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1，上海居民怎樣申請大病補助

辦理項目醫(yī)療救助申請辦理機構各區(qū)縣街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助事務管理所辦理地址、聯(lián)系電話和時間詳見《各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會救助事務機構情況表》辦理時限街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助事務管理所應當自收到醫(yī)療救助申請之日起30日內(nèi),辦結審批手續(xù)。申辦對象資格本市城鎮(zhèn)居民中下列人員可申請醫(yī)療救助：（一）無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的人員。（二）城鄉(xiāng)最低生活保障家庭中無業(yè)老人、未成年子女、喪失勞動能力的無業(yè)人員以及最低生活保障家庭中本人雖有醫(yī)保待遇，但因患大病重病住院治療后，在享受其他補貼或補助后個人負擔醫(yī)療費仍有困難的人員。（三）民政部門給予定期定量救濟的各類特殊救濟對象。（四）低收入家庭中因患尿毒癥透析、精神病、惡性腫瘤等大病重病，經(jīng)采取各種互助幫困措施后，本人自負醫(yī)療費仍有困難，且影響家庭基本生活的醫(yī)保對象。（五）最低生活保障對象中，因患尿毒癥透析、精神病、惡性腫瘤等大病重病，經(jīng)采取各種互助幫困措施后，本人自負醫(yī)療費仍有困難的人員。申辦手續(xù)（一）已支付大病重病的醫(yī)療費收據(jù)，必要的病史材料；（二）醫(yī)療費發(fā)生期間的家庭成員收入情況證明；（三）所屬單位或上級部門盡責幫助的證明材料；（四）醫(yī)療機構辦理醫(yī)療保險給予個人支付醫(yī)療費用減負的證明；（五）總工會舉辦的在職職工、退休職工互助保障計劃給予支付的證明材料；（六）紅十字會舉辦的上海市中小學生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助基金給予支付的證明材料。辦理程序（一）申請人向戶籍所在地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助事務管理所提出書面申請,提供相關證明材料，填寫《醫(yī)療救助申請表》，并提供大病重病已支付的醫(yī)療費用收據(jù)，以及有關單位和社會公益組織救助幫困的情況證明。（二）街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助事務管理所接到申請人申請以及必要的證明材料后進行核查，提出初步意見，報街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。（三）街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后，報區(qū)縣民政局審批。為簡化申報手續(xù)，申請救助時個人實際自付醫(yī)療費用一般應累計到1000元以上。確有困難者可以隨時辦理，但每月只能申辦一次。辦理依據(jù)（一）上海市人民政府辦公廳《關于加強本市職工醫(yī)療互助救助工作的通知》（滬府辦發(fā)[2000]121號）；（二）上海市民政局、上海市財政局、上海市醫(yī)保局《關于做好醫(yī)療救助工作的通知》（滬民救發(fā)[2000]33號）；（三）上海市民政局、上海市財政局、上海市醫(yī)保局《關于印發(fā)〈關于做好醫(yī)療救助工作的實施意見〉的通知》（滬民救發(fā)[2001]9號）；（四）上海市民政局、上海市財政局、上海市醫(yī)保局《關于對醫(yī)保對象中低收入人員患大病重病實施特殊醫(yī)療救助的通知》（滬民救發(fā)[2001]17號）；（五）上海市民政局《關于對享受城鎮(zhèn)最低生活保障的無業(yè)老人和未成年人實施醫(yī)療救助的通知》（滬民救發(fā)[2001]18號）；（六）上海市民政局關于對農(nóng)村最低生活保障對象患大病重病實施醫(yī)療救助的通知（滬民救發(fā)[2001]19號）。行政救濟當事人對具體行政行為不服的，可按照《行政復議法》或《行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復議或提起行政訴訟。投訴監(jiān)督

上海居民怎樣申請大病補助

2，上海市社會救助辦法

第一條　（目的）　　為了保障本市城鄉(xiāng)居民的基本生活，幫助個人或者家庭克服生活困難，維護社會穩(wěn)定，促進社會進步，根據(jù)本市實際情況，制定本辦法。第二條　（定義）　　本辦法所稱的社會救助，是指由政府部門和有關單位共同承擔責任、對生活水平低于最低生活保障標準的本市城鄉(xiāng)居民提供必要的物質(zhì)幫助的社會保障制度。第三條　（社會救助的原則）　　開展社會救助工作，應當遵循救助水平與經(jīng)濟建設、社會發(fā)展水平相適應，社會救助與法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)和撫養(yǎng)相結合以及促進求助對象自助自立的原則。第四條　（主管部門）　　上海市民政局（以下簡稱市民政局）主管本市的社會救助工作。　　區(qū)、縣民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)社會救助工作的組織和實施。第五條　（有關部門的職責）　　街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府在區(qū)、縣民政部門的指導下，負責社會救助工作的具體實施。　　本市各級人民政府的有關部門應當按照職責分工，協(xié)助民政部門開展社會救助工作。　　從事社會救助活動的社會團體或者組織機構應當按照各自的章程，配合民政部門做好社會救助工作。第六條　（單位的職責）　　企業(yè)、事業(yè)單位、機關、社會團體以及其他組織應當依照本辦法的規(guī)定，做好本單位職工及其家屬的社會救助工作。第七條　（申請社會救助的權利）　　凡具有本市戶籍的城鄉(xiāng)居民，在其個人或者家庭生活水平低于最低生活保障標準時，有依照本辦法申請社會救助和獲得物質(zhì)幫助的權利。第八條　（最低生活保障標準的確定原則）　　最低生活保障標準的確定，應當綜合參考下列因素：　　（一）社會人均實際生活水平；　　（二）維持最低生活水平所必需的費用；　　（三）物價指數(shù)；　　（四）經(jīng)濟發(fā)展水平和財政狀況。第九條　（最低生活保障標準的確定和調(diào)整）　　最低生活保障標準按照城鄉(xiāng)有別、地區(qū)有別的原則，由市民政局會同有關部門擬訂，報市人民政府批準后公布執(zhí)行。　　最低生活保障標準應當根據(jù)實際情況適時作必要的調(diào)整。第十條　（申請社會救助的條件）　　個人或者家庭有下列情形之一的，且所擁有的財產(chǎn)在一定限額以內(nèi)的，可以申請社會救助：　　（一）個人無勞動能力，無生活來源，且無法定扶養(yǎng)義務人或者法定撫養(yǎng)義務從無扶養(yǎng)能力的；　　（二）個人或者家庭成員雖有收入，但人均收入低于最低生活保障標準的。　　本條前款所稱的家庭成員，是指具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)和撫養(yǎng)關系并共同生活的人員。　　個人或者家庭戶主及其配偶在享受失業(yè)保險待遇期間，或者在享受失業(yè)保險待遇期間無正當理由拒絕勞動部門介紹的就業(yè)機會而被依法停止享受失業(yè)保險待遇的，不能申請社會救助。第十一條　（個人和家庭成員收入的構成）　　本辦法第十條第一款第（二）項所稱的個人和家庭成員收入，包括以下內(nèi)容：　　（一）各類工資、獎金、補貼、農(nóng)副業(yè)收入和其他勞動收入；　　（二）繼承、接受贈與以及利息、紅利、有價證券、特許權收入；　　（三）養(yǎng)老金、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費和撫養(yǎng)費；　　（四）其他收入。第十二條　（申請的提出）　　具有本辦法第十條第一款所列情形、需要獲得社會救助的個人或者家庭，可以向戶籍所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府申請社會救助。第十三條　（申請的形式和內(nèi)容）　　申請社會救助的個人或者家庭，應當以書面形式載明申請事由，并如實填報個人或者家庭有關情況，必要時還應當提供有關證明材料。第十四條　（申請內(nèi)容的核查）　　街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當自收到社會救助申請之日起10日內(nèi)，對申請人所填報的有關情況以及申請人個人或者家庭的實際生活水平進行核查。　　街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府也可以委托申請人戶籍所在地的居民委員會或者村民委員會，在本條前款規(guī)定的期限內(nèi)進行核查。第十五條　（審查批準）　　街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當在核查結束后的5日內(nèi)，對申請作出批準或者不予批準的決定。決定批準的，應當報送區(qū)、縣民政部門備案；決定不予批準的，應當書面通知申請人，并說明理由。第十六條　（批準決定的執(zhí)行）　　經(jīng)批準給予社會救助的個人或者家庭，除本條第二款規(guī)定的情形外，由街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照本辦法的規(guī)定給予社會救助。　　經(jīng)批準給予社會救助的個人或者家庭，其本人或者戶主及其配偶為企業(yè)、事業(yè)單位、機關或者社會團體（以下簡稱單位）職工的，街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當將批準決定書面通知其所在單位，由所在單位按照本辦法的規(guī)定給予社會救助。

上海市社會救助辦法

3，上海市社會救助條例

第一章　總則第一條　為了加強社會救助，保障本市居民的基本生活，幫助家庭或者個人克服生活困難，促進社會公平，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《社會救助暫行辦法》等法律、行政法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。第二條　本市根據(jù)國家有關規(guī)定和經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，不斷完善社會救助體系，推進城鄉(xiāng)社會救助一體化建設，健全社會救助制度，逐步提高社會救助水平。第三條　本市社會救助制度堅持托底線、救急難、可持續(xù)，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，與其他社會保障制度相銜接，與法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)相結合，促進救助對象自助自立。　　社會救助工作應當遵循公開、公平、公正、及時的原則。第四條　市、區(qū)人民政府應當將社會救助納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，健全政府領導、民政部門牽頭、有關部門各負其責、社會力量參與的社會救助工作協(xié)調(diào)機制。　　各級人民政府應當完善社會救助資金、物資保障機制，將政府安排的社會救助資金和社會救助工作經(jīng)費納入財政預算。第五條　市民政部門負責統(tǒng)籌本市社會救助體系建設，組織擬訂相關社會救助政策和標準，建立健全居民經(jīng)濟狀況核對和社會救助受理機制，開展相關社會救助管理工作。　　區(qū)民政部門具體負責本轄區(qū)內(nèi)相關社會救助管理工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展社會救助工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督。　　教育、房屋管理、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、應急管理、醫(yī)療保障等部門按照各自職責，負責相應的社會救助管理工作。　　發(fā)展改革、財政、審計、公安、城管執(zhí)法等部門按照各自職責，共同做好相關社會救助工作。第六條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責有關社會救助的對象發(fā)現(xiàn)、申請受理、調(diào)查核實、審核確認、動態(tài)管理等工作。　　村民委員會、居民委員會依法協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好有關社會救助工作。第七條　工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等組織根據(jù)職責或者章程參與社會救助，開展社會幫扶活動。　　鼓勵、支持公民、法人和其他組織參與社會救助。第八條　各級人民政府及其社會救助管理部門應當通過各種形式，開展社會救助法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳。　　廣播電視、報刊、網(wǎng)站等媒體應當加強社會救助公益宣傳。第二章　社會救助對象第九條　本市對最低生活保障家庭、低收入困難家庭、支出型貧困家庭、特困人員、自然災害受災人員和臨時救助對象，根據(jù)其家庭經(jīng)濟狀況或者實際困難，分類給予相應的社會救助。第十條　最低生活保障家庭，是指在本市共同生活的家庭成員人均可支配收入低于本市最低生活保障標準，且符合最低生活保障家庭財產(chǎn)標準規(guī)定的本市戶籍家庭。第十一條　低收入困難家庭，是指未納入最低生活保障范圍，在本市共同生活的家庭成員人均可支配收入和家庭財產(chǎn)符合本市低收入困難家庭申請專項救助經(jīng)濟狀況認定標準的本市戶籍家庭。第十二條　支出型貧困家庭，是指具有下列情形之一，且在本市共同生活的家庭成員年人均可支配收入低于本市上年度全市居民人均可支配收入、家庭財產(chǎn)符合本市低收入困難家庭申請專項救助財產(chǎn)標準規(guī)定的本市戶籍家庭：　　（一）家庭可支配收入扣除醫(yī)療、教育費用等必需支出后，在本市共同生活的家庭成員月人均可支配收入低于本市最低生活保障標準的；　　（二）家庭年醫(yī)療費用支出在家庭年可支配收入中的占比達到或者超過規(guī)定比例的。第十三條　特困人員，是指同時符合下列條件的本市戶籍老年人、殘疾人以及未滿十六周歲的未成年人：　　（一）無勞動能力；　　（二）可支配收入低于本市最低生活保障標準，且財產(chǎn)符合最低生活保障家庭財產(chǎn)標準規(guī)定；　　（三）無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，或者法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力。第十四條　自然災害受災人員，是指因本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災害，導致其基本生活受到嚴重影響的人員。第十五條　臨時救助對象，是指具有下列情形之一的家庭或者個人：　　（一）因火災、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的本市戶籍家庭或者家庭成員持有本市居住證的非本市戶籍家庭；　　（二）因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的最低生活保障家庭；　　（三）因遭遇火災、交通事故、突發(fā)重大疾病或者其他特殊困難，暫時無法得到家庭支持，導致基本生活陷入困境的個人；　　（四）生活無著的流浪、乞討人員（以下簡稱流浪乞討人員）。　　區(qū)人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)的實際情況，規(guī)定遭遇其他特殊困難的家庭或者個人為臨時救助對象。

上海市社會救助條例