重慶市政府投資項目財政評審原則，市本級財政投資項目的財政評審和初設批復哪個先進行

來源：整理時間：2022-12-31 04:29:56 編輯：重慶生活手機版

1，市本級財政投資項目的財政評審和初設批復哪個先進行

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具體要看當地財政主管處室怎么要求，通常財政投資評審部門是在批復后的招標階段或預算審核階段才介入。不同地區應該會有些許區別

市本級財政投資項目的財政評審和初設批復哪個先進行

2，財政投資工程審計在前是評審在前

財政投資是評審在前，工程審計在后。

如果是工程項目審計的話，是工程審計在前。

地方不同，對于工程結算審計的單位也不同，現在大部分的竣工結算都由審計局進行，但也存在部分是由財政投資評審中心進行的，他們出具的結算評審報告都可以作為財政撥款依據的。

財政投資工程審計在前是評審在前

3，什么是財政投資評審

比較忙，會經常出差，因為要對財政投資項目進行評審。當然你可以利用中介的工作如會計師、工程咨詢單位等。評審中心與公務員待遇不一樣，主要是指政治方面，但經濟方面比財政的某些科室可能要好，因為有出差做項目的機會，而做項目會有補助和其他一些東西。從地位上說無論是名氣、經濟方面、生活地點、工作地點等肯定比鄉鎮一級公務員好

狹義的財政投資評審是指財政部門對財政投資的基建項目概、預、結、決算進行審核，以加強財政支出管理、提高財政資金有效性的財政監督行為。隨著財政管理體制改革的深化，評審工作重點逐步由事后監督向事前監督前移，財政投資評審工作也由單純的建設項目預、結、決算評審擴大到財政專項支出核查，評審關口的前移及評審范圍的擴大賦予財政投資評審以更新、更多的內涵，使財政投資評審成為財政預算管理的重要組成部分。因此，廣義的財政投資評審是財政評審機構依據國家政策和規章制度，運用專業的技術手段，從工程經濟和財政管理的角度出發，對財政支出項目全過程進行技術性審核，對財政投資效果和財政資源配置質量的進行評價，從而達到財政資金合理有效使用，財政資源高效配置的財政監督管理活動。

什么是財政投資評審

4，在政府單位工作可以掛技術證在其它機構嗎

你在政府單位工作，掛技術證在其它機構工作，不知道你到其它機構工作是屬何種性質？是上下級職能檢查工作？還是到其它單位兼職工作？如果你是縣一級政府行政部門到縣所屬對口單位或行業檢查指導工作是你的工作范疇，應該是可以的；如果掛技術證到其它企業單位兼職賺錢，那是違反政府工作職能規定的。謝謝你的提問！

哈爾濱市財政投資評審中心，位于：黑龍江省哈爾濱市道里區經緯十二道街50號(網上查的資料，有待確認) 哈爾濱財政局是事業單位，他們的官網上發的一篇文章，有這個中心的信息。我給你復制下來你看下。市財政投資評審中心從三方面入手提升財政投資評審管理水平發布時間：2013-02-25 近年來，市財政投資評審中心以加強隊伍建設、提高評審效率和質量、完善規章制度為著力點，針對評審工作中出現的新情況、新問題進行認真研究，采取有效措施，進一步嚴密評審程序、統一技術標準、規范評審行為，不斷提升財政投資評審管理水平。一是加強業務學習，著力提升工作水平。針對評審項目的專業特點，結合技術人員的實際情況，制定了《2013年市財政投資評審中心業務學習計劃》，確定了學習內容。通過學習文件、研討評審中常見問題和典型案例分析，有效提高了技術人員的理論素養和業務能力。二是完善規章制度，不斷提高行政效能。印發了《哈爾濱市財政投資評審中心關于進一步加強評審資料管理有關問題的通知》，簡化了評審資料報審程序、細化了資料報審要求，明確了資料交接責任，進一步提高了評審效率。三是統一評審標準，有效解決技術難點。下發了《關于明確人工費調差原則的通知》，對結算項目中人工費的調整方式作出了明確規定，統一了調整標準，維護了政府投資項目招投標的嚴肅性，保護了潛在投標人的利益，充分發揮了財政投資評審在提高財政資金使用效益方面的作用。看這個新聞，這個中心應該屬于財政局的。最有效的方式，就是你去找財政局，確定一下是不是下屬單位。

5，投資評審中心能對中介機構的結果進行審核嗎

隨著固定資產投資步伐的加快，財政投資評審的工作量也隨之加大，僅2010年評審項目就達27萬個，涉及資金23836億元。概預算、結決算的送審15245億元，審減2042億元。核查財政專項資金4558億元,其他資金4033億元。應該說財政投資評審為提升財政資金效益做出了很大的貢獻，促進了財政管理科學化、精細化管理?！　≡诟鞯氐脑u審工作中，大部分地方引進來中介咨詢機構，如北京、杭州、重慶。有些地方基本還是中心在做，如山西省評審中心、河北省評審中心、貴州省投資評審中心。應該說引進中介機構力量的地區，充分發揮了資源整合的優勢，在評審項目數量、資金和審減額上都有明顯的優勢。另外也能騰出精力進行評審創新，如云南、安徽、四川等地在績效評價上進行了探索，北京在部門預算上也進行了嘗試。目前大部分地區一部分業務通過委托中介機構開展審核，一部分依其評審中心人員力量開展審核，在區分自審或委托評審時，主要是根據評審項目的造價規模，如杭州市評審中心投資額800萬元以上的委托評審，800萬元以下的項目自審。委托中介評審產生的費用由評審中心支付?！　τ谥薪樽稍儥C構的使用和管理主要包括建立中介機構庫、選用咨詢機構、評審過程的管理、中介咨詢的考核等，目前大部分地區管理方式相近。一、建立中介機構庫　　政府投資項目評審中介機構實行政府集中采購公開招標投標確定，個別地區采用抽簽方式確定。一般是按會計年度劃分一次招選若干個審價中介機構，并在約定的會計年度內，綜合考慮入選中介機構的技術力量、設備配置、社會業績等因素統籌安排項目審價任務的招標方式。公開比選、擇優錄取，經公示后無異議后進入財政投資項目評審咨詢機構庫，原則上每一至兩年更新一次評審咨詢機構庫。投資評審中心對財政投資評審機構庫中的中介機構進行分類管理，例如武漢規定甲級資質的中介機構，可承擔A、B兩類建設項目（A類：建安投資規模4000萬以上；B類：建安投資規模4000萬以下，含4000萬元）的評審工作；具有建設工程造價咨詢乙級資質的中介機構，可承擔B類建設項目的評審工作?！　⑴c財政投資評審的造價咨詢中介機構，必須具備相關部門批準的工程造價咨詢執業資質，熟悉基本建設財務管理規定和相關專業知識，有良好的職業道德和執業水平，技術人員配備充分且結構合理。工程造價咨詢中介機構中標后，須與財政局投資評審中心簽訂工程造價咨詢合同?！　《?、選用咨詢機構　　在選擇具體評審項目的咨詢機構時，主要方式是通過抽簽、政府采購、分組輪轉綜合評定或直接委托的方式確定。隨即抽簽是指在符合項目評審條件或要求的中介機構中采用隨機抽取的方式選擇評審人。對于特殊工程，部分地區采用政府采購的方式擇優選擇中介咨詢機構。成都市評審中心采用的是分組輪轉綜合評定的方式，分組輪轉是指評審中心根據入選機構的情況進行分組，然后按順序輪流選取參與評審的小組。確定小組后，評審中心通報被評審項目的基本情況，由小組內的機構分別報工作方案，由評審中心綜合評定后擇優選擇機構參與項目評審。對于小額（工程造價在50萬元以下）、應急工程建設項目可視實際情況采用直接委托的方式，有的地區由主管領導根據項目與中介能力的匹配情況直接委托。

應該不能吧。

6，參加市政投標程序

三、建設工程招投標工作流程建設工程招投標工作流程通常包括招標項目備案、招標代理合同備案、招標公告備案、招標文件備案、受理交易登記、投標報名、投標人資格預審、合格投標人備案、發售招標文件（踏勘、答疑）、抽取評標專家、遞交投標文件、開標、評標、中標公示、中標通知書備案等工作程序，其中招標項目備案、招標公告備案、招標文件備案、投標報名、資格預審、抽取評標專家、開標、評標、中標公示等是招投標工作流程中的關鍵環節，下面進行重點介紹：招標項目備案：是指招投標管理部門對招標人提交的立項、土地、規劃、資金落實、工程擔保、施工圖審核等前期手續進行備案管理。招標項目備案目的是保證項目前期建設手續的完備性。招標公告備案：是指招投標管理部門對招標人提交的招標公告內容進行備案。招標公告備案目的是為了保證招標公告內容的合法性、完整性、合理性，減少排斥潛在投標人問題。招標文件備案：是指招投標管理部門對招標人提交的招標文件進行事前備案管理；對政府財力投資項目須同時報財政部門審核，未經備案的招標文件不得發售。招標文件備案目的是為了保證招標文件和工程量編制質量，從源頭上保證招投標活動的公平、公正性。投標報名：是指投標人按招標公告要求向招標人或招標代理機構提交相關資料，申請投標資格；對于政府財力投資項目，統一到建設工程交易中心報名。投標報名時間不得少于5個工作日，合格投標報名人數量不得少于5家。資格預審：是指招標人在建設工程交易中心按照資格預審文件規定組織資格預審。抽取評標專家：是指招標人提交評標專家抽取申請表，合格投標人明細表，經招投標管理部門備案后，通過《大連市建設工程評標專家管理系統》，使用計算機隨機抽取專家，并進行語音自動通知。本地區評標的，評標專家抽取應在開標前2小時抽取，異地評標的可在開標前24小時以內抽取。開標：是指在招投標監管機構監督下，招標人嚴格按照招標文件規定組織實施，通常包括5項程序。評標：是指在招投監管機構監督下，招標人組織評委會按法定要求組織評標工作，通常包括9項程序。中標公示：是指招標人提交定標報告及中標公示內容，經招投標管理機構備案后，在《大連市政府建設工程招投標網》及其他法定媒體公示，公示時間不得少于72小時。四、開標程序及要求（一）開標程序（開標現場模擬演示、同步講解）1、開標由招標人或其委托的招標代理機構主持并宣布開標會議開始。2、開標前，應先驗證出席開標會議的各投標單位法定代表人或其委托代理人的身份。3、開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況。4、密封情況經確認無誤后，由招標人或其委托的招標代理機構按招標文件規定的唱標順序當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件中的其他主要內容。5、投標單位的法定代表人或其委托代理人簽字確認開標記錄。（二）開標要求及注意事項1、開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。2、開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。3、投標人必須出席開標會議，并按照遞交投標文件的先后順序簽到。4、在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達或未送達指定地點的，為無效投標文件，招標人應當拒收。5、投標人如對開標現場出現的問題有疑義，應當場書面提出，招標人及招投標監督機構應及時答復，并做好書面記錄及錄音、錄像資料。6、對于技術標暗標評審的，必須在監管人員監督下進行開封和編號，并及時封存編號信息；暗標評審完畢后，應封存評標結果，再開啟編號信息公布投標人名稱。五、評標程序及要求：（一）評標程序1、宣布評標會議開始：招標人或其委托的招標代理機構人員主持評標會議，公布評標委員會、投標單位及監督人員名單。2、宣布評標工作紀律：監督人員宣讀評標委員會工作紀律，評標委員會成員填寫承諾書。3、介紹項目情況：主持人介紹招標項目情況，宣讀招標文件的主要條款，提供評標所需材料，無關人員退場。4、產生評委會主任：評標委員會成員推舉產生或者由招標人確定評標委員會主任，負責人主持評標工作。5、熟悉招標文件：評委認真研究招標文件，熟悉評標方法、廢標條件及評標標準等相關內容。6、評標：評標專家根據招標文件規定的評標方法和標準，首先進行符合性審查；然后按照量化評分表格，對通過符合性審查的投標文件進行系統評審和比較；在正式打分前，各評委應向評委會通報評審中發現的問題，評委會主任負責整理匯總。7、質詢與澄清及項目經理答辯：評標委員會應以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或者補正，投標人應采取書面形式進行澄清或者說明，并簽字確認；投標人澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。招標文件規定對項目經理進行答辯或面試考核的，應按招標文件規定執行。8、形成評標報告：評標委員會主任主持計算各評委評分，形成書面評標報告。對打分明顯不合理的評委，應要求其當場澄清原因。評標報告由評標委員會全體成員簽字，對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。9、測評：監督人員對評委評標行為進行測評，填寫評標專家測評表；評委對招標文件和投標文件質量進行測評，對評標中發現的重大問題認真做好匯總。(二)評標要求及注意事項1、招標人依法組建的評標委員會負責評標，評委會名單一般應于開標前2小時以內隨機從《遼寧省建設工程評標專家庫大連分庫》中抽取確定，在中標結果確定前應當保密。業主評委應當具備評標專家的相應條件，工程項目主管部門人員和行政監督部門人員不得作為專家和評委會成員參與評標。評委在評標前應填寫書面承諾、主動回避，認真熟悉和領會評標辦法及評分標準，評標中應獨立評審，堅持原則，公正評標。2、評標現場應有監控錄像設備或錄音設備，有可靠的隔離措施；評標過程中評委不得離開評標現場，不得擅自與外界聯系。

7，財政評審中心管理辦法

臨朐縣財政投資評審管理辦法第一條為切實履行財政職能，強化財政支出預算管理，規范財政投資評審行為，提高財政資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》、財政部《財政投資評審管理暫行規定》和《山東省財政投資評審管理暫行辦法》等法律、法規、規章規定，結合我縣實際，制定本辦法。第二條凡在本行政區域內進行財政投資評審活動的，適用本辦法。本辦法所稱財政投資評審，是指縣財政部門對縣級財政性資金投資項目的工程概算、預算和竣工決(結)算進行評估與審查，以及對財政非建設性專項支出項目進行可行性評估論證、經濟效益分析、資金專項核查、跟蹤問效管理以及項目實施后評價的行為。第三條縣財政部門是財政投資評審工作的主管部門，負責對財政投資評審工作的監督管理。縣財政投資評審中心具體負責縣級財政投資評審工作的組織實施，其主要職責： (一)審查財政性投資項目的工程概算、預算和竣工決(結)算，參與工程項目的招投標工作； (二)評估、審查財政性投資的基本建設、科技三項費用、技術改造等項目； (三)開展政府財政投資政策、項目管理研究，基建財務管理、投資風險、投資效益分析，為實施財政投資政策和宏觀調控決策提供基礎信息服務； (四)派遣項目財政專管員，會同建設項目有關管理部門進行工程造價控制和竣工驗收工作。第四條財政投資評審工作堅持公平、公正、合法和維護公共利益的原則。第五條財政投資評審的范圍包括： (一)財政預算安排的城市基礎設施建設、能源、交通、農田水利、綜合開發、大型修繕工程、技術改造、科技三項費用、國土資源勘查等項目； (二)納入財政專戶管理的非稅收入安排的投資項目； (三)政府性融資安排的建設項目； (四)財政性資金與其它資金拼盤的投資項目； (五)財政性資金安排的專項支出； (六)上級部門和縣政府交辦的其他評審任務。第六條財政投資評審的內容包括： (一)項目基本建設程序和基本建設管理制度執行情況； (二)項目招標預算控制價的合法性、合理性； (三)項目概算、預算和竣工決(結)算，其中項目竣工決算評審包括對項目建筑安裝工程投資、設備投資、待攤費用和其他投資完成情況，項目建設程序、概(預)算執行情況和竣工財務決算報表的評審； (四)材料、設備定價的合理性及其執行政府采購規定的情況； (五)項目概(預)算執行情況以及與工程造價相關的其他情況； (六)項目拆遷補償資金合法性、合理性及補償額的核定。第七條財政性投資項目的評審，可以采取以下兩種形式： (一)對項目概(預)算、決(結)算的單項評審； (二)對項目概(預)算、決(結)算的全過程評審。第八條縣財政投資評審中心組織評審工作，應按照以下程序進行： (一)接受縣財政部門下達的評審任務； (二)根據評審任務的要求制訂評審方案，安排項目評審人員； (三)向項目建設單位提出評審所需的資料清單，并對建設單位提供的資料進行初審； (四)對建設項目現場踏勘，調查、核實建設項目的基本情況； (五)對建設項目的內容按照有關標準、定額、規定，結合市場價格逐項進行評審，確定合理工程造價； (六)對評審過程中發現的問題，向項目建設單位進行核實、取證； (七)向項目建設單位出具建設項目投資評審結論，項目建設單位應對評審結論提出書面意見； (八)根據評審結論及項目建設單位的反饋意見，出具評審報告； (九)在規定時間內，按規定程序報送評審報告。如不能在規定時間完成投資評審任務，應及時向縣財政部門匯報，并說明原因。第九條縣財政投資評審中心應組織具有執業資格的專業人員依法開展評審工作，保證評審結論的真實性、準確性。縣財政投資評審中心在組織評審中，不得向項目施工單位收取任何費用。第十條縣財政投資評審中心對項目概(預)算、決(結)算全過程評審結論，應包括以下內容： (一)項目是否符合基本建設程序； (二)項目是否符合項目法人制、招投標制、合同制和工程監理制等基本建設管理制度； (三)項目是否嚴格執行基本建設財務會計制度； (四)確定建設項目的投資額。對建設項目概(預)算、決(結)算投資的審減(增)投資額，應說明審減(增)的原因。第十一條縣財政投資評審中心應在規定時間內出具評審報告。評審報告的主要內容應包括：(一)項目概況；(二)評審依據、范圍、程序、內容；(三)評審結論；(四)其他需要說明的問題?？h財政投資評審中心出具的評審報告是縣財政安排項目預算、工程價款結算、撥付項目資金的依據，納入政府審計范圍。第十二條縣財政投資評審中心應建立嚴格的項目檔案管理制度，完整、準確、真實地反映和記錄項目評審的情況，做好各類資料的歸集、存檔工作。第十三條被評審單位在接受縣財政投資評審中心對建設項目進行評審的過程中，應當履行下列義務： (一)提供投資評審所需相關資料，并對所提供資料的真實性、合法性、完整性負責； (二)對評審中涉及需要核實或取證的問題，積極配合，不得拖延、拒絕、隱匿或提供虛假資料； (三)對于縣財政投資評審中心出具的建設項目投資評審結論，被評審單位應自收到評審結論之日起五個工作日內簽署意見，并由項目建設單位和項目建設單位主要負責人簽字蓋章；被評審單位自收到評審結論之日起五個工作日內不簽署意見的，則視同同意評審結論。第十四條被評審單位應積極配合縣財政投資評審中心開展工作，對拒不配合或阻撓投資評審工作的，給予通報批評，并根情況暫緩下達基本建設預算或暫停撥付財政資金。第十五條財政投資評審中發現被評審單位存在違反財政法規行為的，由主管部門按照《財政違法行為處罰處分條例》規定依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十六條縣財政投資評審中心及其他單位工作人員在實施評審工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十七條對財政專管員監管的具體辦法，由縣財政部門負責制定并組織實施。第十八條本辦法自2009年6月30日起施行。

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