程渣土的處置管理；（二）制訂建筑垃圾、工程渣土處置規(guī)劃和計(jì)劃；（三）審核投資額在100萬元以上或者建筑面積在3000平方米以上的建設(shè)工程的建筑垃圾、工程渣土排放處置計(jì)劃，核發(fā)建筑垃圾、工程渣土處置證(以下簡(jiǎn)稱處置證)；（四）監(jiān)督建筑垃圾、工程渣土的排放處置；（五）統(tǒng)一安排建筑垃圾、工程渣土的回填；（六）管理建筑垃圾、工程渣土固定儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)；（七）統(tǒng)一印制處置證及單據(jù)。第七條區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門的職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施分工范圍內(nèi)的建筑垃圾、工程渣土的處置管理；（二）制訂分工范圍內(nèi)的建筑垃圾、工程渣土年度和季度處置計(jì)劃；（三）審核投資額在100萬元以下或者建筑面積在3000平方米以下建設(shè)工程的建筑垃圾、工程渣土排放處置計(jì)劃，核發(fā)處置證；（四）管理本地區(qū)建筑垃圾、工程渣土臨時(shí)儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)地；（五）對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。第三章處置管理第八條產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土的建設(shè)或者施工單位，應(yīng)當(dāng)在工程開工前5日按本規(guī)定第六條第（三）項(xiàng)和第七條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，向市渣土管理處或者區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門(以下統(tǒng)稱為渣土管理部門)申報(bào)建筑垃圾、工程渣土排放處置計(jì)劃，如實(shí)填報(bào)建筑垃圾、工程渣土的種類、數(shù)量、運(yùn)輸路線及處置場(chǎng)地等事項(xiàng)，并與渣土管理部門簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。建筑垃圾、工程渣土需分批排放的，除申報(bào)總排放處置計(jì)劃外，還應(yīng)當(dāng)在每批排放前5日申報(bào)排放處置計(jì)劃。臨時(shí)變更排放處置計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)報(bào)調(diào)整后的排放處置計(jì)劃。渣土管理部門應(yīng)當(dāng)在接到申報(bào)文件之日起5日內(nèi)核發(fā)處置證。對(duì)不核發(fā)處置證的，應(yīng)當(dāng)告知其原因。施工單位應(yīng)當(dāng)配備現(xiàn)場(chǎng)管理人員，對(duì)建筑垃圾、工程渣土的處置實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理，并如實(shí)填報(bào)《建筑垃圾、工程渣土處置日?qǐng)?bào)表》。第九條建筑垃圾、工程渣土需運(yùn)入各類建筑垃圾、工程渣土儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)消納處置的，儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)予以受納。建設(shè)或者施工單位自行安排建筑垃圾、工程渣土消納場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)在申報(bào)排放處置計(jì)劃時(shí)，提交受納場(chǎng)地管理單位的上級(jí)行政管理部門同意受納的證明。建筑垃圾、工程渣土受納場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)配備現(xiàn)場(chǎng)管理人員，對(duì)建筑垃圾、工程渣土的受納情況實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理，并如實(shí)填報(bào)《建筑垃圾、工程渣土處置日?qǐng)?bào)表》。第十條建設(shè)或者施工單位應(yīng)當(dāng)持渣土管理部門核發(fā)的處置證向運(yùn)輸單位辦理建筑垃圾、工程渣土托運(yùn)手續(xù)；運(yùn)輸單位和個(gè)人(含自有車輛、船舶的單位)不得承運(yùn)未經(jīng)渣土管理部門核準(zhǔn)處置的建筑垃圾、工程渣土。運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土?xí)r，運(yùn)輸車輛、船舶應(yīng)當(dāng)隨車船攜帶處置證，接受渣土管理部門的檢查。處置證不準(zhǔn)出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。第十一條運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸路線，由渣土管理部門會(huì)同*交通管理部門規(guī)定。運(yùn)輸單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的運(yùn)輸路線運(yùn)輸。承運(yùn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾、工程渣土卸在指定的受納場(chǎng)地，并取得受納場(chǎng)地管理單位簽發(fā)的回執(zhí)，交托運(yùn)單位送渣土管理部門查驗(yàn)。第十二條各類運(yùn)輸車輛進(jìn)入建筑垃圾、工程渣土儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)地，應(yīng)當(dāng)服從場(chǎng)地管理人員的指揮，按要求傾卸。第十三條建設(shè)工程或者低洼地、廢溝浜、灘涂等需要回填建筑垃圾、工程渣土的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向市渣土管理處提出申請(qǐng)，由市渣土管理處統(tǒng)一安排。第十四條各類建設(shè)工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)將工地的剩余建筑垃圾、工程渣土處理干凈。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)督促。第十五條建筑垃圾、工程渣土處置的具體收費(fèi)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)，由市物價(jià)局會(huì)同市財(cái)政局和市環(huán)衛(wèi)局核定。收入專項(xiàng)用于建筑垃圾、工程渣土處置和管理。第四章儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)地管理第十六條建筑垃圾、工程渣土固定儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定，有計(jì)劃地建設(shè)。任何單位不得占用道路堆放建筑垃圾、工程渣土。確需臨時(shí)占用道路堆放的，必須取得*部門核發(fā)的《臨時(shí)占用道路許可證》。第十七條固定儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)做到：（一）不得受納工業(yè)垃圾和生活垃圾；（二）保持場(chǎng)內(nèi)設(shè)施完好，環(huán)境整潔；（三）建筑垃圾、工程渣土分類堆放。第十八條建筑垃圾、工程渣土臨時(shí)儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)地四周應(yīng)當(dāng)設(shè)置1米以上且不低于堆土高度的遮擋圍欄，并有防塵、滅蠅和防污水外流等防污染措施。第十九條建筑垃圾、工程渣土臨時(shí)儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)地管理單位應(yīng)當(dāng)做到：（一）按規(guī)定時(shí)間受納和清除建筑垃圾、工程渣土，并做好場(chǎng)地周圍的保潔工作；（二）不得受納工業(yè)垃圾和生活垃圾；（三）建筑垃圾、工程渣土分類堆放。第二十條禁止任何人擅自進(jìn)入建筑垃圾、工程渣土儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)地拾揀廢舊物資。第二十一條區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生管理，制止偷倒、亂倒建筑垃圾、工程渣土。第五章罰則第二十二條對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人，由監(jiān)察隊(duì)伍按照下列規(guī)定給予處罰: （一）違反本規(guī)定第八條第一款、第二款，未經(jīng)渣土管理部門核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾、工程渣土的，責(zé)令限期清除，并按每噸100元處以罰款；污損環(huán)境的，按每噸200元處以罰款；違反建筑管理有關(guān)規(guī)定的，移送建筑管理部門依法處理。（二）違反本規(guī)定第八條第三款、第九條第三款，未實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理、填報(bào)《建筑垃圾、工程渣土處置日?qǐng)?bào)表》的，責(zé)令改正，并處以1000元以下罰款。（三）違反本規(guī)定第十條，未經(jīng)渣土管理部門核準(zhǔn)擅自運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土的，責(zé)令其立即停運(yùn)，并按每輛車200元或者每艘船500元處以罰款；未隨車船攜帶處置證的，按每輛車或者每艘船50元處以罰款；出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造處置證的，按每張200元至500元處以罰款。對(duì)屢犯或者情節(jié)嚴(yán)重者，加處1至3倍的罰款。（四）違反本規(guī)定第十一條，未取得回執(zhí)的，除責(zé)令責(zé)任者補(bǔ)辦回執(zhí)外，處以100元罰款；偽造回執(zhí)的，加處1至3倍的罰款。（五）違反本規(guī)定第十一條，任意傾倒建筑垃圾、工程渣土的，責(zé)令改正，并按每噸100元處以罰款；污損環(huán)境的，按每噸200元處以罰款，責(zé)令承運(yùn)者到指定地點(diǎn)清運(yùn)其任意傾倒量10倍的建筑垃圾、工程渣土。違反交通管理規(guī)定的，移送*交通管理部門依法處理。（六）違反本規(guī)定第十二條，不按要求傾卸的，處以50元罰款。（七）違反本規(guī)定第十三條，擅自回填建筑垃圾、工程渣土的，責(zé)令補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)，并處以100元以上1000元以下罰款。（八）違反本規(guī)定第十四條，工程竣工后未按規(guī)定清除建筑垃圾、工程渣土的，責(zé)令限期清除，對(duì)施工單位或者建設(shè)單位處以1000元以上1萬元以下的罰款。（九）違反本規(guī)定第十七條、第十九條，未按規(guī)定管理儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)地的，責(zé)令改正，并處以100元以上500元以下的罰款。（十）違反本規(guī)定第十八條，未按規(guī)定在儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)地設(shè)置圍欄及防污染措施的，責(zé)令改正，并處以500元以上2000以下的罰款。（十一）違反本規(guī)定第二十條，擅自進(jìn)入儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)拾揀廢舊物資的，處以50元以上200元以下罰款。第二十三條前條所列污染環(huán)境衛(wèi)生、責(zé)令限期改正的行為，當(dāng)事人逾期未改正的，環(huán)境衛(wèi)生管理部門可代為采取改正措施，有關(guān)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。第二十四條當(dāng)事人對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理部門的行政處罰決定不服的，可按《上海市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十七條的規(guī)定辦理。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民*起訴、又不履行處罰或者處理決定的，由作出決定的環(huán)境衛(wèi)生管理部門申請(qǐng)人民*強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。第二十五條環(huán)境衛(wèi)生管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示證件，公正執(zhí)法。濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第二十六條公民有權(quán)制止違反本規(guī)定的行為，并有權(quán)向有關(guān)管理部門舉報(bào)違反本規(guī)定的行為。對(duì)舉報(bào)查實(shí)者，有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)處罰金額的10%至30%給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二十七條本規(guī)定下列用語的含義: 建筑垃圾、工程渣土，是指施工單位或者個(gè)人對(duì)各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)或者修繕過程中所產(chǎn)生的余泥、余渣及其他廢棄物。建筑垃圾、工程渣土處置，是指建筑垃圾、工程渣土排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。固定儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)，是指由市渣土管理處管理的建筑垃圾、工程渣土堆置場(chǎng)地。臨時(shí)儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)，是指各區(qū)、縣在街巷道路內(nèi)設(shè)置的建筑垃圾、工程渣土臨時(shí)堆放場(chǎng)地。第二十八條本市城鄉(xiāng)單位和個(gè)人翻建、改建或者裝飾房屋產(chǎn)生的建筑垃圾、工程渣土的處置管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。第二十九條建筑垃圾、工程渣土的處置量，以噸為計(jì)算單位，不滿1噸的以1噸計(jì)算。第三十條本規(guī)定的具體應(yīng)用問題，由市環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)解釋。第三十一條本規(guī)定自1992年4月1日起施行。市人民政府以前頒布的有關(guān)管理規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。

4，上海市實(shí)行垃圾分類

上海市民，垃圾分類。人人參與，愛國(guó)愛家，利國(guó)利民。

[法規(guī)政策] 上海市城市生活垃圾處理管理辦法(草案)　　第一條（目的和依據(jù)）　　為了加強(qiáng)對(duì)本市生活垃圾的管理，維護(hù)城市市容環(huán)境整潔，保障市民身體健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，制定本辦法。　　第二條（定義）　　本辦法所稱生活垃圾，是指居民在日常生活以及單位為日常生活提供服務(wù)過程中產(chǎn)生的各類固體廢棄物，包括居民生活垃圾和單位生活垃圾。　　第三條（適用范圍）　　本辦法適用于本市中心城、新城、中心鎮(zhèn)以及獨(dú)立工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等城市化地區(qū)內(nèi)的生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)的管理活動(dòng)。　　餐廚垃圾、建筑垃圾的管理分別按照《上海市餐廚垃圾處理管理辦法》、《上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。　　第四條（管理部門）　　上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局（以下簡(jiǎn)稱市市容環(huán)衛(wèi)局）負(fù)責(zé)本市生活垃圾處理的管理工作。　　區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門（以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門）負(fù)責(zé)本區(qū)、縣范圍內(nèi)生活垃圾處理的管理工作，業(yè)務(wù)上受市市容環(huán)衛(wèi)局指導(dǎo)。　　本市其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。　　第五條（減量化）　　鼓勵(lì)單位和個(gè)人購買、使用可重復(fù)利用產(chǎn)品，政府有關(guān)部門在采購產(chǎn)品時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購買可重復(fù)利用產(chǎn)品。　　本市生產(chǎn)、銷售的各類商品應(yīng)當(dāng)避免過度包裝。對(duì)列入限制包裝目錄的產(chǎn)品，其包裝物比例應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定要求，具體限制包裝產(chǎn)品目錄以及包裝物比例要求由市經(jīng)委會(huì)同市市容環(huán)衛(wèi)局等有關(guān)部門另行規(guī)定。　　各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)組織做好凈菜上市的工作，減少生活垃圾的產(chǎn)生量。　　第六條（資源化）　　本市鼓勵(lì)對(duì)生活垃圾進(jìn)行資源化利用。鼓勵(lì)單位和個(gè)人將生活、工作中廢棄的可再生利用的物品，交廢品回收單位或者個(gè)人回收利用。　　市經(jīng)委應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市容環(huán)衛(wèi)局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局等有關(guān)部門做好廢品回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。　　第七條（規(guī)劃和預(yù)算）　　市市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃、土地等有關(guān)部門對(duì)生活垃圾處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織生活垃圾處置設(shè)施的建設(shè)。　　生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)納入市和區(qū)、縣政府財(cái)政預(yù)算。　　第八條（容器和設(shè)施設(shè)置）　　生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置責(zé)任人，按照下列規(guī)定確定：　　（一）新建住宅區(qū)生活垃圾收集容器和設(shè)施，由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；　　（二）已建商品住宅區(qū)生活垃圾收集容器和設(shè)施，由業(yè)主或者業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)；　　（三）單位生活垃圾收集容器和設(shè)施，由產(chǎn)生單位負(fù)責(zé)；　　（四）其他生活垃圾收集容器和設(shè)施，由區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門負(fù)責(zé)。　　生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市生活垃圾收集容器和設(shè)施設(shè)置規(guī)范。　　生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保持生活垃圾收集容器、設(shè)施的完好和正常使用。　　第九條（收集）　　本市對(duì)生活垃圾逐步實(shí)行分類收集。其中，裝修垃圾、有害有毒垃圾和廢舊家具、家電等大件垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集。　　市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)確定生活垃圾分類實(shí)施分類收集的具體方式和要求，并向社會(huì)公布。　　單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門的要求，將生活垃圾分類收集在規(guī)定的容器、設(shè)施或者場(chǎng)所中。　　第十條（產(chǎn)生申報(bào)）　　新產(chǎn)生生活垃圾的居住區(qū)或者單位，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報(bào)產(chǎn)生量和種類：　　（一）居民生活垃圾，實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，由物業(yè)管理企業(yè)向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報(bào)；未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，由居委會(huì)向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報(bào)。　　（二）單位生活垃圾，由產(chǎn)生單位向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報(bào)。其中，船舶生活垃圾由船舶使用者向市市容環(huán)衛(wèi)局申報(bào)。　　第十一條（收運(yùn)單位確定）　　市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾的產(chǎn)生量，合理劃定生活垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)區(qū)域，并以招標(biāo)方式確定每個(gè)作業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的收運(yùn)單位。其中，船舶生活垃圾收運(yùn)單位由市市容環(huán)衛(wèi)局招標(biāo)確定;其他生活垃圾收運(yùn)單位由區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門招標(biāo)確定。　　市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)單位簽訂收運(yùn)作業(yè)服務(wù)協(xié)議，并由市市容環(huán)衛(wèi)局頒布生活垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)資質(zhì)證書。收運(yùn)作業(yè)服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確收運(yùn)服務(wù)區(qū)域、收運(yùn)期限、作業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。　　除單位自行收運(yùn)生活垃圾外，其他生活垃圾的產(chǎn)生單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將生活垃圾交本條第一款確定的所在作業(yè)服務(wù)區(qū)生活垃圾收運(yùn)單位收運(yùn)。　　第十二條（收運(yùn)單位具備的條件）　　參與生活垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：　　（一）具備企業(yè)法人資格，從事垃圾收集的企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣100萬元，從事垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣300萬元；　　（二）垃圾收集應(yīng)當(dāng)采用全密閉運(yùn)輸工具，并應(yīng)當(dāng)具有分類收集功能；　　（四）垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用全密閉自動(dòng)卸載車輛或船只，具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能，安裝行駛及裝卸記錄儀；　　（五）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測(cè)管理制度并得到有效執(zhí)行；　　（六）具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證；　　（七）具有固定的辦公及機(jī)械、設(shè)備、車輛、船只停放場(chǎng)所。　　第十三條（收運(yùn)規(guī)范）　　從事生活垃圾收運(yùn)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：　　（一）按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范和作業(yè)服務(wù)協(xié)議，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)收運(yùn)生活垃圾；　　（二）分類收集的生活垃圾，應(yīng)當(dāng)分類收運(yùn)；　　（三）收運(yùn)生活垃圾后，應(yīng)當(dāng)將生活垃圾收集設(shè)施及時(shí)復(fù)位，保持收集設(shè)施和周邊環(huán)境的整潔；　　（四）生活垃圾應(yīng)當(dāng)采用密閉的車輛、船舶收運(yùn)，車輛、船舶應(yīng)當(dāng)保持整潔和完好；　　（五）將生活垃圾運(yùn)送至市容環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的中轉(zhuǎn)站、處置場(chǎng)所存放或者處置。　　第十四條（中轉(zhuǎn)站）　　市、區(qū)（縣）市容環(huán)衛(wèi)部門或者生活垃圾收運(yùn)單位可以根據(jù)生活垃圾運(yùn)輸需要，設(shè)置生活垃圾中轉(zhuǎn)站。生活垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)要求和中轉(zhuǎn)站設(shè)置技術(shù)規(guī)范，并按照規(guī)定辦理規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)手續(xù)。　　生活垃圾在中轉(zhuǎn)站應(yīng)當(dāng)密閉存放，存放時(shí)間不得超過72小時(shí)。　　生活垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)產(chǎn)生的滲濾水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理符合國(guó)家和本市水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。　　第十五條（處置單位確定）　　市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式確定生活垃圾處置單位。　　市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)單位簽訂處置作業(yè)服務(wù)協(xié)議，并由市市容環(huán)衛(wèi)局對(duì)生活垃圾處置作業(yè)服務(wù)中標(biāo)單位頒發(fā)處置作業(yè)服務(wù)資質(zhì)證書。作業(yè)服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確處置期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。　　第十六條（處置單位具備的條件）　　參與生活垃圾處置作業(yè)投標(biāo)的單位，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：　　（一）具備企業(yè)法人資格，規(guī)模小于100噸／日的衛(wèi)生填埋場(chǎng)和堆肥廠的注冊(cè)資本不少于人民幣500萬元，規(guī)模大于100噸／日的衛(wèi)生填埋場(chǎng)和堆肥廠的注冊(cè)資本不少于人民幣5000萬元，焚燒廠的注冊(cè)資本不少于人民幣1億元；　　（二）衛(wèi)生填埋場(chǎng)、堆肥廠和焚燒廠的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并取得規(guī)劃許可文件；　　（三）采用的技術(shù)、工藝符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；　　（四）有至少5名具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員，其中包括環(huán)境工程、機(jī)械、環(huán)境監(jiān)測(cè)等專業(yè)的技術(shù)人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上垃圾處理工作經(jīng)歷，并具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱；　　（五）具有完善的工藝運(yùn)行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計(jì)量統(tǒng)計(jì)等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行；　　（六）生活垃圾處理設(shè)施配備沼氣檢測(cè)儀器，配備環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施如滲瀝液監(jiān)測(cè)井、尾氣取樣孔，安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等監(jiān)測(cè)設(shè)備并與市容環(huán)衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng)；　　（七）具有完善的生活垃圾滲瀝液、沼氣的利用和處理技術(shù)方案，衛(wèi)生填埋場(chǎng)對(duì)不同垃圾進(jìn)行分區(qū)填埋方案、生活垃圾處理的滲瀝液、沼氣、焚燒煙氣、殘?jiān)忍幚須堄辔镞_(dá)標(biāo)處理排放方案；　　（八）有控制污染和突發(fā)事件的預(yù)案。　　第十七條（處置方式確定）　　市市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市生活垃圾產(chǎn)生量和生活垃圾處置場(chǎng)（廠）的處置能力，按照就近、經(jīng)濟(jì)的原則，對(duì)各區(qū)、縣生活垃圾的處置方式和處置場(chǎng)所作統(tǒng)一安排。　　第十八條（處置規(guī)范）　　生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求接收生活垃圾。　　處置生活垃圾，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市生活垃圾處置技術(shù)規(guī)范，保持生活垃圾處置設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)行，并維護(hù)處置場(chǎng)（廠）內(nèi)外環(huán)境整潔。　　生活垃圾處置場(chǎng)（廠）排放的污水、廢氣、殘?jiān)龋瑧?yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在處置場(chǎng)（廠）排放污染物期間，處置單位應(yīng)當(dāng)對(duì)污染物排放情況作定期檢測(cè)，每季度向市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門提交檢測(cè)報(bào)告。　　第十九條（垃圾處理費(fèi)）　　產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門繳納生活垃圾處理費(fèi)。具體繳費(fèi)辦法由市物價(jià)局會(huì)同市市容環(huán)衛(wèi)局另行制定。　　領(lǐng)取本市最低社會(huì)保障金等特殊困難人員，可以減繳、免繳生活垃圾處理費(fèi)，具體減免辦法由市市容環(huán)衛(wèi)局會(huì)同市財(cái)政局另行規(guī)定。　　生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置。　　第二十條（數(shù)據(jù)報(bào)送）　　生活垃圾收運(yùn)單位和處置單位應(yīng)當(dāng)建立收運(yùn)、處置臺(tái)帳，并在每季度第一個(gè)月的10日前將上季度收運(yùn)、處置情況報(bào)送市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門。生活垃圾收運(yùn)臺(tái)帳應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄所收運(yùn)生活垃圾的來源、種類、數(shù)量、處置去向；生活垃圾處置臺(tái)帳應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄所處置生活垃圾的來源、種類和數(shù)量。　　區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將收運(yùn)、處置數(shù)據(jù)匯總后報(bào)市市容環(huán)衛(wèi)局。　　市市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當(dāng)在每年的第一季度內(nèi)向社會(huì)公布上年度生活垃圾產(chǎn)生量和處置情況。　　第二十一條（停業(yè)處理）　　生活垃圾收運(yùn)單位和處置單位在規(guī)定的經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不得擅自停止生活垃圾收運(yùn)、處置作業(yè)服務(wù)。因特殊原因確需停止的，收運(yùn)、處置單位應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月書面通知市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門，經(jīng)同意后方可停業(yè)。　　市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門在接到通知后或者當(dāng)生活垃圾收運(yùn)單位、處置單位擅自停止作業(yè)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)單位收運(yùn)或者處置生活垃圾。　　第二十二條（應(yīng)急機(jī)制）　　市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)編制生活垃圾處理應(yīng)急預(yù)案，建立生活垃圾應(yīng)急收運(yùn)和處置系統(tǒng)。　　生活垃圾收運(yùn)單位和處置單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市和區(qū)、縣生活垃圾處理應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，編制本單位生活垃圾處理應(yīng)急方案，并報(bào)市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門備案。　　在發(fā)生突發(fā)性事件造成生活垃圾收運(yùn)單位或者處置單位無法正常進(jìn)行收運(yùn)、處置生活垃圾的，市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)單位收運(yùn)、處置生活垃圾。　　第二十三條（無主垃圾處理）　　對(duì)丟棄在本市道路和公共場(chǎng)所上的無主生活垃圾，所在地區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織收運(yùn)單位清除和收運(yùn)。　　第二十四條（設(shè)施關(guān)閉核準(zhǔn)）　　任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門和環(huán)境保護(hù)主管部門核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。　　申請(qǐng)關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：　　（一）書面申請(qǐng)；　　（二）權(quán)屬關(guān)系證明材料；　　（三）喪失使用功能或其使用功能被其他設(shè)施替代的證明；　　（四）防止環(huán)境污染的方案；　　（五）擬關(guān)閉、閑置或者拆除設(shè)施的現(xiàn)狀圖及拆除方案；　　（六）擬新建設(shè)施設(shè)計(jì)圖；　　（七）因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要閑置、關(guān)閉或者拆除的，還應(yīng)當(dāng)提供規(guī)劃、建設(shè)主管部門的批準(zhǔn)文件。　　第二十五條（禁止行為）　　在生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置過程中禁止下列行為：　　（一）任意丟棄、傾倒和堆放生活垃圾；　　（二）將分類收集的生活垃圾混同收運(yùn)、處置；　　（三）擅自從事生活垃圾收運(yùn)或者處置活動(dòng)。　　第二十六條（監(jiān)督檢查）　　市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾收運(yùn)單位和處置單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并建立相應(yīng)的監(jiān)管檔案。需要時(shí)，可以向處置單位派駐監(jiān)督員。　　實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，市和區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)部門可以采取下列措施：　　（一）查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料；　　（二）要求被檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問題做出說明；　　（三）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查；　　（四）責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人改正違法行為。　　被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)反映情況，提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料，不得弄虛作假或者隱瞞事實(shí)，不得拒絕或者阻撓管理人員的檢查。　　第二十七條（評(píng)議）　　市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾收運(yùn)、處置作業(yè)服務(wù)評(píng)議制度，每年對(duì)收運(yùn)單位和處置單位進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議主要包括以下內(nèi)容：　　（一）作業(yè)服務(wù)規(guī)范的遵守情況；　　（二）具備從業(yè)條件的情況；　　（三）臺(tái)帳建立和數(shù)據(jù)報(bào)送情況；　　（四）受行政處罰的情況；　　（五）作業(yè)服務(wù)協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)的履行情況。　　市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門在評(píng)議過程中應(yīng)當(dāng)聽取被評(píng)議單位、公眾和其他相關(guān)單位和個(gè)人的意見。　　被市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門在評(píng)議為不合格的單位，可以在收到評(píng)議通知的15天內(nèi)向市市容環(huán)衛(wèi)局申請(qǐng)復(fù)核；市市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當(dāng)在15天內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面告之申請(qǐng)單位。　　第二十八條（對(duì)評(píng)議不合格單位的處理）　　收運(yùn)單位被連續(xù)兩年評(píng)議不合格的，市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門可以解除與其簽訂的收運(yùn)協(xié)議，并組織有關(guān)單位收運(yùn)生活垃圾。　　處置單位被連續(xù)三年評(píng)議不合格的，市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門可以解除與其簽訂的處置協(xié)議，并組織有關(guān)單位處置生活垃圾。　　被解除收運(yùn)協(xié)議或者處置協(xié)議的單位3年內(nèi)不得參加本市生活垃圾收運(yùn)、處置招標(biāo)。　　第二十九條（行政處罰）　　對(duì)違反本辦法的行為，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，由市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門按照下列規(guī)定予以處罰：　　（一）違反本辦法第十條規(guī)定，未按規(guī)定申報(bào)生活垃圾，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以100元以上1000元以下罰款。　　（二）違反本辦法第十一條第四款規(guī)定，生活垃圾的產(chǎn)生單位和個(gè)人將生活垃圾提供給本辦法第十一條第一款規(guī)定以外的單位、個(gè)人收運(yùn)的，責(zé)令限期改正，并可處1000元以上1萬元以下的罰款。　　（三）違反本辦法第十四條第二款規(guī)定，生活垃圾在中轉(zhuǎn)站內(nèi)不按規(guī)定密閉存放或者存放時(shí)間超過72小時(shí)的，責(zé)令限期改正，并可處2000元以上2萬元以下的罰款。　　（四）違反本辦法第十八條第二款規(guī)定，處置單位未保持處置設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行的，責(zé)令限期改正，并可處3000以上3萬元以下的罰款。　　（五）違反本辦法第十八條第三款、第二十條一款規(guī)定，未提交檢測(cè)報(bào)告、未建立臺(tái)帳或者未按規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上1萬元以下的罰款。　　（六）違反本辦法第十九條第一款規(guī)定，未按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)的，責(zé)令限期補(bǔ)繳；逾期不補(bǔ)繳的，對(duì)單位可處以應(yīng)交生活垃圾處理費(fèi)三位倍以下且不超過3萬元的罰款，對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)交生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過1000元以下的罰款。　　（七）違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，收運(yùn)、處置擅自停止收運(yùn)、處置活動(dòng)的，責(zé)令限期改正，并可處1萬元以上10萬元以下的罰款。　　（八）違反本辦法第二十二條條第二款規(guī)定，收運(yùn)或者處置單位未按規(guī)定編制應(yīng)急收運(yùn)或者處置方案的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上1萬元以下的罰款。　　（九）違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定，將分類收集的生活垃圾混用收運(yùn)的，責(zé)令限期改正，并可處3000元以上3萬元以下的罰款。　　違反本規(guī)定第十四第第三款規(guī)定，中轉(zhuǎn)站內(nèi)排放的滲濾水超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)保部門按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定處理。

垃圾不分類，全民要遭罪。