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天津市十四五發(fā)展綱要,天津未來有什么新規(guī)劃

來源:整理 時間:2022-12-15 03:01:05 編輯:天津生活 手機版

1,天津未來有什么新規(guī)劃

天津城市規(guī)劃展覽館地址:河北區(qū)博愛道北安橋頭(意式風(fēng)情區(qū))天津未來兩個中心:市區(qū)+濱海核心區(qū)

天津未來有什么新規(guī)劃

2,天津十四五規(guī)劃

法律分析:“十四五”時期是天津在全面建成高質(zhì)量小康社會基礎(chǔ)上,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市新征程的第一個五年,是推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵時期。中國共產(chǎn)黨天津市第十一屆委員會第九次全體會議認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,結(jié)合天津?qū)嶋H,就制定天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出以下建議。法律依據(jù):《中共天津市委關(guān)于制定天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》 “十四五”時期是天津在全面建成高質(zhì)量小康社會基礎(chǔ)上,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市新征程的第一個五年,是推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵時期。

天津十四五規(guī)劃

3,十四五規(guī)劃的展望

十四五規(guī)劃展望到2035年實現(xiàn)兩個現(xiàn)代化,實現(xiàn)兩個100年的奮斗目標(biāo),中華民族將屹立在世界民族之林。
您好,十四五規(guī)劃即國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要。 十四五計劃的起止時間為2021~2025年, 現(xiàn)在關(guān)于十四五的規(guī)劃還沒有正式出臺, 這要等到十三五末才能進行規(guī)劃。 望采納,謝謝

十四五規(guī)劃的展望

4,天津十四五規(guī)劃重點項目

法律分析:天津金牛新材料有限責(zé)任公司是冀中能源邢臺礦業(yè)(集團)有限責(zé)任公司與中海油天津化工研究設(shè)計院于2001年共同出資組建的,集研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)于一體的高新技術(shù)企業(yè)。該公司是國內(nèi)最早采用自主知識產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)六氟磷酸鋰的企業(yè),也是國內(nèi)外鋰離子電池行業(yè)標(biāo)桿。法律依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃,由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報上一級人民政府審批。

5,天津發(fā)展情況

主要就靠金融中心,以后濱海新區(qū)發(fā)展起來,肯定需要大量人才,應(yīng)該沒有問題
開發(fā)區(qū)現(xiàn)在發(fā)展很快,天津還是很有發(fā)展的
一個金融中心就夠了,國家又投資了1萬億人名幣來發(fā)展天津,是環(huán)渤海經(jīng)濟圈的中心。又是直轄市。今年天津的GDP增長率是14%是浙江的5倍,全國最高。濱海新區(qū)的發(fā)展速度也非常快。其他的不多說了,天津港吞吐量世界第六位。

6,十四五時期天津?qū)⒊醪叫纬墒裁措p城發(fā)展格局

津城,濱城。津城,濱城雙城發(fā)展格局初步形成是十四五時期天津經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)之一,津城現(xiàn)代服務(wù)功能明顯提升,形成若干現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)志區(qū)。濱城城市綜合配套能力顯著增強,生態(tài)、智慧、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)美麗濱海新城基本建成,合理分工、功能互補、協(xié)同高效的空間布局更加優(yōu)化。擴展資料:注意事項:全面形成津城、濱城雙城格局,是天津在構(gòu)建新發(fā)展格局背景下,堅定不移貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化城市空間布局的重要舉措,雙城發(fā)展新格局具有重大意義。落實國家重大戰(zhàn)略的重要支撐。濱城是落實天津一基地三區(qū)戰(zhàn)略定位、融入一帶一路和京津冀協(xié)同發(fā)展、暢通雙循環(huán)的重要節(jié)點。構(gòu)建雙城格局,優(yōu)化津城功能、強化濱城職能,為重大戰(zhàn)略實施提供有力支撐。參考資料來源:人民網(wǎng)-深化改革開放創(chuàng)新 融入雙城發(fā)展格局──濱海新區(qū)廣大干

7,十四五規(guī)劃編制有哪些編制技巧

我曾向中大咨詢咨詢過“十四五規(guī)劃”的問題,當(dāng)時談到, 編制好地方“十四五”規(guī)劃綱要復(fù),可以采取如下編制技巧:一是,“多規(guī)合一”與各規(guī)劃的融合。特別是推動“十四五”規(guī)劃目標(biāo)、文制稿編寫與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護、文物保護、林地與耕地保護、綜合交通、水資源、文化旅游資源、社會事業(yè)等各類規(guī)劃的銜接,確保“多規(guī)”確定的保護性空間、開發(fā)邊界、城市規(guī)模等重要空間參數(shù)相2113對一致與融合。二是,抓住核心和主線。三是,因地制宜且突出重點。基于國家戰(zhàn)略和中心任務(wù),以人民為中心,突出本地主要問題、矛盾和人民群眾的更高需求,突出優(yōu)勢,聚焦資源和力量,差異化編5261制規(guī)劃并形成重點支撐。同時,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),實施一把手工程,政府主要部門牽頭,建立規(guī)劃編制調(diào)研和溝通機制,加強高端智庫與各級政府的溝通對接,多方參與協(xié)調(diào),主動調(diào)動社會的力量和積極性,共同4102編制好本地區(qū)的“十四五”規(guī)劃文本。四是,前瞻且可操作。規(guī)劃編制要舍得投資,要形成規(guī)劃編制專班,要引進和發(fā)1653揮高端智庫的能力與作用,引進高水平規(guī)劃編制團隊和理念。
我會繼續(xù)學(xué)習(xí),爭取下次回答你

8,十四五規(guī)劃綱要主要內(nèi)容

法律分析:十四五規(guī)劃綱要的內(nèi)容包括:開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程;發(fā)展環(huán)境;指導(dǎo)方針;主要目標(biāo);堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢;強化國家戰(zhàn)略科技力量;提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力;激發(fā)人才創(chuàng)新活力;完善科技創(chuàng)新體制機制等內(nèi)容。法律依據(jù):十三屆全國人大四次會議表決通過《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》第一篇 開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程第一章 發(fā)展環(huán)境第一節(jié) 決勝全面建成小康社會取得決定性成就污染防治力度加大,主要污染物排放總量減少目標(biāo)超額完成,資源利用效率顯著提升,生態(tài)環(huán)境明顯改善。第二節(jié) 我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟長期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,社會大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。同時,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn),民生保障存在短板,社會治理還有弱項。

9,十四五規(guī)劃是哪一年到哪一年

2021-2025年十四五規(guī)劃是2021-2025年。“十四五”時期是在全面建成小康社會基礎(chǔ)上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年,意義十分重大。發(fā)展主要目標(biāo)∶經(jīng)濟發(fā)展取得新成效;改革開放邁出新步伐;社會文明程度得到新提高;生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步;民生福祉達(dá)到新水平;國家治理效能得到新提升。中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要,簡稱“十四五”規(guī)劃,是指2021-2025年。規(guī)劃意思就是個人或組織制定的比較全面長遠(yuǎn)的發(fā)展計劃,是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考和考量,設(shè)計未來整套行動的方案。規(guī)劃是融合多要素、多人士看法的某一特定領(lǐng)域的發(fā)展愿景。“十四五”時期是在全面建成小康社會基礎(chǔ)上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年,意義十分重大。實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動一切積極因素,廣泛團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,形成推動發(fā)展的強大合力。要加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),推進社會主義政治建設(shè),健全規(guī)劃制定和落實機制。要保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一。要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,積極營造良好外部環(huán)境,推動構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運共同體。“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展6大“新”目標(biāo):1、經(jīng)濟發(fā)展取得新成效,在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮,國內(nèi)市場更加強大,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展;2、改革開放邁出新步伐,社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善,高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成,市場主體更加充滿活力,產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展,公平競爭制度更加健全,更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成;3、社會文明程度得到新提高,社會主義核心價值觀深入人心,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富,中華文化影響力進一步提升,中華民族凝聚力進一步增強;4、生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步,國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善;5、民生福祉達(dá)到新水平,實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,分配結(jié)構(gòu)明顯改善,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,全民受教育程度不斷提升,多層次社會保障體系更加健全,衛(wèi)生健康體系更加完善,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進;6、國家治理效能得到新提升,社會主義民主法治更加健全,社會公平正義進一步彰顯,國家行政體系更加完善,政府作用更好發(fā)揮,行政效率和公信力顯著提升,社會治理特別是基層治理水平明顯提高,防范化解重大風(fēng)險體制機制不斷健全,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強,自然災(zāi)害防御水平明顯提升,發(fā)展安全保障更加有力,國防和軍隊現(xiàn)代化邁出重大步伐。

10,2021年十四五規(guī)劃主要內(nèi)容

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(簡稱“十四五”規(guī)劃),“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo):經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。改革開放邁出新步伐。社會文明程度得到新提高。生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步。民生福祉達(dá)到新水平。國家治理效能得到新提升。綱要共分為19篇:“開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”、“堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢”、“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”、“形成強大國內(nèi)市場構(gòu)建新發(fā)展格局”、“加快數(shù)字化發(fā)展建設(shè)數(shù)字中國”、“全面深化改革構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”、“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展全面推進鄉(xiāng)村振興”、“完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量”、“優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”、“發(fā)展社會主義先進文化提升國家文化軟實力”、“推動綠色發(fā)展促進人與自然和諧共生”、“實行高水平對外開放開拓合作共贏新局面”、“提升國民素質(zhì)促進人的全面發(fā)展”、“增進民生福祉提升共建共治共享水平”、“統(tǒng)籌發(fā)展和安全建設(shè)更高水平的平安中國”、“加快國防和軍隊現(xiàn)代化實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一”、“加強社會主義民主法治建設(shè)健全黨和國家監(jiān)督制度”、“堅持一國兩制推進祖國統(tǒng)一”、“加強規(guī)劃實施保障”。2021年3月11日,十三屆全國人大四次會議表決通過了關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的決議。_______________________________________

11,誰知道天津2004年108號文件的內(nèi)容是關(guān)于特困企業(yè)的

天津市國有特困企業(yè)整體分流安置職工暫行辦法  (津政發(fā)〔2004〕108號)  各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:  現(xiàn)將《天津市國有特困企業(yè)整體分流安置職工暫行辦法》印發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。  二OO四年十一月二十六日  天津市國有特困企業(yè)整體分流安置職工暫行辦法  第一條 為做好國有特困企業(yè)(以下簡稱企業(yè)) 職工整體分流安置工作,促進企業(yè)退出市場,依據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于解決國有困難企業(yè)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工基本生活問題若干意見的通知》(國辦發(fā)〔2003〕2號)和《天津市2003年至2005年再就業(yè)規(guī)劃綱要》(津黨辦發(fā)〔2003〕23號)精神,制定本辦法。  第二條 本辦法適用于經(jīng)市財政局、 市勞動局、市國資委確認(rèn)的特困企業(yè)中準(zhǔn)備實施破產(chǎn)、依法注銷或被吊銷工商營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)。  第三條 安置職工的原則是, 以妥善分流安置全部職工為前提,依法規(guī)范勞動關(guān)系為重點,以加快企業(yè)退出市場、促進企業(yè)改革發(fā)展為目的,保障職工的合法權(quán)益。  第四條 安置職工的基本辦法是, 盤活企業(yè)有效資產(chǎn)籌集資金,通過托管和分流兩條渠道妥善安置全部職工,依法辦理企業(yè)退出市場手續(xù)。控股集團公司(總公司)建立退出企業(yè)職工托管中心(以下簡稱“托管中心”),為進入托管組織的人員提供全方位的管理服務(wù)。理順和規(guī)范勞動關(guān)系,落實再就業(yè)政策,開辟就業(yè)渠道,促進有勞動能力的職工實現(xiàn)再就業(yè)。  控股集團公司(總公司)所屬企業(yè)不再建立托管中心。  托管中心為非經(jīng)營性、非營利性、非企業(yè)法人的服務(wù)型管理組織。  第五條 經(jīng)控股集團公司(總公司) 審定,符合以下條件之一的職工,可以進入托管中心進行托管:  (一)已辦理退休、退職手續(xù)的人員;  (二)經(jīng)市勞動鑒定委員會鑒定,完全或大部分喪失勞動能力的人員;  (三)男年滿50周歲、女年滿40周歲,或工齡已滿30年的人員;  (四)已經(jīng)認(rèn)定為工傷且處于停工留薪期的人員。  第六條 進入托管中心的人員享受以下政策:  (一)原則上按照天津市城鎮(zhèn)困難企業(yè)退休人員大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險暫行辦法的規(guī)定享受醫(yī)療待遇。其中,原參加基本醫(yī)療保險的企業(yè),可按照企業(yè)整體分流安置職工當(dāng)年醫(yī)療保險繳費基數(shù)、繳費人數(shù)和1%的費率計算5年;一次性繳付社會保險機構(gòu)的,其退休人員的醫(yī)療保險待遇不變。  (二)對完全和大部分喪失勞動能力的人員,以社會平均工資的60%為繳費基數(shù),給予養(yǎng)老和大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險補貼;依城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給基本生活費,直至法定提前退休年齡。所需社會保險費和基本生活費,由市再就業(yè)資金中列支。  (三)對男年滿50周歲、女年滿40周歲或工齡已滿30年的人員,全部納入困難企業(yè)大齡下崗職工靈活就業(yè)社會保險補貼(以下簡稱社會保險補貼)范圍。已經(jīng)辦理社會保險補貼手續(xù)的,繼續(xù)給予社會保險補貼。尚未辦理社會保險補貼手續(xù)的,按市勞動局、市財政局關(guān)于困難企業(yè)大齡下崗職工靈活就業(yè)社會保險補貼通知的要求,一次性辦理相關(guān)手續(xù)。  (四) 對已經(jīng)認(rèn)定為工傷且處于停工留薪期的人員, 按照《天津市工傷保險若干規(guī)定》(2003年市政府令第12號),給予停工留薪期待遇。停工留薪期滿,經(jīng)勞動鑒定委員會鑒定為1-6級傷殘的,按照本條(二)享受相關(guān)政策;鑒定為7-10級傷殘的,符合本條(三)范圍的人員,按照本條(三)辦理;鑒定為7-10級傷殘的,且不符合本條(三)范圍的人員,可解除勞動關(guān)系,支付經(jīng)濟補償金、一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。所需資金由企業(yè)變現(xiàn)資產(chǎn)中預(yù)留。  (五)進入托管中心享受社會保險補貼的人員,企業(yè)不再支付經(jīng)濟補償金。托管期間,實現(xiàn)再就業(yè)并要求轉(zhuǎn)移社會保險關(guān)系的,托管中心應(yīng)依法支付經(jīng)濟補償金。經(jīng)濟補償金按進入托管中心前的工作年限和工資標(biāo)準(zhǔn)計算,但應(yīng)扣除滯留托管中心期間再就業(yè)資金的補貼額。經(jīng)濟補償金由控股集團公司(總公司)負(fù)責(zé)籌集,市再就業(yè)資金給予適當(dāng)支持。  第七條 托管中心的主要職責(zé):  (一)與進入托管中心的人員簽定托管協(xié)議書,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);  (二)負(fù)責(zé)退休人員的日常管理,包括辦理困難企業(yè)退休職工醫(yī)療保險費交納、醫(yī)藥費報銷手續(xù)等項服務(wù)工作;  (三)為完全或大部分喪失勞動能力的職工發(fā)放基本生活費,繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險費,辦理醫(yī)藥費報銷及退休等有關(guān)手續(xù);  (四)為工傷人員辦理相關(guān)保險待遇手續(xù);  (五)為“4050”(進入托管中心男年滿50周歲、女年滿40周歲并給予社會保險補貼的人員)人員辦理養(yǎng)老、醫(yī)療保險費的繳納、醫(yī)藥費報銷以及退休手續(xù)等日常管理工作;  (六)開辟就業(yè)渠道,提供就業(yè)信息,促進有勞動能力的托管人員實現(xiàn)再就業(yè);  (七)負(fù)責(zé)檔案管理、有關(guān)資金管理、勞動保障政策解答等相關(guān)事宜。  第八條 托管中心人員配置及管理經(jīng)費。  (一)托管中心每托管100人,原則配備1名工作人員。托管中心工作人員由控股集團公司(總公司)指派,主要負(fù)責(zé)人由控股集團公司(總公司)主管勞動工作的人員兼任。  (二)托管中心的管理經(jīng)費由所屬控股集團公司(總公司)籌集。市財政對職工托管中心給予一次性開辦費的支持,具體辦法由市財政局、市勞動局另行制定。  第九條 托管中心資金管理。  (一)托管中心的資金來源是:  1.企業(yè)預(yù)留的職工安置資金;  2.控股集團公司(總公司)投入的資金;  3.市再就業(yè)資金支持的資金;  4.利息收入;  5.其他資金。  (二)托管資金支出。按照勞動保障有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定,用于托管人員各項開支和繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險費用等。  (三)托管中心設(shè)立托管資金專戶,獨立核算,專款專用。控股集團公司(總公司)要按財務(wù)制度嚴(yán)格管理監(jiān)督,定期審計。托管資金與管理經(jīng)費不得混用。  第十條 鼓勵企業(yè)與職工理順勞動關(guān)系。  (一)對與職工解除勞動關(guān)系的企業(yè),憑職工轉(zhuǎn)出勞動關(guān)系和職工接收單位的有效憑證,根據(jù)企業(yè)的財務(wù)狀況,由市再就業(yè)資金給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟補償金補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過所需經(jīng)濟補償金總額的60%,人均最高補助額原則上不超過6000元。  (二)鼓勵職工自謀職業(yè)。對申請自謀職業(yè)和靈活就業(yè)的人員,核發(fā)再就業(yè)優(yōu)惠證。凡轉(zhuǎn)移勞動關(guān)系和社會保險關(guān)系的,企業(yè)應(yīng)依法支付經(jīng)濟補償金。失業(yè)保險金可一次性發(fā)給本人,但最長不超過12個月。同時憑營業(yè)執(zhí)照給予最高限額3000元的自謀職業(yè)補助費。  (三)自謀職業(yè)人員的檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移至公共職業(yè)介紹機構(gòu)的,兩年內(nèi)免收個人存檔費。  (四)鼓勵用人單位接收職工勞動關(guān)系。屬于服務(wù)型的接收單位,與職工簽訂勞動合同的,按現(xiàn)行政策給予社會保險補貼;屬于非服務(wù)型的接收單位,與職工簽訂3年以上勞動合同的,按每人5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予接收單位一次性補貼。  第十一條 鼓勵企業(yè)和社會安置職工再就業(yè)。  (一)鼓勵再就業(yè)公益性公司安置職工再就業(yè)。對安置職工再就業(yè)的公益性公司,按照《批轉(zhuǎn)市勞動和社會保障局財政局關(guān)于扶持公益性再就業(yè)組織暫行規(guī)定的通知》(津政發(fā)〔2003〕129號),給予小額群體貸款、工資性補貼和社會保險補貼支持。  (二)鼓勵社區(qū)就業(yè)組織或勞務(wù)派遣組織安置職工再就業(yè)。對接收安置職工再就業(yè)的社區(qū)就業(yè)組織或認(rèn)定為服務(wù)型企業(yè)的勞務(wù)派遣組織,按現(xiàn)行規(guī)定給予稅收減免、社會保險補貼等相關(guān)政策支持。  (三)鼓勵職工組織起來參股經(jīng)營實現(xiàn)再就業(yè)。鼓勵各控股集團(總公司)和企業(yè)興辦以主業(yè)為依托、注冊資本金較小的勞動密集型企業(yè),吸收企業(yè)職工投資入股,發(fā)揮他們的業(yè)務(wù)和技能專長,形成穩(wěn)定的就業(yè)組織。凡是吸納原企業(yè)下崗職工并與其簽訂1年以上勞動合同的自負(fù)盈虧的經(jīng)濟實體,按現(xiàn)行服務(wù)型企業(yè)規(guī)定,給予相應(yīng)勞動合同期限的社會保險補貼,最長不超過3年。同時,對新組建的經(jīng)濟實體中,認(rèn)定為服務(wù)型企業(yè)或勞服企業(yè)的,可享受相應(yīng)減免稅和貸款等項政策的支持。  第十二條 企業(yè)欠繳的社會保險費, 在職工轉(zhuǎn)移勞動關(guān)系和社會保險關(guān)系時應(yīng)當(dāng)補齊。對確有困難不能補繳欠費的企業(yè),可補齊養(yǎng)老保險職工個人賬戶欠費部分,以及按享受失業(yè)保險待遇人員計算的人均欠繳的失業(yè)保險費部分,其余欠費由企業(yè)做出還款計劃,待企業(yè)退出市場時按有關(guān)規(guī)定處理。  第十三條 盤活企業(yè)有效資產(chǎn), 妥善處理債務(wù),優(yōu)先保障職工權(quán)益。  (一)企業(yè)要協(xié)助金融機構(gòu)確定土地和房產(chǎn)抵押債權(quán)。各控股集團公司(總公司)負(fù)責(zé)處置本系統(tǒng)退出企業(yè)的金融債務(wù),要與金融部門協(xié)商,統(tǒng)一受償,整體解決金融債務(wù),不得逃廢金融債務(wù)。  (二)對列入我市土地收購儲備計劃實施收購的退出企業(yè)用地,收購?fù)恋刭M用全部支付給退出企業(yè)。對企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出售房產(chǎn)、土地取得的收入,凡直接用于安置職工的,免征營業(yè)稅。  第十四條 整體分流安置職工企業(yè)的條件:  (一)控股集團公司(總公司)組織企業(yè),按照本辦法,通過托管和分流兩條渠道妥善安置所有職工。  (二)控股集團公司(總公司)組織企業(yè),全面清理并核準(zhǔn)企業(yè)欠繳稅款。報經(jīng)主管國稅局和地稅分局核定后,在職工托管期間,暫不追繳稅款。  (三)控股集團公司(總公司)組織企業(yè),全面清理核準(zhǔn)企業(yè)業(yè)務(wù)往來的債權(quán)債務(wù),積極清收企業(yè)債權(quán),積極償還企業(yè)債務(wù)。不能清收的債權(quán)和債務(wù),做封賬處理。  (四)企業(yè)應(yīng)積極清償職工債務(wù)。凡不能落實經(jīng)濟補償金和拖欠職工債務(wù)所需資金的,原則上不得與職工解除勞動關(guān)系。  (五)控股集團公司(總公司)組織企業(yè)全面清理并核準(zhǔn)企業(yè)各項資產(chǎn)。凡能變現(xiàn)的資產(chǎn)要積極變現(xiàn),所得資金應(yīng)優(yōu)先用于安置職工。凡不能變現(xiàn)的資產(chǎn),做封賬處理。  (六)控股集團公司(總公司)組織企業(yè)全面清理并核清企業(yè)財務(wù)賬戶的各項收支,關(guān)閉賬戶,做封賬處理。  第十五條 整體分流安置職工的操作程序:  (一)控股集團公司(總公司)組織企業(yè)制定企業(yè)整體分流安置職工方案。方案應(yīng)包括企業(yè)資產(chǎn)處置、職工分流安置、債權(quán)債務(wù)處理、資金測算、工作組織、職代會決議等內(nèi)容。  企業(yè)整體分流安置職工方案在征得債權(quán)銀行的意見后,報市國資委審核。有關(guān)職工托管和分流安置方案(含所需資金測算),由市國資委會同市勞動局、市財政局審定。  (二)對具備第十四條整體分流安置職工企業(yè)條件,且符合注銷工商注冊登記條件的企業(yè),報工商部門核準(zhǔn),辦理企業(yè)注銷手續(xù)。  (三)對具備第十四條整體分流安置職工企業(yè)條件,未依法辦理注銷登記的企業(yè),由工商部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。  第十六條 控股集團公司(總公司)的職責(zé):  (一)控股集團公司(總公司)要按照循序漸進、積極穩(wěn)妥、分類指導(dǎo)、逐步推開的原則制定企業(yè)退出市場的計劃,通過托管和分流兩條渠道妥善安置所有職工,切實保障職工的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。  (二)控股集團公司(總公司)要指定一個內(nèi)設(shè)部門,負(fù)責(zé)做掛賬處理的欠繳稅款、做封賬處理的債權(quán)債務(wù)、各種資產(chǎn)和財務(wù)賬簿的管理,處理與企業(yè)退出市場以后相關(guān)的各種事務(wù),并建立專用賬戶,統(tǒng)一核算企業(yè)的財務(wù)事項。  第十七條 市財政局會同市勞動局、 市國資委負(fù)責(zé)企業(yè)資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)處置方案、分流安置職工方案的審核,保障財政補貼資金的落實。  第十八條 市勞動局要依托各控股集團公司(總公司) 對托管中心具體業(yè)務(wù)進行指導(dǎo),協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善落實各項扶持政策,加強監(jiān)督檢查,維護托管人員的合法權(quán)益,做好相關(guān)統(tǒng)計工作。  市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要依據(jù)本辦法,調(diào)整征收、支付、核算管理模式,單獨反映進入托管中心人員社會保險費的繳費情況,做好職工的個人賬戶接續(xù)工作。  第十九條 企業(yè)離休人員的安置和管理, 按控股集團公司(總公司)現(xiàn)行辦法辦理。  第二十條 區(qū)縣屬國有困難企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。 所需資金由區(qū)縣財政負(fù)擔(dān);對特殊困難的區(qū)縣,市財政通過轉(zhuǎn)移支付的辦法予以適當(dāng)補貼。  第二十一條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
該文是《關(guān)于調(diào)整六十年代精簡退職人員生活困難補助費標(biāo)準(zhǔn)的通知》,但具體內(nèi)容我沒查到,樓主不如播打23393680或23030918咨詢一下。

12,天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)定實施細(xì)則

第一章 總則  第一條根據(jù)《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),制定本細(xì)則。  第二條開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局是執(zhí)行《規(guī)定》的日常管理機構(gòu),負(fù)責(zé)對《規(guī)定》進行解釋說明、細(xì)則制定、實施推進。《規(guī)定》所涉及的各項扶持與資助的申請由科技發(fā)展局統(tǒng)一受理、認(rèn)定、審核,并將符合條件的申請上報天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)指導(dǎo)委員會(以下簡稱開發(fā)區(qū)高指委)和天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會),獲得批準(zhǔn)后協(xié)調(diào)落實,并對實施效果進行檢查、考核和評價。  第三條政策兌現(xiàn)申請由科技發(fā)展局初審,財政局復(fù)核,如未超出政策規(guī)定且科技發(fā)展局與財政局意見一致的,報分管科技的副主任批準(zhǔn);如突破政策規(guī)定或科技發(fā)展局與財政局意見不一致的,報管委會主任批準(zhǔn)。  第四條申請享受《規(guī)定》各項扶持與資助的企業(yè)、機構(gòu)和個人(以下簡稱申請者),須事先經(jīng)過開發(fā)區(qū)管委會的相關(guān)資格認(rèn)定并按規(guī)定參加年檢。未通過年檢以及因故被取消資格稱號的,將停止所有相關(guān)的扶持與資助。  第五條申請者須保證其所提供的全部申請資料是合法、真實、客觀的。如申請者提供虛假文件和情況騙取資助扶持的,開發(fā)區(qū)管委會有權(quán)責(zé)令其退還資助資金,并賠償經(jīng)濟損失。該申請者三年內(nèi)不得再享受《規(guī)定》中的任何扶持與資助。構(gòu)成違法犯罪的,提交有關(guān)司法機關(guān)處理。  第六條享受《規(guī)定》中各項優(yōu)惠支持的申請者,須與開發(fā)區(qū)管委會簽訂資助合同,明確雙方對于資助項目的權(quán)利與義務(wù)。如有違反,須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。  第七條對于給予申請者的指定用途的扶持與資助,開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局與財政局將定期或不定期對其使用情況進行檢查,審計部門將依據(jù)相關(guān)法規(guī)進行審計。申請者有義務(wù)按照開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局的要求及時上報相關(guān)情況,積極配合檢查。如有拒絕配合檢查或發(fā)現(xiàn)違反資金使用規(guī)定的,報開發(fā)區(qū)管委會批準(zhǔn)后停止撥付資助并收回已撥付的資助金或儀器設(shè)備,該申請者三年內(nèi)不得再享受《規(guī)定》中的任何扶持與資助。  第二章 普惠扶持  第八條《規(guī)定》第七條所稱的“建設(shè)扶持”的額度依據(jù)如下因素確定:項目所屬技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、項目的技術(shù)水平、項目投資額、用地面積、對開發(fā)區(qū)的預(yù)期貢獻等。  第九條企業(yè)項目建設(shè)用地的建筑容積率(建筑面積/撥地面積)必須不低于0.7;建設(shè)項目用地內(nèi)嚴(yán)禁建造公寓、招待所等商業(yè)服務(wù)和娛樂設(shè)施,以及其他和生產(chǎn)無關(guān)的各種服務(wù)設(shè)施。  第十條企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)繳納土地出讓金后可向建設(shè)發(fā)展局提出建設(shè)扶持申請,建設(shè)發(fā)展局按規(guī)定時限核準(zhǔn)后一個月內(nèi)支付(一般建設(shè)項目一次性支付,分期建設(shè)項目分期支付)。  第十一條對符合條件的企業(yè)和機構(gòu)給予房租補貼時,具體的補貼標(biāo)準(zhǔn)參照如下因素確定:  1. 自主創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Γ弧 ?. 對填補開發(fā)區(qū)技術(shù)空白和產(chǎn)業(yè)鏈空白的貢獻;  3. 經(jīng)營情況、成長情況和對開發(fā)區(qū)經(jīng)濟貢獻情況;  4. 所租用的研發(fā)和生產(chǎn)廠房面積大小;  5. 開發(fā)區(qū)房租水平及實際的合同房租價格。補貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過合同房租價格的80%。  房租補貼標(biāo)準(zhǔn)最高不超過20元/平方米·月,補貼時間最長不超過五年,累計補貼額一般不超過60萬元。  第十二條科技發(fā)展局對給予每一家企業(yè)和機構(gòu)的房租補貼的標(biāo)準(zhǔn)、面積和年限進行逐年核準(zhǔn)。房租補貼一般每半年發(fā)放一次。  第十三條申請《規(guī)定》第二章所提的房租、基礎(chǔ)設(shè)施貼費等項扶持的企業(yè)和機構(gòu),持以下材料向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局提出申請:  1.《天津開發(fā)區(qū)科技發(fā)展金審批表》;  2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本及組織機構(gòu)代碼證副本的復(fù)印件;  3.各項相關(guān)憑證的原件及復(fù)印件,包括:房屋租賃合同、房屋租金繳納發(fā)票;基礎(chǔ)設(shè)施貼費繳納發(fā)票等。  第三章 高新技術(shù)企業(yè)  第十四條《規(guī)定》所稱高新技術(shù)企業(yè),是指在開發(fā)區(qū)內(nèi)注冊經(jīng)營,經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會正式認(rèn)定并頒發(fā)《天津開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)證書》的小規(guī)模初創(chuàng)型科技企業(yè)。  第十五條開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局將根據(jù)國家科技部等部門最新公布的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》、《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南》、《鼓勵外商投資高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》等文件,并結(jié)合開發(fā)區(qū)的具體情況,制定并定期更新《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展的高新技術(shù)及產(chǎn)品目錄》,作為對高新技術(shù)企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)認(rèn)定、管理工作的依據(jù)。  第十六條 開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為:  1.具有明確的公司章程和嚴(yán)格的技術(shù)、財務(wù)管理制度,獨立法人資格,產(chǎn)權(quán)明晰,具有現(xiàn)代化管理的組織、措施和方法;  2.企業(yè)注冊成立時間一般不超過兩年;  3.研究開發(fā)及生產(chǎn)的技術(shù)及產(chǎn)品應(yīng)屬于《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展的高新技術(shù)及產(chǎn)品目錄》的范圍;  4.擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入和高新技術(shù)性收入的總和占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上。高新技術(shù)性收入是指屬于高新技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)所得收入;  5.具有自主知識產(chǎn)權(quán)或預(yù)期的自主知識產(chǎn)權(quán),并有較強的持續(xù)自主創(chuàng)新能力;  6.大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于30%,其中從事研究開發(fā)的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的10%以上;  7.有與其研究開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的場所與設(shè)施,每年研發(fā)費用支出占企業(yè)年總收入的比例不低于5%;  8.年人均銷售收入或預(yù)期年人均銷售收入達(dá)到15萬元以上,年人均利稅達(dá)到3萬元以上,銷售利稅率或預(yù)期的銷售利稅率高于同行業(yè)平均水平;  9.公司屬于小型企業(yè)。小型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)為:職工人數(shù)200人及以下,年銷售額2000萬元以下,資產(chǎn)總額3000萬元以下。  上述標(biāo)準(zhǔn)參照國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)制定。如國家高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,上述標(biāo)準(zhǔn)可能隨之調(diào)整。  第十七條依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,“研發(fā)(R&D)費用”是指用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展活動的經(jīng)費,具體包括以下內(nèi)容:  (1)新產(chǎn)品設(shè)計費;  (2)工藝規(guī)程制定費;  (3)研發(fā)設(shè)備調(diào)整維護費;  (4)研發(fā)用原材料和半成品的試驗費;  (5)技術(shù)圖書資料費;  (6)中間試驗費;  (7)研究開發(fā)人員的工資和培訓(xùn)費;  (8)研究設(shè)備的折舊費;  (9)與新產(chǎn)品的試制、技術(shù)研究有關(guān)的其他經(jīng)費;  (10)委托其他單位進行科研試制的費用。  第十八條高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定由企業(yè)自愿申請,申請時應(yīng)如實提供下列材料:  1.《天津開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請表》;  2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本、公司章程的原件及復(fù)印件;  3.企業(yè)法定代表人履歷表;  4.由會計師事務(wù)所出具的企業(yè)上一年度財務(wù)審計報告及專項審計報告,專項審計報告應(yīng)包括自產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入及高新技術(shù)性收入、利稅和研發(fā)費用支出等科目(當(dāng)年新成立的公司提供到申請認(rèn)定時的審計報告);  5.產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量性能測試報告,軟件企業(yè)需提供計算機軟件著作權(quán)登記證書、軟件產(chǎn)品登記證書及測試報告,集成電路設(shè)計企業(yè)需提供集成電路布圖設(shè)計登記證書;  6.屬于特殊行業(yè)的企業(yè)需提供特殊行業(yè)許可證;對生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、通信等有特殊行業(yè)管理要求的高新技術(shù)產(chǎn)品,申報時必須提交行業(yè)規(guī)定許可生產(chǎn)、銷售的必備文件的復(fù)印件;  7.查新報告、科技成果鑒定證書、專利證書以及其他相當(dāng)?shù)募夹g(shù)證明材料;  8.企業(yè)大專以上學(xué)歷科技人員學(xué)歷證書復(fù)印件。  第十九條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序為:  1.企業(yè)將申報手續(xù)準(zhǔn)備齊全后,向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局提出申請。開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局對申請材料進行初審,并將初審結(jié)果告知企業(yè)。  2.初審合格后,開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局組織召開專家評審會,按照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進行評審,并形成書面評審意見。  3.對通過專家評審的企業(yè),開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局上報開發(fā)區(qū)高指委批準(zhǔn),并頒發(fā)《天津開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)證書》。未能通過評審的企業(yè)如有異議,可以提出復(fù)核申請。  第二十條對高新技術(shù)企業(yè)實行年檢淘汰制,年檢標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)相同。  已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),應(yīng)在每年四月三十日前向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局報送《天津開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)年檢表》、《天津開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)證書》、經(jīng)工商管理部門年檢的營業(yè)執(zhí)照副本和由會計師事務(wù)所出具的上一年度財務(wù)審計報告和專項審計報告。  對逾期不參加年檢連或連續(xù)兩年內(nèi)年檢不合格的企業(yè),取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。  高新技術(shù)企業(yè)在申請認(rèn)定和年檢中弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。  第二十一條已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)讓或遷移的,須到開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局申報備案并重新認(rèn)定。  第二十二條申請財政扶持的高新技術(shù)企業(yè),于每年通過年檢后持以下材料向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局提出申請:  1.《天津開發(fā)區(qū)科技發(fā)展金審批表》;  2.完稅憑證原件及復(fù)印件;  3.申請享受營業(yè)稅財政扶持政策的,還須提供開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局出具的技術(shù)合同認(rèn)定登記證明原件及復(fù)印件。  第二十三條申請認(rèn)定軟件企業(yè)或集成電路設(shè)計企業(yè)的,須到國家或天津市相關(guān)機構(gòu)進行認(rèn)定和年檢,經(jīng)開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局確認(rèn)并上報開發(fā)區(qū)高指委批準(zhǔn)后,頒發(fā)《天津開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)證書》并享受相應(yīng)政策。  第二十四條對軟件企業(yè)獲得CMM(軟件能力成熟度模型)或CMMI(軟件能力成熟度模型集成模型)二級至五級認(rèn)證的,分別給予15萬元、20萬元、25萬元和35萬元的一次性、不重復(fù)資助。對于已獲得天津相應(yīng)市財政支持的軟件企業(yè)認(rèn)證項目,開發(fā)區(qū)不再給予重復(fù)資助。  第二十五條申請認(rèn)證資助的軟件企業(yè),應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證實施之前持以下材料到開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局進行事先備案:  1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本原件及復(fù)印件;  2.軟件企業(yè)認(rèn)定證書原件及復(fù)印件;  3.與有資質(zhì)的認(rèn)證評審機構(gòu)簽訂的合同原件及復(fù)印件。  在認(rèn)證通過后30日內(nèi),持以下材料向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局提出資助申請:  1.《天津開發(fā)區(qū)科技發(fā)展金審批表》;  2.通過評審的認(rèn)證證書原件及復(fù)印件;  3.認(rèn)證評審收費單據(jù)原件及復(fù)印件;  4.軟件企業(yè)認(rèn)定年檢證明。  第二十六條對于新藥產(chǎn)業(yè)化資助,具體的資助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)下列條件確定:  1. 新藥的創(chuàng)新水平和類別;  2. 新藥對填補開發(fā)區(qū)和天津市技術(shù)、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈空白的貢獻;  3. 新藥產(chǎn)業(yè)化項目的投資規(guī)模(不得低于2000萬元);  4. 新藥產(chǎn)業(yè)化項目預(yù)期的產(chǎn)值及對開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟貢獻;  5. 新藥產(chǎn)業(yè)化項目的社會效益。  第二十七條申請新藥產(chǎn)業(yè)化資助的高新技術(shù)企業(yè),持以下材料向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局提出申請:  1.《天津開發(fā)區(qū)科技發(fā)展金審批表》;  2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本原件及復(fù)印件;  3.新藥的藥品注冊批件、新藥證書及新藥技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同(協(xié)議)原件及復(fù)印件;  4.《藥品生產(chǎn)許可證》和《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證證書原件及復(fù)印件;  5.《藥品補充申請批件》和新的藥品批準(zhǔn)文號證明材料的原件及復(fù)印件;  6.新藥產(chǎn)業(yè)化項目的項目計劃書和財務(wù)分析報告;  7.會計師事務(wù)所出具的對該項目產(chǎn)值、利稅情況的專項審計報告。  第二十八條新藥產(chǎn)業(yè)化項目資助額度確定后,先撥付60%,剩余部分視該產(chǎn)業(yè)化項目的進展情況在三年內(nèi)撥付。  第二十九條對于醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化資助,在確定具體資助標(biāo)準(zhǔn)時參照以下因素:  1. 產(chǎn)品所屬類別和創(chuàng)新水平;  2. 產(chǎn)品對填補開發(fā)區(qū)和天津市技術(shù)、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈空白的貢獻;  3. 產(chǎn)業(yè)化項目的投資規(guī)模;  4. 產(chǎn)業(yè)化項目預(yù)期的產(chǎn)值及對開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟貢獻;  5. 產(chǎn)業(yè)化項目的社會效益。  醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化資助的申請和撥付程序參照新藥產(chǎn)業(yè)化資助程序辦理。  第三十條對生物醫(yī)藥類企業(yè)和產(chǎn)品的國際市場開拓資助,在確定具體資助標(biāo)準(zhǔn)時參照以下因素:  1. 企業(yè)和產(chǎn)品對開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟貢獻;  2. 企業(yè)和產(chǎn)品在國際市場的介入程度和發(fā)展?jié)摿Γ弧 ?. 企業(yè)和產(chǎn)品為獲得國際市場準(zhǔn)入許可所發(fā)生的直接費用。  第三十一條申請國際市場準(zhǔn)入許可資助的生物醫(yī)藥類高新技術(shù)企業(yè),持以下材料向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局提出申請:  1.《天津開發(fā)區(qū)科技發(fā)展金審批表》;  2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本原件及復(fù)印件;  3.獲得的國際市場準(zhǔn)入許可證明材料原件及復(fù)印件;  4.為獲得國際市場準(zhǔn)入許可所發(fā)生的費用憑證原件及復(fù)印件。  第三十二條《規(guī)定》第十九條所稱科技人員是指高新技術(shù)企業(yè)中關(guān)鍵科技成果的主要完成人,重大科技開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目的負(fù)責(zé)人,對企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品或核心技術(shù)做出重大創(chuàng)新的主要技術(shù)人員。高新技術(shù)企業(yè)自行開發(fā)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化后,成果完成人可以享受適當(dāng)?shù)募夹g(shù)折股獎勵。可以評估作價入股,也可按照技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化成功后,為企業(yè)創(chuàng)造的新增稅后利潤折股部分折價入股。  第三十三條對高新技術(shù)企業(yè)中持股科技人員的股權(quán)分紅(利)收益所繳納的個人所得稅對開發(fā)區(qū)的貢獻,五年之內(nèi)給予100%的財政獎勵。  第三十四條申請持股科技人員股權(quán)分紅(利)收益獎勵的,由所在高新技術(shù)企業(yè)持以下材料統(tǒng)一向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局提出申請:  1.《天津開發(fā)區(qū)科技發(fā)展金審批表》;  2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本原件及復(fù)印件;  3.企業(yè)章程,以及科技人員以科技成果折價入股的相關(guān)證明材料;  4.科技人員個人簡介,學(xué)歷、職稱、榮譽證書復(fù)印件;  5.科技人員獲得股權(quán)分紅(利)的財務(wù)單據(jù)及繳納個人所得稅的稅務(wù)單據(jù)。  第四章 研究開發(fā)機構(gòu)  第三十五條 內(nèi)資研發(fā)機構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為:  1.獨立法人資格,有明確的章程和組織結(jié)構(gòu),有嚴(yán)格的技術(shù)、財務(wù)管理制度,以企業(yè)化方式運作,產(chǎn)權(quán)明晰;  2.有明確的研究開發(fā)方向,符合國家及天津市技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)政策,屬于開發(fā)區(qū)重點鼓勵發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域;  3.有固定的場所、儀器設(shè)備及其它必需的科研條件。其中科研用房200平方米以上,資產(chǎn)總額500萬元以上(軟件類研發(fā)機構(gòu)資產(chǎn)總額100萬元以上);  4.擁有高水平的技術(shù)帶頭人和一支結(jié)構(gòu)合理、具有較高研發(fā)水平和產(chǎn)業(yè)化能力的研發(fā)隊伍,其中具有本科以上學(xué)歷或中級以上職稱的直接從事研發(fā)活動的科技人員占研發(fā)機構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例不低于80%;  5.研發(fā)機構(gòu)每年技術(shù)性收入(包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù))占年總收入的70%以上;  6.擁有明確的自主知識產(chǎn)權(quán),每年新申請的發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯@_(dá)到5件以上;  7.每年投入的研發(fā)(R&D)費用不低于年總收入的20%。研發(fā)費用的界定見本細(xì)則第十七條;  8.國家規(guī)定的其它審批條件。  第三十六條《規(guī)定》第四章所稱成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,是指研發(fā)機構(gòu)通過項目投資建設(shè),將自主研發(fā)的具有實用價值的科技成果進行應(yīng)用、推廣,創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益,從而實現(xiàn)科技成果的價值。  認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為:  1.成果為研發(fā)機構(gòu)自行開發(fā)、自主創(chuàng)新的項目,屬于開發(fā)區(qū)重點鼓勵的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,具有國內(nèi)領(lǐng)先以上技術(shù)水平,具備產(chǎn)業(yè)化的條件;  2.成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化投資項目由研發(fā)機構(gòu)直接承擔(dān),項目的投資規(guī)模在300萬元以上(軟件項目的投資規(guī)模在100萬元以上);  3.項目投產(chǎn)后能形成一定的規(guī)模,實施后兩年內(nèi)實現(xiàn)年產(chǎn)值1000萬元以上(軟件項目的產(chǎn)值在300萬元以上),年利稅額占銷售收入的20%以上;  4.項目有明確的市場需求,所需的資金和原材料能得到保證,符合國家環(huán)保要求;  5.內(nèi)資研發(fā)機構(gòu)在申請享受《規(guī)定》第二十條的扶持時,其成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目應(yīng)已經(jīng)開始建設(shè)。  第三十七條《規(guī)定》第四章所稱“國家級”,是指被國家科技部、發(fā)改委等部門正式納入發(fā)展計劃,發(fā)文批準(zhǔn)組建、給予相應(yīng)建設(shè)資金并通過驗收和考核。《規(guī)定》第四章所稱“省部級”,是指被天津市科委等部門正式納入發(fā)展計劃,發(fā)文批準(zhǔn)組建、給予相應(yīng)建設(shè)資金并通過驗收和考核。  第三十八條《規(guī)定》第四章所稱外商獨資和中外合資研發(fā)機構(gòu),是指由跨國公司等國外資金在開發(fā)區(qū)以獨資、合資等形式設(shè)立,專門從事開發(fā)區(qū)重點鼓勵的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)品、技術(shù)研發(fā)的獨立法人單位。  具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為:  1.獨立法人資格,有明確的章程和組織結(jié)構(gòu),有嚴(yán)格的技術(shù)、財務(wù)管理制度,以企業(yè)化方式運作,產(chǎn)權(quán)明晰;  2.有明確的研究開發(fā)方向,符合國家及天津市技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)政策,屬于開發(fā)區(qū)重點鼓勵發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域;  3.擁有高水平的技術(shù)帶頭人和一支結(jié)構(gòu)合理、具有較高研發(fā)水平和產(chǎn)業(yè)化能力的研發(fā)隊伍,其中具有本科以上學(xué)歷或中級以上職稱的直接從事研發(fā)活動的科技人員占研發(fā)機構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例不低于80%;  4.具備進行研究開發(fā)和試驗發(fā)展(包括中間試驗)所必須的研發(fā)場地、儀器設(shè)備等研發(fā)條件;  5.獨資研發(fā)機構(gòu)設(shè)立時的投資應(yīng)不低于500萬美元,合資研發(fā)機構(gòu)設(shè)立時的投資應(yīng)不低于300萬美元,“設(shè)立時的投資”是指用于研發(fā)條件建設(shè)的各項費用支出,包括:研發(fā)機構(gòu)建設(shè)用地和實驗室、辦公室、中試車間等場所的購置、建造、裝修費用和研究開發(fā)所需儀器、設(shè)備的購置、安裝、調(diào)試等費用;  6.擁有明確的自主知識產(chǎn)權(quán),每年新申請的發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯@_(dá)到5件以上;  7.每年技術(shù)性收入(包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù))占年總收入的80%以上;  8.每年的研發(fā)費用支出不低于研發(fā)機構(gòu)年總收入的20%;  9.認(rèn)定合資研發(fā)機構(gòu)的,中方所占股權(quán)比例應(yīng)在35%以上;  10.國家規(guī)定的其它審批條件。  第三十九條 企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為:  1.企業(yè)經(jīng)營狀況良好,年銷售收入一般應(yīng)在5000萬元以上,有一定的技術(shù)優(yōu)勢,能為研發(fā)機構(gòu)的建設(shè)、運行提供經(jīng)濟保證;  2.研發(fā)機構(gòu)有明確組織結(jié)構(gòu)和嚴(yán)格的管理制度,實行嚴(yán)格的財務(wù)獨立核算;  3.符合國家及天津市技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)政策,屬于開發(fā)區(qū)重點鼓勵發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域,有明確的研究開發(fā)方向、發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo),主要從事與企業(yè)主營業(yè)務(wù)直接相關(guān)的技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)、二次開發(fā)、中間試驗等;  4.擁有高水平的技術(shù)帶頭人和一支結(jié)構(gòu)合理、具有較高研發(fā)水平的研發(fā)隊伍,其中具有本科以上學(xué)歷或中級以上職稱的直接從事研發(fā)活動的專職科技人員在15人以上,占研發(fā)機構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例不低于80%;  5.企業(yè)具有較健全的技術(shù)開發(fā)保證體系和行之有效的管理體制及激勵運行機制,并具備一定的進行研究、開發(fā)和中間試驗所需的儀器、設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施(科研儀器、設(shè)備原值不低于300萬元)  6.企業(yè)對于研發(fā)機構(gòu)的科研(R&D)經(jīng)費投入要達(dá)到每年銷售收入的2%以上,且絕對值不低于100萬元。  第四十條申請認(rèn)定各類研發(fā)機構(gòu)并享受相關(guān)扶持的,應(yīng)向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局提交如下材料:  1.《天津開發(fā)區(qū)研發(fā)機構(gòu)認(rèn)定申請表》;  2.國家或天津市對研發(fā)機構(gòu)進行批準(zhǔn)、驗收、認(rèn)定等管理的證明文件原件和復(fù)印件;  3.原批準(zhǔn)單位出具的同意遷入開發(fā)區(qū)的正式批復(fù)文件(內(nèi)資獨立研發(fā)機構(gòu));  4.研發(fā)機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、機構(gòu)章程復(fù)印件及法定代表人履歷表(非獨立法人的研發(fā)機構(gòu)提交所在企業(yè)的相應(yīng)資料);  5.研發(fā)機構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展計劃書、年度開發(fā)計劃書和預(yù)算;  6.關(guān)于研發(fā)內(nèi)容和技術(shù)水平先進性的說明及有關(guān)自主知識產(chǎn)權(quán)的證明材料(如科技成果證書、專利證書等);  7.近兩年在國家和地方科技部門各類科技計劃立項的有關(guān)證明材料;  8.在開發(fā)區(qū)實施高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的有關(guān)證明材料;  9.本科以上學(xué)歷或中級以上職稱研發(fā)人員的學(xué)歷證書或職稱證明;  10.由會計師事務(wù)所出具的驗資報告和上一年度財務(wù)審計報告及專項審計報告,專項審計報告包括技術(shù)性收入和研發(fā)費用支出等科目。  第四十一條 開發(fā)區(qū)對各類研發(fā)機構(gòu)的認(rèn)定程序為:  1.申報手續(xù)準(zhǔn)備齊全后,向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局提出申請。開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局對申請材料進行初審,并將初審結(jié)果告知申請機構(gòu)。  2.初審合格后,開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局組織召開專家評審會,按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進行評審,并形成書面評審意見。  3.對通過專家評審的,開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局上報開發(fā)區(qū)高指委批準(zhǔn),并頒發(fā)《天津開發(fā)區(qū)研發(fā)機構(gòu)證書》。未能通過評審的申請機構(gòu)如有異議,可以提出復(fù)核申請。  第四十二條開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局每年第一季度對已認(rèn)定的研發(fā)機構(gòu)進行年檢,年檢標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)相同。對逾期不參加年檢連或連續(xù)兩年內(nèi)年檢不合格的,取消其研發(fā)機構(gòu)資格。  研發(fā)機構(gòu)在申請認(rèn)定和年檢中弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其資格。  已認(rèn)定的研發(fā)機構(gòu)變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)讓或遷移的,須到開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局申報備案并重新認(rèn)定。  第四十三條對于《規(guī)定》第二十條所給予的獨立研發(fā)機構(gòu)扶持,具體扶持額度依據(jù)以下因素確定:  1. 研發(fā)機構(gòu)所屬技術(shù)領(lǐng)域及水平;  2. 自主創(chuàng)新能力及科技產(chǎn)出情況;  3. 對開發(fā)區(qū)和天津市填補技術(shù)空白、提高研發(fā)能力的貢獻;  4. 對開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟貢獻情況;  5. 社會效益貢獻。  第四十四條申請享受《規(guī)定》第二十一條所給予的研發(fā)費用扶持的合資研發(fā)機構(gòu),應(yīng)符合如下條件:  1. 合資研發(fā)機構(gòu)設(shè)立時投資額應(yīng)在300萬美元以上,且中方所占股份在35%以上;  2. 研發(fā)費用的界定見本細(xì)則第十七條。研發(fā)機構(gòu)每年研發(fā)費用的實際數(shù)額以開發(fā)區(qū)管委會最終認(rèn)定的數(shù)額為準(zhǔn);  第四十五條對于《規(guī)定》第二十二條所給予的內(nèi)設(shè)研發(fā)機構(gòu)扶持,具體扶持額度依據(jù)以下因素確定:  1. 資助額度最低為50萬元;  2. 在申請資助時,每滿足下列條件之一,資助額度增加10萬元,但總資助額度上限為100萬元:  a) 設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)為全球500強企業(yè);  b) 設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)為開發(fā)區(qū)上一年度百強企業(yè);  c) 研發(fā)機構(gòu)中專職的研究開發(fā)人員超過30人;  d) 被認(rèn)定為天津市級企業(yè)技術(shù)中心;  e) 被認(rèn)定為國家級企業(yè)技術(shù)中心;  f) 研發(fā)機構(gòu)的研發(fā)費用投入超過企業(yè)當(dāng)年總收入的5%;  g) 研發(fā)機構(gòu)積極與本市高等院校、科研機構(gòu)和其它企業(yè)進行研究開發(fā)與試驗發(fā)展合作。  第四十六條對給予各類研發(fā)機構(gòu)的扶持資金,將根據(jù)具體情況,采取下列方式之一予以撥付:  1.根據(jù)資金使用計劃,一次性或分期撥付給研發(fā)機構(gòu);  研發(fā)機構(gòu)資助資金主要用于研發(fā)機構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展,包括研發(fā)機構(gòu)用于研究開發(fā)和試驗發(fā)展(包括中間實驗)的儀器設(shè)備購置費以及與之相關(guān)的安裝和調(diào)試費用,不得用于投資入股建立企業(yè)或其它與研究開發(fā)沒有直接關(guān)系的活動。  2.由政府采購中心進行儀器、設(shè)備的招標(biāo)采購,然后移交給研發(fā)機構(gòu)。  第四十七條申請研發(fā)費用扶持的研發(fā)機構(gòu),于每年通過年檢后持以下材料向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局提出申請:  1.《天津開發(fā)區(qū)科技發(fā)展金審批表》;  2.完稅憑證復(fù)印件;  3.由會計師事務(wù)所出具的上一年度財務(wù)審計報告及研發(fā)費用支出專項審計報告;  4.上一年度研究開發(fā)活動總結(jié)報告及相關(guān)研發(fā)成果證明材料,下一年度研究開發(fā)活動計劃及預(yù)算;  5.其它相關(guān)材料。  第四十八條申請成果轉(zhuǎn)讓獎勵的研發(fā)機構(gòu),持以下材料向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局提出申請:  1.《天津開發(fā)區(qū)科技發(fā)展金審批表》;  2.高新技術(shù)成果證書、專利證明或其它證明材料;  3.高新技術(shù)成果或?qū)@D(zhuǎn)讓合同、轉(zhuǎn)讓收入證明;  4.高新技術(shù)成果或?qū)@陂_發(fā)區(qū)進行產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)證明材料等。  對關(guān)聯(lián)單位的認(rèn)定以國家相關(guān)法規(guī)為依據(jù)。
天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)簡稱天津高新區(qū),包括原來的華苑產(chǎn)業(yè)園區(qū)(外環(huán)以內(nèi)部分和外環(huán)以外部分)、濱海科技園(在東麗湖南,開發(fā)區(qū)西區(qū)北,空港保稅區(qū)東面)。未來還會在寧河擴區(qū)。天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)簡稱開發(fā)區(qū),類似樓上所說,分為開發(fā)區(qū)東區(qū)和西區(qū),都在塘沽的行政轄區(qū)內(nèi)。需要解釋的是,這兩個區(qū)都是功能區(qū),與行政區(qū)的定義不同。像市內(nèi)的和平啊河西河北啊啥的都是行政區(qū),開發(fā)保稅高新等都是功能區(qū),在行政區(qū)里劃一塊地方自己管。開發(fā)和高新都是濱海新區(qū)9大功能區(qū)之一,排位第一和第三。
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