上海市國資委綜合處職能，國資委是什么機構它有哪些職能

來源：整理時間：2022-12-25 12:03:28 編輯：上海生活手機版

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1，國資委是什么機構它有哪些職能
2，上海市國有資產監督管理委員會的歷史沿革
3，國資委各部門職責

1，國資委是什么機構它有哪些職能

國資委主要歸并了原來三個部委的職能：一是中央企業工委的全部職能；二是國家經貿委指導國有企業改革、重組等幾個職能；三是財政部的一部分職能，例如財政部負責的國有資產的登記、處置等。此外，勞動部負責的工資總額的管理將來也可能并入國資委。“兩會”以后，首先要做的可能是中編辦為國資委定編制、定職能、定機構。具體地說，國資委的主要職能是，依照《中華人民共和國公司法》等法律和行政法規履行出資人職責，指導推進國有企業改革和重組；代表國家向部分大型企業派出監事會；通過法定程序對企業負責人進行任免、考核并根據其經營業績進行獎懲；通過統計、稽核對所管國有資產的保值增值情況進行監管；擬訂國有資產管理的法律、行政法規和制定規章制度，依法對地方國有資產管理進行指導和監督；承辦國務院交辦的其他事項。綜上所述，國資委并非國有企業的所有權者。

國資委是什么機構它有哪些職能

2，上海市國有資產監督管理委員會的歷史沿革

1、經市委、市政府批準，1993年7月16日上海市國有資產管理委員會（簡稱“市國資委”）宣告成立，時任中共上海市委書記吳邦國同志擔任市國資委主任；市國資委下設上海市國有資產管理辦公室（簡稱“市國資辦”）作為其常設辦事機構。市國資辦內設秘書處、協調處、政策法規處、基礎管理處4個處室。2、1997年3月6日市政府辦公廳印發市國資辦“三定”方案（滬府辦發[1997]17號），明確市國資辦是市政府主管全市國有資產管理工作的職能部門，是市國資委的辦事機構，市國資辦內設10個處室：秘書處、綜合處、政策法規研究處、企業處（區縣處）、產權處、監督管理處、預算處、評估處、統計評價處、干部人事處。3、根據政府機構新一輪改革方案，2000年8月3日市政府辦公廳印發市國資辦“三定”方案（滬府辦發[2000]76號）明確市國資辦是市政府主管全市國有資產管理工作的直屬機構，同時又是市國資委的辦事機構，市國資辦增掛上海市集體企業產權界定辦公室牌子，市國資辦內設12個職能處室：秘書處、綜合處、政策法規處、企業處、產權處、行政事業處、評估處、預算處、統計評價處、監督協調處（對外稱上海市國有資產監督協調室）、集體企業產權界定處、干部人事處。4、2003年8月1日上海市國有資產監督管理委員會（仍簡稱“市國資委”）正式組建，為市政府直屬的特設機構。市政府授權市國資委代表市政府履行出資人職責，實行管資產與管人、管事相結合。2003年11月19日市政府辦公廳印發市國資委“三定”方案（滬府辦發[2003]48號），明確市國資委內設辦公室（信訪辦）、研究室、政策法規處、規劃發展處、改革重組處、評估管理處、產權管理處、預算財務處、統計評價處、業績考核處、分配保障處、社會事業處、監事會工作處、集體資產管理處、人事處、監察室16個職能處室。設5個直屬事業單位：上海市資產評審中心、上海市國有資產信息中心、上海市國有資產糾紛協調中心、上海市國有資產管理宣傳教育培訓中心、上海市國有資產監督管理委員會稽查中心。5、2009年7月9日，根據《上海市人民政府機構改革方案》和上海市政府辦公廳〔2009〕87號《關于印發上海市國有資產監督管理委員會主要職責、內設機構和人員編制規定的通知》文件，市國有資產監督管理委員會為市政府直屬機構。同時，部分調整了職責和內設處室。根據市委、市政府印發的《關于進一步推進上海國資國企改革發展的若干意見》文件精神，推進了國企改革重組和國資監管全覆蓋等工作。目前，市國資委內設17個職能處室，辦公室（信訪辦）、研究室、政策法規處、規劃發展處、企業改革處、產權管理處、評估管理處、預算收益處、財務監督評價處、業績考核處、企業分配處、綜合協調處、董事監事工作處、信息化管理處、人事處、直屬單位管理辦公室、監察室。市國資委現有6個直屬事業單位：上海市市管國有企業專職董事監事管理中心、上海市國有資產監督管理委員會稽查中心、上海市國有資產管理宣傳教育培訓中心、上海市國有資產監督管理委員會產權事務中心、上海市國有資產信息中心、上海市資產評審中心。

上海市國有資產監督管理委員會的歷史沿革

3，國資委各部門職責

　　國務院國有資產監督管理委員會設19個內設機構(正司局級)：　　(一)辦公廳(黨委辦公室)。　　負責機關文電、會議、機要、保密、信息、檔案、信訪和安全保衛等工作；承擔黨委會和委主任辦公會議決定事項的督辦工作。　　(二)政策法規局。　　起草國有資產管理和監督的法律法規草案，承擔機關規章和政策性文稿審核協調工作；承擔機關有關規范性文件的合法性審核工作；研究國有企業改革發展中的有關法律問題；承辦機關法律事務。　　(三)規劃發展局。　　研究提出國有經濟布局和結構戰略性調整的政策建議；研究提出發展具有國際競爭力的大公司大企業集團的政策、措施；指導所監管企業布局和結構調整；審核所監管企業的發展戰略和規劃，承擔對所監管企業重大投資決策履行出資人職責的工作。　　(四)財務監督與考核評價局。　　承辦所監管企業財務預決算的有關工作；完善所監管企業負責人經營業績考核制度，對所監管企業負責人進行年度和任期考核；建立健全國有企業績效評價指標體系，綜合考核所監管企業的經營業績；研究提出所監管企業重大資產損失責任追究的意見和措施；承擔所監管企業清產核資和資產損失核銷工作；承擔國有資產統計分析工作。　　(五)產權管理局。　　研究提出完善國有產權管理的意見，擬訂國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處等方面的規章制度和管理辦法；承擔所監管企業國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處等工作；承擔所監管企業資產評估項目的核準和備案工作；審核所監管企業資本金變動、股權轉讓及發債方案；監督、規范國有產權交易。　　(六)企業改革局。　　研究提出國有企業改革的政策建議；指導國有企業的現代企業制度建設；擬訂所監督企業合并、股份制改造、上市、合資等重組方案和國有資產經營公司的組建方案，對其中需要國有股東決定的事項提出意見；承辦所出資的國有獨資公司章程的審核工作。　　(七)企業改組局。　　指導所監管企業主輔分離、輔業改制和富余人員分流工作，配合有關部門做好下崗職工的安置工作；推進所監管企業廠辦大集體的改革工作；指導國有企業董事會建設工作；繼續完成原全國企業兼并破產和職工再就業工作辦公室有關工作。　　(八)企業分配局。　　提出國有企業收入分配制度改革的指導意見；根據國家有關規定，承擔調控所監管企業工資分配總體水平的工作，提出所監管企業負責人薪酬制度和激勵辦法并組織實施；按照有關規定，規范所監管企業負責人職務消費和職工福利保障。　　(九)綜合局。　　綜合研究國有經濟和所監管企業的運行狀況；聯系所監管企業安全生產、應急管理、節能減排、環境保護和維護穩定等工作；承擔指導和監督地方國有資產管理的具體工作。　　(十)收益管理局。　　組織所監管企業上交國有資本收益；承擔擬訂國有資本經營預算有關制度工作；承辦國有資本經營預決算編制和執行有關工作；組織開展所監管企業負責人離任和任期經濟責任審計工作。　　(十一)監事會工作局(國有企業監事會工作辦公室)。　　按照有關規定，承擔國有企業監事會的日常管理工作。　　(十二)企業領導人員管理一局。　　(十三)企業領導人員管理二局。　　以上兩個局的主要職責是：根據有關規定，承擔對所監管企業領導人員的考察工作并提出任免建議；考察推薦董事、監事及獨立董事人選；探索符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的企業領導人員考核、評價和選任方式；擬訂向國有控股和參股公司派出國有股權代表的方案。　　(十四)黨建工作局(黨委組織部)。　　根據有關規定，負責所監管企業黨的組織建設和黨員教育、管理工作。　　(十五)宣傳工作局(黨委宣傳部)。　　根據有關規定，負責所監管企業黨的思想建設、精神文明建設和宣傳工作；指導和推進所監管企業思想政治工作和企業文化建設工作；負責對外宣傳和新聞工作。　　(十六)群眾工作局(黨委群眾工作部、黨委統戰部)。　　根據有關規定，協調所監管企業的工會、青年、婦女工作，承擔中央企業團工委的日常工作；指導所監管企業的統戰工作和知識分子工作。　　(十七)研究局(行業協會聯系辦公室)。　　承擔調查研究國有資產管理體制改革、國有企業改革發展和領導班子建設等重大問題的工作；起草重要文件和報告；聯系有關行業協會。　　(十八)外事局。　　承擔機關和直屬單位的外事工作，開展國際交流與合作。　　(十九)人事局。　　按照管理權限，負責機關和直屬單位的人事管理工作。　　機關服務管理局(離退休干部管理局)負責所屬離退休干部工作機構、機關服務中心的各項管理工作；負責機關和所屬單位的國有資產、財務等行政管理工作；負責指導、監管所聯系協會的國有資產和財務等工作。　　機關黨委負責機關和在京直屬單位的黨群工作。　　國務院國有資產監督管理委員會紀律檢查委員會按照有關規定，負責所監管企業的紀律檢查工作，設辦公室、一室、二室、三室、四室5個室(副司局級)。

國資委各部門職責