按照改革要求，原隸屬工商的市場發(fā)展服務(wù)中心暫時會轉(zhuǎn)隸到新的市場監(jiān)督管理局，作為二層機構(gòu)，待到機構(gòu)理順后，預(yù)計將進行二次改革調(diào)整。鑒于市場發(fā)展服務(wù)中心職能的萎縮和弱化，部分地區(qū)在本輪機構(gòu)改革前就對市場發(fā)展服務(wù)中心進行了調(diào)整，有的強化了市場發(fā)展服務(wù)中心職能，賦予了一定的管理權(quán)限，加大財政供養(yǎng)力度；有的撤銷或?qū)⑹袌龇?wù)中心并入了城管部門或商務(wù)部門，人員全部轉(zhuǎn)隸；有的改企，在職在編人員全部改為企業(yè)人員，通過收費行為維持運轉(zhuǎn)；有的直接撤銷了市場發(fā)展服務(wù)中心，將工作人員分流到相關(guān)部門包括鄉(xiāng)政府，行使相應(yīng)職能。

1、機構(gòu)改革中，文化服務(wù)中心怎么改？

文化服務(wù)中心應(yīng)該依托互聯(lián)網(wǎng)，大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，分門別類梳理整合文化領(lǐng)域的資源。各級在文化部門領(lǐng)導(dǎo)下，建立服務(wù)不同群體的有針對性的服務(wù)組織，建立文化服務(wù)線上服務(wù)體系，對各領(lǐng)域，各層次人民群眾提供文化扶持。各級市縣鄉(xiāng)村配備文化專員，和人民娛樂休閑活動結(jié)合起來，對有需要的群眾提供各類文化培訓(xùn)，使資源匯聚，調(diào)動起社會崇尚先進文化的積極性和巨大創(chuàng)造性，

2、事業(yè)單位改制后，自收自支的市場建設(shè)服務(wù)中心會怎么改？

自收自支編制要撤銷，想轉(zhuǎn)財政撥款的事業(yè)或者行政編制，基本沒有可能性，除非是以前通過正規(guī)途徑入職，或者退役軍人，還有可能分流安置。1、自收自支編制：自收自支編制是地方政府根據(jù)自身需要，由機構(gòu)編制部門自行核定的編制類型，由地方政府財政部門自行供養(yǎng)，只是在上級機構(gòu)編制部門備案，使用自收自支編制的人員，隨部分管理人員由組織人事部門從正式職工中指派之外，其他都是通過各種途徑由地方政府自行招聘而來的。

2、改革方向：自收自支編制在此次黨政機構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革中，屬于被徹底清理的對象，由于自收自支類事業(yè)單位屬于生產(chǎn)經(jīng)營類，在分類改革中要改企，包括其他單位中部分使用的自收自支類編制，都要隨改革全面撤銷。按照即將出臺的《機構(gòu)編制法》規(guī)定，不允許各地自行設(shè)置除行政編制、事業(yè)編制之外的其他編制類型，3、人員分流：除自收自支類編制取消之外，此次機構(gòu)改革，要求人員編制減少30%，首當(dāng)其沖就是自收自支類編制。

根據(jù)多地改革試點，都是取消此類編制，合同制管理人員自主擇業(yè)，正式職工和退役軍人使用自收自支編制的，分流到其他事業(yè)單位工作，也不排除有的地方一刀切，將所有生產(chǎn)經(jīng)營類企業(yè)和自收自支類人員一律下崗。因此，自收自支類編制，想要改為財政供給，除非是原來的正式職工，或者是退役軍人安置，還有可能分流到其他事業(yè)單位任職外，其他的除過通過正規(guī)的國考、省考外，沒有任何可能性，

3、這次市場發(fā)展中心將如何改革？

市場發(fā)展中心是工商體制改革管辦分離的特殊產(chǎn)物，有的地方叫市場發(fā)展局，有的地方叫市場發(fā)展服務(wù)中心，機構(gòu)名稱不一，不過不管叫什么名字，市場發(fā)展中心事業(yè)單位的機構(gòu)屬性不會改變，由于沒有統(tǒng)一的規(guī)范，其財政供養(yǎng)性質(zhì)各地也不盡統(tǒng)一，有全額的，有差額的，也有自收自支的，主要職責(zé)是負責(zé)轄區(qū)各類市場體系建設(shè)和規(guī)劃，對建成運營的市場進行秩序、物業(yè)和資產(chǎn)的規(guī)范管理，對轄區(qū)市場的環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治，并為市場經(jīng)營者提供經(jīng)濟信息、法規(guī)咨詢。

市場發(fā)展服務(wù)中心經(jīng)過多年的發(fā)展運作，對市場管理起到了積極的作用，但也呈現(xiàn)出一些問題：1、人員多，底子薄，龐大的隊伍需要經(jīng)費支出，但由于自建、聯(lián)建農(nóng)貿(mào)市場無經(jīng)濟能力，導(dǎo)致服務(wù)收費無對象，工資待遇沒有保障，導(dǎo)致系統(tǒng)人員人心渙散；2、市縣鄉(xiāng)三級市場管理部門發(fā)展不均衡，市縣兩級依靠財政撥款或收費，勉強能正常運轉(zhuǎn)，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場管所大多沒有自保能力，很多甚至沒有辦公地點，人員不足、經(jīng)費不足、場地不足導(dǎo)致系統(tǒng)長期處于癱瘓狀態(tài)；3、由于市場發(fā)展服務(wù)中心沒有執(zhí)法權(quán)，面對市場亂象想管又沒法管，工作非常被動、尷尬，

鑒于市場發(fā)展服務(wù)中心職能的萎縮和弱化，部分地區(qū)在本輪機構(gòu)改革前就對市場發(fā)展服務(wù)中心進行了調(diào)整，有的強化了市場發(fā)展服務(wù)中心職能，賦予了一定的管理權(quán)限，加大財政供養(yǎng)力度；有的撤銷或?qū)⑹袌龇?wù)中心并入了城管部門或商務(wù)部門，人員全部轉(zhuǎn)隸；有的改企，在職在編人員全部改為企業(yè)人員，通過收費行為維持運轉(zhuǎn)；有的直接撤銷了市場發(fā)展服務(wù)中心，將工作人員分流到相關(guān)部門包括鄉(xiāng)政府，行使相應(yīng)職能。