二手車流通管理辦法，二手車流通管理辦法的介紹

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1，二手車流通管理辦法的介紹
2，二手車流通管理辦法2017修正
3，成都二手車過戶辦理法律政策有哪些
4，撫順市二手車流通管理辦法2017修正
5，成都二手車過戶辦理流程和政策規(guī)定是如何的
6，個人二手車直接交易可以按照二手車流通管理辦法規(guī)定執(zhí)行嗎
7，在二手車交易中哪些是屬于嚴(yán)禁進(jìn)入流通領(lǐng)域不得
8，二手車流通管理辦法
9，二手車流通管理辦法的解讀

1，二手車流通管理辦法的介紹

二手車流通管理辦法，為加強(qiáng)二手車流通管理，規(guī)范二手車經(jīng)營行為，保障二手車交易雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)二手車流通健康發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法，自2005年10月1日起施行。

二手車流通管理辦法的介紹

2，二手車流通管理辦法2017修正

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)二手車流通管理，規(guī)范二手車經(jīng)營行為，保障二手車交易雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)二手車流通健康發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條　在中華人民共和國境內(nèi)從事二手車經(jīng)營活動或者與二手車相關(guān)的活動，適用本辦法。　　本辦法所稱二手車，是指從辦理完注冊登記手續(xù)到達(dá)到國家強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)之前進(jìn)行交易并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的汽車（包括三輪汽車、低速載貨汽車，即原農(nóng)用運(yùn)輸車，下同）、掛車和摩托車。第三條　二手車交易市場是指依法設(shè)立、為買賣雙方提供二手車集中交易和相關(guān)服務(wù)的場所。第四條　二手車經(jīng)營主體是指經(jīng)工商行政管理部門依法登記，從事二手車經(jīng)銷、拍賣、經(jīng)紀(jì)、鑒定評估的企業(yè)。第五條　二手車經(jīng)營行為是指二手車經(jīng)銷、拍賣、經(jīng)紀(jì)、鑒定評估等。　　（一）二手車經(jīng)銷是指二手車經(jīng)銷企業(yè)收購、銷售二手車的經(jīng)營活動；　　（二）二手車拍賣是指二手車拍賣企業(yè)以公開競價的形式將二手車轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價者的經(jīng)營活動；　　（三）二手車經(jīng)紀(jì)是指二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)以收取傭金為目的，為促成他人交易二手車而從事居間、行紀(jì)或者代理等經(jīng)營活動；　　（四）二手車鑒定評估是指二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)對二手車技術(shù)狀況及其價值進(jìn)行鑒定評估的經(jīng)營活動。第六條　二手車直接交易是指二手車所有人不通過經(jīng)銷企業(yè)、拍賣企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)將車輛直接出售給買方的交易行為。二手車直接交易應(yīng)當(dāng)在二手車交易市場進(jìn)行。第七條　國務(wù)院商務(wù)主管部門、工商行政管理部門、稅務(wù)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)二手車流通有關(guān)監(jiān)督管理工作。　　省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市商務(wù)主管部門（以下簡稱省級商務(wù)主管部門）、工商行政管理部門、稅務(wù)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二手車流通有關(guān)監(jiān)督管理工作。第二章　設(shè)立條件和程序第八條　二手車交易市場經(jīng)營者、二手車經(jīng)銷企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備企業(yè)法人條件，并依法到工商行政管理部門辦理登記。第九條　設(shè)立二手車拍賣企業(yè)（含外商投資二手車拍賣企業(yè)）應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國拍賣法》和《拍賣管理辦法》有關(guān)規(guī)定，并按《拍賣管理辦法》規(guī)定的程序辦理。第十條　外資并購二手車交易市場和經(jīng)營主體及已設(shè)立的外商投資企業(yè)增加二手車經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)按第十一條、第十二條規(guī)定的程序辦理。第三章　行為規(guī)范第十一條　二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營和納稅，遵守商業(yè)道德，接受依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。第十二條　二手車賣方應(yīng)當(dāng)擁有車輛的所有權(quán)或者處置權(quán)。二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)確認(rèn)賣方的身份證明，車輛的號牌、《機(jī)動車登記證書》、《機(jī)動車行駛證》，有效的機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志、車輛保險單、交納稅費(fèi)憑證等。　　國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位在出售、委托拍賣車輛時，應(yīng)持有本單位或者上級單位出具的資產(chǎn)處理證明。第十三條　出售、拍賣無所有權(quán)或者處置權(quán)車輛的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十四條　二手車賣方應(yīng)當(dāng)向買方提供車輛的使用、修理、事故、檢驗(yàn)以及是否辦理抵押登記、交納稅費(fèi)、報廢期等真實(shí)情況和信息。買方購買的車輛如因賣方隱瞞和欺詐不能辦理轉(zhuǎn)移登記，賣方應(yīng)當(dāng)無條件接受退車，并退還購車款等費(fèi)用。第十五條　二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售二手車時應(yīng)當(dāng)向買方提供質(zhì)量保證及售后服務(wù)承諾，并在經(jīng)營場所予以明示。第十六條　進(jìn)行二手車交易應(yīng)當(dāng)簽訂合同。合同示范文本由國務(wù)院工商行政管理部門制定。第十七條　二手車所有人委托他人辦理車輛出售的，應(yīng)當(dāng)與受托人簽訂委托書。第十八條　委托二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)購買二手車時，雙方應(yīng)當(dāng)按以下要求進(jìn)行：　　（一）委托人向二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供合法身份證明；　　（二）二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)委托人要求選擇車輛，并及時向其通報市場信息；　　（三）二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)接受委托購買時，雙方簽訂合同；　　（四）二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)委托人要求代為辦理車輛鑒定評估，鑒定評估所發(fā)生的費(fèi)用由委托人承擔(dān)。第十九條　二手車交易完成后，賣方應(yīng)當(dāng)及時向買方交付車輛、號牌及車輛法定證明、憑證。車輛法定證明、憑證主要包括：　　（一）《機(jī)動車登記證書》；　　（二）《機(jī)動車行駛證》；　　（三）有效的機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志；　　（四）車輛購置稅完稅證明；　　（五）養(yǎng)路費(fèi)繳付憑證；　　（六）車船使用稅繳付憑證；　　（七）車輛保險單。

二手車流通管理辦法2017修正

3，成都二手車過戶辦理法律政策有哪些

政策規(guī)定：《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動消費(fèi)平穩(wěn)增長促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施方案（2019年）》《二手車流通管理辦法》《二手車交易規(guī)范》；辦理材料：1、機(jī)動車登記證書 2、行駛證 3、現(xiàn)車主身份證(外地戶口需成都市臨時居住證) 注意:現(xiàn)車主需到場哦。

成都二手車過戶辦理法律政策有哪些

4，撫順市二手車流通管理辦法2017修正

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)本市二手車流通管理，規(guī)范二手車經(jīng)營行為，促進(jìn)二手車流通健康有序發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事二手車交易及相關(guān)活動的，適用本辦法。　　本辦法所稱二手車，是指從辦理完注冊登記手續(xù)到達(dá)到國家強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)之前進(jìn)行交易并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的汽車（包括三輪汽車、低速載貨汽車即原農(nóng)用運(yùn)輸車）、掛車和摩托車。第三條　市、縣（含區(qū)、開發(fā)區(qū)）商貿(mào)流通管理部門、公安部門、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、城管執(zhí)法部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二手車流通的監(jiān)督管理工作。　　市服務(wù)業(yè)委員會是市商貿(mào)流通管理部門。第四條　二手車行業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、規(guī)范經(jīng)營、有序發(fā)展的原則，二手車交易應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)、守信、公平、公開的原則，嚴(yán)禁欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、弄虛作假、惡意串通、敲詐勒索等違法行為。第二章　設(shè)立條件第五條　設(shè)立二手車交易市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件：　　（一）符合本市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃；　　（二）經(jīng)營者具備企業(yè)法人條件；　　（三）有固定的交易場所，具有合法的商業(yè)用地手續(xù)。城市區(qū)域內(nèi)設(shè)立的，交易場所面積不少于2萬平方米，交易大廳不少于500平方米；縣域內(nèi)設(shè)立的，交易場所面積不少于1萬平方米，交易大廳不少于300平方米；　　（四）能為二手車經(jīng)營主體提供必要的配套服務(wù)設(shè)施和場地，場內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置查驗(yàn)區(qū)、展示區(qū)、休息區(qū)、交易大廳等具體區(qū)域；　　（五）能為公安部門、稅務(wù)部門提供辦公場所。第六條　設(shè)立二手車經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：　　（一）符合本市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃；　　（二）具備企業(yè)法人條件；　　（三）有固定的經(jīng)營場所，城市區(qū)域內(nèi)設(shè)立的，經(jīng)營場所面積不少于500平方米；縣域內(nèi)設(shè)立的，經(jīng)營場所面積不少于300平方米；　　（四）有必要的配套服務(wù)設(shè)施。第七條　設(shè)立二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：　　（一）是獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)；　　（二）有固定的經(jīng)營場所，建筑面積不得少于200平方米，有符合規(guī)定的車輛技術(shù)檢測設(shè)備和配套設(shè)施；　　（三）有3名以上從事二手車鑒定評估業(yè)務(wù)的專業(yè)人員；　　（四）注冊資本金不少于30萬元；　　（五）有規(guī)范的合伙協(xié)議或公司章程、內(nèi)部管理制度、治安制度、信譽(yù)保證制度及鑒定評估過失賠償制度；　　（六）符合國家有關(guān)規(guī)定的財務(wù)管理制度；　　（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第八條　設(shè)立二手車拍賣企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國拍賣法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。第九條　設(shè)立二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備企業(yè)法人條件。第三章　經(jīng)營規(guī)則第十條　二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體（包括二手車經(jīng)銷、拍賣、經(jīng)紀(jì)、鑒定評估企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營和納稅，遵守商業(yè)道德。第十一條　二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)在各自的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。　　不得在注冊的固定場所以外從事經(jīng)營活動，包括不得在經(jīng)營場地外、店門外經(jīng)銷、展示、整備、檢測二手車。第十二條　二手車交易市場經(jīng)營者不得直接從事二手車經(jīng)營，不得從事二手車鑒定評估和經(jīng)紀(jì)活動。不得為二手車經(jīng)銷企業(yè)、拍賣企業(yè)及場外直接交易的二手車代開二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票。　　二手車經(jīng)銷企業(yè)不得為他人進(jìn)行二手車交易提供交易服務(wù)場所，不得從事二手車經(jīng)紀(jì)和鑒定評估活動。　　二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得以任何方式從事二手車的收購、銷售活動。二手車經(jīng)紀(jì)人不得以個人名義從事二手車經(jīng)紀(jì)活動。第十三條　二手車所有人不通過二手車經(jīng)銷企業(yè)、拍賣企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)將二手車輛直接出售給買方的直接交易行為，應(yīng)當(dāng)在二手車交易市場內(nèi)進(jìn)行。第十四條　二手車所有人進(jìn)行交易時應(yīng)當(dāng)提供下列材料，并保證其真實(shí)、合法、有效：　　（一）賣方身份證明或者機(jī)構(gòu)代碼證書；　　（二）車輛號牌、機(jī)動車登記證書、機(jī)動車行駛證、機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志；　　（三）車輛購置稅完稅證明；　　（四）車船使用稅繳付憑證；　　（五）車輛保險單；　　（六）屬于海關(guān)監(jiān)管的機(jī)動車，還應(yīng)當(dāng)提交《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管車輛解除監(jiān)管證明書》或者海關(guān)批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)讓證明；　　（七）繼承、贈予、中獎、協(xié)議離婚和協(xié)議抵償債務(wù)的機(jī)動車，還應(yīng)當(dāng)提供繼承、贈予、中獎、協(xié)議離婚和協(xié)議抵償債務(wù)的相關(guān)文書和公證機(jī)構(gòu)出具的公證書；　　（八）法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。　　二手車所有人為兩人以上的，還應(yīng)當(dāng)提交共同所有的公證證明。屬于夫妻共同共有的，可以提供《結(jié)婚證》或者證明夫妻關(guān)系的《居民戶口簿》。

5，成都二手車過戶辦理流程和政策規(guī)定是如何的

辦理流程： 1、將車開到過戶大廳，車輛查驗(yàn)區(qū)停放好，等待警察來驗(yàn)車驗(yàn)手續(xù)。(如果查出車輛有違章、交通肇事未結(jié)案、車輛抵押未注銷等情況，需要先將車輛狀態(tài)恢復(fù)到正常才行。) 2、交易大廳打二手車交易發(fā)票并交納過戶手續(xù)費(fèi); 3、在交易大廳排號等待簽字確認(rèn); 4、買方簽字確認(rèn)之后，到大廳選號機(jī)上選取新號牌; 5、領(lǐng)取過戶車輛的新手續(xù)(登記證書、行駛證)及號牌，完成全部過戶手續(xù)。政策規(guī)定：《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動消費(fèi)平穩(wěn)增長促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施方案（2019年）》《二手車流通管理辦法》《二手車交易規(guī)范》。

6，個人二手車直接交易可以按照二手車流通管理辦法規(guī)定執(zhí)行嗎

不用

首先看排放標(biāo)準(zhǔn)，你們當(dāng)?shù)卦试S符合國幾排放的車落戶，車輛只要符合就可以，不管本地還是外地的車源。過戶本地、異地流程一樣。流程：看車--滿意--跟車主商量付款過戶事宜，是一把付還是交定金再付——買賣雙方本人到二手機(jī)動車交易中心簽訂過戶協(xié)議，辦理過戶，需要證件：原車主身份證，行駛證，車輛登記證（大綠本）——收回原車牌——原車主提交過戶申請，交易中心辦理過戶登記——工作人員采集大架子號，發(fā)動機(jī)號，拍照。費(fèi)用：過戶200左右+其他幾十塊。一旦過戶車就是你的了。到保險公司把交強(qiáng)險過戶到你名下。到落戶地辦理落戶，需要交強(qiáng)險交納原件——審車，拓號，交費(fèi)用（掛牌費(fèi) 100左右）——領(lǐng)取新的行駛證——選車牌號——領(lǐng)取新的車牌子——完結(jié)。

7，在二手車交易中哪些是屬于嚴(yán)禁進(jìn)入流通領(lǐng)域不得

我過車輛所有權(quán)行登記公示原則，故在車輛登記所有人未變更的情況下因違章所受之行政處罰的行為相對人仍為原車主。

二手車流通管理辦法第二十三條下列車輛禁止經(jīng)銷、買賣、拍賣和經(jīng)紀(jì)：（一）已報廢或者達(dá)到國家強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛；（二）在抵押期間或者未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)交易的海關(guān)監(jiān)管車輛；（三）在人民法院、人民檢察院、行政執(zhí)法部門依法查封、扣押期間的車輛；（四）通過盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪手段獲得的車輛；（五）發(fā)動機(jī)號碼、車輛識別代號或者車架號碼與登記號碼不相符，或者有鑿改跡象的車輛；（六）走私、非法拼（組）裝的車輛；（七）不具有第二十二條所列證明、憑證的車輛；（八）在本行政轄區(qū)以外的公安機(jī)關(guān)交通管理部門注冊登記的車輛；（九）國家法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營的車輛。二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體發(fā)現(xiàn)車輛具有（四）、（五）、（六）情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時報告公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門等執(zhí)法機(jī)關(guān)。對交易違法車輛的，二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任和其他相應(yīng)的法律責(zé)任。

8，二手車流通管理辦法

買賣二手車要看好啊

不違法就可以

二手車流通管理辦法 (商務(wù)部、公安部、國家工商行政管理總局、國家稅務(wù)總局令2005年第2號) 第一章總則　　第一條為加強(qiáng)二手車流通管理，規(guī)范二手車經(jīng)營行為，保障二手車交易雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)二手車流通健康發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。　　第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事二手車經(jīng)營活動或者與二手車相關(guān)的活動，適用本辦法。　　本辦法所稱二手車，是指從辦理完注冊登記手續(xù)到達(dá)到國家強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)之前進(jìn)行交易并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的汽車（包括三輪汽車、低速載貨汽車，即原農(nóng)用運(yùn)輸車,下同）、掛車和摩托車。　　第三條二手車交易市場是指依法設(shè)立、為買賣雙方提供二手車集中交易和相關(guān)服務(wù)的場所。　　第四條二手車經(jīng)營主體是指經(jīng)工商行政管理部門依法登記,從事二手車經(jīng)銷、拍賣、經(jīng)紀(jì)、鑒定評估的企業(yè)。　　第五條二手車經(jīng)營行為是指二手車經(jīng)銷、拍賣、經(jīng)紀(jì)、鑒定評估等。　　（一）二手車經(jīng)銷是指二手車經(jīng)銷企業(yè)收購、銷售二手車的經(jīng)營活動；　　（二）二手車拍賣是指二手車拍賣企業(yè)以公開競價的形式將二手車轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價者的經(jīng)營活動；　　（三）二手車經(jīng)紀(jì)是指二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)以收取傭金為目的,為促成他人交易二手車而從事居間、行紀(jì)或者代理等經(jīng)營活動；　　（四）二手車鑒定評估是指二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)對二手車技術(shù)狀況及其價值進(jìn)行鑒定評估的經(jīng)營活動。　　第六條二手車直接交易是指二手車所有人不通過經(jīng)銷企業(yè)、拍賣企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)將車輛直接出售給買方的交易行為。二手車直接交易應(yīng)當(dāng)在二手車交易市場進(jìn)行。　　第七條國務(wù)院商務(wù)主管部門、工商行政管理部門、稅務(wù)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)二手車流通有關(guān)監(jiān)督管理工作。　　省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市商務(wù)主管部門（以下簡稱省級商務(wù)主管部門）、工商行政管理部門、稅務(wù)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二手車流通有關(guān)監(jiān)督管理工作。第二章設(shè)立條件和程序　　第八條二手車交易市場經(jīng)營者、二手車經(jīng)銷企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備企業(yè)法人條件,并依法到工商行政管理部門辦理登記。　　第九條二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：　　（一）是獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)；　　（二）有固定的經(jīng)營場所和從事經(jīng)營活動的必要設(shè)施；　　（三）有3名以上從事二手車鑒定評估業(yè)務(wù)的專業(yè)人員（包括本辦法實(shí)施之前取得國家職業(yè)資格證書的舊機(jī)動車鑒定估價師）；　　（四）有規(guī)范的規(guī)章制度。　　第十條設(shè)立二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理：　　（一）申請人向擬設(shè)立二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)所在地省級商務(wù)主管部門提出書面申請，并提交符合本辦法第九條規(guī)定的相關(guān)材料；　　（二）省級商務(wù)主管部門自收到全部申請材料之日起20個工作日內(nèi)作出是否予以核準(zhǔn)的決定，對予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)《二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證書》；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由；　　（三）申請人持《二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證書》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。　　第十一條外商投資設(shè)立二手車交易市場、經(jīng)銷企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、鑒定評估機(jī)構(gòu)的申請人，應(yīng)當(dāng)分別持符合第八條、第九條規(guī)定和《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》、有關(guān)外商投資法律規(guī)定的相關(guān)材料報省級商務(wù)主管部門。省級商務(wù)主管部門進(jìn)行初審后，自收到全部申請材料之日起1個月內(nèi)上報國務(wù)院商務(wù)主管部門。合資中方有國家計劃單列企業(yè)集團(tuán)的,可直接將申請材料報送國務(wù)院商務(wù)主管部門。國務(wù)院商務(wù)主管部門自收到全部申請材料3個月內(nèi)會同國務(wù)院工商行政管理部門,作出是否予以批準(zhǔn)的決定，對予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)或者換發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。　　申請人持《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。　　第十二條設(shè)立二手車拍賣企業(yè)（含外商投資二手車拍賣企業(yè)）應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國拍賣法》和《拍賣管理辦法》有關(guān)規(guī)定,并按《拍賣管理辦法》規(guī)定的程序辦理。　　第十三條外資并購二手車交易市場和經(jīng)營主體及已設(shè)立的外商投資企業(yè)增加二手車經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)按第十一條、第十二條規(guī)定的程序辦理。第三章行為規(guī)范　　第十四條二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營和納稅，遵守商業(yè)道德，接受依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。　　第十五條二手車賣方應(yīng)當(dāng)擁有車輛的所有權(quán)或者處置權(quán)。二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)確認(rèn)賣方的身份證明，車輛的號牌、《機(jī)動車登記證書》、《機(jī)動車行駛證》，有效的機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志、車輛保險單、交納稅費(fèi)憑證等。　　國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位在出售、委托拍賣車輛時，應(yīng)持有本單位或者上級單位出具的資產(chǎn)處理證明。　　第十六條出售、拍賣無所有權(quán)或者處置權(quán)車輛的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。　　第十七條二手車賣方應(yīng)當(dāng)向買方提供車輛的使用、修理、事故、檢驗(yàn)以及是否辦理抵押登記、交納稅費(fèi)、報廢期等真實(shí)情況和信息。買方購買的車輛如因賣方隱瞞和欺詐不能辦理轉(zhuǎn)移登記，賣方應(yīng)當(dāng)無條件接受退車，并退還購車款等費(fèi)用。　　第十八條二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售二手車時應(yīng)當(dāng)向買方提供質(zhì)量保證及售后服務(wù)承諾，并在經(jīng)營場所予以明示。　　第十九條進(jìn)行二手車交易應(yīng)當(dāng)簽訂合同。合同示范文本由國務(wù)院工商行政管理部門制定。　　第二十條二手車所有人委托他人辦理車輛出售的，應(yīng)當(dāng)與受托人簽訂委托書。　　第二十一條委托二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)購買二手車時，雙方應(yīng)當(dāng)按以下要求進(jìn)行：　　（一）委托人向二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供合法身份證明；　　（二）二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)委托人要求選擇車輛，并及時向其通報市場信息；　　（三）二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)接受委托購買時，雙方簽訂合同；　　（四）二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)委托人要求代為辦理車輛鑒定評估, 鑒定評估所發(fā)生的費(fèi)用由委托人承擔(dān)。　　第二十二條二手車交易完成后，賣方應(yīng)當(dāng)及時向買方交付車輛、號牌及車輛法定證明、憑證。車輛法定證明、憑證主要包括：　　（一）《機(jī)動車登記證書》；　　（二）《機(jī)動車行駛證》；　　（三）有效的機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志；　　（四）車輛購置稅完稅證明；　　（五）養(yǎng)路費(fèi)繳付憑證；　　（六）車船使用稅繳付憑證；　　（七）車輛保險單。

9，二手車流通管理辦法的解讀

為加強(qiáng)二手車流通管理，規(guī)范二手車經(jīng)營行為，保障二手車交易雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)二手車流通健康發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，商務(wù)部、公安部、工商總局、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《二手車流通管理辦法》（以下簡稱“《辦法》”），《辦法》將于2005年10月1日正式實(shí)施。日前商務(wù)部條法司、市場體系建設(shè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就社會各界關(guān)注的一些問題進(jìn)行了解答。問：據(jù)了解，商務(wù)部從2003年就開始著手研究制定《辦法》，請介紹一下有關(guān)背景情況？答：二手車流通市場在中國極具發(fā)展?jié)摿Γ嘤桶l(fā)展好這一市場既可方便二手車交易，拉動消費(fèi)，又能增加稅源，是一項利國利民的大事。國際汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，興旺的新車市場，必須建立在堅實(shí)的二手車流通市場基礎(chǔ)之上，渠道暢通、運(yùn)作高效的車輛新陳代謝機(jī)制是汽車市場整體健康發(fā)展的前提和保證。近幾年中國二手車流通市場形成了一定的規(guī)模，但與活躍的新車市場相比，發(fā)展較為滯后，與汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比差距十分明顯。主要表現(xiàn)在：二手車經(jīng)營主體單一，交易方式落后；交易行為不規(guī)范，鑒定評估隨意性大；缺乏完善的市場信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等。二手車流通發(fā)展滯后已成為制約汽車市場發(fā)展的瓶頸之一。產(chǎn)生上述問題的一個重要原因是二手車相關(guān)規(guī)定與二手車流通發(fā)展不相適應(yīng)。從1998年起國家有關(guān)部門相繼出臺了《舊機(jī)動車交易管理辦法》（內(nèi)貿(mào)機(jī)制[1998]第33號）、《關(guān)于加強(qiáng)舊機(jī)動車市場管理工作的通知》（國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[2001]1281號）等相關(guān)文件和規(guī)定，這些規(guī)定對培育二手汽車市場和規(guī)范市場交易秩序起到了積極的作用。但隨著二手車市場的不斷發(fā)展，原有管理辦法已不能滿足實(shí)踐的需要，也不能適應(yīng)入世后汽車貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_放步伐加快的形勢。問：《辦法》與原有的規(guī)定相比，有哪些重要變化？答：與原有規(guī)定相比，《辦法》最重大的變化在于打破壟斷格局，引入競爭機(jī)制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體多樣化。原有規(guī)定要求二手車交易必須在二手車交易市場進(jìn)行，這樣就人為地造成了新車市場與二手車市場的隔離。從中國二手車流通現(xiàn)狀和發(fā)展來看，這一規(guī)定使汽車品牌經(jīng)銷商等經(jīng)營主體經(jīng)營二手車受到阻礙，已嚴(yán)重地影響和制約了二手車及汽車市場的發(fā)展。我們認(rèn)為，取消二手車交易場所的限制，及時引入汽車品牌經(jīng)銷商等經(jīng)營主體，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體多元化，一是有助于打破壟斷，建立競爭機(jī)制，提高交易規(guī)模及服務(wù)水平，改善消費(fèi)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置；二是有助于充分利用現(xiàn)有營銷網(wǎng)絡(luò)和較成熟的運(yùn)營管理體系，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保所售二手車的質(zhì)量符合國家有關(guān)規(guī)定；三是有助于為消費(fèi)者提供售后服務(wù)，保障消費(fèi)者的利益；四是有助于為二手車市場提供豐富的經(jīng)營資源并促進(jìn)新車銷售，進(jìn)一步增強(qiáng)汽車市場活力。為此，《辦法》明確規(guī)定，符合相關(guān)條件的汽車品牌經(jīng)銷商等經(jīng)營主體均可依法申請從事二手車經(jīng)營。其次是簡化二手車交易程序。當(dāng)前，一些地方行政部門自行出臺各種政策，導(dǎo)致政出多門，交易手續(xù)煩瑣，一輛車要完成交易和轉(zhuǎn)移登記手續(xù)需要10多道程序，給消費(fèi)者帶來諸多不便。為方便交易，加快二手車流通，《辦法》取消了不必要的二手車交易環(huán)節(jié)。問：經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)多樣化，二手車交易市場是否將面臨新的挑戰(zhàn)？答：二手車交易市場是中國二手車流通的主要渠道，經(jīng)過幾年的培育和發(fā)展，已形成一定規(guī)模，不少交易市場運(yùn)作已開始走向規(guī)范，對方便交易、降低交易成本及二手車流通發(fā)展起到了一定的推動作用。原有辦法規(guī)定二手車交易市場具有二手車收購、銷售、鑒定評估等功能。我們認(rèn)為，二手車交易市場作為流通的載體，應(yīng)當(dāng)是為二手車買賣雙方提供交易和相關(guān)服務(wù)的場所。為規(guī)范二手車交易市場的運(yùn)作，創(chuàng)造公平競爭的交易環(huán)境，繼續(xù)發(fā)揮交易市場在二手車流通中應(yīng)有的作用，《辦法》對二手車交易市場的功能作了相應(yīng)的調(diào)整，并明確規(guī)定二手車直接交易和通過二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行二手車交易，應(yīng)當(dāng)由二手車交易市場經(jīng)營者按規(guī)定向買方開具稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票，作為其轉(zhuǎn)移登記的憑據(jù)。不容置疑，品牌經(jīng)銷商等經(jīng)營主體的引入必將對二手車交易市場的發(fā)展產(chǎn)生較大的沖擊。但是，應(yīng)當(dāng)看到，經(jīng)營主體多樣化，對拓展流通渠道，擴(kuò)大二手車市場將起到積極的促進(jìn)作用。有競爭才會有發(fā)展，新的經(jīng)營主體的引入有助于促進(jìn)二手車交易市場規(guī)范運(yùn)作，提高服務(wù)水平。我們認(rèn)為，《辦法》實(shí)施后，二手車交易市場仍將成為二手車流通的重要渠道。因此，二手車交易市場經(jīng)營者，應(yīng)根據(jù)其自身特點(diǎn)，抓住機(jī)遇，轉(zhuǎn)變觀念，把強(qiáng)化和拓展市場的服務(wù)和管理功能作為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的方向，以利于為交易雙方創(chuàng)造公平競爭的交易環(huán)境，提供更加便利和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，進(jìn)而不斷發(fā)展和壯大自己。問：二手車流通涉及人民生命和財產(chǎn)安全等重大問題，針對二手車交易行為不規(guī)范的問題，《辦法》作了哪些規(guī)定？答：在二手車交易過程中普遍存在著買方對賣方的不信任，買方對二手車市場和經(jīng)紀(jì)人所報價格的不信任，主要表現(xiàn)在對車輛來源的合法性、事故情況、性能、里程真實(shí)性以及評估價格的懷疑，導(dǎo)致一些不熟悉行情的消費(fèi)者對二手車望而卻步。針對這一問題，從維護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益出發(fā)，《辦法》主要在三個方面作了相應(yīng)規(guī)定。一是增加二手車交易的透明度，經(jīng)營企業(yè)不得隱瞞車輛的有關(guān)真實(shí)情況，保證車輛來源的合法性和車輛的性能質(zhì)量達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定；二是提高服務(wù)質(zhì)量和水平，承諾相應(yīng)的質(zhì)量保證和售后服務(wù)；三是規(guī)范經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為，通過二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行二手車交易的，應(yīng)當(dāng)由二手車交易市場經(jīng)營者按規(guī)定向買方開具稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票。我們希望通過實(shí)施《辦法》，使二手車市場秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，真正讓消費(fèi)者賣的放心、買的放心、用的放心。問：剛才您提到了二手車統(tǒng)一發(fā)票，能否介紹一些這方面的情況？答：二手車交易尚未實(shí)施全國統(tǒng)一發(fā)票，這樣不利于進(jìn)行監(jiān)管，容易造成稅收流失，并給公安交通管理部門辦理二手車轉(zhuǎn)移登記帶來不便。為促進(jìn)二手車流通規(guī)范化，辦法規(guī)定二手車經(jīng)銷企業(yè)、拍賣企業(yè)、二手車交易市場經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向買方開具稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票，并作為公安交管部門辦理二手車轉(zhuǎn)移登記的憑據(jù)。為配合其實(shí)施，稅務(wù)總局已下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一二手車銷售發(fā)票式樣問題的通知》，規(guī)定自10月1日起正式啟用二手車統(tǒng)一發(fā)票。問：《辦法》出臺后，二手車鑒定評估是大家關(guān)注的焦點(diǎn)，能否介紹一下二手車鑒定評估的有關(guān)情況？答：從評估機(jī)構(gòu)來看，發(fā)達(dá)國家二手車市場規(guī)范和完善的一個重要因素就是具有實(shí)力雄厚、被社會認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)和素質(zhì)高的評估師隊伍。中國二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)的建立才剛剛起步，評估人員的數(shù)量和整體素質(zhì)均與發(fā)達(dá)國家有較大差距。為促進(jìn)二手車市場的快速健康發(fā)展，一方面要積極培育和建立二手車鑒定評估、信息咨詢等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快培養(yǎng)鑒定評估專業(yè)人才，另一方面要建立和完善二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格準(zhǔn)入，以利于提高二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)的整體水平。《辦法》規(guī)定，設(shè)立二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，并按規(guī)定的程序申辦。從評估規(guī)范來看，當(dāng)前中國二手車鑒定評估缺乏科學(xué)合理和統(tǒng)一的規(guī)范，鑒定評估隨意性大，評估結(jié)果可信度低，難以確保評估結(jié)果的客觀、真實(shí)、公平、公正，失去了評估自身的意義。《辦法》規(guī)定要依據(jù)國家法律法規(guī)開展二手車鑒定評估業(yè)務(wù)。為配合其實(shí)施，提高二手車鑒定評估的質(zhì)量和水平，規(guī)范二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)的評估行為，我們正著手研究制定易于操作、能真實(shí)反映評定結(jié)果的二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)鑒定評估標(biāo)準(zhǔn)，使鑒定評估機(jī)構(gòu)工作有章可循，評估結(jié)果對客戶具有參考價值。另外，原有辦法雖未對二手車評估作硬性規(guī)定，但大多數(shù)二手車交易市場以評估價格為依據(jù)收取交易費(fèi)用，實(shí)際上二手車鑒定評估已成為強(qiáng)制要求，難以保證評估價格的公平公正，無形中增加交易成本，消費(fèi)者對此反應(yīng)強(qiáng)烈。為此，《辦法》規(guī)定，除屬國有資產(chǎn)的二手車外，二手車鑒定評估應(yīng)按照買賣雙方自愿的原則，不得強(qiáng)行評估。問：信息通暢是二手車流通的重要基礎(chǔ)，對此，《辦法》有什么要求？答：當(dāng)前，缺乏信息支撐和溝通是阻礙二手車流通發(fā)展的突出問題之一。中國二手車交易日趨活躍，但大多數(shù)二手車市場交易信息封閉，沒有形成全國統(tǒng)一的交易信息網(wǎng)絡(luò)，影響了二手車的流通。《辦法》對建立和完善二手車檔案制度和信息報送、公布制度作了規(guī)定，并力圖在此基礎(chǔ)上充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立全國性的二手車信息網(wǎng)絡(luò)，提高二手車合法性、安全性信息查詢效率，促使各地二手車信息資源有效流動。問：我們注意到，原《舊機(jī)動車交易管理辦法》稱交易的車輛為舊機(jī)動車，而《辦法》中則稱為二手車，為什么要進(jìn)行名稱變更？答：《辦法》中以二手車取代原規(guī)定的舊機(jī)動車的理由：一是《辦法》所稱二手車是指從辦理完注冊登記手續(xù)到達(dá)到國家強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)之前進(jìn)行交易并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的汽車（包括原農(nóng)用運(yùn)輸車）、掛車、摩托車，有的車輛可能尚未使用就進(jìn)行轉(zhuǎn)移登記，稱其為二手車比舊機(jī)動車更通俗、準(zhǔn)確，符合實(shí)際，并能為公眾所接受；二是《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中將需交易并進(jìn)行所有權(quán)轉(zhuǎn)移的車輛稱為二手車,《辦法》的有關(guān)名稱應(yīng)與其統(tǒng)一。