于申報(bào)2013年重慶市工業(yè)振興專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知，重慶市工業(yè)振興專項(xiàng)資金和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金的區(qū)別

來源：整理時(shí)間：2022-12-02 08:48:56 編輯：重慶生活手機(jī)版

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1，重慶市工業(yè)振興專項(xiàng)資金和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金的區(qū)別
2，重慶市失業(yè)后創(chuàng)業(yè)國家有什么扶持政策
3，2013年小微企業(yè)有何補(bǔ)助
4，我是山東煙臺的我家有三十多畝荒山荒地我想種上樹干養(yǎng)殖場
5，求大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策扶持
6，怎么查企業(yè)能享受的優(yōu)惠政策
7，國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的23號文件

1，重慶市工業(yè)振興專項(xiàng)資金和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金的區(qū)別

主要區(qū)別在于，工業(yè)振興專項(xiàng)資金主要是針對工業(yè)企業(yè)；民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金主要是針對的民營企業(yè)。雖然兩者有重合區(qū)，但是方向還是有區(qū)別的。

這是2個(gè)部委的項(xiàng)目吧？再看看別人怎么說的。

重慶市工業(yè)振興專項(xiàng)資金和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金的區(qū)別

2，重慶市失業(yè)后創(chuàng)業(yè)國家有什么扶持政策

重慶市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策（2015年7月13日）　　1、對創(chuàng)新項(xiàng)目入駐重慶市眾創(chuàng)空間的，給予相應(yīng)的水電氣和房租等補(bǔ)貼，免費(fèi)享受創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、并購、股改和上市等輔導(dǎo)培訓(xùn)，給予一定的投融資支持。　　2、對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的，可享受以下優(yōu)惠政策：　　（1）生產(chǎn)性建設(shè)用房減免城市建設(shè)配套費(fèi)。　　（2）由市、區(qū)縣財(cái)政連續(xù)三年按其企業(yè)所得稅地方留成部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，用于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動(dòng)。　　（3）所在區(qū)縣給予5-50萬元不等的一次性財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。　　3、對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過鑒定的市級重點(diǎn)新產(chǎn)品，可享受鑒定當(dāng)年和次年新產(chǎn)品新增增值稅地方留存部分的60%的獎(jiǎng)勵(lì)。　　4、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)科技貸款補(bǔ)助，利息補(bǔ)助最高不超過同期人民銀行貸款基準(zhǔn)利率的50%，同一科技企業(yè)的補(bǔ)助累計(jì)三年不超過人民幣100萬元；知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，最高不超過70%，同一科技企業(yè)的補(bǔ)助三年最高不超過人民幣150萬元。已獲其它貼息補(bǔ)助的項(xiàng)目，不得申報(bào)科技貸款補(bǔ)助。　　5、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)一律執(zhí)行15%的企業(yè)所得稅率，稅率低于東部和中部地區(qū)10個(gè)百分點(diǎn)；外資企業(yè)自獲利年度起，兩免三減半征收企業(yè)所得稅（前兩年免稅、隨后三年減半征收）；研發(fā)費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)50％扣除；高層次人才個(gè)人所得稅可以依法給予適當(dāng)優(yōu)惠。　　6、重慶市設(shè)立有20億規(guī)模的民營經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金、4.6億元的工業(yè)振興專項(xiàng)資金等，對符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，均可獲得投資補(bǔ)助、貸款貼息、物流補(bǔ)貼、目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠。　　7、重慶市成立了800億規(guī)模的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金、500億規(guī)模的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金等，對符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，均可獲得一定比例的股權(quán)資金注入。　　8、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)國有土地使用權(quán)交易服務(wù)費(fèi)收費(fèi)檔次由七檔合并為四檔，并降低每檔對應(yīng)的累進(jìn)費(fèi)率。　　9、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)農(nóng)村土地交易服務(wù)費(fèi)由按指標(biāo)交易額的1%收取調(diào)整為按指標(biāo)交易額的0.8%收取。　　10、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)非住宅轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)由按成交價(jià)1%收取調(diào)整為按成交價(jià)0.5%收取；其中，小微企業(yè)房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記涉及的轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)在減半征收基礎(chǔ)上再減半征收，即非住宅轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)由成交價(jià)的1%調(diào)整為0.25%。　　11、對入駐市級以上科技企業(yè)孵化器、國家大學(xué)科技園和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等科技園區(qū)的創(chuàng)新項(xiàng)目，協(xié)調(diào)有關(guān)孵化器和園區(qū)給予減免房租、科技項(xiàng)目優(yōu)先立項(xiàng)等支持。　　12、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)優(yōu)先享受市級科技資源共享平臺服務(wù)，優(yōu)先審查亟需獲得授權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)申請，優(yōu)先提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需的各項(xiàng)服務(wù)。　　13、每年遴選20個(gè)左右產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、100名左右新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)領(lǐng)軍人才，給予遴選出來的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)每個(gè)100萬元，新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)領(lǐng)軍人才每人45萬元經(jīng)費(fèi)資助。　　　　14、實(shí)施重慶留學(xué)人員回渝創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃，每年落實(shí)經(jīng)費(fèi)200萬元，專項(xiàng)資助留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)。　　15、對符合條件的引進(jìn)人才，可享受以下優(yōu)惠政策：　　（1）按人才類別可享受30-200萬元不等的一次性安家補(bǔ)助費(fèi)；　　（2）按人才類別每月可享受1000-8000元不等的崗位津貼；　　（3）在重慶市購買首套商品房用于本人居住的，免征契稅；　　（4）在重慶市工作并在重慶市繳納個(gè)人所得稅，地方留成部分實(shí)行前5年全額獎(jiǎng)勵(lì)。首次創(chuàng)業(yè)的話，建議你不要選擇太難的項(xiàng)目來做，還是踏實(shí)點(diǎn)，一步一個(gè)腳印。關(guān)于項(xiàng)目的話，你可以考慮一下餐飲業(yè)的輕甜品行業(yè)，類似于臻好時(shí)凍酸奶這種。目前市場競爭小，而且前景廣闊

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重慶市失業(yè)后創(chuàng)業(yè)國家有什么扶持政策

3，2013年小微企業(yè)有何補(bǔ)助

創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助　　補(bǔ)助對象：主要對高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失業(yè)人員、軍隊(duì)復(fù)員人員等重點(diǎn)人群創(chuàng)辦的科技創(chuàng)新、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保、文化創(chuàng)意、特色效益農(nóng)業(yè)等鼓勵(lì)類微型企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助。　　補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金按以下公式計(jì)算：創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金=基本創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助+實(shí)際投入比例補(bǔ)助+創(chuàng)業(yè)者身份補(bǔ)助+雇工人數(shù)補(bǔ)助。　　基本創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助：市級鼓勵(lì)行業(yè)1萬元，區(qū)縣鼓勵(lì)行業(yè)0.5萬元。　　實(shí)際投入比例補(bǔ)助=實(shí)際投入資金（按實(shí)際投入資金計(jì)算，超過10萬元的按10萬元計(jì)算）×0.1萬元。　　創(chuàng)業(yè)者身份補(bǔ)助：高校貧困畢業(yè)生1萬元、高校畢業(yè)生0.8萬元、其他0.6萬元。　　雇工人數(shù)補(bǔ)助=實(shí)際雇傭人數(shù)（按實(shí)際雇傭人數(shù)計(jì)算，最高不超過20人）×0.025萬元+參加社保人數(shù)（按實(shí)際雇傭人員在本企業(yè)參加社保人數(shù)計(jì)算，最高不超過20人）×0.05萬元。　　補(bǔ)助申請：符合上述條件的微型企業(yè)在設(shè)立登記滿2個(gè)月后，可向當(dāng)?shù)毓ど滩块T提出申請，區(qū)縣微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)評審小組進(jìn)行評審公示后，給予財(cái)政創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助，由微型企業(yè)自行用于開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。具體參考《微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助審核工作指導(dǎo)意見》。　　場地補(bǔ)助　　補(bǔ)助對象：租賃場地作為經(jīng)營場所的市級鼓勵(lì)類微型企業(yè)、入駐樓宇產(chǎn)業(yè)園的小企業(yè)。　　補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：對微型企業(yè)，可一次性享受6個(gè)月場地租金補(bǔ)助。都市功能核心區(qū)和都市功能拓展區(qū)每月不高于1200元/戶；城市發(fā)展新區(qū)每月不高于1100元/戶；渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)每月不高于1000元/戶。　　入駐新打造樓宇產(chǎn)業(yè)園的小企業(yè)給予場地租金和水電氣補(bǔ)貼，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)縣具體制定。　　代賬補(bǔ)助　　補(bǔ)助對象：有代賬需求的鼓勵(lì)類行業(yè)微型企業(yè)。　　補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：微型企業(yè)可享受兩年的免費(fèi)代理記賬服務(wù)，由財(cái)政給予代賬機(jī)構(gòu)每戶微型企業(yè)每月150元補(bǔ)貼。　　會(huì)展補(bǔ)助　　補(bǔ)助對象：按照《關(guān)于印發(fā)微型企業(yè)會(huì)展補(bǔ)助申報(bào)工作暫行辦法的通知》文件規(guī)定執(zhí)行，無行業(yè)限制。　　補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：1、展位費(fèi)補(bǔ)助。按照微型企業(yè)實(shí)際繳納的展位費(fèi)，市財(cái)政給予50%的補(bǔ)助，每戶微型企業(yè)每次補(bǔ)助不超過1萬元，每年最高可享受3萬元的展位費(fèi)補(bǔ)助。　　2、交通費(fèi)補(bǔ)助：微型企業(yè)參加會(huì)展活動(dòng)，每次可享受1人往返交通費(fèi)補(bǔ)助。按照實(shí)際發(fā)生的交通費(fèi)用，參加市內(nèi)會(huì)展活動(dòng)，每戶微型企業(yè)每次最高不超過500元，每年最高可享受1000元的交通費(fèi)補(bǔ)助；參加市外會(huì)展活動(dòng)，每戶微型企業(yè)每次最高不超過1500元，每年最高可享受3000元的交通費(fèi)補(bǔ)助。　　3、會(huì)展公司可按照參展微型企業(yè)不高于500元/戶的標(biāo)準(zhǔn)，申請享受會(huì)展補(bǔ)助。　　水電等運(yùn)營費(fèi)用補(bǔ)助　　補(bǔ)助對象：信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、軟件開發(fā)及承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加工業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)微型企業(yè)，以及貧困大學(xué)生創(chuàng)辦的微型企業(yè)。　　補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：按微型企業(yè)實(shí)際繳納水電費(fèi)的20%進(jìn)行補(bǔ)助，每戶每年最高不超過2萬元，最長不超過2年。　　電子商務(wù)專項(xiàng)運(yùn)營補(bǔ)助　　補(bǔ)助對象：從事電子商務(wù)業(yè)務(wù)的微型企業(yè)。　　補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：對電子商務(wù)微型企業(yè)從事經(jīng)營半年后，對在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的電腦購置、寬帶租用、服務(wù)器租用、物流配送的費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助，每戶不超過1萬元。　　信保補(bǔ)助　　補(bǔ)助對象：所有購買國內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)的微型企業(yè)（內(nèi)貿(mào)信用險(xiǎn)的發(fā)生日期以保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保費(fèi)發(fā)票出具日期為準(zhǔn)）。　　補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：以微型企業(yè)實(shí)際繳納保費(fèi)給予補(bǔ)助，最高不超過5萬元（已向商務(wù)部門申請補(bǔ)助的不得再申請）。　　技術(shù)設(shè)備購置補(bǔ)助　　補(bǔ)助對象：成立時(shí)間在一年以上的市級、區(qū)縣鼓勵(lì)類行業(yè)微型企業(yè)購置設(shè)備用于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。（單臺設(shè)備購置金額應(yīng)在2萬元以上，成套設(shè)備或生產(chǎn)線購置金額應(yīng)在5萬元以上）。　　補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：在生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備到位后，按實(shí)際到位設(shè)備的購置金額給予30%，最高不超過10萬元的補(bǔ)助資金。　　溫馨提示　　小微企業(yè)可向所在地工商管理部門提出申請。除創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助和代賬補(bǔ)助外，微型企業(yè)可在其他補(bǔ)助項(xiàng)目中選擇2項(xiàng)申報(bào)。

只有地方政策比如：遂寧小微電商企業(yè) 可獲得租金補(bǔ)貼簽訂2年以上入駐電子商務(wù)集聚區(qū)合同的小微電商企業(yè)，入駐后由同級財(cái)政給予1萬元辦公場地租金補(bǔ)貼，從第3年起至第5年按月租金每平方米不超過30元的50%予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面積最高不超過300平方米。入駐電子商務(wù)集聚區(qū)的電商企業(yè)租用倉儲(chǔ)從事電子商務(wù)配送的，由同級財(cái)政按每平方米每月5元予以一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面積最高不超過1000平方米。

2013年小微企業(yè)有何補(bǔ)助

4，我是山東煙臺的我家有三十多畝荒山荒地我想種上樹干養(yǎng)殖場

【易花木新聞資訊】2015年農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼大全出爐！百度搜索“易花木”，網(wǎng)站咨詢會(huì)實(shí)時(shí)更新行業(yè)相關(guān)政策。 2014年農(nóng)業(yè)專項(xiàng)申報(bào)進(jìn)行時(shí)，2015年農(nóng)業(yè)專項(xiàng)也已啟動(dòng)，為方便各位農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)，現(xiàn)整理主要養(yǎng)殖專項(xiàng)如下： 1.項(xiàng)目名稱：2015年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào) 支持范圍：規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化畜禽（或水產(chǎn)）養(yǎng)殖基地，組織帶動(dòng)力強(qiáng)的股份合作和專業(yè)合作組織、專業(yè)大戶或家庭資金補(bǔ)助數(shù)額：1000-2000萬預(yù)計(jì)申報(bào)時(shí)間：省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)于2015年2月28日前，上報(bào)國家農(nóng)發(fā)辦備案、立項(xiàng) 2.項(xiàng)目名稱：農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展主食加工業(yè)示范企業(yè)申報(bào) 支持范圍：畜禽水產(chǎn)調(diào)理制品，蔬菜調(diào)理制品，生制或熟制菜肴調(diào)理制品等的加工生產(chǎn) 申報(bào)條件：從事主食加工的企業(yè) 申報(bào)時(shí)間：4月15日前 3.項(xiàng)目名稱：2014年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼補(bǔ)貼范圍：畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械，飼料（草）加工機(jī)械設(shè)備，畜牧飼養(yǎng)機(jī)械青貯切碎機(jī)，鍘草機(jī)，揉絲機(jī)，壓塊機(jī)，飼料粉碎機(jī)，飼料混合機(jī)、攪拌機(jī)，擠奶機(jī)，剪羊毛機(jī)，貯奶罐，冷藏罐，增氧機(jī)，投餌機(jī)，養(yǎng)蜂專用平臺申請額度：購價(jià)30%，個(gè)別放寬申報(bào)時(shí)間：2014年6月30日和12月31日前 4.項(xiàng)目名稱：2015年農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢特色示范項(xiàng)目（1）畜禽良種繁育項(xiàng)目支持范圍：以完善畜禽良種擴(kuò)繁體系為主，重點(diǎn)扶持已有基礎(chǔ)的擴(kuò)建或續(xù)建項(xiàng)目申報(bào)條件：注冊資本在300萬元（含）以上企業(yè)和農(nóng)民合作社（2）水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖示范場項(xiàng)目申報(bào)條件：項(xiàng)目單位須為有一定實(shí)力和帶動(dòng)能力的漁業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作社（3）秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目 ①秸稈養(yǎng)畜示范項(xiàng)目區(qū)域重點(diǎn)：黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)區(qū)域，西北、西南肉牛肉羊集中生產(chǎn)地區(qū)為次重點(diǎn)區(qū)域。申報(bào)條件：項(xiàng)目單位為農(nóng)民合作社或標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè) ②秸稈青黃貯飼料專業(yè)化生產(chǎn)示范項(xiàng)目區(qū)域重點(diǎn)：黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)區(qū)域申報(bào)條件：地市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，2011年12月31日以前登記注冊，注冊資本1000萬元（含）以上申報(bào)時(shí)間：2014年6月13日前 5.項(xiàng)目名稱：2015年養(yǎng)殖業(yè)良種工程擬儲(chǔ)備項(xiàng)目支持范圍：養(yǎng)殖良種工程項(xiàng)目、畜禽良種工廠擬儲(chǔ)備項(xiàng)目、水產(chǎn)良種工程擬儲(chǔ)備項(xiàng)目資金補(bǔ)助數(shù)額：（視具體情況）申報(bào)要求：畜禽良種項(xiàng)目如承擔(dān)單位為企業(yè)的，須在2009年12月31日之前注冊成立預(yù)計(jì)時(shí)間：2015年2-3月 6.2015年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目（1）一般產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持范圍為：農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地，農(nóng)產(chǎn)品加工，儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施資金額度：龍頭企業(yè)項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)模為100萬元至300萬元；農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)模為50萬元至150萬元（2）龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目支持范圍：重點(diǎn)支持根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展及縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、良種繁育、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、流通體系及品牌建設(shè)，規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖基地等項(xiàng)目建設(shè)等中央扶持資金：龍頭企業(yè)500萬元至800萬元、“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目300萬元-500萬元預(yù)計(jì)申報(bào)時(shí)間：財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目、龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目于2014年10月31日前申報(bào)；貸款貼息項(xiàng)目于2015年1月10日前申報(bào) 單位條件：龍頭企業(yè)：注冊三年及以上；農(nóng)民專業(yè)合作社：注冊兩年及以上 7.項(xiàng)目名稱：中小沼氣工程、大中型沼氣儲(chǔ)備項(xiàng)目、農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目等支持范圍：規(guī)模化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、集中供氣等項(xiàng)目資金額度：20-80萬元申報(bào)時(shí)間：多數(shù)省份3—5月 8.項(xiàng)目名稱：扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目-畜牧業(yè) （1）畜牧業(yè) 支持范圍：生豬出欄0.5－5萬頭；蛋雞存欄1－10萬只；肉雞出欄5－100萬只；肉牛出欄100－2000頭；肉羊出欄300－3000只資金補(bǔ)助數(shù)額：25-100萬（2）漁業(yè) 支持范圍：重點(diǎn)扶持漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖。養(yǎng)殖規(guī)模需達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：池塘類養(yǎng)殖場池塘面積在200畝以上，工廠化養(yǎng)殖水面面積3000平米以上資金補(bǔ)助數(shù)額：20-100萬預(yù)計(jì)申報(bào)時(shí)間：7-8月，2014年部分地區(qū)采取了儲(chǔ)備申報(bào)，由地方確定 9.項(xiàng)目名稱2015年生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目支持范圍：補(bǔ)貼優(yōu)先用于：糞污處理設(shè)施建設(shè)、適當(dāng)安排豬舍建設(shè)和完善配套設(shè)施設(shè)備資金額度：40-80萬參考申報(bào)時(shí)間：10月上旬 10.項(xiàng)目名稱：2015年奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）建設(shè) 項(xiàng)目支持范圍：存欄奶牛200頭以上的現(xiàn)有奶牛養(yǎng)殖小區(qū)（場），符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，不在法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi) 資金額度：80-170萬預(yù)計(jì) 申報(bào)時(shí)間：2014年11月15日前，不同省份申報(bào)時(shí)間有差異 11.項(xiàng)目名稱：漁業(yè)資源保護(hù)和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)項(xiàng)目支持范圍：增殖放流、海洋牧場示范區(qū)建設(shè)、減船轉(zhuǎn)產(chǎn) 資金補(bǔ)助數(shù)額：200-1500萬參考申報(bào)時(shí)間：5月20日前 12.項(xiàng)目名稱：2014年全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)申報(bào) 支持范圍：取得顯著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間：多數(shù)省份5-6月上述養(yǎng)殖類扶持項(xiàng)目只是中央財(cái)政扶持政策中的一部分，項(xiàng)目通知的時(shí)間每年有所差異，各省結(jié)合自己實(shí)際情況頒布地方類政策，推出扶持專項(xiàng)，同一個(gè)項(xiàng)目不同地區(qū)的申報(bào)時(shí)間也有差異，但是項(xiàng)目種類、扶持額度呈現(xiàn)直線上漲趨勢，有助于養(yǎng)殖企業(yè)或合作社的發(fā)展。

就為了國家補(bǔ)貼那點(diǎn) 木意思

擁有了土地資源就是王者

好東西啊

5，求大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策扶持

安市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)扶持資金實(shí)施辦法（試行）為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市政府關(guān)于做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的有關(guān)精神，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生在杭自主創(chuàng)業(yè)的若干意見》（杭政〔2008〕7號）和《關(guān)于印發(fā)〈杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助資金實(shí)施辦法（試行）〉的通知》（杭人才〔2009〕180號）以及《臨安市人民政府關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》（臨政發(fā)〔2009〕114號）精神，設(shè)立臨安市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)扶持資金（以下簡稱“創(chuàng)業(yè)資金”）。為規(guī)范創(chuàng)業(yè)資金的使用和管理，特制定本辦法。一、創(chuàng)業(yè)資金的來源市財(cái)政每年從市人才專項(xiàng)資金中安排一定的資金專項(xiàng)用于扶持符合條件的大學(xué)生在市內(nèi)創(chuàng)業(yè)。二、扶持對象及條件扶持對象為畢業(yè)后五年內(nèi)的臨安籍全日制普通高校畢業(yè)生（畢業(yè)時(shí)間為2005年及以后，從畢業(yè)證書的簽發(fā)之日算起，碩士及以上學(xué)歷不受戶籍限制），以本人名義在臨安市內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)（以在2008年1月1日以后取得工商營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)），且必須符合以下條件：（一）從事當(dāng)年度杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄中非禁止、非限制類發(fā)展項(xiàng)目（杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄可通過杭州人才人事網(wǎng)和杭州人才網(wǎng)檢索）；（二）大學(xué)生在市內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)，必須由大學(xué)生擔(dān)任該企業(yè)的法定代表人，且大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)核心成員出資總額不低于注冊資本的30%。對參加杭州市政府主辦的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽并獲獎(jiǎng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，在市內(nèi)落地轉(zhuǎn)化的，按本辦法規(guī)定，給予創(chuàng)業(yè)資助。三、扶持種類及用途扶持種類包括商業(yè)貸款貼息、項(xiàng)目無償資助兩種，申請人可以根據(jù)自身創(chuàng)業(yè)要求自行選擇并提出申請。（一）商業(yè)貸款貼息1．申請人獲得銀行商業(yè)貸款；2．貸款應(yīng)用于生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)開支；3．對實(shí)際支付的貸款利息給予50%的貼息，最高額度為每年1500元；其中對所創(chuàng)辦企業(yè)從事科技成果轉(zhuǎn)化或研發(fā)項(xiàng)目、文化創(chuàng)意類項(xiàng)目的，市財(cái)政按最高不超過3000元的標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)給予小額擔(dān)保貸款貼息；4．五年內(nèi)只能享受一次，貼息期限最長不超過3年（不含展期）。（二）項(xiàng)目無償資助1．申請人有具體的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目并具有可行性；2．根據(jù)項(xiàng)目的技術(shù)含量、市場前景及預(yù)期經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益等，擇優(yōu)進(jìn)行無償資助；3．對開展高校科研成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目，技術(shù)成熟已完成研發(fā)與小試并進(jìn)入中試階段的項(xiàng)目，開展文化產(chǎn)品創(chuàng)作及衍生產(chǎn)品開發(fā)、提供專業(yè)研發(fā)服務(wù)或設(shè)計(jì)服務(wù)等的文化創(chuàng)意項(xiàng)目，以及以知識、信息等為主要生產(chǎn)要素，產(chǎn)品與服務(wù)有顯著創(chuàng)新性，有特定服務(wù)對象與較強(qiáng)市場競爭力的其它創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予重點(diǎn)扶持；4．項(xiàng)目無償資助分為三個(gè)等級：2萬元、5萬元、10萬元；5．資助資金須用于項(xiàng)目實(shí)施的研發(fā)與生產(chǎn)經(jīng)營等，不得用于與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的個(gè)人消費(fèi)支出；6．已獲得市財(cái)政性科技經(jīng)費(fèi)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金、動(dòng)漫業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、小額擔(dān)保貸款貼息等方面專項(xiàng)資金（經(jīng)費(fèi)）項(xiàng)目資助的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，不得再重復(fù)申請扶持資金。同一企業(yè)申報(bào)無償資助的項(xiàng)目最多為2個(gè)。商業(yè)貸款貼息或項(xiàng)目無償資助不能重復(fù)申請。四、申報(bào)材料申請人申請時(shí)須提供以下材料：1．身份證、戶籍證明或戶口簿、畢業(yè)證（學(xué)生證）、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件；2．申請商業(yè)貸款貼息的須填寫《臨安市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助資金申請表》，并提供貸款合同、支付憑證原件及復(fù)印件；3．申請項(xiàng)目無償資助的須填寫《臨安市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助資金申請表》，并提供相關(guān)支出的合同、憑證和商業(yè)計(jì)劃書（項(xiàng)目可行性報(bào)告）原件及復(fù)印件，在校生提供在校證明及校方出具的在校接受項(xiàng)目孵化證明原件及復(fù)印件；申請10萬元資助項(xiàng)目的，由創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師或風(fēng)投、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)推薦的予以優(yōu)先。申請所需的各類表格均可在臨安人才網(wǎng)（）下載，也可到市人事局領(lǐng)取。五、審批流程（一）申請商業(yè)貸款貼息的，具體按以下流程進(jìn)行：1．受理。由市人事局接受申請人提出的申請；2．審核。原則上每半年進(jìn)行一次，市人事局進(jìn)行初審后在每年6月和12月的25日前，會(huì)同市財(cái)政局在征求相關(guān)部門意見基礎(chǔ)上對申請人進(jìn)行審核；3．公示。經(jīng)審核通過的擬資助對象和貼息金額由市人事局在臨安人才網(wǎng)、擬資助對象的單位或所在社區(qū)進(jìn)行公示，公示期為5天；4．核準(zhǔn)。經(jīng)公示，對無異議的擬資助對象由市人事局和市財(cái)政局發(fā)放核準(zhǔn)通知書；5．撥付。根據(jù)核準(zhǔn)通知書和申請人提供的商業(yè)貸款付息憑證，由市人事局在當(dāng)年7月和次年1月，對商業(yè)貸款貼息進(jìn)行撥付。（二）申請項(xiàng)目無償資助的，具體按以下流程進(jìn)行：1．受理。由市人事局接受申請人提出的申請；2．審核。原則上每半年進(jìn)行一次，市人事局進(jìn)行初審后在每年6月和12月的25日前，會(huì)同市財(cái)政局在征求相關(guān)部門意見基礎(chǔ)上對申請人進(jìn)行審核；3．評審。對審核通過的申報(bào)項(xiàng)目，由市人事局會(huì)同市財(cái)政局等部門按產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、自主創(chuàng)新、商業(yè)模式、企業(yè)規(guī)模、就業(yè)人數(shù)和利稅等要素組成評審組進(jìn)行評審，評審組成員由市委宣傳部、市人才辦、市人事局、市財(cái)政局、市科技局等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人及相關(guān)產(chǎn)業(yè)專家組成，評審一般每半年組織一次，每年7月和1月分別評審上半年和下半年受理的項(xiàng)目；4．公示。經(jīng)評審?fù)ㄟ^的擬資助對象和資助金額由市人事局在臨安人才網(wǎng)、擬資助對象的單位或所在社區(qū)進(jìn)行公示，公示期為5天；5．核準(zhǔn)。經(jīng)公示，對無異議的擬資助對象由市人事局和市財(cái)政局發(fā)放核準(zhǔn)通知書；6．撥付。根據(jù)核準(zhǔn)通知書，由市人事局對項(xiàng)目資助資金實(shí)行分兩期撥付，首期支付70%；其余部分資金根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展程度，在首期資助資金通過考核或?qū)徲?jì)后再予撥付。六、監(jiān)督與管理（一）市人事局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)資金使用的管理監(jiān)督和績效評估工作。（二）扶持對象應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：1．對獲得的創(chuàng)業(yè)資金加強(qiáng)或完善財(cái)務(wù)管理；2．獲得項(xiàng)目無償資助的，自每期資金撥付之日起三個(gè)月內(nèi)應(yīng)向市人事局和市財(cái)政局遞交資金使用情況的財(cái)務(wù)報(bào)告和項(xiàng)目運(yùn)行情況報(bào)告；3．接受有關(guān)部門對扶持資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計(jì)。（三）扶持對象如采取弄虛作假的方式，騙取創(chuàng)業(yè)資金的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定，由市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)作出處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。（四）負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)資金管理的工作人員違反本辦法，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財(cái)政和監(jiān)察機(jī)關(guān)等單位按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》對責(zé)任人進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。（五）創(chuàng)業(yè)資金屬貸款貼息和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，按《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》（財(cái)政部令第41號）的有關(guān)規(guī)定，作為企業(yè)收益處理。七、附則（一）創(chuàng)業(yè)資金的管理費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定列入部門預(yù)算安排解決。（二）本辦法由市人事局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。（三）本辦法自發(fā)布之日起施行，試行期一年。r6

6，怎么查企業(yè)能享受的優(yōu)惠政策

雙軟企業(yè)的優(yōu)惠：　　深圳市軟件企業(yè)認(rèn)定　　（一）審批條件　　1、在我市依法設(shè)立的企業(yè)法人；　　2、以計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)生產(chǎn)、系統(tǒng)集成、應(yīng)用服務(wù)和其他相應(yīng)技術(shù)服務(wù)為其經(jīng)營業(yè)務(wù)和主要經(jīng)營收入；　　3、具有一種以上由本企業(yè)開發(fā)或由本企業(yè)擁有知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品，或者提供通過資質(zhì)等級認(rèn)定的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成等技術(shù)服務(wù)；　　4、從事軟件產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)服務(wù)的技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于50%；　　5、具有從事軟件開發(fā)和相應(yīng)技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)所需的技術(shù)裝備和經(jīng)營場所；　　6、具有軟件產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證的手段與能力；　　7、軟件技術(shù)及產(chǎn)品的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占企業(yè)年軟件收入8%以上；　　8、年軟件銷售收入占企業(yè)年總收入的35%以上。其中，自產(chǎn)軟件收入占軟件銷售收入的50%以上；　　9、企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范，遵紀(jì)守法。　　（二）申請材料　　1、《軟件企業(yè)認(rèn)定申請表》（需由信息產(chǎn)業(yè)部授權(quán)的軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)簽署初審?fù)ㄟ^意見）原件1份；　　2、企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照副本及復(fù)印件1份（驗(yàn)原件）；　　3、企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)或經(jīng)營軟件產(chǎn)品列表，包括本企業(yè)開發(fā)和代理銷售的軟件產(chǎn)品，復(fù)印件1份（驗(yàn)原件）；　　4、本企業(yè)開發(fā)或擁有知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品的證明材料，包括軟件產(chǎn)品登記證書、軟件著作權(quán)登記證書或?qū)＠C書等，復(fù)印件1份（驗(yàn)原件）；　　5、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表復(fù)印件1份（驗(yàn)原件）；　　6、系統(tǒng)集成企業(yè)須提交由信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的資質(zhì)等級證明材料復(fù)印件1份（驗(yàn)原件）。　　（三）審批程序　　申請人（指深圳市軟件行業(yè)協(xié)會(huì)，申請企業(yè)向深圳市軟件行業(yè)協(xié)會(huì)遞交初審材料）向深圳市科技和信息局遞交申請軟件企業(yè)認(rèn)定材料→深圳市科技和信息局會(huì)同深圳市發(fā)展和改革局、深圳市貿(mào)易工業(yè)局、深圳市國家稅務(wù)局聯(lián)合審查材料，作出同意或者不同意的決定，對審查同意的，向申請人出具批準(zhǔn)文件；對審查不同意的，書面通知申請人，并說明理由→申請人領(lǐng)取批準(zhǔn)。　　（四）審理時(shí)限　　按批次審查，每一批的審查時(shí)間為一個(gè)半月至兩個(gè)月。　　（五）證書時(shí)效　　軟件企業(yè)的有效期為一年，后期進(jìn)行年審。　　（六）優(yōu)惠政策　　企業(yè)憑《軟件企業(yè)認(rèn)定證書》享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”的稅收優(yōu)惠政策，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。除此之外的其它優(yōu)惠政策，例如：經(jīng)營場地房屋補(bǔ)貼，進(jìn)入科技園等。　　深圳市軟件產(chǎn)品登記　　（一）、申報(bào)材料　　（1）、軟件產(chǎn)品登記申請表；　　（2）、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和復(fù)印件；　　（3）、法定代表人身分證復(fù)印件；　　（4）、在我國境內(nèi)開發(fā)并由申請單位合法擁有知識產(chǎn)權(quán)的有效證明；　　（5）、信息產(chǎn)業(yè)部授權(quán)的軟件檢測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測報(bào)告；　　（6）、其他需要出具的資料。　　（二）、辦理程序　　（1）、軟件行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)受理和初審，并將初審結(jié)果上報(bào)市科技和信息局高新二處；　　（2）、由市科技和信息局高新二處牽頭組織市科技和信息局、市發(fā)展和改革局、市貿(mào)易工業(yè)局、市國家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局進(jìn)行聯(lián)合審核；　　（3）、審核結(jié)果報(bào)上述五局分管領(lǐng)導(dǎo)審批、聯(lián)合會(huì)簽；　　（4）、聯(lián)合發(fā)文公布認(rèn)定結(jié)果并上報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部（備案、公告）；　　（5）、向申請企業(yè)頒發(fā)軟件產(chǎn)品登記證書。　　（三）審理時(shí)限　　按批次審查，每一批的審查時(shí)間為一個(gè)半月至兩個(gè)月。　　（四）證書時(shí)效　　軟件產(chǎn)品登記的有效期為五年，有效期滿后可申請續(xù)延。　　（五）優(yōu)惠政策　　軟件產(chǎn)品經(jīng)登記生效后，至2010年底以前，對增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，按17％的法定稅率征收增值稅后，對其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3％的部分實(shí)行即征即退政策。（政策如有變動(dòng)，以變動(dòng)后的為準(zhǔn)）。　　高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠：　　二、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)2008年1月1日（含）之后完成登記注冊的國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)可享受“兩免三減半”稅收優(yōu)惠　　《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)新設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行過渡性稅收優(yōu)惠的通知》規(guī)定：　　1．在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)2008年1月1日（含）之后完成登記注冊的國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱新設(shè)高新技術(shù)企業(yè)），在經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)取得的所得，自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25％的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，是指擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)，同時(shí)符合新稅法的有關(guān)規(guī)定，并按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。　　2．經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)新設(shè)高新技術(shù)企業(yè)同時(shí)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)以外的地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)算其在經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)取得的所得，并合理分?jǐn)偲髽I(yè)的期間費(fèi)用；沒有單獨(dú)計(jì)算的，不得享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。　　三、企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究費(fèi)用可加計(jì)扣除　　《企業(yè)所地稅法規(guī)定》，對企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50％加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150％攤銷。　　此外，對企業(yè)一個(gè)納稅年度內(nèi)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

國家隊(duì)企業(yè)的優(yōu)惠政策，特別是中小企業(yè)，體現(xiàn)如下：加大對中小企業(yè)的財(cái)稅扶持力度（一）加大財(cái)政資金支持力度。逐步擴(kuò)大中央財(cái)政預(yù)算扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金規(guī)模，重點(diǎn)支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、開拓市場、擴(kuò)大就業(yè)，以及改善對中小企業(yè)的公共服務(wù)。加快設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，帶動(dòng)社會(huì)資金支持中小企業(yè)發(fā)展。地方財(cái)政也要加大對中小企業(yè)的支持力度。（二）落實(shí)和完善稅收優(yōu)惠政策。國家運(yùn)用稅收政策促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，具體政策由財(cái)政部、稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門研究制定。為有效應(yīng)對國際金融危機(jī)，扶持中小企業(yè)發(fā)展，自2010年1月1日至2010年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額低于3萬元（含3萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。中小企業(yè)投資國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目，除《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，所需的進(jìn)口自用設(shè)備以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，免征進(jìn)口關(guān)稅。中小企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按有關(guān)規(guī)定向省級財(cái)稅部門或省級人民政府提出減免稅申請。中小企業(yè)因有特殊困難不能按期納稅的，可依法申請?jiān)谌齻€(gè)月內(nèi)延期繳納。（三）進(jìn)一步減輕中小企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)。凡未按規(guī)定權(quán)限和程序批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和政府性基金項(xiàng)目，均一律取消。全面清理整頓涉及中小企業(yè)的收費(fèi)，重點(diǎn)是行政許可和強(qiáng)制準(zhǔn)入的中介服務(wù)收費(fèi)、具有壟斷性的經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)，能免則免，能減則減，能緩則緩。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目公示制度，公開前置性審批項(xiàng)目、程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁地方和部門越權(quán)設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，不得擅自將行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)收行為，全面實(shí)行中小企業(yè)繳費(fèi)登記卡制度，設(shè)立各級政府中小企業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)電話。健全各級政府中小企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督制度，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款及各種攤派行為。任何部門和單位不得通過強(qiáng)制中小企業(yè)購買產(chǎn)品、接受指定服務(wù)等手段牟利。嚴(yán)格執(zhí)行稅收征收管理法律法規(guī)，不得違規(guī)向中小企業(yè)提前征稅或者攤派稅款。（四）支持中小企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量。支持中小企業(yè)加大研發(fā)投入，開發(fā)先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和設(shè)備，研制適銷對路的新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和資源整合，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，重點(diǎn)在輕工、紡織、電子等行業(yè)推進(jìn)品牌建設(shè)，引導(dǎo)和支持中小企業(yè)創(chuàng)建自主品牌。支持中華老字號等傳統(tǒng)優(yōu)勢中小企業(yè)申請商標(biāo)注冊，保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)，鼓勵(lì)挖掘、保護(hù)、改造民間特色傳統(tǒng)工藝，提升特色產(chǎn)業(yè)。（五）支持中小企業(yè)加快技術(shù)改造。按照重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃要求，支持中小企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料進(jìn)行技術(shù)改造。中央預(yù)算內(nèi)技術(shù)改造專項(xiàng)投資中，要安排中小企業(yè)技術(shù)改造資金，地方政府也要安排中小企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金。中小企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步原因需加速折舊的，可按規(guī)定縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。（六）推進(jìn)中小企業(yè)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)。促進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能減排技術(shù)和高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備在中小企業(yè)的推廣應(yīng)用。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，鼓勵(lì)中小企業(yè)間資源循環(huán)利用。鼓勵(lì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供合同能源管理、節(jié)能設(shè)備租賃等服務(wù)。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，綜合運(yùn)用金融、環(huán)保、土地、產(chǎn)業(yè)政策等手段，依法淘汰中小企業(yè)中的落后技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，防止落后產(chǎn)能異地轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格控制過剩產(chǎn)能和“兩高一資”行業(yè)盲目發(fā)展。對納入環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄的投資項(xiàng)目，按規(guī)定給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。（七）提高企業(yè)協(xié)作配套水平。鼓勵(lì)中小企業(yè)與大型企業(yè)開展多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作關(guān)系。鼓勵(lì)大型企業(yè)通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等方式，加強(qiáng)與中小企業(yè)的協(xié)作配套，積極向中小企業(yè)提供技術(shù)、人才、設(shè)備、資金支持，及時(shí)支付貨款和服務(wù)費(fèi)用。（八）引導(dǎo)中小企業(yè)集聚發(fā)展。按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，支持培育一批重點(diǎn)示范產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境建設(shè)，改善產(chǎn)業(yè)集聚條件，完善服務(wù)功能，壯大龍頭骨干企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高專業(yè)化協(xié)作水平。鼓勵(lì)東部地區(qū)先進(jìn)的中小企業(yè)通過收購、兼并、重組、聯(lián)營等多種形式，加強(qiáng)與中西部地區(qū)中小企業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。（九）加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)支持中小企業(yè)在科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展。積極促進(jìn)中小企業(yè)在軟件開發(fā)、服務(wù)外包、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、廣告創(chuàng)意、電子商務(wù)等新興領(lǐng)域拓展，擴(kuò)大就業(yè)渠道，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

7，國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的23號文件

國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國發(fā)〔2010〕23號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：近年來，全國生產(chǎn)安全事故逐年下降，安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)，但形勢依然十分嚴(yán)峻，事故總量仍然很大，非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，重特大事故多發(fā)頻發(fā)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失，暴露出一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全、安全管理薄弱、主體責(zé)任不落實(shí)，一些地方和部門安全監(jiān)管不到位等突出問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、總體要求 1.工作要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上；堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，健全規(guī)章制度，完善安全標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)技術(shù)水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；堅(jiān)持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，促進(jìn)我國安全生產(chǎn)形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。 2.主要任務(wù)。以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。要通過更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法違法生產(chǎn)行為，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；要盡快建成完善的國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，在高危行業(yè)強(qiáng)制推行一批安全適用的技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)施，最大程度減少事故造成的損失；要建立更加完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備全面達(dá)到國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)我國安全生產(chǎn)技術(shù)水平的提高；要進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)重組和礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，徹底淘汰安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能；以更加有力的政策引導(dǎo)，形成安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二、嚴(yán)格企業(yè)安全管理 3.進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。企業(yè)要健全完善嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)。加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的，要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓，并對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。對以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)，以及規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)施改造或故意拖延工期的礦井，由地方政府依法予以關(guān)閉。要加強(qiáng)對境外中資企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和管理，嚴(yán)格落實(shí)境內(nèi)投資主體和派出企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任。 4.及時(shí)排查治理安全隱患。企業(yè)要經(jīng)常性開展安全隱患排查，并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價(jià)制度，確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。 5.強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。煤礦、非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井，對無企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的，對有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理，同時(shí)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的，對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 6.強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴(yán)格考核，按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗；職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。沒有對井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。 7.全面開展安全達(dá)標(biāo)。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要依法予以關(guān)閉。三、建設(shè)堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障體系 8.加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能，按規(guī)定配備安全技術(shù)人員，切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的，要對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰；發(fā)生事故的，依法追究責(zé)任。 9.強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。煤礦、非煤礦山要制定和實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)，安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備，并于3年之內(nèi)完成。逾期未安裝的，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)許可證。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，于2年之內(nèi)全部完成；鼓勵(lì)有條件的漁船安裝防撞自動(dòng)識別系統(tǒng)，在大型尾礦庫安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)，大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)；積極推進(jìn)信息化建設(shè)，努力提高企業(yè)安全防護(hù)水平。 10.加快安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)。企業(yè)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入。國家鼓勵(lì)企業(yè)開展安全科技研發(fā)，加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的換代升級。進(jìn)一步落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》等，加大對高危行業(yè)安全技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)品研發(fā)的支持力度，引導(dǎo)高危行業(yè)提高機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)水平，合理確定生產(chǎn)一線用工。“十二五”期間要繼續(xù)組織研發(fā)一批提升我國重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)保障能力的關(guān)鍵技術(shù)和裝備項(xiàng)目。四、實(shí)施更加有力的監(jiān)督管理 11.進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，全面落實(shí)公安、交通、國土資源、建設(shè)、工商、質(zhì)檢等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)指導(dǎo)職責(zé)，形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門要會(huì)同司法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法，以強(qiáng)有力措施查處、取締非法企業(yè)。對重大安全隱患治理實(shí)行逐級掛牌督辦、公告制度，重大隱患治理由省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門掛牌督辦，國家相關(guān)部門加強(qiáng)督促檢查。對拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè)，要依法依規(guī)從重處罰。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力量建設(shè)，提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平，強(qiáng)化基層站點(diǎn)監(jiān)管能力，加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。 12.強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工，對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央、省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價(jià)，評價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào)，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。 13.加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理。強(qiáng)化項(xiàng)目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)審批、監(jiān)管的責(zé)任。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，要包括安全監(jiān)控設(shè)施和防瓦斯等有害氣體、防塵、排水、防火、防爆等設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批，未做到同時(shí)施工的責(zé)令立即停止施工，未同時(shí)投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并視情節(jié)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任。對項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的，立即依法停工停產(chǎn)整頓，并追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方等各方責(zé)任。 14.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用，依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患，對舉報(bào)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。有關(guān)部門和地方要進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，接受人民群眾的公開監(jiān)督。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督，對輿論反映的客觀問題要深查原因，切實(shí)整改。五、建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系 15.加快國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地建設(shè)。按行業(yè)類型和區(qū)域分布，依托大型企業(yè)，在中央預(yù)算內(nèi)基建投資支持下，先期抓緊建設(shè)7個(gè)國家礦山應(yīng)急救援隊(duì)，配備性能可靠、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的裝備和設(shè)備，保障必要的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。推進(jìn)公路交通、鐵路運(yùn)輸、水上搜救、船舶溢油、油氣田、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)(領(lǐng)域)國家救援基地和隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和支持各地區(qū)、各部門、各行業(yè)依托大型企業(yè)和專業(yè)救援力量，加強(qiáng)服務(wù)周邊的區(qū)域性應(yīng)急救援能力建設(shè)。 16.建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。對重大危險(xiǎn)源和重大隱患要報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國家秘密的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 17.完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案保持銜接，并定期進(jìn)行演練。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的，要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。六、嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入 18.加快完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各行業(yè)管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級的要求，加快制定修訂生產(chǎn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定和實(shí)施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。對實(shí)施許可證管理制度的危險(xiǎn)性作業(yè)要制定落實(shí)專項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。 19.嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件。把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件，實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價(jià)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的，要立即停止建設(shè)，情節(jié)嚴(yán)重的由本級人民政府或主管部門實(shí)施關(guān)閉取締。降低標(biāo)準(zhǔn)造成隱患的，要追究相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 20.發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。依托科研院所，結(jié)合事業(yè)單位改制，推動(dòng)安全生產(chǎn)評價(jià)、技術(shù)支持、安全培訓(xùn)、技術(shù)改造等服務(wù)性機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展。制定完善安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法，保證專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的專業(yè)性、獨(dú)立性和客觀性。專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對相關(guān)評價(jià)、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任，對違法違規(guī)、弄虛作假的，要依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任，并降低或取消相關(guān)資質(zhì)。七、加強(qiáng)政策引導(dǎo) 21.制定促進(jìn)安全技術(shù)裝備發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)、采用先進(jìn)適用的安全技術(shù)和產(chǎn)品，鼓勵(lì)安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。把安全檢測監(jiān)控、安全避險(xiǎn)、安全保護(hù)、個(gè)人防護(hù)、災(zāi)害監(jiān)控、特種安全設(shè)施及應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)專用設(shè)備的研發(fā)制造，作為安全產(chǎn)業(yè)加以培育，納入國家振興裝備制造業(yè)的政策支持范疇。大力發(fā)展安全裝備融資租賃業(yè)務(wù)，促進(jìn)高危行業(yè)企業(yè)加快提升安全裝備水平。 22.加大安全專項(xiàng)投入。切實(shí)做好尾礦庫治理、扶持煤礦安全技改建設(shè)、瓦斯防治和小煤礦整頓關(guān)閉等各類中央資金的安排使用，落實(shí)地方和企業(yè)配套資金。加強(qiáng)對高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理制度，研究提高安全生產(chǎn)費(fèi)用提取下限標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)擴(kuò)大適用范圍。依法加強(qiáng)道路交通事故社會(huì)救助基金制度建設(shè)，加快建立完善水上搜救獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)償機(jī)制。高危行業(yè)企業(yè)探索實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度，積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。 23.提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從2011年1月1日起，依照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算，發(fā)放給工亡職工近親屬。同時(shí)，依法確保工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。 24.鼓勵(lì)擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)。進(jìn)一步落實(shí)完善校企合作辦學(xué)、對口單招、訂單式培養(yǎng)等政策，鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)學(xué)校逐年擴(kuò)大采礦、機(jī)電、地質(zhì)、通風(fēng)、安全等相關(guān)專業(yè)人才的招生培養(yǎng)規(guī)模，加快培養(yǎng)高危行業(yè)專業(yè)人才和生產(chǎn)一線急需技能型人才。八、更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 25.制定落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃。各地區(qū)、各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局，在制定國家、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要同步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專項(xiàng)規(guī)劃。企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落實(shí)在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中，在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃中要突出安全生產(chǎn)，確保安全投入和各項(xiàng)安全措施到位。 26.強(qiáng)制淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品。不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，予以強(qiáng)制性淘汰。各省級人民政府也要制訂本地區(qū)相應(yīng)的目錄和措施,支持有效消除重大安全隱患的技術(shù)改造和搬遷項(xiàng)目，遏制安全水平低、保障能力差的項(xiàng)目建設(shè)和延續(xù)。對存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè)，要予以公布，責(zé)令限期整改，逾期未整改的依法予以關(guān)閉。 27.加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場機(jī)制的作用，加大對相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度，進(jìn)一步整合或淘汰浪費(fèi)資源、安全保障低的落后產(chǎn)能，提高安全基礎(chǔ)保障能力。九、實(shí)行更加嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究 28.嚴(yán)格落實(shí)安全目標(biāo)考核。對各地區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè)完成年度生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，并建立激勵(lì)約束機(jī)制。加大重特大事故的考核權(quán)重，發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，要根據(jù)情節(jié)輕重，追究地市級分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，要按規(guī)定追究省部級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作考核，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。 29.加大對事故企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任；觸犯法律的，依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際控制人的法律責(zé)任。發(fā)生特別重大事故，除追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人責(zé)任外，還要追究上級企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；觸犯法律的，依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)實(shí)際控制人和上級企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。對重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經(jīng)理)。對非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的，以及瞞報(bào)事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的，要依法從重處罰。 30.加大對事故企業(yè)的處罰力度。對于發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)，以及存在重大隱患整改不力的企業(yè)，由省級及以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會(huì)公告，并向投資、國土資源、建設(shè)、銀行、證券等主管部門通報(bào)，一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增的項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。 31.對打擊非法生產(chǎn)不力的地方實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。在所轄區(qū)域?qū)θ罕娕e報(bào)、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的，對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 32.建立事故查處督辦制度。依法嚴(yán)格事故查處，對事故查處實(shí)行地方各級安全生產(chǎn)委員會(huì)層層掛牌督辦，重大事故查處實(shí)行國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)掛牌督辦。事故查處結(jié)案后，要及時(shí)予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督。各地區(qū)、各部門和各有關(guān)單位要做好對加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織實(shí)施，制訂部署本地區(qū)本行業(yè)貫徹落實(shí)本通知要求的具體措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決貫徹實(shí)施中出現(xiàn)的突出問題。國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室和國務(wù)院有關(guān)部門要加強(qiáng)工作督查，及時(shí)掌握各地區(qū)、各部門和本行業(yè)(領(lǐng)域)工作進(jìn)展情況，確保各項(xiàng)規(guī)定、措施執(zhí)行落實(shí)到位。省級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門要將加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況及時(shí)報(bào)送國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。