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1，二手車流通管理辦法的介紹
2，二手車流通管理辦法2017修正
3，成都二手車過戶辦理法律政策有哪些
4，撫順市二手車流通管理辦法2017修正
5，成都二手車過戶辦理流程和政策規定是如何的
6，個人二手車直接交易可以按照二手車流通管理辦法規定執行嗎
7，在二手車交易中哪些是屬于嚴禁進入流通領域不得
8，二手車流通管理辦法
9，二手車流通管理辦法的解讀

1，二手車流通管理辦法的介紹

二手車流通管理辦法，為加強二手車流通管理，規范二手車經營行為，保障二手車交易雙方的合法權益，促進二手車流通健康發展，依據國家有關法律、行政法規，制定本辦法，自2005年10月1日起施行。

二手車流通管理辦法的介紹

2，二手車流通管理辦法2017修正

第一章　總則第一條　為加強二手車流通管理，規范二手車經營行為，保障二手車交易雙方的合法權益，促進二手車流通健康發展，依據國家有關法律、行政法規，制定本辦法。第二條　在中華人民共和國境內從事二手車經營活動或者與二手車相關的活動，適用本辦法。　　本辦法所稱二手車，是指從辦理完注冊登記手續到達到國家強制報廢標準之前進行交易并轉移所有權的汽車（包括三輪汽車、低速載貨汽車，即原農用運輸車，下同）、掛車和摩托車。第三條　二手車交易市場是指依法設立、為買賣雙方提供二手車集中交易和相關服務的場所。第四條　二手車經營主體是指經工商行政管理部門依法登記，從事二手車經銷、拍賣、經紀、鑒定評估的企業。第五條　二手車經營行為是指二手車經銷、拍賣、經紀、鑒定評估等。　　（一）二手車經銷是指二手車經銷企業收購、銷售二手車的經營活動；　　（二）二手車拍賣是指二手車拍賣企業以公開競價的形式將二手車轉讓給最高應價者的經營活動；　　（三）二手車經紀是指二手車經紀機構以收取傭金為目的，為促成他人交易二手車而從事居間、行紀或者代理等經營活動；　　（四）二手車鑒定評估是指二手車鑒定評估機構對二手車技術狀況及其價值進行鑒定評估的經營活動。第六條　二手車直接交易是指二手車所有人不通過經銷企業、拍賣企業和經紀機構將車輛直接出售給買方的交易行為。二手車直接交易應當在二手車交易市場進行。第七條　國務院商務主管部門、工商行政管理部門、稅務部門在各自的職責范圍內負責二手車流通有關監督管理工作。　　省、自治區、直轄市和計劃單列市商務主管部門（以下簡稱省級商務主管部門）、工商行政管理部門、稅務部門在各自的職責范圍內負責轄區內二手車流通有關監督管理工作。第二章　設立條件和程序第八條　二手車交易市場經營者、二手車經銷企業和經紀機構應當具備企業法人條件，并依法到工商行政管理部門辦理登記。第九條　設立二手車拍賣企業（含外商投資二手車拍賣企業）應當符合《中華人民共和國拍賣法》和《拍賣管理辦法》有關規定，并按《拍賣管理辦法》規定的程序辦理。第十條　外資并購二手車交易市場和經營主體及已設立的外商投資企業增加二手車經營范圍的，應當按第十一條、第十二條規定的程序辦理。第三章　行為規范第十一條　二手車交易市場經營者和二手車經營主體應當依法經營和納稅，遵守商業道德，接受依法實施的監督檢查。第十二條　二手車賣方應當擁有車輛的所有權或者處置權。二手車交易市場經營者和二手車經營主體應當確認賣方的身份證明，車輛的號牌、《機動車登記證書》、《機動車行駛證》，有效的機動車安全技術檢驗合格標志、車輛保險單、交納稅費憑證等。　　國家機關、國有企事業單位在出售、委托拍賣車輛時，應持有本單位或者上級單位出具的資產處理證明。第十三條　出售、拍賣無所有權或者處置權車輛的，應承擔相應的法律責任。第十四條　二手車賣方應當向買方提供車輛的使用、修理、事故、檢驗以及是否辦理抵押登記、交納稅費、報廢期等真實情況和信息。買方購買的車輛如因賣方隱瞞和欺詐不能辦理轉移登記，賣方應當無條件接受退車，并退還購車款等費用。第十五條　二手車經銷企業銷售二手車時應當向買方提供質量保證及售后服務承諾，并在經營場所予以明示。第十六條　進行二手車交易應當簽訂合同。合同示范文本由國務院工商行政管理部門制定。第十七條　二手車所有人委托他人辦理車輛出售的，應當與受托人簽訂委托書。第十八條　委托二手車經紀機構購買二手車時，雙方應當按以下要求進行：　　（一）委托人向二手車經紀機構提供合法身份證明；　　（二）二手車經紀機構依據委托人要求選擇車輛，并及時向其通報市場信息；　　（三）二手車經紀機構接受委托購買時，雙方簽訂合同；　　（四）二手車經紀機構根據委托人要求代為辦理車輛鑒定評估，鑒定評估所發生的費用由委托人承擔。第十九條　二手車交易完成后，賣方應當及時向買方交付車輛、號牌及車輛法定證明、憑證。車輛法定證明、憑證主要包括：　　（一）《機動車登記證書》；　　（二）《機動車行駛證》；　　（三）有效的機動車安全技術檢驗合格標志；　　（四）車輛購置稅完稅證明；　　（五）養路費繳付憑證；　　（六）車船使用稅繳付憑證；　　（七）車輛保險單。

二手車流通管理辦法2017修正

3，成都二手車過戶辦理法律政策有哪些

政策規定：《進一步優化供給推動消費平穩增長促進形成強大國內市場的實施方案（2019年）》《二手車流通管理辦法》《二手車交易規范》；辦理材料：1、機動車登記證書 2、行駛證 3、現車主身份證(外地戶口需成都市臨時居住證) 注意:現車主需到場哦。

成都二手車過戶辦理法律政策有哪些

4，撫順市二手車流通管理辦法2017修正

第一章　總則第一條　為加強本市二手車流通管理，規范二手車經營行為，促進二手車流通健康有序發展，根據有關法律、法規規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條　凡在本市行政區域內從事二手車交易及相關活動的，適用本辦法。　　本辦法所稱二手車，是指從辦理完注冊登記手續到達到國家強制報廢標準之前進行交易并轉移所有權的汽車（包括三輪汽車、低速載貨汽車即原農用運輸車）、掛車和摩托車。第三條　市、縣（含區、開發區）商貿流通管理部門、公安部門、工商行政管理部門、稅務部門、城管執法部門在各自職責范圍內負責轄區內二手車流通的監督管理工作。　　市服務業委員會是市商貿流通管理部門。第四條　二手車行業應當遵循統籌規劃、合理布局、規范經營、有序發展的原則，二手車交易應當遵循誠實、守信、公平、公開的原則，嚴禁欺行霸市、強買強賣、弄虛作假、惡意串通、敲詐勒索等違法行為。第二章　設立條件第五條　設立二手車交易市場應當具備下列條件：　　（一）符合本市商業發展規劃；　　（二）經營者具備企業法人條件；　　（三）有固定的交易場所，具有合法的商業用地手續。城市區域內設立的，交易場所面積不少于2萬平方米，交易大廳不少于500平方米；縣域內設立的，交易場所面積不少于1萬平方米，交易大廳不少于300平方米；　　（四）能為二手車經營主體提供必要的配套服務設施和場地，場內應當設置查驗區、展示區、休息區、交易大廳等具體區域；　　（五）能為公安部門、稅務部門提供辦公場所。第六條　設立二手車經銷企業應當具備下列條件：　　（一）符合本市商業發展規劃；　　（二）具備企業法人條件；　　（三）有固定的經營場所，城市區域內設立的，經營場所面積不少于500平方米；縣域內設立的，經營場所面積不少于300平方米；　　（四）有必要的配套服務設施。第七條　設立二手車鑒定評估機構應當具備下列條件：　　（一）是獨立的中介機構；　　（二）有固定的經營場所，建筑面積不得少于200平方米，有符合規定的車輛技術檢測設備和配套設施；　　（三）有3名以上從事二手車鑒定評估業務的專業人員；　　（四）注冊資本金不少于30萬元；　　（五）有規范的合伙協議或公司章程、內部管理制度、治安制度、信譽保證制度及鑒定評估過失賠償制度；　　（六）符合國家有關規定的財務管理制度；　　（七）法律、行政法規規定的其他條件。第八條　設立二手車拍賣企業，應當符合《中華人民共和國拍賣法》等法律、法規和規章的規定。第九條　設立二手車經紀機構，應當具備企業法人條件。第三章　經營規則第十條　二手車交易市場經營者和二手車經營主體（包括二手車經銷、拍賣、經紀、鑒定評估企業，下同）應當依法經營和納稅，遵守商業道德。第十一條　二手車交易市場經營者和二手車經營主體應當在各自的經營范圍內從事經營活動，不得超范圍經營。　　不得在注冊的固定場所以外從事經營活動，包括不得在經營場地外、店門外經銷、展示、整備、檢測二手車。第十二條　二手車交易市場經營者不得直接從事二手車經營，不得從事二手車鑒定評估和經紀活動。不得為二手車經銷企業、拍賣企業及場外直接交易的二手車代開二手車銷售統一發票。　　二手車經銷企業不得為他人進行二手車交易提供交易服務場所，不得從事二手車經紀和鑒定評估活動。　　二手車經紀機構不得以任何方式從事二手車的收購、銷售活動。二手車經紀人不得以個人名義從事二手車經紀活動。第十三條　二手車所有人不通過二手車經銷企業、拍賣企業和經紀機構將二手車輛直接出售給買方的直接交易行為，應當在二手車交易市場內進行。第十四條　二手車所有人進行交易時應當提供下列材料，并保證其真實、合法、有效：　　（一）賣方身份證明或者機構代碼證書；　　（二）車輛號牌、機動車登記證書、機動車行駛證、機動車安全技術檢驗合格標志；　　（三）車輛購置稅完稅證明；　　（四）車船使用稅繳付憑證；　　（五）車輛保險單；　　（六）屬于海關監管的機動車，還應當提交《中華人民共和國海關監管車輛解除監管證明書》或者海關批準的轉讓證明；　　（七）繼承、贈予、中獎、協議離婚和協議抵償債務的機動車，還應當提供繼承、贈予、中獎、協議離婚和協議抵償債務的相關文書和公證機構出具的公證書；　　（八）法律、法規及規章規定應當提供的其他材料。　　二手車所有人為兩人以上的，還應當提交共同所有的公證證明。屬于夫妻共同共有的，可以提供《結婚證》或者證明夫妻關系的《居民戶口簿》。

5，成都二手車過戶辦理流程和政策規定是如何的

辦理流程： 1、將車開到過戶大廳，車輛查驗區停放好，等待警察來驗車驗手續。(如果查出車輛有違章、交通肇事未結案、車輛抵押未注銷等情況，需要先將車輛狀態恢復到正常才行。) 2、交易大廳打二手車交易發票并交納過戶手續費; 3、在交易大廳排號等待簽字確認; 4、買方簽字確認之后，到大廳選號機上選取新號牌; 5、領取過戶車輛的新手續(登記證書、行駛證)及號牌，完成全部過戶手續。政策規定：《進一步優化供給推動消費平穩增長促進形成強大國內市場的實施方案（2019年）》《二手車流通管理辦法》《二手車交易規范》。

6，個人二手車直接交易可以按照二手車流通管理辦法規定執行嗎

不用

首先看排放標準，你們當地允許符合國幾排放的車落戶，車輛只要符合就可以，不管本地還是外地的車源。過戶本地、異地流程一樣。流程：看車--滿意--跟車主商量付款過戶事宜，是一把付還是交定金再付——買賣雙方本人到二手機動車交易中心簽訂過戶協議，辦理過戶，需要證件：原車主身份證，行駛證，車輛登記證（大綠本）——收回原車牌——原車主提交過戶申請，交易中心辦理過戶登記——工作人員采集大架子號，發動機號，拍照。費用：過戶200左右+其他幾十塊。一旦過戶車就是你的了。到保險公司把交強險過戶到你名下。到落戶地辦理落戶，需要交強險交納原件——審車，拓號，交費用（掛牌費 100左右）——領取新的行駛證——選車牌號——領取新的車牌子——完結。

7，在二手車交易中哪些是屬于嚴禁進入流通領域不得

我過車輛所有權行登記公示原則，故在車輛登記所有人未變更的情況下因違章所受之行政處罰的行為相對人仍為原車主。

二手車流通管理辦法第二十三條下列車輛禁止經銷、買賣、拍賣和經紀：（一）已報廢或者達到國家強制報廢標準的車輛；（二）在抵押期間或者未經海關批準交易的海關監管車輛；（三）在人民法院、人民檢察院、行政執法部門依法查封、扣押期間的車輛；（四）通過盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪手段獲得的車輛；（五）發動機號碼、車輛識別代號或者車架號碼與登記號碼不相符，或者有鑿改跡象的車輛；（六）走私、非法拼（組）裝的車輛；（七）不具有第二十二條所列證明、憑證的車輛；（八）在本行政轄區以外的公安機關交通管理部門注冊登記的車輛；（九）國家法律、行政法規禁止經營的車輛。二手車交易市場經營者和二手車經營主體發現車輛具有（四）、（五）、（六）情形之一的，應當及時報告公安機關、工商行政管理部門等執法機關。對交易違法車輛的，二手車交易市場經營者和二手車經營主體應當承擔連帶賠償責任和其他相應的法律責任。

8，二手車流通管理辦法

買賣二手車要看好啊

不違法就可以

二手車流通管理辦法 (商務部、公安部、國家工商行政管理總局、國家稅務總局令2005年第2號) 第一章總則　　第一條為加強二手車流通管理，規范二手車經營行為，保障二手車交易雙方的合法權益，促進二手車流通健康發展，依據國家有關法律、行政法規，制定本辦法。　　第二條在中華人民共和國境內從事二手車經營活動或者與二手車相關的活動，適用本辦法。　　本辦法所稱二手車，是指從辦理完注冊登記手續到達到國家強制報廢標準之前進行交易并轉移所有權的汽車（包括三輪汽車、低速載貨汽車，即原農用運輸車,下同）、掛車和摩托車。　　第三條二手車交易市場是指依法設立、為買賣雙方提供二手車集中交易和相關服務的場所。　　第四條二手車經營主體是指經工商行政管理部門依法登記,從事二手車經銷、拍賣、經紀、鑒定評估的企業。　　第五條二手車經營行為是指二手車經銷、拍賣、經紀、鑒定評估等。　　（一）二手車經銷是指二手車經銷企業收購、銷售二手車的經營活動；　　（二）二手車拍賣是指二手車拍賣企業以公開競價的形式將二手車轉讓給最高應價者的經營活動；　　（三）二手車經紀是指二手車經紀機構以收取傭金為目的,為促成他人交易二手車而從事居間、行紀或者代理等經營活動；　　（四）二手車鑒定評估是指二手車鑒定評估機構對二手車技術狀況及其價值進行鑒定評估的經營活動。　　第六條二手車直接交易是指二手車所有人不通過經銷企業、拍賣企業和經紀機構將車輛直接出售給買方的交易行為。二手車直接交易應當在二手車交易市場進行。　　第七條國務院商務主管部門、工商行政管理部門、稅務部門在各自的職責范圍內負責二手車流通有關監督管理工作。　　省、自治區、直轄市和計劃單列市商務主管部門（以下簡稱省級商務主管部門）、工商行政管理部門、稅務部門在各自的職責范圍內負責轄區內二手車流通有關監督管理工作。第二章設立條件和程序　　第八條二手車交易市場經營者、二手車經銷企業和經紀機構應當具備企業法人條件,并依法到工商行政管理部門辦理登記。　　第九條二手車鑒定評估機構應當具備下列條件：　　（一）是獨立的中介機構；　　（二）有固定的經營場所和從事經營活動的必要設施；　　（三）有3名以上從事二手車鑒定評估業務的專業人員（包括本辦法實施之前取得國家職業資格證書的舊機動車鑒定估價師）；　　（四）有規范的規章制度。　　第十條設立二手車鑒定評估機構，應當按下列程序辦理：　　（一）申請人向擬設立二手車鑒定評估機構所在地省級商務主管部門提出書面申請，并提交符合本辦法第九條規定的相關材料；　　（二）省級商務主管部門自收到全部申請材料之日起20個工作日內作出是否予以核準的決定，對予以核準的，頒發《二手車鑒定評估機構核準證書》；不予核準的，應當說明理由；　　（三）申請人持《二手車鑒定評估機構核準證書》到工商行政管理部門辦理登記手續。　　第十一條外商投資設立二手車交易市場、經銷企業、經紀機構、鑒定評估機構的申請人，應當分別持符合第八條、第九條規定和《外商投資商業領域管理辦法》、有關外商投資法律規定的相關材料報省級商務主管部門。省級商務主管部門進行初審后，自收到全部申請材料之日起1個月內上報國務院商務主管部門。合資中方有國家計劃單列企業集團的,可直接將申請材料報送國務院商務主管部門。國務院商務主管部門自收到全部申請材料3個月內會同國務院工商行政管理部門,作出是否予以批準的決定，對予以批準的，頒發或者換發《外商投資企業批準證書》；不予批準的，應當說明理由。　　申請人持《外商投資企業批準證書》到工商行政管理部門辦理登記手續。　　第十二條設立二手車拍賣企業（含外商投資二手車拍賣企業）應當符合《中華人民共和國拍賣法》和《拍賣管理辦法》有關規定,并按《拍賣管理辦法》規定的程序辦理。　　第十三條外資并購二手車交易市場和經營主體及已設立的外商投資企業增加二手車經營范圍的，應當按第十一條、第十二條規定的程序辦理。第三章行為規范　　第十四條二手車交易市場經營者和二手車經營主體應當依法經營和納稅，遵守商業道德，接受依法實施的監督檢查。　　第十五條二手車賣方應當擁有車輛的所有權或者處置權。二手車交易市場經營者和二手車經營主體應當確認賣方的身份證明，車輛的號牌、《機動車登記證書》、《機動車行駛證》，有效的機動車安全技術檢驗合格標志、車輛保險單、交納稅費憑證等。　　國家機關、國有企事業單位在出售、委托拍賣車輛時，應持有本單位或者上級單位出具的資產處理證明。　　第十六條出售、拍賣無所有權或者處置權車輛的，應承擔相應的法律責任。　　第十七條二手車賣方應當向買方提供車輛的使用、修理、事故、檢驗以及是否辦理抵押登記、交納稅費、報廢期等真實情況和信息。買方購買的車輛如因賣方隱瞞和欺詐不能辦理轉移登記，賣方應當無條件接受退車，并退還購車款等費用。　　第十八條二手車經銷企業銷售二手車時應當向買方提供質量保證及售后服務承諾，并在經營場所予以明示。　　第十九條進行二手車交易應當簽訂合同。合同示范文本由國務院工商行政管理部門制定。　　第二十條二手車所有人委托他人辦理車輛出售的，應當與受托人簽訂委托書。　　第二十一條委托二手車經紀機構購買二手車時，雙方應當按以下要求進行：　　（一）委托人向二手車經紀機構提供合法身份證明；　　（二）二手車經紀機構依據委托人要求選擇車輛，并及時向其通報市場信息；　　（三）二手車經紀機構接受委托購買時，雙方簽訂合同；　　（四）二手車經紀機構根據委托人要求代為辦理車輛鑒定評估, 鑒定評估所發生的費用由委托人承擔。　　第二十二條二手車交易完成后，賣方應當及時向買方交付車輛、號牌及車輛法定證明、憑證。車輛法定證明、憑證主要包括：　　（一）《機動車登記證書》；　　（二）《機動車行駛證》；　　（三）有效的機動車安全技術檢驗合格標志；　　（四）車輛購置稅完稅證明；　　（五）養路費繳付憑證；　　（六）車船使用稅繳付憑證；　　（七）車輛保險單。

9，二手車流通管理辦法的解讀

為加強二手車流通管理，規范二手車經營行為，保障二手車交易雙方的合法權益，促進二手車流通健康發展，依據國家有關法律、行政法規，商務部、公安部、工商總局、稅務總局聯合發布了《二手車流通管理辦法》（以下簡稱“《辦法》”），《辦法》將于2005年10月1日正式實施。日前商務部條法司、市場體系建設司有關負責人就社會各界關注的一些問題進行了解答。問：據了解，商務部從2003年就開始著手研究制定《辦法》，請介紹一下有關背景情況？答：二手車流通市場在中國極具發展潛力，培育和發展好這一市場既可方便二手車交易，拉動消費，又能增加稅源，是一項利國利民的大事。國際汽車產業發展經驗表明，興旺的新車市場，必須建立在堅實的二手車流通市場基礎之上，渠道暢通、運作高效的車輛新陳代謝機制是汽車市場整體健康發展的前提和保證。近幾年中國二手車流通市場形成了一定的規模，但與活躍的新車市場相比，發展較為滯后，與汽車工業發達國家相比差距十分明顯。主要表現在：二手車經營主體單一，交易方式落后；交易行為不規范，鑒定評估隨意性大；缺乏完善的市場信息網絡系統等。二手車流通發展滯后已成為制約汽車市場發展的瓶頸之一。產生上述問題的一個重要原因是二手車相關規定與二手車流通發展不相適應。從1998年起國家有關部門相繼出臺了《舊機動車交易管理辦法》（內貿機制[1998]第33號）、《關于加強舊機動車市場管理工作的通知》（國經貿貿易[2001]1281號）等相關文件和規定，這些規定對培育二手汽車市場和規范市場交易秩序起到了積極的作用。但隨著二手車市場的不斷發展，原有管理辦法已不能滿足實踐的需要，也不能適應入世后汽車貿易領域對外開放步伐加快的形勢。問：《辦法》與原有的規定相比，有哪些重要變化？答：與原有規定相比，《辦法》最重大的變化在于打破壟斷格局，引入競爭機制，實現經營主體多樣化。原有規定要求二手車交易必須在二手車交易市場進行，這樣就人為地造成了新車市場與二手車市場的隔離。從中國二手車流通現狀和發展來看，這一規定使汽車品牌經銷商等經營主體經營二手車受到阻礙，已嚴重地影響和制約了二手車及汽車市場的發展。我們認為，取消二手車交易場所的限制，及時引入汽車品牌經銷商等經營主體，實現經營主體多元化，一是有助于打破壟斷，建立競爭機制，提高交易規模及服務水平，改善消費環境，實現資源的優化配置；二是有助于充分利用現有營銷網絡和較成熟的運營管理體系，發揮規模優勢，加強質量管理，確保所售二手車的質量符合國家有關規定；三是有助于為消費者提供售后服務，保障消費者的利益；四是有助于為二手車市場提供豐富的經營資源并促進新車銷售，進一步增強汽車市場活力。為此，《辦法》明確規定，符合相關條件的汽車品牌經銷商等經營主體均可依法申請從事二手車經營。其次是簡化二手車交易程序。當前，一些地方行政部門自行出臺各種政策，導致政出多門，交易手續煩瑣，一輛車要完成交易和轉移登記手續需要10多道程序，給消費者帶來諸多不便。為方便交易，加快二手車流通，《辦法》取消了不必要的二手車交易環節。問：經營主體實現多樣化，二手車交易市場是否將面臨新的挑戰？答：二手車交易市場是中國二手車流通的主要渠道，經過幾年的培育和發展，已形成一定規模，不少交易市場運作已開始走向規范，對方便交易、降低交易成本及二手車流通發展起到了一定的推動作用。原有辦法規定二手車交易市場具有二手車收購、銷售、鑒定評估等功能。我們認為，二手車交易市場作為流通的載體，應當是為二手車買賣雙方提供交易和相關服務的場所。為規范二手車交易市場的運作，創造公平競爭的交易環境，繼續發揮交易市場在二手車流通中應有的作用，《辦法》對二手車交易市場的功能作了相應的調整，并明確規定二手車直接交易和通過二手車經紀機構進行二手車交易，應當由二手車交易市場經營者按規定向買方開具稅務機關監制的統一發票，作為其轉移登記的憑據。不容置疑，品牌經銷商等經營主體的引入必將對二手車交易市場的發展產生較大的沖擊。但是，應當看到，經營主體多樣化，對拓展流通渠道，擴大二手車市場將起到積極的促進作用。有競爭才會有發展，新的經營主體的引入有助于促進二手車交易市場規范運作，提高服務水平。我們認為，《辦法》實施后，二手車交易市場仍將成為二手車流通的重要渠道。因此，二手車交易市場經營者，應根據其自身特點，抓住機遇，轉變觀念，把強化和拓展市場的服務和管理功能作為企業長遠發展的方向，以利于為交易雙方創造公平競爭的交易環境，提供更加便利和優質的服務，進而不斷發展和壯大自己。問：二手車流通涉及人民生命和財產安全等重大問題，針對二手車交易行為不規范的問題，《辦法》作了哪些規定？答：在二手車交易過程中普遍存在著買方對賣方的不信任，買方對二手車市場和經紀人所報價格的不信任，主要表現在對車輛來源的合法性、事故情況、性能、里程真實性以及評估價格的懷疑，導致一些不熟悉行情的消費者對二手車望而卻步。針對這一問題，從維護人民生命和財產安全，保障消費者的合法權益出發，《辦法》主要在三個方面作了相應規定。一是增加二手車交易的透明度，經營企業不得隱瞞車輛的有關真實情況，保證車輛來源的合法性和車輛的性能質量達到國家有關規定；二是提高服務質量和水平，承諾相應的質量保證和售后服務；三是規范經紀機構的經營行為，通過二手車經紀機構進行二手車交易的，應當由二手車交易市場經營者按規定向買方開具稅務機關監制的統一發票。我們希望通過實施《辦法》，使二手車市場秩序得到明顯好轉，真正讓消費者賣的放心、買的放心、用的放心。問：剛才您提到了二手車統一發票，能否介紹一些這方面的情況？答：二手車交易尚未實施全國統一發票，這樣不利于進行監管，容易造成稅收流失，并給公安交通管理部門辦理二手車轉移登記帶來不便。為促進二手車流通規范化，辦法規定二手車經銷企業、拍賣企業、二手車交易市場經營者，應當按規定向買方開具稅務機關監制的統一發票，并作為公安交管部門辦理二手車轉移登記的憑據。為配合其實施，稅務總局已下發了《關于統一二手車銷售發票式樣問題的通知》，規定自10月1日起正式啟用二手車統一發票。問：《辦法》出臺后，二手車鑒定評估是大家關注的焦點，能否介紹一下二手車鑒定評估的有關情況？答：從評估機構來看，發達國家二手車市場規范和完善的一個重要因素就是具有實力雄厚、被社會認可的中介機構和素質高的評估師隊伍。中國二手車鑒定評估機構的建立才剛剛起步，評估人員的數量和整體素質均與發達國家有較大差距。為促進二手車市場的快速健康發展，一方面要積極培育和建立二手車鑒定評估、信息咨詢等中介服務機構，加快培養鑒定評估專業人才，另一方面要建立和完善二手車鑒定評估機構準入制度，嚴格準入，以利于提高二手車鑒定評估機構的整體水平。《辦法》規定，設立二手車鑒定評估機構必須具有相應的資質，并按規定的程序申辦。從評估規范來看，當前中國二手車鑒定評估缺乏科學合理和統一的規范，鑒定評估隨意性大，評估結果可信度低，難以確保評估結果的客觀、真實、公平、公正，失去了評估自身的意義。《辦法》規定要依據國家法律法規開展二手車鑒定評估業務。為配合其實施，提高二手車鑒定評估的質量和水平，規范二手車鑒定評估機構的評估行為，我們正著手研究制定易于操作、能真實反映評定結果的二手車鑒定評估機構鑒定評估標準，使鑒定評估機構工作有章可循，評估結果對客戶具有參考價值。另外，原有辦法雖未對二手車評估作硬性規定，但大多數二手車交易市場以評估價格為依據收取交易費用，實際上二手車鑒定評估已成為強制要求，難以保證評估價格的公平公正，無形中增加交易成本，消費者對此反應強烈。為此，《辦法》規定，除屬國有資產的二手車外，二手車鑒定評估應按照買賣雙方自愿的原則，不得強行評估。問：信息通暢是二手車流通的重要基礎，對此，《辦法》有什么要求？答：當前，缺乏信息支撐和溝通是阻礙二手車流通發展的突出問題之一。中國二手車交易日趨活躍，但大多數二手車市場交易信息封閉，沒有形成全國統一的交易信息網絡，影響了二手車的流通。《辦法》對建立和完善二手車檔案制度和信息報送、公布制度作了規定，并力圖在此基礎上充分利用現代信息技術，建立全國性的二手車信息網絡，提高二手車合法性、安全性信息查詢效率，促使各地二手車信息資源有效流動。問：我們注意到，原《舊機動車交易管理辦法》稱交易的車輛為舊機動車，而《辦法》中則稱為二手車，為什么要進行名稱變更？答：《辦法》中以二手車取代原規定的舊機動車的理由：一是《辦法》所稱二手車是指從辦理完注冊登記手續到達到國家強制報廢標準之前進行交易并轉移所有權的汽車（包括原農用運輸車）、掛車、摩托車，有的車輛可能尚未使用就進行轉移登記，稱其為二手車比舊機動車更通俗、準確，符合實際，并能為公眾所接受；二是《汽車產業發展政策》中將需交易并進行所有權轉移的車輛稱為二手車,《辦法》的有關名稱應與其統一。