中共中央為什么推動中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中國已經(jīng)進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展和改革的新階段，加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，深入貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的國策，加大對農(nóng)村發(fā)展的支持力度，有助于迅速改變農(nóng)村落后面貌。運(yùn)用中國的相關(guān)知識，簡要說明為什么推進(jìn)中國新城鎮(zhèn)化建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢。城鎮(zhèn)的出現(xiàn)和不斷擴(kuò)大是一種歷史現(xiàn)象和趨勢，是人類歷史長河中文明進(jìn)步的產(chǎn)物，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志，是人類社會文明的標(biāo)志。

內(nèi)容預(yù)覽:城鎮(zhèn)化主要有三層含義，一是人口從農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，二是從分散居住向高密度聚居轉(zhuǎn)變，三是經(jīng)濟(jì)活動向城鎮(zhèn)集聚。那么什么是新城鎮(zhèn)化新在哪里？我覺得有三個方面。一是平等對待:讓農(nóng)民進(jìn)城“進(jìn)得來、留得住、有尊嚴(yán)”。要突破戶籍與福利一體化的社會管理體制，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，建立合理的農(nóng)民工繳費(fèi)機(jī)制，實(shí)行居住證制度，實(shí)現(xiàn)“一證通”。

最讓我佩服的是，這幾年家鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)變化很大。人行橫道信號燈升級了，城市圖書館隨處可見，公交車其實(shí)是油電混裝，BRT、城市輕軌、動車站極大地改變了人們的生活，人們出行更加方便。交通發(fā)展必然同時帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有不斷走出去，才能不斷引進(jìn)更好的東西。路上車多了，經(jīng)常能聽到道路擁擠，車輛無處可停的新聞。有了車之后，不僅要加油，還要做保養(yǎng)，買保險。

現(xiàn)在村里有了大型超市，也有了蔬菜棚。冬天夏天也可以吃蔬菜。你想吃什么蔬菜水果肉，去村口就行了，不用再進(jìn)城了。大量拆遷房站起來，置換舊房，蓋新套房。使人們擁有更好的生活環(huán)境，同時也大大節(jié)約了土地空間，合理利用土地資源，做好城市規(guī)劃，讓更多的城市基礎(chǔ)設(shè)施惠及百姓。這從側(cè)面反映出中國的城市化水平在不斷提高，尤其是像城中村一樣的高樓大廈包圍著由私房組成的村莊的奇怪現(xiàn)象正在逐漸改變。

以縣域?yàn)橹匾d體推進(jìn)建設(shè)，要遵循縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，突出特色，錯位發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展比較優(yōu)勢明顯、農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶動能力強(qiáng)、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)縣域產(chǎn)業(yè)配套能力。推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合，有助于激發(fā)新型業(yè)態(tài)，調(diào)整優(yōu)化縣鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要舉措。推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合:一是著力將農(nóng)業(yè)拓展為“生產(chǎn)、加工、流通、銷售、服務(wù)”一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。

二是加快縣域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中，把第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與縣域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展、特色小鎮(zhèn)培育、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。三是以三次產(chǎn)業(yè)融合為抓手，著力培育壯大新的市場主體。依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社，引導(dǎo)和支持各類市場主體參與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和縣城建設(shè)。

法律分析:新模式城鎮(zhèn)化是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，至少涉及人口、土地、資本、戶籍、產(chǎn)業(yè)等八大要素、四個層面。要“謀而后動”，而不是作為追求GDP的手段和“應(yīng)景之作”。城鎮(zhèn)化的目的絕不是把農(nóng)民全部變成市民。農(nóng)民可以成為市民，但土地不能不種糧。法律依據(jù):中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第二十一條依據(jù)全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和其他較高層次的法定規(guī)劃，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的角度研究城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略，按照人口、產(chǎn)業(yè)、崗位協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，控制人口規(guī)模，提高人口素質(zhì)，進(jìn)行有效配置。

(1)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造條件。大量農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城市人口后，剩余農(nóng)業(yè)人口的人均耕地面積將大大增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化發(fā)展將成為可能，大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備進(jìn)入農(nóng)民的農(nóng)場，可以大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。(2)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力資源大量農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為城市人口后，轉(zhuǎn)化人口的就業(yè)可以為輕重工業(yè)的發(fā)展提高大量人力資源，(三)為第三產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展空間。城鎮(zhèn)化建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響(一)城鎮(zhèn)化對農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的影響(二)城鎮(zhèn)化對農(nóng)村適齡從業(yè)人員水平的影響(三)城鎮(zhèn)化對農(nóng)村工作方式的影響(四)城鎮(zhèn)化建設(shè)投入資金不足城鎮(zhèn)化部分地區(qū)建設(shè)畸形，但導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，資料:城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的負(fù)面影響:(1)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)流動，導(dǎo)致農(nóng)村低素質(zhì)勞動力比例增加。