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1，裴先白的個人履歷

1938年2月參加革命工作，1938年3月加入中國*。1938年參加新四軍。曾任新四軍四支隊干事，政治部科長，二師四旅團政治處副主任、主任、團政委。1949年5月上海解放后，歷任上海市財委處長、副秘書長，華東財委副秘書長，上海市服務局副局長、局長，上海市第二商業(yè)局局長、中共黨委書記，上海市人民政府財貿辦公室副主任、主任。“文化大革命”期間受迫害。1978年5月后，先后任上海市革命委員會副主任、上海市副市長、第五屆全國人大代表。在任副市長期間(1979.12～1983.4)，分管財政、商業(yè)郊區(qū)副食品生產等工作。1985年7月～1988年4月，任上海市第八屆人大常委會副主任兼市第八屆人大財政經(jīng)濟委員會主任委員。1989年起，任上海市人民政府顧問、上海市市政工作咨詢小組副組長等職。

裴先白的個人履歷

2，上海市扶持新建住宅區(qū)開辦商業(yè)網(wǎng)點的暫行規(guī)定

第一條　為了鼓勵本市新建住宅區(qū)開辦商業(yè)網(wǎng)點，方便居民生活，特制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定所稱新建住宅區(qū)商業(yè)網(wǎng)點是指已建成交付給市、區(qū)商業(yè)系統(tǒng)所屬企業(yè)使用的公建配套的商業(yè)、飲食、服務業(yè)、書刊業(yè)的網(wǎng)點（以下簡稱商業(yè)網(wǎng)點）。第三條　新建住宅區(qū)商業(yè)網(wǎng)點（包括用于網(wǎng)點的倉庫、辦公室，下同）自本規(guī)定發(fā)布之日起交付使用的，五年內可減免用房租金。減免幅度為：　　（一）第一年交10％，免90％；　　（二）第二、第三年交20％，免80％；　　（三）第四、第五年仍有困難的企業(yè)，經(jīng)過房屋出租部門批準，適當減免。　　新建住宅區(qū)商業(yè)網(wǎng)點在本規(guī)定發(fā)布前交付使用、未滿五年的，其不足五年的部分，原則上按此辦法執(zhí)行。第四條　新建住宅區(qū)商業(yè)網(wǎng)點自一九九一年一月一日起，在開辦營業(yè)的兩年內，從稅收上給予扶持：　　（一）理發(fā)、沐浴、熟水、修配服務等企業(yè)，免征營業(yè)稅、所得稅、城建稅；　　（二）菜場（包括副食品商店）及經(jīng)營大眾化早點的飲食店，免征所得稅；對已享受減半征收營業(yè)稅優(yōu)惠政策，但仍有困難的，還可由企業(yè)申請免征營業(yè)稅；　　（三）其他商業(yè)企業(yè)免征所得稅；對交納營業(yè)稅有困難的，還可由企業(yè)申請減免營業(yè)稅。第五條　各區(qū)建立新建住宅區(qū)商業(yè)網(wǎng)點開辦基金。　　（一）資金的來源　　1．由區(qū)財政按新建住宅區(qū)開辦商業(yè)網(wǎng)點的實際困難適當撥款；　　2．從各區(qū)征集的商業(yè)網(wǎng)點設施基金中每年按征集額劃撥20％；　　3．從各區(qū)新建住宅區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設費收入中劃撥20％；　　4．從企業(yè)主管部門稅后調劑基金和留成資金中劃撥一部分；　　5．其他集資。　　（二）資金的使用管理　　1．新建住宅區(qū)商業(yè)網(wǎng)點開辦基金由各區(qū)商業(yè)網(wǎng)點管理辦公室負責籌集使用和管理。　　2．各區(qū)新建住宅商業(yè)網(wǎng)點開辦基金實行專款專用、有償使用。由各區(qū)制訂具體使用、管理辦法，報市商業(yè)網(wǎng)點管理辦公室備案。第六條　新建住宅區(qū)商業(yè)網(wǎng)點貨運車輛通行證，由市*局交通處會同市商業(yè)網(wǎng)點管理辦公室核發(fā)。第七條　新建住宅區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的勞動力配備按實際需要，由市、區(qū)勞動部門分年核撥勞動力指標，并相應增加工資基金額度。第八條　本規(guī)定由上海市人民政府財貿辦公室負責解釋。第九條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。