加上公務員的3000人，也就是全市大概13000人左右的在編人員。在編人員比如公務員有固定的職務與職級并行機制，不能提拔實職領導，也可以晉升職級享受待遇，老老實實干，時間久了多少都有進步，待遇也隨之水漲船高，干起來可以說有目標有希望，同樣是吃財政飯，在編人員和不在編人員是有本質區別的。

1、市級編制有多少？

體制內的編制包括行政編制和事業編制。行政編制即公務員，是指在行政機關工作的在職在編人員，人員涉及黨口、政府口、群團口、人大政協、兩院、開發區、管委會等幾大類機構，比如兩辦、組織部、宣傳部、發改委、財政局、工會、共青團、婦聯等，這些機構的機關人員基本上是公務員，算上享受公務員的參公管理事業編制人員，一個人口500萬左右的地級市，公務員和參公管理的事業機關單位數大約在110個左右，以平均30個編制為單位計算，公務員（含參公）的實有編制人數大概在3000多人。

而事業機構就更龐大了，除了政府直屬的各類事業機構外，還包括各大醫院、學校、各類館所等，編制人數一般是公務員的三倍以上，同樣以500萬左右的地級市為例，也就是在10000人左右。加上公務員的3000人，也就是全市大概13000人左右的在編人員，這僅僅是市本級統籌的編制數，還不包括縣區的實有編制人員。如果算上縣區，數目更加龐大，

2、享受財政撥款的不在編人員和在編人員有什么區別？

吃財政飯的不一定都是在編人員，同樣在編人員也不一定全部都是吃財政飯。這是體制內比較特殊的一個現象，也是體制復雜性的具體表現，所謂吃財政飯，即由財政全額負擔工資福利的公職人員，包括公務員和事業單位工作人員等在編人員，也包括類似輔警、公益崗位人員、社區專干等非編人員。而同樣是在編人員，也不一定全部由財政負擔工資待遇，比如事業單位自收自支性質的編制人員，其身份是在冊的事業人員，使用事業編制，但工資不由財政負擔，而是由單位自籌經費列支，名為在編人員，實際上與企業人員無異，在體制內也是一大特色，

同樣是吃財政飯，在編人員和不在編人員是有本質區別的：第一，工資待遇大相徑庭。在編人員都是按國家標準和地方財政標準發放，且基本上都是按頂格標準來處理，比如社保，在編人員都是頂格繳納，除此之外，還有年終績效、工會慰問、取暖費、物業補貼、住房補貼等各種福利。而非編人員的財政工資待遇基本上都是參照當地最低工資標準略有上浮發放，雖然有五險一金，但基數低，也不頂格繳納，而且還沒有職業年金、年終績效等各種福利待遇，與在編人員實際上差距非常大，多數只有在編人員的一半甚至三分之一不到，

第二，發展空間天差地別。在編人員比如公務員有固定的職務與職級并行機制，不能提拔實職領導，也可以晉升職級享受待遇，老老實實干，時間久了多少都有進步，待遇也隨之水漲船高，干起來可以說有目標有希望，而非編人員就不一樣了，一來沒有晉升機制，不能像在編人員那樣晉升，二來也無法轉正，干多干少、干好干壞一個樣，雖說是吃國家飯，可沒有事業的成就感和歸屬感，看不到希望，現實中其實相當憋屈。

3、我是一名鄉下教師，現在有機會正式調到財政局，請問調嗎？有啥建議？

真不知這位老師，教出來的學生該有多優秀？!國家法律您都沒搞清楚，去財政局？不是在做夢？!按我國現有體制，財政局最起碼應該是縣級人民政府所轄，如果是鄉鎮叫“財政所”，就是財政所，您也不能被直接調入；您應該是事業編制，進公務員隊伍必須考試、考核過后，公示15天，才有可能被“錄用”；您從鄉下一名教師（事業編制）要進財政局（事業編制）也必須考試后，才有可能進入，如果您是鄉下公務員，也必須經過“遴選”，才有可能調入。