(三)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不予受理的其他事項。
對不予受理的事項,應當告知來電人不予受理及其依據(jù),并如實記錄;能夠確定其他辦理單位的,應告知來電人該單位名稱等相關信息。
第十條??對涉及人民群眾生命財產安全的報警求助類訴求,原則上不改變現(xiàn)行運行管理模式和工作機制,由110、119、120、122等緊急服務專線處理。
12345熱線為來電人提供轉接幫助或第一時間通報相關單位,同時向熱線主管單位報告。
第四章 ?辦理流程
第十一條??訴求登記。12345熱線應規(guī)范登記來電人聯(lián)系方式、訴求內容及類別、涉事地址等信息,并為來電人查詢辦理進度和辦理結果提供便利。
第十二條??分類處置。12345熱線根據(jù)訴求情況,采取直接解答、三方通話、呼叫轉接、派發(fā)工單等方式,對來電人訴求第一時間處辦:
(一)能根據(jù)熱線知識庫直接解答的,12345熱線應當即時解答。經(jīng)來電人同意,也可采取三方通話、呼叫轉接方式進行解答。
(二)不能直接解答的,形成服務工單,按照屬地、屬事原則,主要通過“互聯(lián)網(wǎng)+督查”系統(tǒng)進行交辦;根據(jù)工作需要,通過有關部門業(yè)務系統(tǒng)或其他渠道交辦的,應全程監(jiān)管、數(shù)據(jù)共享,確保辦理實效。
1.涉及區(qū)域明確、訴求事項具體且能由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或區(qū)縣部門辦理的,交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或區(qū)縣部門就近網(wǎng)格處理,并由區(qū)縣政府或市級有關部門按職責督辦。
2.涉及跨區(qū)縣、責任不明、職責交叉、管理存在盲區(qū)等復雜事項,通過快速協(xié)調機制和職能就近原則,指定市級有關部門和單位、區(qū)縣政府辦理,并明確牽頭承辦單位和協(xié)同承辦單位。
第十三條??限時辦理。各承辦單位要建立健全分級分類、接訴即辦工作機制,務實高效辦理來電人訴求,并按照“誰具體承辦、誰直接答復”的原則答復來電人:
(一)12345熱線交辦的服務工單,應在交辦后1個工作日內流轉至具體承辦單位;對不屬于本單位職責范圍的工單,相關單位應逐級向上提交并說明理由,需提交至12345熱線的,累計時間不超過2個工作日。
(二)對咨詢類服務工單,具體承辦單位應在12345熱線交辦后5個工作日內辦結和答復來電人;對非咨詢類服務工單,應在交辦后15個工作日內辦結和答復來電人;對交辦時另有具體時限要求的服務工單,按要求進行處理和答復。涉及多部門、跨區(qū)域辦理的,由牽頭承辦單位匯總各方意見統(tǒng)一答復來電人。
(三)確因情況復雜不能按時辦結的,具體承辦單位應在時限屆滿前提出延期申請并說明理由,經(jīng)上一級管理單位同意后方可延期,并將階段性工作進展和延期情況告知來電人。
(四)法律法規(guī)規(guī)章等對辦理時限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十四條??回訪評價。12345熱線實行服務效能“好差評”制度,以電話核實、當面訪談、現(xiàn)場察看等方式開展回訪,引導來電人對承辦單位辦理情況進行評價。
對差評問題應重點核實。有明顯疏漏或未落實事項的,要重辦整改,整改后再次回訪;由于超出法律法規(guī)規(guī)定、受到政策等客觀條件限制、來電人期望過高等原因導致差評的,承辦單位應向來電人耐心解釋、積極引導、爭取理解。
行政調解類、執(zhí)法辦案類事項應依法依規(guī)處置,不片面追求滿意率。
第十五條 ?督查督辦。12345熱線運用督辦工單、專題協(xié)調、約談提醒等多種方式加強督查督辦。會同政府督查部門、行業(yè)主管部門對重點難點熱點問題及辦理質量差、信息失實、不當退單、異常延期等情形進行重點督查。
第十六條??整理歸檔。12345熱線和各承辦單位應按照檔案管理要求建立熱線工作檔案,歸檔內容應真實、清晰、完整。
第五章 ?知識庫管理
第十七條??12345熱線會同各承辦單位建立和維護“權威準確、標準統(tǒng)一、實時更新、共建共享”的熱線知識庫。
第十八條??各承辦單位應規(guī)范收集、整理、制作本地區(qū)、本單位、本行業(yè)領域知識信息,經(jīng)審核后錄入熱線知識庫系統(tǒng)。推動部門業(yè)務系統(tǒng)查詢權限、專業(yè)知識庫等向熱線開放。按照“誰提供、誰維護、誰更新”的原則,主動向熱線推送最新政策和熱點問題答復口徑,及時、準確對熱線知識庫信息進行修訂、補充或刪除。面向熱線工作人員開展駐場培訓宣講。
第十九條??12345熱線統(tǒng)籌做好熱線知識庫信息的系統(tǒng)采編與維護管理,規(guī)范信息多方校核、查漏糾錯等流程,對相關信息使用情況和常見性問題進行統(tǒng)計分析,及時向各承辦單位反饋熱線知識庫信息維護需求。推動熱線知識庫向基層工作人員和社會開放,拓展自助查詢服務。