我市發(fā)布2018年天津市水資源公報(bào)，天津市人民政府關(guān)于發(fā)布天津市水利工程水價(jià)核訂及水費(fèi)計(jì)收管理暫行辦

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1，天津市人民政府關(guān)于發(fā)布天津市水利工程水價(jià)核訂及水費(fèi)計(jì)收管理暫行辦

第一條　為合理利用水資源，促進(jìn)節(jié)約用水，保障引灤供水工程和其他供水工程正常進(jìn)行，以適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水的需要，根據(jù)國(guó)務(wù)院水利工程水費(fèi)核訂計(jì)收管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的水利工程供水?！　∷こ坦┧侵竿ㄟ^(guò)攔、蓄、引、提等水利工程設(shè)施向用水戶提供用水?！　∪∮盟こ坦┧膯挝缓蛡€(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照本辦法交納水費(fèi)。第三條　水利工程供水水價(jià)，依供水管理過(guò)程中支付的水資源費(fèi)、源水水費(fèi)、動(dòng)力燃料費(fèi)、運(yùn)行管理費(fèi)、按固定資產(chǎn)現(xiàn)值提取的折舊費(fèi)、按規(guī)定應(yīng)計(jì)入水價(jià)的投資盈余和其他費(fèi)用核訂。第四條　水利工程供水分類水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定原則：　?。ㄒ唬┲比『铀墓I(yè)消耗水供水價(jià)格按供水成本、供水總投資6％的盈余率和其他費(fèi)用確定；直取河水的循環(huán)水按直取河水工業(yè)消耗水價(jià)的40％確定?！　。ǘ┕┙o自來(lái)水公司用水價(jià)格按供水成本加合理盈余率確定?！　。ㄈ┺r(nóng)業(yè)糧食作物灌溉用水供水價(jià)格按供水成本確定；菜田、經(jīng)濟(jì)作物灌溉及水產(chǎn)養(yǎng)殖用水供水價(jià)格可略高于供水成本。第五條　水利工程供水價(jià)格屬于國(guó)家定價(jià)，按照物價(jià)和水利工程管理權(quán)限分別由市和區(qū)、縣水利部門提出調(diào)價(jià)方案，由同級(jí)物價(jià)部門審核后，報(bào)同級(jí)人民政府核定。第六條　水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水管理，嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃供水，按水利工程供水量計(jì)收水費(fèi)?！　∮盟?jì)劃的申請(qǐng)、審批，按《天津市河道、水庫(kù)供水管理辦法》（天津市人民政府令第57號(hào)）執(zhí)行。第七條　水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，合理安排水費(fèi)使用，接受財(cái)政部門監(jiān)督檢查。水費(fèi)結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn)使用，任何部門不得截留挪用。第八條　集體管理的水利工程的供水價(jià)格及收費(fèi)管理，可參照本辦法執(zhí)行。第九條　本辦法由市物價(jià)局、財(cái)政局、水利局按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。第十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

天津市人民政府關(guān)于發(fā)布天津市水利工程水價(jià)核訂及水費(fèi)計(jì)收管理暫行辦

2，天津緊鄰渤海為什么還是一個(gè)嚴(yán)重缺水城市

海水不屬于水資源。水資源包括地表水資源和公開水資源，地表水資源指河流、湖泊、冰川等地表水體逐年更新的動(dòng)態(tài)水量。公開水資源量指公開飽和含水層逐年更新的動(dòng)態(tài)水量，即降水和地表水入滲對(duì)公開水的補(bǔ)給量。依據(jù)《2019年水資源公報(bào)》顯現(xiàn)：2019年天津降水量436.2毫米，全國(guó)倒數(shù)第六，沿海省級(jí)行政區(qū)中倒數(shù)第一。2019年天津市水資源總量8.1億立方米，全國(guó)的省級(jí)行政區(qū)中（不含GAT）排倒數(shù)第一，約為北京的三分之一，上海的六分之一。2019年天津用水總量28.4億立方米，全國(guó)倒數(shù)第二。2019年天津人均綜合用水量182立方米，全國(guó)倒數(shù)第一；其中城鎮(zhèn)居民生活用水量92升/天，全國(guó)倒數(shù)第三，山東87升/天，甘肅80升/天；鄉(xiāng)村居民生活用水量46升/天，全國(guó)倒數(shù)第三，甘肅45升/天，寧夏30升/天。從以上數(shù)據(jù)就能看出，天津的水資源十分緊缺。天津缺水的緣由主要有。1、降水不夠豐沛、時(shí)節(jié)分配不均、年際變化大。天津固然沿海，但渤海是個(gè)狹小的內(nèi)海，本身產(chǎn)生的水汽有限。加之天津地勢(shì)平整，沒有高大的山脈能夠構(gòu)成地形雨。降水集中在夏季，可達(dá)年降水量的70%以上，洪澇頻繁。降水年際變化大，年相對(duì)變率可超越30%。2、人口密集，招致人均水資源占有量少。3、工農(nóng)業(yè)興旺，2019年天津工業(yè)用水5.5億立方米，占總用水量的19%，農(nóng)業(yè)用水9.2億立方米，占總用水量的32%。相比之下，北京工業(yè)用水占比8%，農(nóng)業(yè)用水占比8.8%。4、上游攔蓄影響。天津地處海河下游，面積只要1萬(wàn)多平方公里，卻承當(dāng)著26萬(wàn)多平方公里海河流域75%的泄洪任務(wù)，洪澇災(zāi)禍嚴(yán)重。為了管理水患，天津在上游修建了許多攔洪工程，使洪澇災(zāi)禍減少，但也使過(guò)境入海水量銳減。經(jīng)由天津入海的水量，由上世紀(jì)50年代的年均勻140億立方米降至90年代的10億立方米以下。5、水污染嚴(yán)重。天津所在的華北地域工農(nóng)業(yè)興旺，人口密集，工農(nóng)業(yè)廢水和生活污水排放污染水資源。比方獨(dú)流減河沿岸各類污水直排或偷排入河現(xiàn)象時(shí)有發(fā)作，招致獨(dú)流減河水質(zhì)長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)。

天津緊鄰渤海為什么還是一個(gè)嚴(yán)重缺水城市

3，天津市城市供水用水條例2018修正

第一章　總則第一條　為了規(guī)范城市供水用水活動(dòng)，保障城市供水用水安全，維護(hù)城市供水企業(yè)和用水單位、個(gè)人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水、用水和相關(guān)活動(dòng)?！　”臼袑?duì)節(jié)約用水、再生水利用另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條　本條例所稱城市供水，是指城市供水企業(yè)通過(guò)城市供水設(shè)施向用水單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱用戶）提供生活、生產(chǎn)和其他用水的行為?！　”緱l例所稱城市用水，是指用戶根據(jù)生活、生產(chǎn)等需要使用城市供水的行為?！　”緱l例所稱城市供水設(shè)施，是指凈水配水廠、泵站、取水井、輸水配水管網(wǎng)、閘閥、消火栓、結(jié)算水表、二次供水設(shè)施和其他附屬設(shè)施。第四條　市水行政部門主管本市城市供水用水的行政管理工作?！　∈泄┧芾聿块T負(fù)責(zé)本市城市供水用水的具體行政管理工作?！　^(qū)人民政府按照全市城市供水管理職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市供水用水的管理工作?！　“l(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)城市供水用水的相關(guān)管理工作。第五條　市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市供水發(fā)展納入本市城市總體規(guī)劃以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃?！　∈兴姓块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、建設(shè)等部門，根據(jù)本市城市總體規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及水資源綜合規(guī)劃，編制全市城市供水發(fā)展規(guī)劃。第六條　本市實(shí)行有利于城市供水事業(yè)發(fā)展的政策，鼓勵(lì)城市供水用水科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市供水用水的現(xiàn)代化水平。第七條　鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者投資建設(shè)城市供水設(shè)施，從事城市供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第八條　市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。遇有突發(fā)事件發(fā)生，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，保證安全穩(wěn)定供水。第二章　城市供水設(shè)施建設(shè)第九條　在本市進(jìn)行城市建設(shè)開發(fā)和舊區(qū)改建時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照城市供水發(fā)展規(guī)劃同步建設(shè)城市供水設(shè)施。新建、改建、擴(kuò)建水廠和跨區(qū)輸水配水管網(wǎng)的，立項(xiàng)主管部門在辦理項(xiàng)目立項(xiàng)審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面征求市供水管理部門的意見。第十條　城市供水設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)，并符合國(guó)家和本市的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第十一條　城市供水用水使用的設(shè)備、管材和器具，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。第十二條　地下城市供水設(shè)施竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工測(cè)量，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將城市供水設(shè)施竣工資料及時(shí)移交城市建設(shè)檔案部門。第十三條　城市供水設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定組織供水企業(yè)等相關(guān)單位驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。第三章　城市供水經(jīng)營(yíng)第十四條　城市供水企業(yè)和自建供水設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)（以下統(tǒng)稱供水企業(yè)），應(yīng)當(dāng)取得市供水管理部門核發(fā)的城市供水許可證后，方可供水。　　取得城市供水許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：　　（一）依法取得法人資格；　?。ǘ┯蟹€(wěn)定的供水水源；　　（三）有符合設(shè)計(jì)要求的制水和輸水配水設(shè)施；　?。ㄋ模┯蟹蠂?guó)家城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的供水水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告；　?。ㄎ澹┯性|(zhì)和供水水質(zhì)檢測(cè)能力；　?。┯行l(wèi)生行政管理部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證；　?。ㄆ撸┯泻细竦膹臉I(yè)人員；　?。ò耍┯斜ＷC安全、穩(wěn)定供水的規(guī)章制度；　?。ň牛┓戏?、法規(guī)規(guī)定的其他條件?！　∽越ü┧O(shè)施的單位向本單位內(nèi)部提供生活飲用水的，應(yīng)當(dāng)符合本條第二款規(guī)定的條件，接受市供水管理部門的監(jiān)督。　　供水企業(yè)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。供水企業(yè)無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶用水作出妥善安置，并經(jīng)市供水管理部門批準(zhǔn)后，方可停業(yè)、歇業(yè)。第十五條　供水管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供水企業(yè)的供水水質(zhì)、安全供應(yīng)、供水管網(wǎng)壓力和服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)其運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)?！　」┧髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照供水行業(yè)統(tǒng)計(jì)的要求，定期向市供水管理部門報(bào)送運(yùn)營(yíng)狀況統(tǒng)計(jì)資料。第十六條　供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本市供水行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向用戶提供供水服務(wù)，接受用戶監(jiān)督。第十七條　供水企業(yè)必須按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定使用符合標(biāo)準(zhǔn)的凈水劑、消毒劑等涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品。

天津市城市供水用水條例2018修正

4，天津市節(jié)約用水條例2018修正

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)節(jié)約用水管理，科學(xué)合理利用水資源，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。第二條　本市實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水、科學(xué)開源、綜合利用的原則，全面提高水的利用率，建設(shè)節(jié)水型城市。第三條　本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo)，把節(jié)約用水工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，建立節(jié)約用水責(zé)任制，采取措施，推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約用水工作?！　∪魏螁挝缓蛡€(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)。第四條　天津市節(jié)約用水辦公室（以下簡(jiǎn)稱市節(jié)水辦公室）統(tǒng)一管理全市的節(jié)約用水工作。　　區(qū)節(jié)約用水辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)節(jié)水辦公室）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水工作?！　^(qū)節(jié)水辦公室在業(yè)務(wù)上受市節(jié)水辦公室指導(dǎo)?！　√旖蚪?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)指定的管理機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水日常管理工作?！　∈腥嗣裾渌嘘P(guān)部門按照職責(zé)分工，做好節(jié)約用水工作。第五條　鼓勵(lì)和支持節(jié)約用水的科學(xué)技術(shù)研究，多渠道增加投入，開發(fā)、推廣、應(yīng)用節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù)?！　「骷?jí)人民政府對(duì)在節(jié)水工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第二章　計(jì)劃用水第六條　本市用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。第七條　市節(jié)水辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)年地表水、地下水、礦泉水、地?zé)崴?、地下咸水、再生水和淡化后海水的可利用量編制全市年度供水?jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。國(guó)家和本市對(duì)礦泉水、地?zé)崴芾砹碛幸?guī)定的，從其規(guī)定?！　^(qū)節(jié)水辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)市節(jié)水辦公室編制的全市年度供水計(jì)劃，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，編制本區(qū)年度供水計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。第八條　行業(yè)用水定額由市行業(yè)主管部門制定，報(bào)市節(jié)水辦公室和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門審核同意后，由市人民政府公布。　　其它無(wú)行業(yè)主管部門的用水定額由市節(jié)水辦公室和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定，由市人民政府公布?！　⌒袠I(yè)主管部門制定行業(yè)用水定額應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)同行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定。第九條　除居民生活用水以外的用水戶（以下簡(jiǎn)稱非生活用水戶）已經(jīng)取得用水計(jì)劃指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)于本年度末根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要提出下一年度用水計(jì)劃指標(biāo)，經(jīng)行業(yè)主管部門匯總平衡后，按規(guī)定時(shí)限報(bào)節(jié)水辦公室；無(wú)主管部門的直接報(bào)節(jié)水辦公室。節(jié)水辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水計(jì)劃和用水定額，在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)非生活用水戶提出的用水計(jì)劃指標(biāo)予以核定。第十條　新增非生活用水戶用水，應(yīng)當(dāng)向節(jié)水辦公室申請(qǐng)用水計(jì)劃指標(biāo)。節(jié)水辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度供水計(jì)劃按照下列條件予以審批：　　（一）符合行業(yè)用水定額；　?。ǘ┚哂邢鄳?yīng)的節(jié)水措施。第十一條　非生活用水戶確需增加用水計(jì)劃指標(biāo)的，須經(jīng)節(jié)水辦公室批準(zhǔn)。增加用水計(jì)劃指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：　?。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要；　?。ǘ┧闹貜?fù)利用率、用水單耗達(dá)到規(guī)定的行業(yè)指標(biāo)；　?。ㄈ┮堰_(dá)到本條第（二）項(xiàng)規(guī)定的行業(yè)指標(biāo)并采取了相應(yīng)的節(jié)水措施。第十二條　因建筑施工、采暖鍋爐、游泳場(chǎng)館等非生活用水戶臨時(shí)用水的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向節(jié)水辦公室提出用水計(jì)劃指標(biāo)，經(jīng)核定后方可用水?！　」?jié)水辦公室應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)后十五日內(nèi)予以答復(fù)，逾期不答復(fù)的視為同意。第十三條　下列非生活用水戶的用水計(jì)劃指標(biāo)和計(jì)劃執(zhí)行情況由市節(jié)水辦公室負(fù)責(zé)核定和考核：　?。ㄒ唬氖泄芎拥馈⑶溃ò登?、水庫(kù)取水的；　　（二）從跨區(qū)引水工程取水的；　?。ㄈ氖袃?nèi)六區(qū)取用地下水的；　?。ㄋ模氖袃?nèi)六區(qū)以外地區(qū)取用地下水的市直屬單位、外地駐津單位；　　（五）從市內(nèi)六區(qū)以外地區(qū)取用地下水，日取水量2000立方米以上的其他單位?！　√旖蚪?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的非生活用水戶申報(bào)的用水計(jì)劃指標(biāo)，經(jīng)管委會(huì)匯總平衡后由市節(jié)水辦公室核定下達(dá)，用水計(jì)劃執(zhí)行情況由本區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)考核。　　區(qū)節(jié)水辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除前兩款規(guī)定以外的非生活用水戶用水計(jì)劃指標(biāo)和計(jì)劃執(zhí)行情況的核定和考核。第十四條　從市公共自來(lái)水管網(wǎng)取水的非生活用水戶，其用水計(jì)劃指標(biāo)和計(jì)劃執(zhí)行情況，由市和有關(guān)區(qū)的節(jié)水辦公室按照職責(zé)分工和用水量大小實(shí)行分級(jí)核定和考核。

5，京津冀都市圈水資源基本狀況

2.1.1 京津冀都市圈地理、人口狀況京津冀都市圈也叫首都京津冀都市圈，位于華北地區(qū)和海河流域北部，包括北京、天津兩個(gè)直轄市，河北省石家莊、承德、張家口、秦皇島、唐山、廊坊、保定、滄州8個(gè)地級(jí)行政區(qū)，總面積18.28萬(wàn)km2，其中山區(qū)（含山間盆地）11.65萬(wàn)km2，占64%；平原6.63萬(wàn)km2，占36%。京津冀都市圈是我國(guó)的政治文化中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。京津冀都市圈中，有16.67萬(wàn)km2屬于海河流域，占總面積的91%，占海河流域總面積的52%；有1.61萬(wàn)km2屬于內(nèi)陸河和遼河流域，占都市圈總面積的9%，其中張家口北部1.17萬(wàn)km2屬于內(nèi)陸河流域，承德東北部有0.44萬(wàn)km2屬于遼河流域。截至2008年各行政區(qū)面積見表2.1。表2.1 京津冀都市圈行政區(qū)面積狀況單位：km2注：*含山間盆地。資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，2009年統(tǒng)計(jì)年鑒。從人口情況來(lái)看，2008年京津冀都市圈共有人口7339.62萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诘?.53%，非農(nóng)人口比重為43.40%，略低于全國(guó)平均水平的45.68%，說(shuō)明該地區(qū)總體城鎮(zhèn)化水平偏低。分行政區(qū)來(lái)看，北京和天津的城鎮(zhèn)化水平明顯高于區(qū)域平均水平，河北8市城鎮(zhèn)化水平都比較低，保定市最低，僅為26.40%（表2.2）。表2.2 京津冀都市圈人口結(jié)構(gòu)狀況單位：萬(wàn)人注：由于常住人口部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺失，在此采用戶籍人口概念。數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒2009。2.1.2 京津冀都市圈水資源狀況分析京津冀都市圈屬于嚴(yán)重資源性缺水地區(qū)，人均水資源占有量317m3，僅相當(dāng)于全國(guó)平均水平的七分之一；畝均水資源占有量306m3，只相當(dāng)于全國(guó)的五分之一。從都市圈內(nèi)部分析，承德、秦皇島人均水資源量達(dá)到600m3以上，水資源相對(duì)豐富；天津、滄州、廊坊、石家莊在200m3左右，自產(chǎn)水資源貧乏；其他市在300m3左右（多年降水量及形勢(shì)見表2.3，表2.4）。表2.3 京津冀都市圈多年平均水資源量單位：億m3數(shù)據(jù)來(lái)源：北京市水資源公報(bào)2008、天津市水資源公報(bào)2008、河北水文水資源信息網(wǎng)。表2.4 京津冀都市圈2006年水資源形勢(shì)數(shù)據(jù)來(lái)源：北京市水資源公報(bào)2006、天津市水資源公報(bào)2006、河北水文水資源信息網(wǎng)。1997～2006年，京津冀都市圈已經(jīng)歷了連續(xù)10個(gè)枯水年。按年徑流量分析，1997、1999、2001、2002、2005、2006年全區(qū)均為特枯水年；1998年北部地區(qū)為平水年，南部地區(qū)為特枯水年；2000、2004年北部地區(qū)為特枯水年，南部地區(qū)為平水年；2003年全區(qū)為一般枯水年。水資源形勢(shì)從長(zhǎng)期考慮仍面臨較大的挑戰(zhàn)。以北京為例，北京市多年平均降水585mm，年均降水總量98.28億m3，形成地表徑流17.72億m3，地下水資源25.6億m3，當(dāng)?shù)刈援a(chǎn)一次水資源總量37.3億m3。境內(nèi)五大水系除北運(yùn)河發(fā)源于本市外，其他四條水系均發(fā)源于境外的河北、山西和內(nèi)蒙古。多年平均入境水量16.06億m3，出境水量14.52億m3。地表水供應(yīng)不足，地下水長(zhǎng)期超采。地下水使用率由2000年的67%上升到2003年的76%，致使水位年均下降1.29m，水環(huán)境和水生態(tài)平衡受到威脅；全市每年仍有10億m3污水直接排放，再生水利用率也不足50%；大量寶貴的水資源仍未得到有效利用，不僅污染城鄉(xiāng)環(huán)境，也加劇了水資源緊缺的局面。2.1.3 京津冀都市圈水資源運(yùn)行能力分析水資源的運(yùn)行能力主要表現(xiàn)在水資源的可持續(xù)發(fā)展能力及對(duì)水資源運(yùn)用產(chǎn)生的影響。人均水資源量、水資源壓力、廢水排放量等指標(biāo)可表現(xiàn)區(qū)域水資源運(yùn)行能力狀況。如表2.5所示，2008年，北京市、天津市、河北省的人均水資源量分別是205.5m3、159.8m3、231.1m3；另外，通過(guò)表2.5可見，在京津冀都市圈內(nèi)，運(yùn)用水資源產(chǎn)生的影響如區(qū)域環(huán)境支持系統(tǒng)能力、區(qū)域生態(tài)水平、區(qū)域環(huán)境抗逆水平、區(qū)域環(huán)境管理能力的排名中天津市各項(xiàng)指標(biāo)較好，北京次之，河北最差。京津冀都市圈內(nèi)城市2008年廢水排放總量占全國(guó)廢水排放總量比重也較高，廢水排放總量在全國(guó)各省內(nèi)的排名也較靠前。水壓力綜合指數(shù)包含了水資源壓力、水環(huán)境壓力、水生態(tài)壓力，指社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)水資源和水生態(tài)環(huán)境所產(chǎn)生的影響和沖擊。北京市、天津市及河北省水壓力綜合指數(shù)分別是0.488、0.466、0.502，在全國(guó)各省內(nèi)的排名分別為第3名、第4名、第2名，而全國(guó)平均水壓力指數(shù)為0.220，可見，北京市、天津市及河北省水壓力綜合指數(shù)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。因此，京津冀都市圈施行水資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)很有必要性。表2.5 京津冀都市圈水資源運(yùn)行能力基本指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2009.北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2009。《中國(guó)環(huán)境年鑒》編委會(huì).中國(guó)環(huán)境年鑒.北京：中國(guó)環(huán)境年鑒社，2009。2007中國(guó)可持持發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告.科學(xué)出版社，2007，2。