要提高南京的省會首位度，且采取了一定的發展政策方針、可是要想徹底轉變南京的首位度、區劃調整將是最優.最有效.也是最直接的方法之一，要知道南京的全域面積只有6587平方公里、幾乎是全國面積最小的省會城市之一，而這并不利于南京的遠期可持續性發展。

1、江蘇為什么要提升南京的首位度？

說白了江蘇為什么gdp追了廣東這么多年，差距反而大了，就是因為江蘇沒有廣州深圳那種一線城市的帶領，所謂群山綿綿，沒有山峰，這種帶來了一個問題，就是沒有一個城市可以吸引全國的資源人才，導致全省都拿不到資源，所以江蘇跟廣東的差距就在一個一線城市上，而能夠代表江蘇參與全國競爭的，只有南京，加上南京首位度倒數第二，現在濟南合并了一個市，南京估計變倒數第一了，所以提高首位度更加迫在眉睫，站在政治的高度，去年中央巡視組點名批評南京首位度不夠，省會功能發揮不夠，所以站在政治的高度也是要迫在眉睫的要發展南京，還有現在競爭激烈的國家中心城市名額，一個城市沒有實力，拿什么去拿國家中心城市這個名額，而如果拿到這個名額會得到國家資源分配上的支持，二者相輔相成，所以看最近政府工作報告，提及好幾次南京首位度的，南京2018到2035規劃提及了建設國家中心城市，和南京在內的江蘇自貿區，市委書記張敬華說國務院已經同意，就等1月24號以后公示結束報批了，。

2、提升省會首位度，那么南京的底氣在哪里？

南京市的底氣在于雄厚的科技實力（在全國僅次于北京、上海），特別是臺積電在南京江北新區的投產，必將推動南京市在集成電路業（特別是集成電路設計業）的大發展，南京良好的城市基礎設施（比如地鐵列北京、上海后為全國第三，已經超過廣州的370.24公里達377.54公里），包容的人文底蘊，作為全國工業基礎第一的江蘇省的省會，在這一輪“科技創新名城”建設中對標深圳、杭州找差的務實精神會推動南京市大發展，中央要求江蘇省提升南京的首位度是從全國的戰略布局和歷史大機遇提出的！，

3、為提高南京首位度，南京會合并鎮江和揚州嗎？

南京進行新一輪的行政區劃規劃調整、已然是大勢所趨，問題只是時間的遠近罷了！在全國大部分地區都在實施省會經濟的大環境下，遠的不說、相比較南京周邊的省會城市、南京的省會“凝聚力”顯得相形見拙，早些時候、中央巡視組就曾點名過幾座城市首位度不足的問題、而南京就是其中之一，南京的問題在于省會城市功能發揮不夠。而同樣被中央巡視組點名的濟南、問題也是和南京類似（在全國主流省會城市中、南京、濟南的省會“凝聚力“排在全國末尾），但濟南去年底就對解決此問題、做出了行動上的回應、直接吞并地級萊蕪市，由此濟南的發展在多方面都已得到較明顯提高、發展前景進一步加強，

回到問題本身，我們從兩方面角度來看：1.站在南京市的角度來看：南京現在全國省會城市中、首位度接近最低，雖然江蘇省政府已經多次發聲：要提高南京的省會首位度，且采取了一定的發展政策方針、可是要想徹底轉變南京的首位度、區劃調整將是最優.最有效.也是最直接的方法之一，要知道南京的全域面積只有6587平方公里、幾乎是全國面積最小的省會城市之一，而這并不利于南京的遠期可持續性發展。

2.站在江蘇省的角度來看：中國改革開放已過40周年、但要論中國經濟第一強省是誰？相信中國九成人民的回答是：廣東！南京作為江蘇的省會需要做的還有很多…而當前南京首位度、發展輻射帶動不足的情況、是第一個需要亟待解決的問題，所以這里有必要了解一下上世紀八十年代…對于1984年的江蘇來說，當時深圳才剛剛開始經濟奇跡的廣東省其實還是很不起眼的一個省份，甚至連江蘇的對手都算不上！直到1988年，穩坐中國經濟龍頭老大6年之久的江蘇，終于跨過了千億GDP的門檻，但那時緊隨其后第二的卻是廣東，江蘇做夢都想不到僅僅過了一年的1989年廣東GDP首次趕超江蘇、站上全國第一的位置后、廣東站上就再也沒有讓過位了、而這一站就是30年之久、至今…中國第一強省依舊是廣東。