國(guó)有資產(chǎn)處置，國(guó)有資產(chǎn)處置的分類及功能

來(lái)源：整理時(shí)間：2023-04-26 10:47:48 編輯：好學(xué)習(xí) 手機(jī)版

1，國(guó)有資產(chǎn)處置的分類及功能

國(guó)有資產(chǎn)處置按其內(nèi)容可分為產(chǎn)權(quán)處置和經(jīng)營(yíng)性處置兩類。是國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為提高國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，對(duì)國(guó)家授予其經(jīng)營(yíng)的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行配置、重組、處理等具體的支配活動(dòng)。其功能是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)在動(dòng)態(tài)流動(dòng)中的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高資產(chǎn)整體效益。國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)性處置是國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的重要內(nèi)容。

(一)按國(guó)有資產(chǎn)的存在形態(tài)，可以將其分為五類：1、固定資產(chǎn)；2、流動(dòng)資產(chǎn)；3、無(wú)形資產(chǎn)；4、已投入企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)使用的國(guó)有資源及其相關(guān)的權(quán)利；5、企業(yè)擁有有價(jià)證券以及由企業(yè)出資形成的權(quán)利等金融性資產(chǎn)。（二）按國(guó)有資產(chǎn)所處的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)領(lǐng)域，可以將其分為四類：1、基本上從事第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；2、基本上從事第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的國(guó)有經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)；3、在第三產(chǎn)業(yè)的主要部門(mén)中從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的國(guó)有經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)；4、其他經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)。

國(guó)有資產(chǎn)處置的分類及功能

2，國(guó)有資產(chǎn)如何處置

審批程序：（由申辦單位報(bào)主管部門(mén)審批后,報(bào)財(cái)政局審批）（一）市級(jí)行政事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地、車輛及單位價(jià)值在10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）以上每批次價(jià)值在20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）以上的國(guó)有資產(chǎn)的處置，經(jīng)主管部門(mén)審核后，報(bào)財(cái)政局審批（超過(guò)的部分報(bào)主管部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政局審批）。規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的國(guó)有資產(chǎn)處置，委托單位主管部門(mén)審批，并由主管部門(mén)于每年度結(jié)束后將本系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)處置情況列表報(bào)財(cái)政局備案。（二）各區(qū)縣國(guó)有資產(chǎn)管理局、財(cái)政局可根據(jù)實(shí)際情況，規(guī)定本區(qū)縣資產(chǎn)處置的審批權(quán)限，并報(bào)財(cái)政局備案。（三）行政事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn)時(shí)，除了提交單位經(jīng)主管部門(mén)審核同意的處置國(guó)有資產(chǎn)的報(bào)告外，還應(yīng)根據(jù)不同情況提交以下有關(guān)資料。 1、無(wú)償調(diào)出（1）資產(chǎn)價(jià)值憑證。（2）單位主管部門(mén)對(duì)無(wú)償調(diào)出資產(chǎn)的批準(zhǔn)文件和調(diào)出、調(diào)入雙方簽定的協(xié)議書(shū)。（3）單位無(wú)償調(diào)入國(guó)有資產(chǎn)的神情（須經(jīng)主管部門(mén)審核同意）。（4）調(diào)出、調(diào)入雙方單位的《中華人民共和國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（行政事業(yè)）》復(fù)印件。 2、出售（1）資產(chǎn)價(jià)格憑證。（2）評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估及確認(rèn)文件（3）單位的《中華人民共和國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（行政事業(yè)）》復(fù)印件。 3、報(bào)廢（1）資產(chǎn)價(jià)值憑證（2）資產(chǎn)報(bào)廢的技術(shù)鑒定。（3）單位的《中華人民共和國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（行政事業(yè)）》復(fù)印件。 4、報(bào)損（1）產(chǎn)權(quán)價(jià)值憑證（2）單位對(duì)報(bào)損資產(chǎn)的說(shuō)明，鑒定資料及主管部門(mén)的審核意見(jiàn)。（3）非正常資產(chǎn)損失，提交主管部門(mén)對(duì)造成損失責(zé)任者的處理意見(jiàn)。（4）對(duì)呆壞賬認(rèn)定的資料，如法院判決書(shū)、工商部門(mén)注銷企業(yè)證明、公安部門(mén)出具的債務(wù)人死亡證明等。（5）單位的《中華人民共和國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（行政事業(yè)）》復(fù)印件。

國(guó)有資產(chǎn)如何處置

3，國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)處置有什么具體規(guī)定最好是國(guó)家的規(guī)定

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)處置暫行辦法〔2003〕22號(hào) 第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)處置行為，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱國(guó)有企業(yè)含國(guó)有股超過(guò)50%的國(guó)有控股企業(yè)。第三條本辦法所稱資產(chǎn)處置是指有償讓度企業(yè)固定資產(chǎn)或企業(yè)所有權(quán)的行為。資產(chǎn)處置可以是企業(yè)全部資產(chǎn)或部分資產(chǎn)（股權(quán)）。第四條資產(chǎn)處置應(yīng)遵循合法、自愿、公開(kāi)、公平、公正原則，依法保護(hù)交易雙方及有關(guān)債權(quán)人、企業(yè)職工的合法權(quán)益。第五條淮北市國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室（籌）（以下簡(jiǎn)稱國(guó)資辦（籌）是淮北市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)處置的管理部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)全市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)處置行為進(jìn)行審查、批準(zhǔn)，并檢查、監(jiān)督執(zhí)行情況；協(xié)調(diào)資產(chǎn)處置中有關(guān)部門(mén)和單位的利益關(guān)系。第二章資產(chǎn)處置各方第六條資產(chǎn)處置的出讓人是被轉(zhuǎn)讓企業(yè)的出資人或法定投資主體，其中：股份制企業(yè)出讓人，是國(guó)有股權(quán)的持有者。非股份制企業(yè)的出讓人，是經(jīng)政府授權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)投資機(jī)構(gòu)或授權(quán)企業(yè)。第七條資產(chǎn)受讓人，可以是法人或具有民事行為能力的自然人。第八條資產(chǎn)處置中介機(jī)構(gòu)，是具有法定資格的拍賣行、產(chǎn)權(quán)交易中心等市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)。資產(chǎn)處置活動(dòng)一般在中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供交易場(chǎng)所，發(fā)布交易信息，協(xié)助交易雙方辦理有關(guān)交易手續(xù)。第三章資產(chǎn)處置方式、程序第九條資產(chǎn)處置可采用以下方式： 1、競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓； 2、招標(biāo)轉(zhuǎn)讓； 3、協(xié)議轉(zhuǎn)讓； 4、其它方式。第十條資產(chǎn)處置按下列程序進(jìn)行 1、企業(yè)申報(bào)。市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)處置由資產(chǎn)出讓人報(bào)市國(guó)資辦（籌）審批。申報(bào)時(shí)需附資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、資產(chǎn)處置預(yù)案、職代會(huì)決議或股東會(huì)決議及有關(guān)證明材料。資產(chǎn)處置預(yù)案應(yīng)標(biāo)明擬處置資產(chǎn)的數(shù)量、分布、價(jià)值、擬處置方式、擬處置價(jià)格、購(gòu)買(mǎi)意向等有關(guān)內(nèi)容。 2、市國(guó)資辦（籌）研究審核。市國(guó)資辦（籌）組織人員，通過(guò)實(shí)地調(diào)查與調(diào)閱有關(guān)材料，對(duì)資產(chǎn)處置預(yù)案涉及的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行可行性研究，并提出審核意見(jiàn)，報(bào)市改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組論證審批。 3、公開(kāi)處置。資產(chǎn)出讓人向經(jīng)市國(guó)資辦（籌）認(rèn)定的具有主體資格的資產(chǎn)處置中介機(jī)構(gòu)提出委托申請(qǐng)；中介機(jī)構(gòu)采用多種形式進(jìn)行信息發(fā)布；市國(guó)資辦（籌）組織資產(chǎn)處置價(jià)格工作小組確定資產(chǎn)處置底價(jià)；中介機(jī)構(gòu)安排有意向的交易各方進(jìn)行洽談或組織公開(kāi)競(jìng)價(jià)、招標(biāo)，在平等互利的基礎(chǔ)上按價(jià)格優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先的原則促成雙方成交。競(jìng)價(jià)、招標(biāo)公告發(fā)布后無(wú)人參加競(jìng)價(jià)、招標(biāo)，或者中投方棄標(biāo)而無(wú)人替補(bǔ)中投，資產(chǎn)出讓人可要求中介機(jī)構(gòu)依法重新組織競(jìng)價(jià)、招標(biāo)或進(jìn)行協(xié)議轉(zhuǎn)讓。交易底價(jià)仍由市國(guó)資辦（籌）組織的資產(chǎn)處置價(jià)格工作小組確定。 4、結(jié)算鑒證。資產(chǎn)處置原則上采取受讓人出資購(gòu)買(mǎi)的方式，交易資金劃入財(cái)政部門(mén)設(shè)立的國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)處置資金專戶，按市政府規(guī)定的用途進(jìn)行管理和使用；交易雙方持《資產(chǎn)處置合同》和中介機(jī)構(gòu)證明及其他法律文件，到有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)變更登記手續(xù)。第十一條出資購(gòu)買(mǎi)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)，原則上要一次性付清價(jià)款。在取得有較高資信的第三方擔(dān)保并經(jīng)出讓方同意的，可分期付款，但最長(zhǎng)期限不得超過(guò)3年，且首期付款額不得低于轉(zhuǎn)讓價(jià)的30%。余款部分按照銀行同期貸款利率計(jì)付利息。逾期仍未付清價(jià)款的，出讓人有權(quán)收回產(chǎn)權(quán)，并依法追究違約責(zé)任。交易雙方均可享受市政府關(guān)于資產(chǎn)交易方面的優(yōu)惠政策。對(duì)企業(yè)內(nèi)部職工轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，按市政府專項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。第四章資產(chǎn)處置價(jià)格工作小組第十二條每一項(xiàng)資產(chǎn)處置工作成立資產(chǎn)處置價(jià)格工作小組，負(fù)責(zé)確定資產(chǎn)處置底價(jià)。資產(chǎn)處置價(jià)格工作小組成員人數(shù)為五人（含五人）以上的單數(shù)。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)處置有什么具體規(guī)定最好是國(guó)家的規(guī)定