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2011上海市政府性債務,地方債都讓誰買去了

來源:整理 時間:2023-05-22 06:18:22 編輯:上海生活 手機版

1,地方債都讓誰買去了

地方債基本上都由各大銀行買去了。相比起國債,地方債很少有投資者買到過甚至聽到過,因為地方債大都被銀行購買,而各銀行在購買地方債之后,會將其轉賣給信托公司,信托公司再將這一部分債券做成理財產品或是投資項目,若有投資者購買了這一類型的理財產品或投資項目,則就相當于成為了地方債的債主。 地方債簡介 地方債即地方性政府債務,又稱地方公債,其英文名是 Municipal Securities ,指的是地方性政府或是相關機構以其信用作為擔保發布的債務憑證。一般情況下,政府發行地方債主要是為了籌集資金。 1995 年,中國頒布的預算法規定,任何地方政府不得發行地方債。但是在 2011 年 10 月 20 日,國家財政部批準上海市、廣東省等省市開展發行地方債的試點。從 2013 年 12 月開始,地方債務的發行數量也成為當地政務考察的指標之一。

地方債都讓誰買去了

2,地方政府性債務的定義

政府性債務包含三大部分:政府性債務包含地方政府負有償還責任的債務、負有擔保責任的債務以及一些其他相關債務,尤其是一些地方融資平臺公司的債務。 地方政府負有擔保責任的債務,是指因地方政府(包括政府部門和機構)提供直接或間接擔保,當債務人無法償還債務時,政府負有連帶償還責任的債務。例如政府融資平臺公司向企業舉借的債務。地方政府負有償還責任的債務與地方政府負有擔保責任的債務的區別在于,前者的償債資金由政府財政負擔;后者的償債資金則來源債務單位的預期收入。 2011年,審計署審計了1979年以來到2010年底,全國31個省市區的地方政府性債務。截至2010年底,中國政府性債務已達到10.72萬億元。2012年11月至2013年2月,審計署選取全國36個地區(15個省及其所屬的15個省會城市、3個直轄市及其所屬的3個市轄區),審計了2011年和2012年的地方政府性債務。2013年7月28日,審計署官網發布消息,根據國務院要求,審計署將組織全國審計機關對政府性債務進行審計。本次全國性審計工作將于8月1日起全面展開,全國審計機關將對中央、省、市、縣、鄉五級政府性債務進行徹底摸底和測評。審計署第三次“把脈”地方政府性債務。鑒于第二次只選取了36個地區,因此,本次審計是繼2011年后,審計署第二次全面“摸底”地方政府性債務。 36個地區的地方債審計結果已于2013年6月公布。審計署2013年第24號審計結果公告透露了36個地方政府本級政府性債務審計結果,如加上政府負有擔保責任的債務,2012年有16個地區債務率超過100%。其中,有9個省會城市本級政府負有償還責任的債務率超過100%,最高的達188.95%,如加上政府負有擔保責任的債務,債務率最高的達219.57%。不僅如此,14個省會城市本級政府負有償還責任的債務已逾期181.70億元,其中2個省會城市本級逾期債務率超過10%,最高的為16.36%。 審計署兩次對地方債敲響警鐘,強調,地方債存在個別地方政府債臺高筑、資不抵債、違規融資變相集資等問題。

地方政府性債務的定義

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