②人文景觀規劃：形成三條城市主脈——“水脈”、“綠脈”、“文脈”

“水脈”——是依托渭河河道南北兩岸的濱水岸線而自然形成的，是體現城市“水文化”的重要載體，也是城市發展的生命線。

“綠脈”——是依托渭河兩岸的生態防護綠地、濕地景觀、公園綠地等形成的，是整個區域的生態基礎和環境支柱。

“文脈”——可稱作一條凝聚城市歷史人文信息的主脈線索，用以串聯沿線的秦文化、漢文化、唐文化，是城市歷史文化的延續和展現。

風貌控制形成中心河道開放空間、綠帶開放空間、功能組群開放空間三個層次。

規劃區劃分為風貌協調區、風貌控制區、自然風貌區三大區域。

風貌協調區：主要位于渭河防洪治導線南北各500-800米以外。

風貌控制區：主要位于渭河防洪治導線南北各200-500米范圍內，區內以人工景觀和自然生態綠化相結合的景觀環境為主。

自然風貌區：主要位于渭河防洪治導線南北各200米范圍內，區內多以自然生態林地、濕地為主，局部地段采用人工造景的方式與自然生態景觀相協調，景觀營造要突出秦漢文化主體。

《西咸新區規劃建設方案》，方案中提到，經過5~10年的開發建設，西咸新區將成為大西安的都市核心區。渭河將成為大西安的中心水帶，形成在全國具有重要影響力的開發示范區。

新區東西橫貫50公里

近年來，繼上海浦東新區、天津濱海新區之后，湖北武漢新區、河南鄭汴新區以及重慶兩江新區等城市擴展板塊快速崛起，成為帶動區域經濟發展的重要增長極。西咸兩市接合部空間廣闊，發展潛力大，通過高起點規劃建設西咸新區，有條件將其發展成為一個現代氣息濃厚、生態環境優美、新興產業聚集的城市板塊，成為我省經濟發展的又一重要增長極和加快城市化新的支撐點。

根據國務院批準實施的《關中-天水經濟區發展規劃》，為加快推進西咸一體化建設，著力打造西安國際化大都市，SZF決定設立西咸新區，確定范圍為西安和咸陽兩市接合部，以渭河為中軸線，西起規劃中的西咸環線，東至涇渭交匯口，東西橫貫50公里、南北擴展5~10公里的整體板塊。

渭河將成西安的城中河

據了解，西安國際化大都市發展戰略規劃總面積為9036平方公里，現狀總人口965萬人，到2020年總人口1280萬人。其主城區范圍北至涇陽、高陵北交界，南至潏河，西至澇河入渭口及秦都、興平交界，東至灞橋區東界，總面積1280平方公里。西咸新區將成為西安國際化大都市的重要支撐區，把西咸兩市聯接為有機的整體。

從構建西安國際化大都市的大視野來看，渭河將是未來西安的城中河和中心綠帶。按照方案要求，經過5~10年的開發建設，西咸新區將成為大西安的都市核心區，形成西安大都市圈之中渭河百里生態景觀長廊橫貫東西、秦漢歷史文化景區一脈相連、現代制造和生物產業集群化發展、人居環境適宜優美的城市特色功能區，形成在全國具有重要影響力、在西部具有強大積聚和輻射帶動功能的一體化開發示范區。

灃渭新區

突出城市特色功能

灃渭新區位于渭河以南，老西寶公路以北，東接西安市西三環，西接規劃中的西咸繞城新線位，規劃總面積195平方公里。

該區域是西咸兩市中心城區距離最近的接合部，也是西安國際化大都市向西拓展的重點區塊，發展空間和潛力巨大。重點打造城市特色功能區和生物產業聚集區兩大功能區，建設西咸都市圈人居環境最為適宜優美的新型都市商務中心和西部地區重要的生物及環保產業基地。力爭到2020年生產總值達到1000億元。

●城市特色功能區

以完善基礎設施、提升集聚功能為重點，加快發展電子信息、智能電器、微電子制造等高技術產業和總部經濟、物流配送、住宅產業等現代服務業，打造灃河“大水大綠”生態景觀，力爭到2020年生產總值達到700億元。

●生物和環保產業聚集區

依托大型骨干企業，重點發展生物醫藥、環保節能和精細化工產業，建設西部地區重要的生物和環保產業基地，力爭到2020年生產總值達到300億元。

涇渭新區

著力打造精品景區

涇渭新區位于渭河以北，西咸北環線以南，西到老咸宋公路，東至西咸分界線，規劃總面積305平方公里。

該區中間地帶為五陵塬保護區，四周有較大的開發建設空間。將重點按照空港產業園、歷史文化聚集區、現代產業聚集區三大功能區進行打造，建成西部最大的臨空產業園區、在全國具有重要影響的秦漢歷史文化集聚區和西部地區重要的現代產業基地。力爭到2020年生產總值達到500億元，旅游總收入達到70億元。