通常，我們所說的工勤人員有兩種，一種是行政機關工勤人員，使用行政編制；另一種是事業單位工勤技能崗的工作人員，使用事業編制。在機構改革中，事業工勤崗位人員受身份限制，有幾點是肯定的，談一下工勤人員的待遇和發展空間，公安機關是國家行政機關，其中的工勤人員自然屬于公職人員。

1、公安事業編工勤怎么改革？

工勤崗位大方向是取消，不過目前受環境、體制機構等因素影響，改革會有區別。行政工勤編制目前的政策是只出不進，原來由行政工勤人員承擔的輔助性工作，比如打字、開車、維修等，現在基本上采用購買服務的方式解決，行政工勤崗位因此失去了存在的意義，取消是必然。隨著購買服務社會化的進一步加強，各地行政機關已經在嚴格控制行政編制，現有人員隨單位調動、退休等原因，編制隨退隨銷，原則上不再新增，

事業工勤人員目前出于安置退役軍人等方面的需要，暫時不會取消，但在現有政策下，嚴格執行總量控制。現有工勤崗位人員隨著單位的改革會分流安置，大概率會保持編制現狀，一般不會出現編制取消、下崗失業的情況，如題主所說的公安機關二層事業機構工勤編制，基本不會受到改革沖擊，維持現狀幾成定局。這點無須擔心，在機構改革中，事業工勤崗位人員受身份限制，有幾點是肯定的：第一，不能參公。

事業單位因改革需要參公，管理崗和專技崗因為是干部身份可以參公，工勤崗屬于工人，按規定不允許參公，只能分流到其他事業單位安置，第二，不能轉干。事業工勤人員受工人身份限制，不參加考試無法直接轉換身份變為干部，但符合條件的，允許轉到專技或管理崗，享受相應得待遇。但轉崗不轉身份，事業工勤人員在人事檔案中的工人身份不會因為轉崗而改變，

2、機構改革，事業編制的警務人員要怎么改？

可以明確告訴你，這次機構改革，事業編制的警務人員保持不變，還是事業編，不能轉為行政編，更不能轉為警察，不過工資待遇有可能提高。下面我詳細說一下，第一、警察、警務人員和輔警的區別可能大多數人都認為在公安局、派出所工作的都是警察，其實不然，在公安系統工作的還有警務人員和輔警，警務人員可不是警察，輔警也不是警察，這三者是有很大區別的。

警察：警察一般是通過公務員考試、政法院校畢業和部隊干部轉業，請注意：警察并不單純的指我們在公安局、派出所看到的執法人員，還有檢察院和法院的司法警察，都屬于警察，大家要明確一點：警察是公務員序列，警察是有警銜的，其他人員是沒有警銜的。警務人員：警務人員一般是通過正規考試招錄的，經過層層選拔、還有體能測試，是事業編，請注意：是事業編，雖然也是穿制服，但是沒有執法權，更沒有警銜，大家經常見的警務人員就是去派出所辦理戶籍的時候見的戶籍警、管理治安的治安警、110接待中心的人員等，沒有執法權，只是對警務活動起輔助、保障作用，

輔警：輔警是指由政府出資，公安機關統一通過筆試、面試、政審、體檢招錄并與其建立勞動關系，在公安機關及其人民警察的指揮和監督下從事警務輔助工作的人員。大家最常見的輔警就是路上疏導交通的人員，輔警是不帶編制的，說的直白一點就是臨時工、合同工，沒有執法權，更沒有警銜。第二、改革方向1.警務人員待遇有可能提高，

今年1月份，中央召開了全國政法會議，會上強調：“對政法隊伍，要給予特殊的關愛，做到政治上激勵、工作上鼓勁、待遇上保障、人文上關懷，千方百計幫助解決各種實際困難，讓干警安身、安心、安業。”所以，警務人員待遇有可能提高，2.對政法隊伍人事編制方面的指導意見。2019年全國政法工作會議上指出：優化職能配置、機構設置、人員編制，讓運行更加順暢高效，

3、公安機關的工勤人員屬于公職人員嗎？

公安機關工勤人員都有正式的編制，屬于公職人員，但不屬于公務員。首先，介紹一下公職人員的概念，公職人員的概念出自2018年施行的監察法，指的是行使公權力的工作人員，主要包括公務員、事業單位工作人員、國企管理人員等等，公安機關是國家行政機關，其中的工勤人員自然屬于公職人員，其次，介紹一下工勤人員的概念。通常，我們所說的工勤人員有兩種，一種是行政機關工勤人員，使用行政編制；另一種是事業單位工勤技能崗的工作人員，使用事業編制。