天津市2019年財(cái)政工作，天津2020年供暖時(shí)間

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1，天津2020年供暖時(shí)間

2020年11月1日。從天津市城市管理委員會(huì)獲悉，為深入貫徹落實(shí)市委、市政府部署要求，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，保障全市人民溫暖過(guò)冬，按照《天津市供熱用熱條例》和氣象綜合會(huì)商結(jié)果，經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，我市2020-2021采暖期于2020年11月1日零時(shí)起正式供熱，達(dá)標(biāo)運(yùn)行。全市各項(xiàng)供熱準(zhǔn)備工作已就緒，市區(qū)兩級(jí)城市管理委、各供熱企業(yè)已全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，全力做好今冬供熱民生保障工作。擴(kuò)展資料據(jù)了解，按照《天津市供熱用熱條例》規(guī)定，經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政對(duì)集中供熱工作予以補(bǔ)貼。天津市財(cái)政局會(huì)同市城市管理委通過(guò)嚴(yán)格審核，順利完成2019年至2020年采暖期資金清算工作，確定市級(jí)集中供熱補(bǔ)貼資金6.49億元，其中：正常采暖期能源補(bǔ)貼3.84億元，提前及延后供熱補(bǔ)貼2.65億元。補(bǔ)貼資金已全部撥付到位，有力支持了供熱企業(yè)正常運(yùn)行。市財(cái)政局將積極配合相關(guān)部門(mén)建立健全集中供熱補(bǔ)貼審核機(jī)制，持續(xù)做好2020年至2021年采暖期集中供熱補(bǔ)貼資金測(cè)算工作，確保本市集中供熱順利進(jìn)行。參考資料來(lái)源：閩南網(wǎng)-2020-2021年天津供暖時(shí)間(開(kāi)始時(shí)間+停止結(jié)束時(shí)間）參考資料來(lái)源：鳳凰網(wǎng)-天津今冬的供暖時(shí)間定了

天津2020年供暖時(shí)間

2，天津市財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo)分工

姚來(lái)英局長(zhǎng)、黨組書(shū)記，兼任天津市濱海新區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記。主持全面工作。分管預(yù)算處、國(guó)庫(kù)處、人事教育處，以及各區(qū)縣地方稅務(wù)局、濱海新區(qū)第一至第六地方稅務(wù)分局、天津市地方稅務(wù)局直屬局、天津市財(cái)政投資管理中心(天津市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司)、天津市財(cái)政局財(cái)政資金管理中心（天津市中小企業(yè)信用擔(dān)保基金管理中心）、天津市財(cái)政局預(yù)算編審中心、天津市財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心。陸麗珍副局長(zhǎng)：分管行政政法處、教科文處、會(huì)計(jì)處，以及天津市注冊(cè)會(huì)計(jì)師和注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師管理中心（天津市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書(shū)處）、天津市會(huì)計(jì)服務(wù)中心。陳慶和副局長(zhǎng)：分管基本建設(shè)處、社會(huì)保障處、外經(jīng)處，以及天津市財(cái)政投資評(píng)審中心。李偉橋副局長(zhǎng)：分管農(nóng)業(yè)處、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室、農(nóng)村綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。趙躍輝紀(jì)檢組長(zhǎng)：分管監(jiān)察室（紀(jì)檢組）、工會(huì)、政府采購(gòu)辦公室，以及天津市政府采購(gòu)中心。梁宣健副局長(zhǎng)：分管稅政處、監(jiān)督處、企業(yè)所得稅處、國(guó)際稅務(wù)和個(gè)人所得稅處、收入規(guī)劃核算處，以及天津市財(cái)政局檢查局。金強(qiáng)總經(jīng)濟(jì)師：分管辦公室、綜合規(guī)劃處、法制處、信息化處，以及天津市財(cái)政局征收局、天津市財(cái)政科學(xué)研究所（天津市稅收科學(xué)研究所）、天津市財(cái)稅信息中心。高秋豐總會(huì)計(jì)師：分管貨物和勞務(wù)稅處、財(cái)產(chǎn)和行為稅處、征收管理和納稅服務(wù)處、稅務(wù)稽查處，以及天津市地方稅務(wù)局第一稽查局、第二稽查局、納稅服務(wù)局（征收局）、登記局以及天津市財(cái)政局（地方稅務(wù)局）票據(jù)管理中心。王世弟副巡視員：分管行政財(cái)務(wù)處、老干部處、干部教育培訓(xùn)工作，以及天津市財(cái)稅干部培訓(xùn)中心、天津市財(cái)政局（地方稅務(wù)局）機(jī)關(guān)服務(wù)中心。呂玉淮副巡視員：分管經(jīng)濟(jì)建設(shè)一處（企業(yè)一處）、經(jīng)濟(jì)建設(shè)二處（企業(yè)二處）、金融處。孫俊文副巡視員：兼任濱海新區(qū)地方稅務(wù)局局長(zhǎng)。

天津市財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo)分工

3，財(cái)政2019年度考核工作實(shí)施方案

財(cái)政度考核工作實(shí)施方案根據(jù)《湖南省國(guó)家公務(wù)員考核實(shí)施暫行辦法》和《湖南省事業(yè)單位工作人員考核實(shí)施暫行辦法》規(guī)定，按照x組人聯(lián)字[～]x號(hào)文件要求，結(jié)合我縣財(cái)政系統(tǒng)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想本度考核評(píng)定工作,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正，民主公開(kāi)的原則，以工作人員實(shí)績(jī)?yōu)橹饕罁?jù)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，以保證考核、評(píng)定工作的準(zhǔn)確性、合理性。達(dá)到進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理,提高本系統(tǒng)工作人員政治素質(zhì)的目的。二、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立局度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng)，xxx任副組長(zhǎng)，xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx為成員，xxx具體負(fù)責(zé)考評(píng)工作的實(shí)施。三、實(shí)施方案根據(jù)x組人聯(lián)字（～）x號(hào)《關(guān)于做好～度考核工作的通知》的精神，考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對(duì)縣非稅局、農(nóng)稅局（包括xx站）、縣財(cái)政局各股室xx人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所xxx人工作人員進(jìn)行考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員由縣農(nóng)稅局負(fù)責(zé)提供考核資料和優(yōu)秀人員推薦名單。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和群眾考核相結(jié)合，定性和定量考核、度考核和目標(biāo)管理責(zé)任制考核相結(jié)合。、各股室、局屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所全體干部職工，將個(gè)人度考核表于～月xx日前上交局人教股。、各股室、局屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要認(rèn)真地對(duì)本單位的責(zé)任制進(jìn)行自查，并對(duì)照局機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地提供與之相關(guān)的考核資料，于～月日前分別上報(bào)局人教股和縣農(nóng)稅局。、～元月x日上午召開(kāi)各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，審核股室、局屬各單位目標(biāo)管理責(zé)任制評(píng)分、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所目標(biāo)管理責(zé)任制評(píng)分，以及農(nóng)稅局推薦的鄉(xiāng)財(cái)政所優(yōu)秀人員名單（其中優(yōu)秀所長(zhǎng)x人，優(yōu)秀預(yù)算會(huì)計(jì)x人，優(yōu)秀專(zhuān)管員x人）。、～元月x日上午召開(kāi)全局干部職工大會(huì)，學(xué)習(xí)x組人聯(lián)字（～）x號(hào)文件，局領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)各股室責(zé)任制考核情況，并進(jìn)行民主評(píng)議推薦局機(jī)關(guān)優(yōu)秀候選人員不少于x名（不含財(cái)政局長(zhǎng)、黨組書(shū)記），緊接著開(kāi)局考核領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，根據(jù)～測(cè)評(píng)，推薦優(yōu)秀候選人名單xx名，其中在職領(lǐng)導(dǎo)限x名，然后再召開(kāi)全體干部職工大會(huì)，采取無(wú)記名投票方式推薦優(yōu)秀對(duì)象x名，其中局領(lǐng)導(dǎo)x名。如果縣局獲全縣～雙文明一等獎(jiǎng)，則優(yōu)秀對(duì)象按縣局總?cè)藬?shù)的％即xx名確定（含局領(lǐng)導(dǎo)x名），根據(jù)投票結(jié)果，最后報(bào)局考核領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。、～元月x日召開(kāi)局考核領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，討論確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)局機(jī)關(guān)優(yōu)秀人員名單、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職名單、記功和嘉獎(jiǎng)人員名單。、優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職人員確定后，根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)出的評(píng)語(yǔ)及等次意見(jiàn)，交局考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考核政策規(guī)定研究確定后，寫(xiě)出具體的等次意見(jiàn)，并由局長(zhǎng)簽出考核等次意見(jiàn)，然后進(jìn)行材料歸檔，總結(jié)上報(bào)，迎接市、縣人事局的考核驗(yàn)收。

財(cái)政2019年度考核工作實(shí)施方案

4，天津市財(cái)政稅務(wù)審計(jì)資產(chǎn)評(píng)估工作提高辦事效率的若干規(guī)定

第一章　總則第一條　為提高我市財(cái)政稅務(wù)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估工作的辦事效率，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，加快速度，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于我市各級(jí)財(cái)政稅務(wù)、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)。第三條　各級(jí)財(cái)政稅務(wù)、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)分別建立聯(lián)合辦公制度，與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，協(xié)調(diào)工作。第四條　各級(jí)財(cái)政稅務(wù)、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)限期辦理的事項(xiàng)，要落實(shí)責(zé)任，并加強(qiáng)督查、催辦。對(duì)無(wú)故延誤辦復(fù)期限的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第二章　財(cái)政稅務(wù)第五條　凡上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自交辦的事項(xiàng)，須在領(lǐng)導(dǎo)要求的期限內(nèi)辦理完畢。第六條　對(duì)直屬單位上報(bào)的請(qǐng)示事項(xiàng)，須在三個(gè)工作日內(nèi)予以正式批復(fù)。第七條　對(duì)有關(guān)部門(mén)要求會(huì)簽的文件，一般應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn)。第八條　對(duì)企業(yè)報(bào)來(lái)的減免稅、財(cái)政信貸等申請(qǐng)，在情況清楚、手續(xù)完備、符合政策規(guī)定的情況下，在三個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn)；對(duì)需要全面調(diào)查了解、審核論證的申請(qǐng)事項(xiàng)，一般應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定，并通知企業(yè)。第九條　對(duì)來(lái)人、來(lái)電話詢(xún)問(wèn)財(cái)稅政策問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)即予以答復(fù)；對(duì)需請(qǐng)示、研究暫時(shí)不能答復(fù)的，應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)對(duì)方。第十條　辦理社控、審批出國(guó)用匯等，在手續(xù)齊備、符合政策要求的情況下，隨來(lái)隨辦。第十一條　查辦群眾來(lái)信、來(lái)訪案件，一般限定十五個(gè)工作日內(nèi)完畢。特殊、重大案件需延長(zhǎng)查辦時(shí)間的，需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并及時(shí)將查處結(jié)果通知反映人。第十二條　辦理人大、政協(xié)代表提案和其他財(cái)稅業(yè)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。第三章　審計(jì)第十三條　基本建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前審計(jì)。在建設(shè)單位或主管部門(mén)提出開(kāi)工、復(fù)工申請(qǐng)，且報(bào)送的手續(xù)、資料齊備的情況下，審計(jì)部門(mén)于十個(gè)工作日內(nèi)提出審計(jì)意見(jiàn)，發(fā)送報(bào)審單位和有關(guān)部門(mén)。第十四條　對(duì)于被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)結(jié)論和決定不服，向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)審的，審計(jì)業(yè)務(wù)部門(mén)一般應(yīng)在收到復(fù)審申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，作出復(fù)審結(jié)論和決定。第十五條　市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建立審計(jì)事務(wù)所具有審批權(quán)。在接到要求建立審計(jì)事務(wù)所的申請(qǐng)后，應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)辦復(fù)。第四章　資產(chǎn)評(píng)估第十六條　資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)。自收到企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)申請(qǐng)文件之日起，凡資料齊全的，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)要于兩個(gè)工作日內(nèi)辦復(fù)完畢。兩個(gè)工作日后未辦復(fù)的，視為同意，并由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)補(bǔ)辦相應(yīng)的批復(fù)手續(xù)。第十七條　資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)。自收到企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)申請(qǐng)文件之日起，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)要及時(shí)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行審核驗(yàn)證，凡無(wú)問(wèn)題且資料齊全的，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)要于三個(gè)工作日內(nèi)辦復(fù)完畢。三個(gè)工作日后未辦復(fù)的，視為同意，并由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)補(bǔ)辦相應(yīng)的批復(fù)手續(xù)。第十八條　加快資產(chǎn)評(píng)估操作進(jìn)度。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)并簽訂評(píng)估委托書(shū)，被評(píng)估資產(chǎn)帳實(shí)相符、資料齊全的項(xiàng)目，限定資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)操作時(shí)間為：　　　評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值在三百萬(wàn)元及以下的，五個(gè)工作日內(nèi)完成；　　評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值在三百萬(wàn)元以上、一千萬(wàn)元及以下的，十個(gè)工作日內(nèi)完成；　　評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值在一千萬(wàn)元以上、三千萬(wàn)元及以下的，十五個(gè)工作日內(nèi)完成；　　評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值在三千萬(wàn)元以上、六千萬(wàn)元及以下的，二十個(gè)工作日內(nèi)完成；　　評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值在六千萬(wàn)元以上、一億元及以下的，二十五個(gè)工作日內(nèi)完成；　　評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值在一億元以上的，原則上不超過(guò)一個(gè)月內(nèi)完成。第十九條　土地評(píng)估。對(duì)房屋、建筑物占用的土地，應(yīng)評(píng)估其前期開(kāi)發(fā)費(fèi)用，其價(jià)值計(jì)入房屋、建筑物的評(píng)估價(jià)值；對(duì)未建房屋、建筑物的場(chǎng)院空地，一律采用中等偏下的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估其前期開(kāi)發(fā)費(fèi)用；也可由土地管理部門(mén)按土地出讓的規(guī)定，評(píng)估其土地使用權(quán)價(jià)值。　　土地的評(píng)估和估價(jià)，必須經(jīng)市國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和土地管理部門(mén)認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第五章　附則第二十條　本規(guī)定由市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市審計(jì)局、市國(guó)有資產(chǎn)管理局、市土地局依其職權(quán)，分別負(fù)責(zé)解釋。第二十一條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本市以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

5，2019年天津關(guān)于實(shí)施全民參保計(jì)劃的通知

天津市人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施全民參保計(jì)劃的通知　　各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：　　為大力推進(jìn)全民參保工作，加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋，按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和國(guó)家有關(guān)要求，市人民政府決定從至2018年在全市實(shí)施全民參保計(jì)劃。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：　　一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施全民參保計(jì)劃的重要意義　　全民參保計(jì)劃是按照建立更公平、更可持續(xù)社會(huì)保障制度的要求，以法定人員全覆蓋為目標(biāo)，通過(guò)健全完善促進(jìn)全民參保的政策措施、創(chuàng)新社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作機(jī)制，依法推進(jìn)我市各類(lèi)用人單位及其職工、靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)，將本市戶(hù)籍人員和外來(lái)就業(yè)人員中符合條件的未參保群體納入社會(huì)保障范圍的一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。　　實(shí)施全民參保計(jì)劃，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委部署要求，深化社會(huì)保障領(lǐng)域改革的一項(xiàng)重大舉措，是完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)，也是推動(dòng)參保擴(kuò)面工作、實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋的重要抓手。實(shí)施全民參保計(jì)劃，有利于加快形成全民共享、公平可及的社會(huì)保障體系，有利于改善我市參保人員結(jié)構(gòu)、促進(jìn)社會(huì)保障制度可持續(xù)發(fā)展，有利于各類(lèi)參保人員在跨地區(qū)、跨制度轉(zhuǎn)移接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系中更好維護(hù)自身合法權(quán)益。　　二、目標(biāo)任務(wù) 　　實(shí)施全民參保計(jì)劃,要按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以應(yīng)參保未參保用人單位及其職工、城鄉(xiāng)居民和已參保但因各種原因中斷繳費(fèi)人員為重點(diǎn)，全力推動(dòng)小微企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、勞務(wù)派遣單位、微利行業(yè)等各類(lèi)用人單位依法參保;著力促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)與物流業(yè)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社以及網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)和群體積極參保;大力引導(dǎo)靈活就業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員主動(dòng)參保;努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民全員參保。從到2018年末，經(jīng)過(guò)三年努力，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基本覆蓋全體職工和適齡城鄉(xiāng)居民，參保人數(shù)每年增加20萬(wàn)人以上，期末達(dá)到806萬(wàn)人;基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋全民，參保人數(shù)每年增加8萬(wàn)人以上，期末達(dá)到1078萬(wàn)人;工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%以上。　　三、主要政策措施　　(一)落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)減負(fù)政策。嚴(yán)格落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》(人社部發(fā)〔2016〕36號(hào))、《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本第一批政策措施的通知》(津政辦發(fā)〔2016〕13號(hào))，降低養(yǎng)老、失業(yè)、生育、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，允許困難企業(yè)按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定暫緩繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、階段性調(diào)整醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)模式，鼓勵(lì)困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位繼續(xù)為職工參保繳費(fèi)。　　(二)完善參保扶持鼓勵(lì)政策。　　1.支持困難群體參保繳費(fèi)。對(duì)于零就業(yè)家庭人員、單親家庭人員、低保家庭人員、需贍養(yǎng)患重大疾病直系親屬家庭人員，靈活就業(yè)的，3年內(nèi)給予75%的基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。其他經(jīng)認(rèn)定男年滿(mǎn)50周歲、女年滿(mǎn)40周歲的就業(yè)困難人員，靈活就業(yè)的，3年內(nèi)給予50%的基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期滿(mǎn)后，男年滿(mǎn)55周歲、女年滿(mǎn)45周歲的，可申請(qǐng)繼續(xù)享受補(bǔ)貼政策至退休。用人單位吸納上述人員并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，給予1年崗位補(bǔ)貼和3年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。　　2.鼓勵(lì)中斷繳費(fèi)人員接續(xù)繳費(fèi)。對(duì)于長(zhǎng)期中斷繳費(fèi)的本市戶(hù)籍靈活就業(yè)人員，允許按照規(guī)定以低基數(shù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)金融產(chǎn)品。　　3.鼓勵(lì)外來(lái)就業(yè)人員參保繳費(fèi)。對(duì)于在本市靈活就業(yè)的，可以在個(gè)人繳費(fèi)窗口繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)于在本市用人單位就業(yè)，已在原籍地參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、尚未在我市參保的人員，可以按照低基數(shù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。　　4.完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。落實(shí)相關(guān)規(guī)定，促進(jìn)參保人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間順暢銜接，權(quán)益累計(jì)計(jì)算。實(shí)行異地間退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇情況認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)，完善醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算辦法，方便參保人員及時(shí)享受相關(guān)待遇。　　(三)開(kāi)展全民參保登記。　　1.建立社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。以社會(huì)保障卡數(shù)據(jù)庫(kù)、社會(huì)保險(xiǎn)參保數(shù)據(jù)庫(kù)信息為基礎(chǔ)，將人力社保部門(mén)的人員參保信息、公安部門(mén)的全市戶(hù)籍人員和外來(lái)常住人口信息、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的新注冊(cè)企業(yè)人員信息進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，建立全市社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)全市各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)已參保和未參保人員信息的采集、交叉比對(duì)和動(dòng)態(tài)管理。　　2.組織開(kāi)展調(diào)查摸底。各區(qū)縣人民政府會(huì)同社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好本轄區(qū)參保登記工作，組織街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)工作人員，采取入戶(hù)調(diào)查等方式，對(duì)未參保的單位和人員進(jìn)行基本信息采集。對(duì)信息缺失、錯(cuò)誤的人員，進(jìn)行信息核實(shí)和補(bǔ)錄，摸清底數(shù)，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確掌握各類(lèi)參保資源，對(duì)法律法規(guī)和政策規(guī)定范圍內(nèi)符合條件的所有用人單位和個(gè)人進(jìn)行參保登記。　　3.開(kāi)展動(dòng)員參保。各區(qū)縣要加強(qiáng)對(duì)繳費(fèi)規(guī)模較大的重點(diǎn)企業(yè)、大型企業(yè)繳費(fèi)督查，規(guī)范參保繳費(fèi)行為;加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、勞務(wù)派遣單位、微利行業(yè)的排查，認(rèn)真核實(shí)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、用工參保等情況，對(duì)于少繳漏繳、逃避參保的，督促其依法及時(shí)參保。加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員、中斷繳費(fèi)人員的政策宣傳和引導(dǎo)，做到邊登記邊動(dòng)員參保。確實(shí)不能參保的，登記清楚原因，并建立跟蹤推動(dòng)機(jī)制。教育、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，組織學(xué)生、兒童集中參保、及時(shí)參保。　　(四)簡(jiǎn)化優(yōu)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記。建立社會(huì)保險(xiǎn)、行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)間的數(shù)據(jù)信息交換系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)、變更、注銷(xiāo)和社會(huì)保險(xiǎn)參保、繳費(fèi)等信息共享。對(duì)辦理了“一照一碼一章一票”注冊(cè)登記的企業(yè)，可精簡(jiǎn)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的程序，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)一戶(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)登記一戶(hù)、跟進(jìn)推動(dòng)參保一戶(hù)。逐步將用人單位參保繳費(fèi)情況納入守信激勵(lì)失信懲戒監(jiān)管體系，將社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)情況納入市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)和人民銀行征信系統(tǒng)，作為用人單位在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資服務(wù)等方面信用評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。　　(五)提升經(jīng)辦管理服務(wù)水平。　　1.轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)由依托單位和職業(yè)開(kāi)展參保轉(zhuǎn)向以人為中心開(kāi)展經(jīng)辦管理和服務(wù)。大力推進(jìn)參保繳費(fèi)及待遇支付便利化，擴(kuò)大網(wǎng)上申報(bào)繳費(fèi)覆蓋范圍，積極推行網(wǎng)上繳費(fèi)、移動(dòng)繳費(fèi)新型繳費(fèi)方式，大力拓展自助終端、手機(jī)應(yīng)用程序(APP)、短信等新型查詢(xún)渠道。不斷延伸經(jīng)辦服務(wù)觸角，將參保繳費(fèi)工作逐步下沉到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(行政村)。　　2.提升信息化水平。積極推動(dòng)社會(huì)保障卡發(fā)放和應(yīng)用，通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)卡發(fā)放養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用、失業(yè)保險(xiǎn)金、工傷津貼、生育津貼等各項(xiàng)待遇。健全完善人力社保信息管理系統(tǒng)，運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息跨業(yè)務(wù)、跨地區(qū)、跨部門(mén)共享。進(jìn)一步規(guī)范享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇人員的資格審核、審批及發(fā)放等工作程序，通過(guò)信息化技術(shù)手段嚴(yán)控資金安全。　　(六)強(qiáng)化參保繳費(fèi)執(zhí)法監(jiān)督檢查。　　1.加大監(jiān)管力度。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，對(duì)未按規(guī)定申報(bào)或未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，通過(guò)催收、加收滯納金，查詢(xún)和劃撥銀行存款，簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議，提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保以及申請(qǐng)人民法院扣押、查封、拍賣(mài)等手段，確保基金應(yīng)收盡收。人力社保行政部門(mén)對(duì)違反規(guī)定拒不參保、少繳漏繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)拒不改正的，依法實(shí)施行政處罰。　　2.強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)公民、法人和其他社會(huì)組織對(duì)用人單位及其職工參加社會(huì)保險(xiǎn)的情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào)投訴，人力社保行政部門(mén)按照政策規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以資金獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)當(dāng)事人信息嚴(yán)格保密。　　(七)完善參保擴(kuò)面考核激勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)將社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面任務(wù)納入績(jī)效考核，完善社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面人數(shù)和基金征繳額等考核指標(biāo)，結(jié)合各區(qū)縣特點(diǎn)調(diào)整考核辦法，全面落實(shí)參保擴(kuò)面工作屬地化管理要求。市人力社保、財(cái)政部門(mén)建立完善工作激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面工作積極性，推動(dòng)全民參保計(jì)劃深入實(shí)施。　　四、工作要求　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。市人力社保、發(fā)展改革、教育、公安、民政、財(cái)政(地稅)、衛(wèi)生計(jì)生、市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批、機(jī)構(gòu)編制、國(guó)稅和人民銀行天津分行等部門(mén)要在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照本通知要求，充分發(fā)揮自身職能作用，推動(dòng)全民參保工作深入開(kāi)展。各區(qū)縣人民政府要把實(shí)施全民參保計(jì)劃列為重點(diǎn)工作，納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際，制定具體工作方案，提供人力、物力、財(cái)力保障，層層分解任務(wù)，確保完成全民參保任務(wù)。　　(二)明確責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。相關(guān)職能部門(mén)要各司其職、相互配合，共同做好全民參保計(jì)劃的組織實(shí)施工作。人力社保部門(mén)負(fù)責(zé)制定全民參保計(jì)劃實(shí)施方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定考核指標(biāo)，督促和通報(bào)任務(wù)進(jìn)展情況，組織經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)做好全民參保登記和企業(yè)注冊(cè)社會(huì)保險(xiǎn)登記，參與推動(dòng)部門(mén)間信息資源共享，全面提升經(jīng)辦管理服務(wù)能力。發(fā)展改革部門(mén)要繼續(xù)將參保擴(kuò)面的主要任務(wù)指標(biāo)納入全市主要經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)分解意見(jiàn)，下達(dá)各區(qū)縣。教育部門(mén)負(fù)責(zé)組織督促大中專(zhuān)院校、中小學(xué)、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)學(xué)生兒童參保。公安部門(mén)負(fù)責(zé)提供全市戶(hù)籍人員和外來(lái)人員基本情況等信息。財(cái)政部門(mén)要落實(shí)全民參保登記調(diào)查、信息系統(tǒng)建設(shè)、社區(qū)平臺(tái)參保服務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及參保擴(kuò)面獎(jiǎng)勵(lì)資金等，將其納入預(yù)算管理。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助做好新生兒參保和醫(yī)療控費(fèi)工作。民政、市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批和機(jī)構(gòu)編制部門(mén)負(fù)責(zé)提供用人單位的成立、變更、終止信息，人力社保部門(mén)負(fù)責(zé)將用人單位參保信息納入市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)。國(guó)稅部門(mén)負(fù)責(zé)提供用人單位稅務(wù)登記等信息。人民銀行天津分行負(fù)責(zé)將用人單位社會(huì)保險(xiǎn)違法信息納入征信系統(tǒng)。　　(三)夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)組織保障。要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，整合資源，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)融入業(yè)務(wù)流程改造，全面提升整體服務(wù)效能。要加快實(shí)施社會(huì)保障信息化工程，確保信息采集和更新全面準(zhǔn)確、信息傳遞和交換及時(shí)順暢、信息系統(tǒng)運(yùn)行安全可靠。要加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，市和區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障服務(wù)中心以及社區(qū)勞動(dòng)保障工作站和行政村，要安排專(zhuān)門(mén)人員做好入戶(hù)調(diào)查、信息采集、參保登記和繳費(fèi)動(dòng)員工作。　　(四)大力宣傳，營(yíng)造良好氛圍。各區(qū)縣人民政府、人力社保部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要有針對(duì)性地制定宣傳提綱，利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開(kāi)展專(zhuān)題宣傳、組織政策解讀，送政策進(jìn)家庭、送服務(wù)進(jìn)企業(yè)，深入基層廣泛宣傳動(dòng)員，凝聚社會(huì)共識(shí)，提升全民參保意識(shí)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍