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1，什么是一事一議工程

一件大事。的需要商討

什么是一事一工程

什么是一事一議工程

2，河北省一事一議項(xiàng)目從哪一年開始的

2008年開始據(jù)統(tǒng)計(jì),自2008年至今的10年間,河北全省實(shí)施了近20萬個(gè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目。

河北省一事一議項(xiàng)目從哪一年開始的

3，還有哪些項(xiàng)目納入一事一議財(cái)政獎補(bǔ)工作范圍

一是跨村以及村以上范圍的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；村民房前屋后的修路、打井、建廁、植樹等的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；二是不符合《安徽省村民一事一議籌資籌勞實(shí)施辦法》、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)及不顧實(shí)際盲目舉債興辦的村內(nèi)公益事業(yè)項(xiàng)目；三是列入2013年財(cái)政補(bǔ)助計(jì)劃的項(xiàng)目；四是非當(dāng)年新建項(xiàng)目；五是其他不能納入一事一議財(cái)政獎補(bǔ)計(jì)劃的項(xiàng)目。

還有哪些項(xiàng)目納入一事一議財(cái)政獎補(bǔ)工作范圍

4，巴彥淖爾市政府一事一議項(xiàng)目需要招標(biāo)嗎

需要看招標(biāo)方案了，如果是議標(biāo)的話就不需要公開招標(biāo)。對于所實(shí)施的一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目，需要及時(shí)將項(xiàng)目招投標(biāo)文案等原始材料進(jìn)行匯總歸檔；規(guī)范整理，立冊備查，建立一事一議財(cái)政獎補(bǔ)檔案資料。

5，一事一議項(xiàng)目的申報(bào)程序是什么

村民議事材料-建設(shè)前照片-鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核意見（蓋章）-上級審核意見（蓋章）-項(xiàng)目實(shí)施注：各個(gè)地方可能有微小變動，大致流程如上。關(guān)于質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的，可以到潢川利民科技一對一根據(jù)你們當(dāng)?shù)氐那闆r，專門定制生產(chǎn)適合你們當(dāng)?shù)厍闆r的太陽能路燈。提高利用率，也節(jié)省了不少的金錢和人力。希望我的回答對你有用。

6，什么是一事一議

一、一事一議制度，是指在農(nóng)村稅費(fèi)改革這項(xiàng)系統(tǒng)工程中，取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌和改革村提留后，原由鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留中開支的“農(nóng)田水利基本建設(shè)、道路修建、植樹造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)的土地治理項(xiàng)目和村民認(rèn)為需要興辦的集體生產(chǎn)生活等其他公益事業(yè)項(xiàng)目所需資金，不再固定向農(nóng)民收取，采取“一事一議”的籌集辦法。拓展資料二、一事一議政策從2008年開始試點(diǎn)，至今已有10個(gè)年頭。主要特點(diǎn)是，以農(nóng)民民主議事決策為前提，以民辦公助財(cái)政獎補(bǔ)為手段，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，把民生與民主、政府力量與農(nóng)民力量、自下而上決策與自上而下補(bǔ)助有機(jī)結(jié)合起來，著眼于村內(nèi)戶外公益事業(yè)和人居環(huán)境建設(shè)管護(hù)，貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活，拾遺補(bǔ)缺，積小步為大步，受到了基層干部群眾的歡迎。不僅經(jīng)濟(jì)意義明顯，而且政治影響深遠(yuǎn)。一是開辟了億萬農(nóng)民參與村級公益事業(yè)建設(shè)和管護(hù)的有效途徑。二是提供了公共財(cái)政直接支持村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要載體。三是改善了農(nóng)村人居環(huán)境和增收致富條件。四是搭建了基層干部服務(wù)廣大農(nóng)民群眾的橋梁紐帶。三、開展“一事一議”，必須遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制、使用公開”的原則，在召開村民會議或村民代表會議時(shí)，應(yīng)有本村18周歲以上村民的半數(shù)參加或者有本村2/3以上農(nóng)戶代表參加，所作決定要經(jīng)到會人員的半數(shù)通過才能有效。

7，一事一議項(xiàng)目實(shí)施方案回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)租地辦合作社拿項(xiàng)目

如果你自己去信用社貸款，那么肯定需要擔(dān)保了。其實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)國家有優(yōu)惠政策，其中有一項(xiàng)就是獲得小額創(chuàng)業(yè)貸款。這項(xiàng)政策具體由勞動保障部門實(shí)施，你可以去勞動保障部門所屬的專門小額貸款機(jī)構(gòu)申請到2——5萬元創(chuàng)業(yè)貸款，還能獲得利息的減免。不過貸款的時(shí)候需要你提前選擇好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，撰寫好可行的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書。詳情請到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T咨詢。

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8，農(nóng)村一事一議的基本含義是什么

“一事一議制度”：就是把涉及到村里的重大事情比如水電費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)、村里公共設(shè)施建設(shè)、村鎮(zhèn)土地開發(fā)、宅基地占用等問題先由村“兩委”會集體討論，確定議題或提出初步意見后，再交給村民代表進(jìn)行“一事一議”，由村民代表討論決定。在農(nóng)村稅費(fèi)改革這項(xiàng)系統(tǒng)工程中，取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌和改革村提留后，原由鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留中開支的“農(nóng)田水利基本建設(shè)、道路修建、植樹造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)的土地治理項(xiàng)目和村民認(rèn)為需要興辦的集體生產(chǎn)生活等其他公益事業(yè)項(xiàng)目所需資金，不再固定向農(nóng)民收取，采取“一事一議”的籌集辦法。擴(kuò)展資料議事前提：1、有發(fā)起人“一事一議”議事會的發(fā)起人即議事會的組織者，召開議事會必須有一名或多名發(fā)起人。議事會發(fā)起者的人數(shù)和身份在各地情況各異，有的議事會的發(fā)起人只有一個(gè)，有的是一人倡議，數(shù)人支持。發(fā)起人中有基層干部，也有群眾。但無論發(fā)起人多少或身份如何，有一個(gè)以上的發(fā)起人是“一事一議”議事會進(jìn)入議事程序的必備條件。2、群眾對所議事項(xiàng)要求強(qiáng)烈群眾有要求是“一事一議”議事會啟動的動因。成功的議事會之所以群眾參會踴躍，意見統(tǒng)一快，是因?yàn)槿罕妼ψh題有強(qiáng)烈的要求。例如村民多年受無水吃的困擾，對解決飲水困難非常關(guān)心，所以群眾對這樣的議事會積極響應(yīng)，所有接到通知的農(nóng)戶都按時(shí)參加了會議。3、議事會范圍內(nèi)群眾直接受益“一事一議”議事會的范圍無論是大于或者小于行政區(qū)，只要屬于受益范圍，這個(gè)范圍內(nèi)的群眾很容易形成共識。這是議事會成功的重要條件。參考資料來源：百度百科-一事一議制度

9，富順福善鎮(zhèn)月形村2016申報(bào)一事一議項(xiàng)目有哪些

為科學(xué)制定村級公益事業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，南強(qiáng)鎮(zhèn)結(jié)合本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)總體要求，建立一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目庫來。　　在項(xiàng)目申報(bào)上，該鎮(zhèn)組織召開村民會議或村民代表會議，廣泛征求群眾意見，優(yōu)先扶持農(nóng)民需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接、對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)自展促進(jìn)作用最大的項(xiàng)目，同時(shí)實(shí)行一指導(dǎo)、一指導(dǎo)著力加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)指導(dǎo)和項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo)，并對項(xiàng)目進(jìn)行村、鎮(zhèn)篩選，確保符合政策和群眾公認(rèn)的好項(xiàng)目。　　目前，該鎮(zhèn)完成了2016年-2020年一事zhidao一議項(xiàng)目申報(bào)。申報(bào)村級公益事業(yè)項(xiàng)目主要是村內(nèi)道路建設(shè)、小型水利設(shè)施建設(shè)、村內(nèi)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共活動場所建設(shè)項(xiàng)目。

10，什么是一事一議一事一議是什么意思

1、一事一議是就某個(gè)典型事例發(fā)議論，闡明某個(gè)思想觀點(diǎn)的新聞體裁。寫法上可以先敘后議，也可以先議后敘，但都要注意事理結(jié)合，理從事出。一事一議是一種短簡小札，但其主題思想往往是新鮮而重大的。要求在選材和立意時(shí)，以小見大，能夠“借一斑略知全豹，以一目盡傳精神。” 2、自2009年實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目以來，杜集鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村兩委高度重視，嚴(yán)格按照一事一議政策，抓的早，抓的實(shí)，積極為群眾辦實(shí)事。對未能列入民生工程和其他財(cái)政支農(nóng)的項(xiàng)目，通過一事一議財(cái)政獎補(bǔ)來解決，取得了較好的效果。 2010年申報(bào)了杜戶至小劉戶砂石路維修工程，全長2.6公里，預(yù)計(jì)工程總投資3.7萬元，其中申請財(cái)政獎補(bǔ)1.7萬元。在該項(xiàng)目上級資金沒有到位的情況下，團(tuán)結(jié)村兩委不等不靠，想方設(shè)法，極力宣傳，讓群眾充分了解一事一議財(cái)政獎補(bǔ)是切實(shí)為民辦實(shí)事、解民憂的好政策，調(diào)動了廣大受益區(qū)群眾的積極性，主動采取先自籌資金到位、結(jié)欠部分工程款，所有籌勞均由受益的五個(gè)村民小組承擔(dān)等方式，提前維修該項(xiàng)工程，該工程已全面完工，受益人口達(dá)1000多人，極大地方便了廣大群眾生產(chǎn)、生活，也使村兩委干部在群眾中樹立了良好的口碑。 3、從財(cái)政部獲悉：2015年各級財(cái)政共安排一事一議財(cái)政獎補(bǔ)資金約500億元，其中中央財(cái)政218億元。 4、據(jù)了解，村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)工作堅(jiān)持以農(nóng)民民主議事為前提，以農(nóng)民自愿籌資籌勞為基礎(chǔ)，政府按照先議后籌、先籌后補(bǔ)的原則，通過民辦公助的方式，對村內(nèi)道路、農(nóng)田水利、村容村貌等村級公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目給予適當(dāng)獎補(bǔ)。財(cái)政部農(nóng)業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，在一事一議財(cái)政獎補(bǔ)政策的引導(dǎo)下，打通了農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)最后一公里，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，同時(shí)充分尊重農(nóng)民意愿，讓農(nóng)民充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，健全完善了村級公益事業(yè)建設(shè)民辦公助機(jī)制。 5、該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步表示，為貫徹落實(shí)全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議精神，2013年以來財(cái)政部在有條件的地方，以道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊亮化、環(huán)境美化、生活樂化為目標(biāo)，加大資金投入和整合力度，開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境，一批宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村正在初步形成。2015年各級財(cái)政共安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)資金約110億元，其中中央財(cái)政29.45億元。

11，農(nóng)村一事一議亮化項(xiàng)目

1，一事一議項(xiàng)目路燈：這種路燈通常是國家撥下專項(xiàng)項(xiàng)目款，用于采購中標(biāo)的太陽能路燈，故而不牽扯電費(fèi)問題；如果村委會或者鎮(zhèn)政府擅自改為用電路燈的，可能涉嫌濫用職權(quán)，你可以向紀(jì)委檢察投訴。 2，綠色農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)路燈：該項(xiàng)目絕對是太陽能路燈，沒有任何問題。 3，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府村委會自籌路燈建設(shè)：這個(gè)路燈費(fèi)應(yīng)當(dāng)是由政府補(bǔ)貼大部分，農(nóng)民墊付少部分。 4，村委會自建路燈：這個(gè)需要全村村民大會通過才可以。如果是太陽能路燈就沒有電費(fèi)可言，普通路燈，一般情況下一事一議項(xiàng)目不會采用，后期收費(fèi)什么的太麻煩。關(guān)于哪家太陽能路燈好些，你可以到潢川利民科技一對一根據(jù)你們當(dāng)?shù)氐那闆r，專門定做生產(chǎn)適合你們當(dāng)?shù)厍闆r的太陽能路燈。這樣不僅大大的提高了利用率，也節(jié)省了不少的金錢和人力。

12，一事一議工作總結(jié)

　　一、基本情況　　坪地場鄉(xiāng)位于縣城東北部，政府所在地距縣城23公里，全鄉(xiāng)國土面積123。17平方公里，轄18個(gè)行政村，150個(gè)村民組，現(xiàn)有人口20914人。xx年前三季度全鄉(xiāng)共爭取到“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目5個(gè)，總投資70萬元，共硬化進(jìn)寨路5000米，新建垃圾池6個(gè)，現(xiàn)6個(gè)項(xiàng)目已全部竣工并投入使用。　　二、主要做法領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)。　　為扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目順利開展，讓廣大人民群眾共享改革成果，鄉(xiāng)黨委、政府把“一事一議”工作列入重要議事日程，成立了以鄉(xiāng)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，財(cái)政、經(jīng)發(fā)、水利等部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“一事一議”項(xiàng)目的組織實(shí)施，同時(shí)，各個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)分別成立了以村黨支部書記為組長，村委會主任為副組長的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)資金管理，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。　　2、加大宣傳，營造氛圍。　　通過召開村民代表會議，黨員大會，開辟宣傳欄，制作固定標(biāo)語等形式，全力營造“一事一議”宣傳工作的氛圍，尊重民意，民主決策，規(guī)范操作，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力宣傳“一事一議”工作的積極意義，讓村民知道開展“一事一議”工作是黨和政府關(guān)心“三農(nóng)”工作的重要組成部份，是加大財(cái)政資金向“三農(nóng)”投入的有效載體，是為民謀利的.有效途徑。通過有效的宣傳，把黨的政策化作農(nóng)民群眾的實(shí)際行動，增強(qiáng)了他們的投工投勞的積極性和主動性，有力地推動了“一事一議”工作的順利開展，營造了群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。　　3、項(xiàng)目公開，資金公示，充分尊重民意。　　在實(shí)施一事一議項(xiàng)目過程中，做到財(cái)務(wù)一定要公開，工程質(zhì)量一定要確保，財(cái)務(wù)監(jiān)督一定要到位。特別是把村務(wù)公開貫穿于“議事”的全過程，即在召開村民代表會議之前，由村委會提前把會議議題通知給村民代表，并要求村民代表認(rèn)真走訪群眾，就會議議題充分征求村民意見，讓廣大村民享有知曉權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)，真正做到群眾參與，民主管理。　　在“一事一議”項(xiàng)目過程中，農(nóng)民群眾既是項(xiàng)目的實(shí)施者，又是項(xiàng)目的所有者，項(xiàng)目所花的工程物資及投工投勞情況都要進(jìn)行公示，讓廣大群眾真正地知道項(xiàng)目的實(shí)施情況。　　4、嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。　　工程質(zhì)量的好壞，技術(shù)是關(guān)鍵。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，鄉(xiāng)、村干部始終做到技術(shù)服務(wù)與質(zhì)量監(jiān)督放在第一位，由各個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)推舉責(zé)任心強(qiáng)，群眾信得過的村民代表，對項(xiàng)目實(shí)施的全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。項(xiàng)目完工后，首先由項(xiàng)目村提出驗(yàn)收申請，然后由鄉(xiāng)政府組織相關(guān)人員對項(xiàng)目進(jìn)行逐一驗(yàn)收，對不合格的提出整改意見，限期整改。　　5、落實(shí)管護(hù)責(zé)任。　　“一事一議”項(xiàng)目工程是一項(xiàng)實(shí)事、惠民工程，鄉(xiāng)黨委、政府和項(xiàng)目村對此項(xiàng)工作都非常重視。各個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)都健立了相應(yīng)的管護(hù)制度，明確相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行管護(hù)，做到路容路貌整潔，使項(xiàng)目為改善群眾生產(chǎn)、生活條件發(fā)揮了促進(jìn)作用。　　三、存在的不足個(gè)別干部的思想認(rèn)識還不高，認(rèn)為推行“一事一議”工作難度大，程序復(fù)雜，缺乏工作的主動性，對群眾的評議意見不能正確對待，存在抵觸情緒和消極應(yīng)付的現(xiàn)象。

13，一事一議財(cái)政獎補(bǔ)政策的實(shí)施范圍是哪些

一事一議財(cái)政獎補(bǔ)適用范圍主要是村內(nèi)戶外的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。它是指財(cái)政對農(nóng)民通過一事一議籌資籌勞開展的村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)，在籌資籌勞限額和財(cái)政獎補(bǔ)資金上限內(nèi)，按照農(nóng)民實(shí)際籌資籌勞額一定的比例予以獎補(bǔ)。而一事一議財(cái)政獎補(bǔ)資金，是中央和地方各級財(cái)政安排專項(xiàng)用于村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目的資金。而籌資籌勞的獎補(bǔ)比例，地方不同，項(xiàng)目不同，比例也不同。假設(shè)某村想修2公里路，每公里造價(jià)20萬，該項(xiàng)目本省確定獎補(bǔ)比例70%，只要本村村民同意集資12萬（30%），即可申請一事一議項(xiàng)目。項(xiàng)目立項(xiàng)后，財(cái)政補(bǔ)助資金70%也就是28萬元。

14，一事一議實(shí)施方案

　　一事一議實(shí)施方案（一）　　為進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面深化農(nóng)村綜合改革，根據(jù)《湖南省農(nóng)村綜合改革工作小組、財(cái)政廳、農(nóng)村工作辦公室關(guān)于開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作的通知》（湘財(cái)綜改〔**〕3號）的文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。　　一、指導(dǎo)思想、基本原則　　指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)，完善“一事一議”籌資籌勞制度，加大財(cái)政資金投入力度，建立健全“政府資助、農(nóng)民參與、社會支持”的村級公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。　　基本原則：一是農(nóng)民自愿，量力而行。尊重農(nóng)民主體地位，調(diào)動農(nóng)民參與的積極性，充分考慮農(nóng)民和村級集體經(jīng)濟(jì)組織的承受能力，處理好農(nóng)民籌資籌勞與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈和新增鄉(xiāng)村債務(wù)。二是民主決策，村民受益。本方案所稱一事一議財(cái)政獎補(bǔ)是指村民通過規(guī)范的一事一議籌資籌勞開展的村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，政府采取以獎代補(bǔ)、民辦公助的方式，給予適當(dāng)財(cái)政獎補(bǔ)。其目的是以農(nóng)民自愿出資出勞為基礎(chǔ)，以政府獎補(bǔ)資金為引導(dǎo)，建立多方投入、共同促進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)，確保農(nóng)民群眾直接受益。三是因地制宜，分類指導(dǎo)。搞好一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目的總體規(guī)劃，優(yōu)先支持農(nóng)民需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的項(xiàng)目，提高項(xiàng)目實(shí)際效果。選擇基礎(chǔ)較好的村開展試點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)突破。四是加強(qiáng)管理，規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行一事一議籌資籌勞政策，建立健全相關(guān)制度，項(xiàng)目議定、村民表決、籌資籌勞和獎補(bǔ)資金、項(xiàng)目預(yù)決算等都要公開透明、公平公正，接受群眾監(jiān)督。　　二、組織機(jī)構(gòu) 　　成立一事一議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副區(qū)長任組長，分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長任副組長，各鄉(xiāng)、涉農(nóng)街道辦事處、城建局，農(nóng)村工作局負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)一事一議項(xiàng)目的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)等工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財(cái)政局，財(cái)政局局長任辦公室主任，農(nóng)村工作局局長任辦公室副主任。各鄉(xiāng)、涉農(nóng)街道辦事處也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，由單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)一事一議項(xiàng)目的組織落實(shí)工作。　　三、財(cái)政獎補(bǔ)范圍和標(biāo)準(zhǔn) 　　試點(diǎn)范圍：**年蘆淞區(qū)確定試點(diǎn)村5個(gè)，即：五里墩鄉(xiāng)百井村、羅塘村，楓溪街道辦事處湘江村，龍泉街道辦事處農(nóng)興橋村、南華村。2010年將全面鋪開。　　一事一議財(cái)政獎補(bǔ)資金，實(shí)行事前預(yù)撥和事后報(bào)賬制度，一年一定，由區(qū)級人民政府統(tǒng)籌安排，區(qū)級財(cái)政設(shè)置專戶，進(jìn)行專戶核算，專項(xiàng)用于村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議項(xiàng)目獎補(bǔ)。　　（一）獎補(bǔ)范圍：以村民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ)，目前支農(nóng)資金沒有覆蓋的自然村村內(nèi)道路、小型農(nóng)田水利、人畜飲水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹造林、文化體育設(shè)施等村民迫切需要并直接受益的投資小、見效快的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。跨村和村以上范圍的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投入應(yīng)主要由各級政府分級負(fù)責(zé)，由現(xiàn)有的投入渠道解決。村民房前屋后的修路、建廁、打井、植樹等投資投勞應(yīng)由村民自己負(fù)責(zé)。不得以部分列舉或?qū)⒌缆方ㄔO(shè)定義為道路硬化等方式縮小獎補(bǔ)范圍；也不得以“村民認(rèn)為需要興辦其他公益事業(yè)項(xiàng)目”等名義和用于現(xiàn)有支農(nóng)資金已覆蓋的項(xiàng)目，擴(kuò)大財(cái)政獎補(bǔ)范圍。對于不符合規(guī)定的程序和政策、舉債等興辦的村內(nèi)公益事業(yè)項(xiàng)目，不予獎補(bǔ)。　　（二）獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：　　一事一議財(cái)政獎補(bǔ)資金主要由中央和省通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排，按照農(nóng)民一事一議籌資總額1︰3的比例給予獎補(bǔ)。區(qū)級財(cái)政原則上按省財(cái)政補(bǔ)助資金的50%配套安排，將一事一議財(cái)政獎補(bǔ)資金列為年初預(yù)算，加大村級公益事業(yè)建設(shè)力度，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大資金整合力度，增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，共同推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)，要在財(cái)政獎補(bǔ)基礎(chǔ)上，建立部門定點(diǎn)幫扶制度，倡導(dǎo)社會各界積極捐贈贊助，鼓勵和支持村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，提高自我發(fā)展和自我建設(shè)的能力。形成政府獎補(bǔ)、部門扶持、社會捐贈、鄉(xiāng)（街道辦事處）村自籌和農(nóng)民籌資籌勞相結(jié)合共同推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)的新機(jī)制。　　四、財(cái)政獎補(bǔ)工作程序：　　（一）項(xiàng)目建設(shè)申請。由擬開展一事一議籌資籌勞的村通過所屬鄉(xiāng)（街道辦事處）向區(qū)農(nóng)村工作局（農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門）和財(cái)政部門（農(nóng)村綜合改革辦）提出一事一議項(xiàng)目建設(shè)申請，區(qū)農(nóng)村工作局（農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門）和財(cái)政部門（農(nóng)村綜合改革辦）會同城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)部門審批后，村民委員會收繳籌資，組織籌勞，開展項(xiàng)目建設(shè)。　　（二）獎補(bǔ)資金的申請。一事一議財(cái)政獎補(bǔ)資金實(shí)行報(bào)賬制。財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目完成后，首先由議事主體組織民主監(jiān)督管理或民主理財(cái)小組對項(xiàng)目支出情況進(jìn)行審核并公示，審核公示后村民無異議的，向鄉(xiāng)（街道辦事處）財(cái)政所提請報(bào)賬，報(bào)賬時(shí)需提交原始單據(jù)（鋼筋、水泥、管材和炸材必須有原始發(fā)票），鄉(xiāng)（街道辦事處）財(cái)政所審核無誤后，報(bào)區(qū)財(cái)政局（農(nóng)村綜合改革辦）進(jìn)行復(fù)審，經(jīng)復(fù)審無誤后方可進(jìn)行項(xiàng)目決算。　　（三）獎補(bǔ)資金的撥付。一事一議財(cái)政獎補(bǔ)采用貨幣方式進(jìn)行補(bǔ)助，直接用于項(xiàng)目建設(shè)。由區(qū)財(cái)政局（農(nóng)村綜合改革辦）根據(jù)區(qū)人民政府審核批準(zhǔn)的獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，按照獎補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，將獎補(bǔ)資金分項(xiàng)目撥付到“村帳鄉(xiāng)代管”核算中心，核算中心將獎補(bǔ)資金直接列入到項(xiàng)目村，實(shí)行“村帳鄉(xiāng)代管區(qū)監(jiān)督”。　　五、一事一議財(cái)政獎補(bǔ)工作的監(jiān)督管理　　（一）建立健全一事一議民主議事機(jī)制。區(qū)農(nóng)村工作局（農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門）和財(cái)政部門（農(nóng)村綜合改革辦）要遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額的原則，規(guī)范議事程序，明確議事范圍，確定限額標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化管理措施，正確引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞。　　（二）建立健全監(jiān)管制度。一是建立財(cái)務(wù)公開制度。一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容、籌資籌勞的數(shù)量、獎補(bǔ)金額等應(yīng)作為村務(wù)財(cái)務(wù)公開內(nèi)容，及時(shí)向村民公布。二是建立檔案管理制度。建立一事一議獎補(bǔ)項(xiàng)目檔案，將村民一事一議籌資籌勞的會議記錄、村民簽字、籌資籌勞方案、獎補(bǔ)項(xiàng)目的申請等相關(guān)原始材料匯總歸檔，規(guī)范管理。三是建立監(jiān)督檢查制度。對一事一議獎補(bǔ)項(xiàng)目及資金使用的合規(guī)性、規(guī)范性和有效性不定期的進(jìn)行檢查。確保專款專用，對違規(guī)操作、截留挪用一事一議籌資籌勞資金和獎補(bǔ)資金的行為，要責(zé)令糾正，追回資金，并按照規(guī)定，追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。　　六、工作要求　　1、總體要求：建立健全分工責(zé)任制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，精心組織實(shí)施，相關(guān)部門要積極支持配合，共同推動一事一議財(cái)政獎補(bǔ)政策的落實(shí)。　　2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、精心組織，確保一事一議財(cái)政獎補(bǔ)工作順利開展。　　3、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)資金的管理和監(jiān)督，管好用好財(cái)政獎補(bǔ)資金。　　4、建立健全監(jiān)管制度，建立一事一議財(cái)務(wù)公開制度，接受群眾監(jiān)督，規(guī)范檔案管理。　　一事一議實(shí)施方案（二）　　為充分體現(xiàn)農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，鼓勵村民參與直接受益的公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)富裕和諧的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《十字鄉(xiāng)村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（鄉(xiāng)發(fā)〔**〕111號）文件精神，結(jié)合本村實(shí)際，制訂本實(shí)施方案：　　一、籌資籌勞原則、對象　　1、籌資籌勞原則：堅(jiān)持村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額、公開公平的原則。　　2、籌資籌勞對象：籌資對象為本村在冊戶籍人口，籌勞對象為在冊戶籍人口中男性18-55周歲、女性18-50周歲的本村勞動力以及社會志愿捐助者。　　二、籌資籌勞范圍　　1、籌資籌勞主要用于村民認(rèn)為需要興辦的村內(nèi)小型農(nóng)田水利、道路橋梁、村莊整治中的公共建設(shè)項(xiàng)目以及教育文化、環(huán)境衛(wèi)生、植樹造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)的土地治理項(xiàng)目等集體公益事業(yè)。　　2、對符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃、政府給予資金支持、相鄰村共同直接受益的小型農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目，經(jīng)涉及村議事通過，報(bào)鄉(xiāng)人民政府審核同意后，也可納入籌資籌勞范圍。　　3、除因防洪、搶險(xiǎn)、抗災(zāi)等緊急任務(wù)，村里可臨時(shí)動用勞力外（事后須經(jīng)鄉(xiāng)人民政府核準(zhǔn)并報(bào)縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案），任何部門和個(gè)人不得要求村民無償出勞或以資代勞。　　4、下列事項(xiàng)不納入“一事一議”籌資籌勞范圍：　　（1）?非本村的集體生產(chǎn)公益事業(yè)建設(shè)所需資金和勞務(wù)。　　（2）農(nóng)村電網(wǎng)改造、學(xué)校建設(shè)和維護(hù)、五保戶供養(yǎng)等項(xiàng)目。　　（3）償還村級債務(wù)、集體企業(yè)虧損、進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)生產(chǎn)等不屬于村內(nèi)集體公益事業(yè)的資金和勞務(wù)。　　（4）各種形式的達(dá)標(biāo)升級和檢查、評比活動。　　三、籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn) 　　根據(jù)我村實(shí)際，按鄉(xiāng)發(fā)〔**〕111號文件精神，籌資標(biāo)準(zhǔn)為：每人每年的籌資額度最低標(biāo)準(zhǔn)為10元，也可以志愿捐助。從**年開始，可以分年籌資，也可以幾年累計(jì)籌資（不得超過三年）。籌勞標(biāo)準(zhǔn)為：每個(gè)勞動力每年不得高于5個(gè)工，每工工價(jià)最高額度為50元，出勞或以資代勞由農(nóng)民自愿選擇。　　四、籌資籌勞程序　　興辦村民直接受益的集體生產(chǎn)公益事業(yè)確實(shí)需要向農(nóng)民籌資籌勞的，按以下程序進(jìn)行“一事一議”。　　1、提出事項(xiàng)。村級組織年初或事前，提出“一事一議”籌資籌勞事項(xiàng)。籌資籌勞事項(xiàng)可由村民委員會提出，也可由1/10以上村民或者1/5上村民代表聯(lián)名提出。　　2、形成方案。籌資籌勞事項(xiàng)提出后，必須向村民或村民代表公告征求意見，修改后形成初步方案（包括籌資籌勞事項(xiàng)、預(yù)算、分?jǐn)傓k法、減免措施等），提請村民代表會議討論，( )經(jīng)三分之二以上代表簽字同意，形成書面決議。　　3、方案審核。方案、決議和會議紀(jì)錄經(jīng)村委審核后，報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。　　4、公布方案。審核通過的方案在村務(wù)公開欄公布，公布時(shí)間不少于15個(gè)工作日。　　五、籌資籌勞減免　　現(xiàn)役軍人、軍烈屬、退役傷殘軍人、病故軍人家屬和因公犧牲人員家屬等優(yōu)撫對象、在校就讀學(xué)生、計(jì)劃生育手術(shù)后遺癥及并發(fā)癥患者（鄉(xiāng)級以上醫(yī)院出具證）、孕婦、分娩未滿一年的婦女、五保戶等不承擔(dān)出資出勞任務(wù)。低保戶可不承擔(dān)出資任務(wù)。對因病、因傷、因殘及家庭經(jīng)濟(jì)有特別困難等原因不能承擔(dān)或不能完全承擔(dān)出資出勞任務(wù)的，經(jīng)本人申請，村民代表會議三分之二以上代表討論通過，可以減免。　　六、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，搞好籌資籌勞監(jiān)督管理　　（一）成立以村支書為組長，村主任為副組長，村支兩委成員和各小組組長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，搞好籌資籌勞監(jiān)督管理。　　1、資金管理。籌集的資金應(yīng)單獨(dú)核算，專款專用，使用村組織統(tǒng)一的`收據(jù)。上年度所籌資金結(jié)余部分，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論，可以結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)用于興辦集體公益事業(yè)。　　2、勞務(wù)管理。籌集的勞務(wù)原則上應(yīng)按排在農(nóng)閑期間。村民外出務(wù)工等原因無法出勞的，可以請人代為出勞和以資代勞。村民自愿以資代勞的，應(yīng)當(dāng)由本人或者其親屬向村級組織書面提出。　　3、工程決算管理。籌資籌勞單項(xiàng)工程竣工并形成的決算，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)在村務(wù)公開欄內(nèi)公布，并在下年度的村民會議或村民代表會議上通過。　　（二）使用監(jiān)督。　　1、鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)我村籌資籌勞情況進(jìn)行監(jiān)督，對違規(guī)籌資籌勞或擅自改變用途的，要責(zé)令限期糾正，并督促其及時(shí)退還所籌資金，或?qū)⑦`反規(guī)定的用工，按照標(biāo)準(zhǔn)給予村民相應(yīng)的報(bào)酬。情節(jié)嚴(yán)重的要依法、依紀(jì)處理相關(guān)責(zé)任人。　　2、村支部、村委負(fù)責(zé)籌資籌勞管理使用情況的審核、監(jiān)督，并在村務(wù)公開欄定期公布籌資籌勞使用情況。　　3、對無正當(dāng)理由拒絕承擔(dān)出資出勞的村民，要批評教育并督促其履行。　　本實(shí)施方案自村民代表會議通過后實(shí)行。　　**年9月20日　　一事一議實(shí)施方案（三）　　根據(jù)村民提議，按照《河北省村級一事一議財(cái)政獎補(bǔ)政策》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我村實(shí)際，經(jīng)村支兩委認(rèn)真研究分析，制訂此方案。　　一、硬化街道長度及面積：前進(jìn)街南至邢臨公路，北至文明路長450米，寬4米，和諧街南至邢臨公路，北至文明路長450米，寬4米。根據(jù)實(shí)際情況，南半部寬4米，北半部寬3米，總面積合計(jì)3160平方米。　　二、工程造價(jià)：根據(jù)目前報(bào)價(jià)情況，大約每平方55.7元造價(jià)計(jì)算，工程款總計(jì)：17.6萬元。　　三、工程款籌集：　　1、根據(jù)《河北省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》第八條、第九條、第十五條規(guī)定：“籌資的對象為本村戶籍在冊人口或者所議事項(xiàng)受益人口。籌勞的對象為符合上述條件的勞動力（18周歲至60周歲男性和18周歲至55周歲女性）。”“五保戶、低保戶、現(xiàn)役軍人不承擔(dān)籌資籌勞任務(wù)；退出現(xiàn)役的傷殘軍人、革命烈士家屬、在校就讀的學(xué)生、孕婦和分娩未滿1年的婦女不承擔(dān)籌勞任務(wù)。”“需要籌資籌勞的年度，所籌資金每人不得高于30元。”即每人籌資30元，根據(jù)村民人數(shù)預(yù)計(jì)籌資4萬元。　　2、按照河北省《關(guān)于做好2010年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)工作的通知》規(guī)定：“一般村興辦的一事一議項(xiàng)目，按照村民籌資額按1:1獎補(bǔ)。”根據(jù)省加強(qiáng)基層建設(shè)年工作要求，省直單位幫扶村直接配套項(xiàng)目專項(xiàng)資金10萬元。　　3、為了調(diào)動大家的能動性，村支部依據(jù)村民自愿的原則，積極與在外經(jīng)商的發(fā)財(cái)戶聯(lián)系，爭取資金支持。　　四、項(xiàng)目資金管理：根據(jù)獎補(bǔ)政策規(guī)定，縣級財(cái)政部門設(shè)立一事一議財(cái)政獎補(bǔ)資金專戶，實(shí)行縣級報(bào)賬制。村里成立村民理財(cái)小組，專門負(fù)責(zé)村民所籌集資金的收支與公開工作。

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