1. 安全風險管控方案

（一）深入推進生產安全事故隱患排查治理實效化。

1、各類企業健全完善隱患排查治理和建檔監控常態化管理機制，定期組織開展隱患排查治理，確保整改措施、責任、資金、時間和預案“五落實”；重大隱患按規定及時向有關部門和職工代表大會報告，實現“自查、自改、自報”閉環管理。

2、建立與企業聯網的隱患排查治理信息系統，依法依規開展常態化監督檢查。

3、健全專家排查隱患制度，完善重大隱患治理第三方評估機制。

4、加強隱患排查治理工作領導，協調解決重大問題；對重大事故隱患明確有關部門跟蹤督辦，并向社會公布，必要時向區政府申請掛牌督辦。

（二）深入推進安全生產執法監管實效化。

1、制定實施年度執法檢查計劃，對重點企業實現年度監督檢查全覆蓋；深入推行“雙隨機、一公開”，推進現場執法檢查全過程信息化管理。

2、突出重點時段、重點領域、重點企業、重點部位、重點環節，開展多種形式的安全執法檢查。

3、實行分級、分行業執法，確保每個企業有一個部門負責日常執法監管。

（三）深入推進安全生產法治建設實效化。

1、進一步落實安全生產“打非治違”工作責任制，嚴格落實“四個一律”、“黑名單”和“五個一批”等執法措施，依法嚴厲打擊各類非法違法行為。

2、督促企業依法依規、誠實守信開展安全生產經營建設活動，徹底治理違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等各類違規行為。

3、健全完善行政執法和刑事司法銜接制度，完善安全生產違法線索通報、案件移送與協查機制。

（四）深入推進安全生產基礎能力建設實效化。

1、完善安全生產投入長效機制，依規設立安全生產專項資金，并列入年度財政預算；推行安全生產責任保險制度，督促企業落實安全生產費用提取管理使用制度；加強安全監管監察保障能力建設。

2、強化安全生產科技支撐能力，在危險化學品、民爆物品等高危行業領域推進“機械化換人、自動化減人”科技強安行動。

3、推進企業安全風險分級管控、事故隱患排查和安全質量達標“三位一體”的安全生產標準化體系建設；落實企業安全教育培訓制度，確保高危行業企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證率達到100%。

4、建立城市安全發展體系，探索建立城鄉統一的安全生產管理制度體系。

（五）深入推進重點行業領域專項治理實效化。

1、狠抓道路客運等安全治理和公路安全生命防護工程建設，改善公路交通安全基礎設施，提升公路通行安全系數。

2、開展建筑施工安全專項治理行動；以易燃易爆單位、人員密集場所等為重點，推進電氣火災、高層建筑和電動自行車消防綜合治理；開展特種設備安全專項治理行動。

3、深入推進油氣管線、民爆物品、水上交通、漁業船舶、農業機械、旅游、電力及工商貿等重點行業領域專項治理。

三、推進安全生產風險管控“六項機制”制度化

（一）推進風險查找制度化建設

一是推進風險查找標準規范化；二是推動風險查找管理信息化；三是落實風險查找主體全員化。

（二）推進風險研判制度化建設

一是建立風險分級制。安全風險等級從高到低劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示；二是建立風險交辦制；三是建立風險通報制；四是建立風險銷號制。

（三）推進風險預警制度化建設

一是推進安全風險防控監測信息系統建設；二是推進監測信息系統的應用。依托安全生產信息化平臺，強化安全風險管控以及數據應用，加強安全風險數據分析和互聯共享。

（四）推進風險防范制度化建設

一是加強安全風險源頭管控；二是強化重點區域安全風險管控；嚴格控制高風險區域人員密度?？茖W合理控制危險化學品、建筑施工、粉塵涉爆、涉氨制冷等高風險和勞動密集型作業場所操作人員數量。

（五）推進風險處置制度化建設

一是健全快速應急響應機制；二是加強應急保障能力建設；三是在安全風險高的重點崗位推廣應急處置卡，提高員工應急處置和自救互救能力。

（六）推進風險責任制度化建設

一是落實領導責任和行業部門監管責任；二是落實企業主體責任；三是建立安全生產約談制度；四是嚴格生產安全事故調查；五是建立安全生產重大事項通報制度；六是強化安全生產考核結果運用。