上海市十三五項(xiàng)目規(guī)劃，上海崇明西線遂道十三五有規(guī)劃

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1，上海崇明西線遂道十三五有規(guī)劃
2，2019年上海市十三五發(fā)展規(guī)劃全文
3，請(qǐng)問(wèn)上海十三五期間將興建哪些高架路
4，上海十三五規(guī)劃綱要全文2019年上海十三五規(guī)劃綱要解讀
5，十三五期上海要建哪些快速路
6，上海十三五將重點(diǎn)推進(jìn)集成電路等百億級(jí)項(xiàng)目量子通信板塊有望爆發(fā)

1，上海崇明西線遂道十三五有規(guī)劃

3樓亂講，地鐵是19號(hào)線橋隧共軌通往陳家鎮(zhèn)的~另外上海到南門(mén)的應(yīng)該只造隧道不造橋，現(xiàn)在正在規(guī)劃前期研究中，估計(jì)開(kāi)工要到2020后~

2010以后

上海崇明西線遂道十三五有規(guī)劃

2，2019年上海市十三五發(fā)展規(guī)劃全文

　●大楊浦，“大”以后是一個(gè)優(yōu)勢(shì)，是楊浦的一個(gè)后勁。我們有載體，有縱深，有資源，有人才。　　●以后應(yīng)該是一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、宜居、宜業(yè)、宜創(chuàng)的交通便捷的科創(chuàng)中心承載區(qū)，一個(gè)百姓喜歡的濱江區(qū)。　　●楊浦的干部要有擔(dān)當(dāng)，要講誠(chéng)信，要依法辦事，要有百姓的情懷，從“十三五”規(guī)劃角度，要按照中央和市委的要求，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享、開(kāi)放的原則來(lái)布局好楊浦的“十三五”。　　“我的區(qū)縣我的家，我們一起來(lái)勾畫(huà)?！?1月10日，區(qū)委書(shū)記諸葛宇杰走進(jìn)上海新聞廣播《市民與社會(huì)》節(jié)目，與東方廣播中心首席主持人秦暢以及來(lái)自楊浦的50位市民面對(duì)面，現(xiàn)場(chǎng)傾聽(tīng)市民的愿望，解答市民提出的熱點(diǎn)問(wèn)題，一起勾畫(huà)楊浦“十三五”的未來(lái)愿景。　　“濱江留白，想清楚了再做!” 　　楊浦的濱江是除了浦東新區(qū)以外，中心城區(qū)里長(zhǎng)度最長(zhǎng)的一個(gè)區(qū)，有15.5公里長(zhǎng)的濱江岸線。　　楊浦的濱江分成三段，第一段是濱江南段，從秦皇島路一直到定海橋;第二段是整個(gè)復(fù)興島;第三段是軍工路沿線。目前，楊樹(shù)浦路水廠這600米南段岸線已經(jīng)建成，中部和北部濱江開(kāi)發(fā)是一個(gè)留白的狀態(tài)，有待于進(jìn)一步做好控詳規(guī)劃，為楊浦未來(lái)濱江的發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ)。　　“明年上半年，第一段濱江的開(kāi)發(fā)區(qū)域就可以還江于民!”諸葛宇杰打了個(gè)比方，就像一滴水掉入池塘激起的漣漪，要一圈一圈地拓展出去，楊浦的濱江也有一個(gè)持續(xù)推進(jìn)的過(guò)程，先南段，再中段，再北段?！拔覀円煤盟伎紬钇譃I江的未來(lái)，這是一塊上好的料子，我們不能把它做成一件馬夾，而是一件漂亮的大衣。” 　　“把楊浦打造成創(chuàng)新活動(dòng)最活躍、創(chuàng)業(yè)最容易成功的區(qū)域之一” 　　近年來(lái)，楊浦堅(jiān)持大學(xué)的校區(qū)、公共社區(qū)和科技園區(qū)“三區(qū)融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”理念，走出了一條具有楊浦特色的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型之路。今年5月，上海市委要求楊浦要打造上海科創(chuàng)中心重要承載區(qū)，建成萬(wàn)眾創(chuàng)新的示范區(qū)。　　今年7月，楊浦出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》。實(shí)施意見(jiàn)明確，楊浦建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)，必須樹(shù)立國(guó)際視野，對(duì)標(biāo)國(guó)際領(lǐng)先水平，必須在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面走在上海前頭，走到全國(guó)前列、提升國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，躋身全國(guó)、全球重要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城區(qū)行列。楊浦計(jì)劃分三步實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，即底完成科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)基本布局，2020年前，形成科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)框架體系，到2030年，著力體現(xiàn)科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)核心功能。　　“楊浦高校眾多，高校背后是人才，人才背后就是創(chuàng)新的源頭。我們一定要把這個(gè)資源在楊浦得到充分的涌流和迸發(fā)?！敝T葛宇杰表示，大學(xué)校區(qū)是創(chuàng)新的源頭，科技園區(qū)是創(chuàng)新活動(dòng)的載體，公共社區(qū)是創(chuàng)新活動(dòng)的支撐?，F(xiàn)在我們還提出要做“三城融合”，就是產(chǎn)城、學(xué)城、創(chuàng)城的融合。我們希望，不光要拆掉有形的圍墻，還要拆掉無(wú)形的圍墻，首先要聯(lián)，聯(lián)之后是通，通了以后就能合，最高境界就是融，這樣才能把楊浦打造成創(chuàng)新活動(dòng)最活躍、創(chuàng)業(yè)最容易成功的區(qū)域之一。　　如今的大學(xué)路已經(jīng)成為楊浦最有“創(chuàng)業(yè)街區(qū)”范兒的地塊，書(shū)店、餐廳、咖啡吧，學(xué)生、創(chuàng)客、投資人。在這個(gè)開(kāi)放、自由的環(huán)境中，最能感受到“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的激情。　　諸葛宇杰說(shuō)：“我經(jīng)常去大學(xué)路，去那感受青年人的想法，去跟青年人交流。創(chuàng)業(yè)青年可以去那點(diǎn)一杯奶茶，跟你的小伙伴一起溝通交流。我們的想法就是，大學(xué)路要讓項(xiàng)目走得進(jìn)去、坐得下來(lái)、談得起來(lái)，最后留得下來(lái)，留在大學(xué)路附近，留在楊浦，留在上海?！? 　　對(duì)于有創(chuàng)業(yè)者代表提出，希望有創(chuàng)業(yè)公寓解決住宿問(wèn)題，諸葛宇杰表示，楊浦有不少老廠房，這些廠房是非常寶貴的資源。前段時(shí)間，區(qū)政府和寶鋼、上海電氣兩個(gè)大的企業(yè)簽訂了戰(zhàn)略合作的協(xié)議，將老廠房拿出來(lái)整體轉(zhuǎn)型，改造成創(chuàng)新區(qū)、生活區(qū)、工作區(qū)。　　諸葛宇杰說(shuō)：“我們還考慮在楊浦合適的地方，利用一些資源，提供例如小米公寓等服務(wù)，滿足創(chuàng)業(yè)者的各種需求，讓創(chuàng)業(yè)者留得下來(lái)?！? 　　“以后來(lái)五角場(chǎng)交通更便捷” 　　“周末車子進(jìn)到五角場(chǎng)就很堵，在未來(lái)的規(guī)劃里面，交通方面是不是有什么設(shè)想能夠讓五角場(chǎng)交通更方便?” 　　諸葛宇杰透露，底五角場(chǎng)的最后一個(gè)角就建好了，就是合生國(guó)際廣場(chǎng)那一片，未來(lái)那里可以購(gòu)物、休閑、觀光。他表示，交通一直是五角場(chǎng)比較大的問(wèn)題。在上海市交通委的支持下，楊浦區(qū)政府正在推進(jìn)五角場(chǎng)交通示范區(qū)的建設(shè)，估計(jì)快的話明年上半年可以初見(jiàn)成效。　　諸葛宇杰希望通過(guò)建設(shè)這個(gè)交通示范區(qū)，一是要擴(kuò)大公共交通，希望公共交通成為五角場(chǎng)區(qū)域的出行首要選擇;二是在交通的微處理上更加合理;三是通過(guò)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，還有在交通比較遠(yuǎn)的地方建設(shè)下立交或高架，從外圍疏解五角場(chǎng)的交通壓力。　　“我是復(fù)旦大學(xué) 江灣校區(qū)的學(xué)生，我們這兒交通太不方便了。”對(duì)于這位學(xué)生代表提出，希望復(fù)旦大學(xué) 江灣校區(qū)周邊有更好的環(huán)境和交通，諸葛宇杰表示，最近，殷高東路(國(guó)權(quán)北路-淞滬路)、新江灣城殷行路(國(guó)權(quán)北路-淞滬路)實(shí)現(xiàn)了通車，已經(jīng)正式打通了淞滬路以西的部分。此外，已經(jīng)準(zhǔn)備在淞滬路、三門(mén)路和閘殷路那建下立交。　　諸葛宇杰說(shuō)：“將來(lái)還有一個(gè)選擇，未來(lái)的兩年多時(shí)間里，在市政府大力支持下，軍工路將全線建成高架7.8公里，其中7.5公里在楊浦區(qū)內(nèi)，其他的在寶山。根據(jù)市委市政府的要求，要盡快打通區(qū)區(qū)對(duì)接的道路。所以有了這些基礎(chǔ)設(shè)施作支撐的話，我們相信將來(lái)你們來(lái)五角場(chǎng)、到新江灣的校區(qū)會(huì)更加便捷?！? 　　“舊區(qū)改造我們會(huì)釘在心上” 　　“我住在定海路街道，我們那個(gè)地方都是洼地。一下雨就水漫金山，都漫到膝蓋這個(gè)地方，下暴雨的時(shí)候下水道排水不通暢，家家都積水……”在節(jié)目中，一位穿著雨鞋的阿姨談起了今年6月17日的那場(chǎng)大雨。　　諸葛宇杰回憶起當(dāng)時(shí)的情景：“我記得那天我是先走在隆昌路，再一點(diǎn)點(diǎn)往里走，走到波陽(yáng)路，慢慢水都漫過(guò)我們的膝蓋。很多老人家在家里望水興嘆。他們給我念過(guò)一首小詩(shī)描述舊區(qū)改造，叫門(mén)對(duì)門(mén)，窗對(duì)窗，白天要點(diǎn)燈，家家拎馬桶?！? 　　楊浦是整個(gè)中心城區(qū)中二級(jí)以下舊里面積最多的一個(gè)區(qū)域，諸葛宇杰算了一筆賬：目前還有132萬(wàn)平方?jīng)]有拆，涉及到5.2萬(wàn)戶居民，平均每3位的話，楊浦還有15萬(wàn)人住在住房條件比較差的二級(jí)以下舊里。在“十二五”期間，楊浦以每年征收5000戶的速度，已經(jīng)完成了2.5萬(wàn)戶。　　在未來(lái)的“十三五”，舊區(qū)改造還要提速。“手心手背都是肉，楊浦的舊區(qū)改造我們都會(huì)釘在心上，一定會(huì)想方設(shè)法盡快拆到你們的家門(mén)口。但總的改造思路是自西向東、自南向北、成片聚焦，不能夠滿天星、東一點(diǎn)西一片，還要跟整個(gè)城市的功能更新聯(lián)系在一起?！敝T葛宇杰表示，有些舊里雖然現(xiàn)在不能拆，但居民家被水淹的問(wèn)題一定要解決，在市相關(guān)部門(mén)的支持下，大定海泵站計(jì)劃明年汛期前就要啟用，明年下大雨的時(shí)候，定海社區(qū)的居民不會(huì)被淹了。此外，丹東、松潘、民星南三個(gè)排水泵站，力爭(zhēng)在2017年汛期來(lái)臨之前具備排水系統(tǒng)。　　諸葛宇杰說(shuō)，舊區(qū)要改造，現(xiàn)在是最差的地方，但未來(lái)一定是最好的地方。我們一定要有信心，共同把楊浦的舊區(qū)改造工作做好。

2019年上海市十三五發(fā)展規(guī)劃全文

3，請(qǐng)問(wèn)上海十三五期間將興建哪些高架路

十三五要建的：北橫通道（東西向高架），第二條南北高架，軍工路高架（從翔殷路隧道沿軍工路連接逸仙路高架，對(duì)中環(huán)進(jìn)行擴(kuò)圈，把楊浦全部包含在中環(huán)內(nèi)）

還沒(méi)有

請(qǐng)問(wèn)上海十三五期間將興建哪些高架路

4，上海十三五規(guī)劃綱要全文2019年上海十三五規(guī)劃綱要解讀

上海十三五規(guī)劃綱要全文,上海十三五規(guī)劃綱要解讀是“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年。開(kāi)局之年，我們當(dāng)樹(shù)立必勝信念，拿出有力舉措，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，激發(fā)創(chuàng)新活力，尋求改革突破，為今后五年的發(fā)展開(kāi)好局、起好步。為此，我們特邀四位學(xué)者，圍繞推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、加快發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新社會(huì)治理和實(shí)現(xiàn)城市更新四個(gè)方面，展望上海改革發(fā)展圖景。　　為供給側(cè)改革注入創(chuàng)新探索　　■陳憲　　從某種意義上說(shuō)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的全面深化改革，當(dāng)然，也會(huì)涉及社會(huì)、生態(tài)，甚至文化和政治領(lǐng)域。因此，供給側(cè)改革進(jìn)展如何，在很大程度上決定了“十三五”主要目標(biāo)能否如期完成。　　需求和供給，乃至總需求和總供給，是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一條主線。是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的供給決定需求，還是凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)的需求決定供給，是迄今為止經(jīng)濟(jì)學(xué)爭(zhēng)論不休的重要命題。但有一點(diǎn)是有共識(shí)的：需求主要是短期運(yùn)行問(wèn)題，總量問(wèn)題；供給則事關(guān)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)和發(fā)展問(wèn)題，并與結(jié)構(gòu)問(wèn)題息息相關(guān)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出，就是基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾，要求通過(guò)深化改革，破解這些矛盾，進(jìn)而形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新格局，形成有利于經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)的新動(dòng)力。長(zhǎng)期以來(lái)，在討論經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以及決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力時(shí)，人們總會(huì)糾結(jié)于需求與供給這一對(duì)關(guān)系。具體地說(shuō)，就是市場(chǎng)需求導(dǎo)向，企業(yè)供給創(chuàng)新，孰為主導(dǎo)？其實(shí)，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，二者有著各自發(fā)生作用的條件和領(lǐng)域，并隨著條件的變化而變化。在需求導(dǎo)向和供給創(chuàng)新的關(guān)系上，需求導(dǎo)向是比較純粹的市場(chǎng)決定，供給創(chuàng)新則是一個(gè)創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家不斷試錯(cuò)的過(guò)程性活動(dòng)。在完全競(jìng)爭(zhēng)、信息對(duì)稱的假設(shè)下，市場(chǎng)和企業(yè)本質(zhì)上是等同的。但是實(shí)際上，不完全競(jìng)爭(zhēng)、信息不對(duì)稱是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的常態(tài)，因此，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)和企業(yè)家，不僅成為經(jīng)濟(jì)研究和分析的基本對(duì)象，而且是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決定性力量。　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間，需求導(dǎo)向是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要路徑，它的優(yōu)點(diǎn)是比較可靠，缺點(diǎn)是有滯后效應(yīng)。然而，在現(xiàn)今社會(huì)，需求表現(xiàn)出兩個(gè)顯著特征：其一，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有效需求不足成為常態(tài)，上海也不例外。其二，隨著居民收入水平的不斷提高，需求更多地表現(xiàn)為潛在需求，也就是說(shuō)，在消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)行為中，越來(lái)越多的需求是由他們的潛在需求轉(zhuǎn)化而來(lái)的。上述兩個(gè)特征表明，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)企業(yè)，要想在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，不僅要著眼于現(xiàn)實(shí)需求，更要通過(guò)供給創(chuàng)新的不斷試錯(cuò)，創(chuàng)造新的需求，并將潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求。誰(shuí)在這個(gè)創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化中得到先機(jī)，誰(shuí)就能得到更大的市場(chǎng)份額，進(jìn)而獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以，考慮到需求導(dǎo)向的缺點(diǎn)，以及動(dòng)態(tài)的技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)家精神，那么，供給創(chuàng)新就成為解決問(wèn)題的關(guān)鍵，也是上海轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。　　進(jìn)一步結(jié)合2008年以來(lái)的實(shí)際情況，強(qiáng)調(diào)供給側(cè)改革和供給側(cè)動(dòng)力的必要性，可以看得更加清楚。經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)及各主要經(jīng)濟(jì)體造成了巨大的需求沖擊。此后，各國(guó)政府一如慣常，采取了總需求管理政策即貨幣政策和財(cái)政政策，大規(guī)模刺激經(jīng)濟(jì)，以期走出危機(jī)。但由于這場(chǎng)危機(jī)波及之廣泛、影響之深重超出預(yù)期，所以，各種短期政策都未能達(dá)到預(yù)想的效果，不得不反復(fù)使用，造成短期政策長(zhǎng)期化的基本事實(shí)。但其后果是政策效應(yīng)不斷減弱，并造成了一系列新的問(wèn)題，如增長(zhǎng)持續(xù)低迷。在我國(guó)，大規(guī)模刺激也會(huì)進(jìn)一步加劇本來(lái)就已存在的產(chǎn)能過(guò)剩、房地產(chǎn)泡沫，以及地方政府和國(guó)有企業(yè)的高杠桿。簡(jiǎn)言之，一方面，總需求管理政策的空間日益逼仄，另一方面，總供給管理的迫切性日益彰顯，這就是提出供給側(cè)改革的基本背景。著力加強(qiáng)供給側(cè)改革，既是應(yīng)對(duì)這一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行的正確對(duì)策，又是從根本上轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的唯一藥方。上海“十三五”規(guī)劃建議提出，要用好改革開(kāi)放發(fā)展長(zhǎng)期積累的豐碩成果，把握重要改革先行先試、創(chuàng)新發(fā)展率先探索的機(jī)遇，走出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新路。要真正走出這樣一條新路，就需要在供給側(cè)改革方面積極探索。　　供給側(cè)動(dòng)力就是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原始動(dòng)力，主要來(lái)自：內(nèi)生于經(jīng)濟(jì)體系的技術(shù)變革，有著邊際報(bào)酬遞增特征的知識(shí)（人力）資本和企業(yè)家精神——?jiǎng)?chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神。這里，企業(yè)家精神具有主體意義，進(jìn)而具有根本性。上海也應(yīng)在如何激發(fā)企業(yè)家精神方面動(dòng)腦筋。企業(yè)家精神作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，具體表現(xiàn)在：企業(yè)家具有將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為有效投資并形成資本的能力；企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新是吸納就業(yè)、提高居民收入的主渠道；企業(yè)家通過(guò)對(duì)需求的不斷試錯(cuò)，以發(fā)現(xiàn)新的市場(chǎng)，轉(zhuǎn)化潛在需求，由此促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)；企業(yè)家通過(guò)自身的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)的升級(jí)，增強(qiáng)出口的競(jìng)爭(zhēng)力。所以，為“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”創(chuàng)造良好環(huán)境，讓更多人投入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的試錯(cuò)，并提高他們的成功率，就將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)增長(zhǎng)和發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證與支撐。　　面對(duì)當(dāng)下的增長(zhǎng)下行，總需求不足是客觀存在的，也就是說(shuō)，在強(qiáng)調(diào)供給側(cè)改革和管理的同時(shí)，也要保證總需求處于合理的水平，進(jìn)而為供給側(cè)改革創(chuàng)造必要的條件。而且，無(wú)論需求導(dǎo)向，還是供給創(chuàng)新，最終目的都是為了更好地滿足廣大人民群眾的物質(zhì)和精神需求，把握這一根本性要求，才能處理好總需求管理和總供給管理的關(guān)系，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展的質(zhì)量和效率。　　（作者為上海交通大學(xué) 安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授）　　上海未來(lái)發(fā)展取決于動(dòng)力再造　　■石良平　　上海“十三五”規(guī)劃建議中一個(gè)引人注目的亮點(diǎn)，是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，上海正在通過(guò)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展有不同階段。按照美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯提出的“經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段”論，經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以分為傳統(tǒng)社會(huì)階段、為起飛創(chuàng)造條件階段、起飛階段、走向成熟階段、大眾高額消費(fèi)階段和追求生活質(zhì)量階段六個(gè)階段。另一位美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢(qián)納里根據(jù)劉易斯的理論，對(duì)各個(gè)階段按照人均GDP進(jìn)行了劃分。按照錢(qián)納里的劃分，上海目前已經(jīng)越過(guò)了第四階段，正在從成熟階段向大眾高額消費(fèi)階段邁進(jìn)。　　不同階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制不一樣。上海在為起飛創(chuàng)造條件階段和起飛階段，由于正處于工業(yè)化中期，其發(fā)展動(dòng)力主要來(lái)自于要素驅(qū)動(dòng)。從浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放起，資本投入成為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ罅康馁Y本投入到城市建設(shè)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、保稅區(qū)建設(shè)、房地產(chǎn)建設(shè)上去，投資對(duì)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率超過(guò)了50%。其次，勞動(dòng)力的投入，尤其是高素質(zhì)勞動(dòng)力投入的貢獻(xiàn)率也在不斷提升。上海作為人口導(dǎo)入?yún)^(qū)，從上世紀(jì)90年代起，各類人才大量開(kāi)始涌入，為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)，人口紅利被大量釋放，成為上海發(fā)展的重要?jiǎng)恿?lái)源。　　2008年全球金融危機(jī)后，國(guó)家實(shí)施了積極的財(cái)政政策。此后，上海經(jīng)濟(jì)在全國(guó)最早進(jìn)入增長(zhǎng)速度換檔期和結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。正因此，上海在全國(guó)最早提出以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”作為今后經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)方針。實(shí)際上，從那時(shí)起，上海經(jīng)濟(jì)就開(kāi)始從成熟階段向大眾高額消費(fèi)階段邁進(jìn)了。與此同時(shí)，新階段的發(fā)展動(dòng)力也要求從原來(lái)的要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。正是基于這樣一種調(diào)整，上海提出了“上海為什么留不住馬云”的疑問(wèn)，也正是基于這樣一種新的方針，上海開(kāi)始引入創(chuàng)新資源、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新模式，調(diào)整發(fā)展的動(dòng)力模式，調(diào)整現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，以全要素生產(chǎn)率的提高來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的效果。到2013年，上海全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率已經(jīng)上升到了46%，效果還是比較明顯的。但從整體看，上海的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還不夠穩(wěn)定，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式還沒(méi)有占據(jù)主導(dǎo)地位，新經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)態(tài)還沒(méi)有完全定型。上?！笆濉币?guī)劃建議提出以下奮斗目標(biāo)：基本建成“四個(gè)中心”和國(guó)際大都市，形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心基本框架。這個(gè)目標(biāo)體現(xiàn)了上海作為大都市未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略的取向和功能定位，強(qiáng)調(diào)了增強(qiáng)全球資源配置能力和提升城市輻射帶動(dòng)的作用，同時(shí)確定了上海今后的發(fā)展必須進(jìn)行動(dòng)力再造。　　新動(dòng)力之一，是從要素驅(qū)動(dòng)全面轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)所需要的體制機(jī)制。在上海制定的《關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心意見(jiàn)》中，已經(jīng)明確了建設(shè)科創(chuàng)中心的奮斗目標(biāo)，就是努力把上海建設(shè)成為世界創(chuàng)新人才、科技要素和高新科技企業(yè)集聚度高，創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)意成果多，科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系完善的綜合性開(kāi)放型科技創(chuàng)新中心，成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐和國(guó)際性重大科學(xué)發(fā)展、技術(shù)和高新科技產(chǎn)業(yè)的重要策源地之一，躋身全球重要的創(chuàng)新城市行列。這一目標(biāo)顯示，上海所建設(shè)的科創(chuàng)中心主要是一個(gè)科創(chuàng)集成中心，在這個(gè)過(guò)程中，體制機(jī)制的開(kāi)放度和便利化至關(guān)重要。這個(gè)體制機(jī)制是要能充分鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、充分鼓勵(lì)集約創(chuàng)新、充分鼓勵(lì)形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”平臺(tái)的。目前的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代會(huì)不斷催生各種新型業(yè)態(tài)和新型商業(yè)模式，一個(gè)健全的符合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的體制機(jī)制，就是要能自動(dòng)保護(hù)這種創(chuàng)新新生力量、自動(dòng)促進(jìn)這種新生力量發(fā)展壯大。只有形成了這樣一種體制機(jī)制，創(chuàng)新才能真正成為上海發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ础? 　　新動(dòng)力之二，就是進(jìn)一步發(fā)揮上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的引領(lǐng)作用，真正做好“先行者”和“排頭兵”。改革開(kāi)放以來(lái)，上海作為中國(guó)最早對(duì)外開(kāi)放的區(qū)域，一直在全國(guó)享有開(kāi)放領(lǐng)先之風(fēng)氣。中國(guó)第一個(gè)保稅區(qū)、第一個(gè)新區(qū)、第一個(gè)出口加工區(qū)、第一個(gè)保稅港區(qū)都是在上海誕生的，現(xiàn)在也建立了中國(guó)第一個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。實(shí)踐證明，對(duì)外開(kāi)放已成為上海發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ?。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行了兩年多的今天，我們所面臨的外部環(huán)境已發(fā)生了很大變化。在這種情況下，上海自貿(mào)區(qū)將承擔(dān)更為重要的開(kāi)放試驗(yàn)的責(zé)任，那就是要全面對(duì)接國(guó)際貿(mào)易投資新規(guī)則，通過(guò)貿(mào)易自由化和投資便利化，真正實(shí)現(xiàn)國(guó)際前沿技術(shù)與國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的有效對(duì)接。為更好地完成這些試驗(yàn)任務(wù)，可以設(shè)想在現(xiàn)有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)上，劃出更小的一塊區(qū)域（如洋山港區(qū)域），實(shí)施更加開(kāi)放的政策，真正做到一線徹底放開(kāi)，成為真正的“境內(nèi)關(guān)外”，以試驗(yàn)更為高端的貿(mào)易投資規(guī)則，為迎接下一輪全球化新浪潮做好充分準(zhǔn)備。（作者為上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員）為社會(huì)治理現(xiàn)代化探出新路　　■劉建軍　　社會(huì)成長(zhǎng)是中國(guó)改革開(kāi)放時(shí)期的基本特征之一。以社會(huì)組織、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)空間等要素為載體的社會(huì)，正顯示出迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì)。如何推動(dòng)社會(huì)治理體系現(xiàn)代化，成為******的重要課題。中央對(duì)社會(huì)治理的總體布局是黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障，推進(jìn)路徑是系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。上海如何落實(shí)這一戰(zhàn)略布局和實(shí)踐這一推進(jìn)路徑，是“十三五”開(kāi)局之年要思考的問(wèn)題。　　的市委“一號(hào)課題”，將創(chuàng)新社會(huì)治理、加強(qiáng)基層建設(shè)作為主題，可謂切中要害，其積極成果已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)。其中最為重要的成果，就是街居制的功能重構(gòu)與能力開(kāi)發(fā)。這是將治理邏輯從社區(qū)層面上升到街道層面的產(chǎn)物。街道功能的轉(zhuǎn)化和居民自治能力的提升為上?；鶎咏ㄔO(shè)注入了可持續(xù)性的發(fā)展動(dòng)力。但是，從上海未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，僅僅依靠社區(qū)治理是無(wú)法支撐現(xiàn)代化社會(huì)治理體系的。從要素構(gòu)成的角度來(lái)看，除社區(qū)治理之外，社會(huì)治理至少還包含社會(huì)組織治理、社會(huì)誠(chéng)信治理、社會(huì)融合治理、社會(huì)景觀治理、社會(huì)公共安全治理等多重要素。因此，“十三五”開(kāi)局之年，上海當(dāng)務(wù)之急是將社區(qū)治理的探索提升為社會(huì)治理體系的構(gòu)建，成為率先探索和構(gòu)建現(xiàn)代化社會(huì)治理體系的排頭兵，為中國(guó)大城市的社會(huì)治理提供有益的經(jīng)驗(yàn)。具體可從以下幾方面入手：　　社會(huì)治理開(kāi)放化。社會(huì)治理的基本邏輯是共建共享、合作、協(xié)同。重管理、輕治理不符合社會(huì)治理的基本邏輯。從政府負(fù)責(zé)到政府主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，是推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化的第一要求。實(shí)際上，上海在過(guò)去幾年推行的區(qū)域化黨建、公益招投標(biāo)等，已經(jīng)顯現(xiàn)出社會(huì)治理的開(kāi)放化特征。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代和多元化時(shí)代，社會(huì)治理尤其講求跨界思維和跨界合作。試想一下，如果大數(shù)據(jù)都是被部門(mén)所壟斷，信息封存在封閉性的行政系統(tǒng)之中，現(xiàn)代化社會(huì)治理體系如何得以構(gòu)建呢？在開(kāi)放化的格局和思維中，構(gòu)建政黨與社會(huì)的聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)政府、社會(huì)和市場(chǎng)的合作與聯(lián)結(jié)，使各種主體的積極能量匯聚于社會(huì)治理之中，正是現(xiàn)代化社會(huì)治理體系的基本特征。　　社會(huì)治理精致化。一座有靈魂的城市，應(yīng)該是一座精致化的城市。精致化是現(xiàn)代化社會(huì)治理體系的重要特征。比如，在日本，殘疾人坡道的建設(shè)在坡度、長(zhǎng)度等方面，都有嚴(yán)格的規(guī)定。在這一方面，上海還有很大改進(jìn)和上升空間。我們走在摩天大樓云集的大都市里面，就會(huì)發(fā)現(xiàn)有很多細(xì)節(jié)是極其粗糙的。粗糙的細(xì)節(jié)不僅僅是質(zhì)量問(wèn)題，更是一座城市優(yōu)雅氣質(zhì)的喪失。其實(shí)，上海的文化、建筑和歷史中包含著社會(huì)治理精致化的氣息，我們應(yīng)善加開(kāi)發(fā)和利用。　　社會(huì)治理專業(yè)化。社會(huì)治理是有規(guī)律可循的，社會(huì)治理也是需要專業(yè)知識(shí)支撐的。在這一方面，上海“十三五”規(guī)劃建議中提出的健全統(tǒng)一規(guī)范的社區(qū)工作者職業(yè)化體系，就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理專業(yè)化的重要基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們一直以為只有城市交通、城市規(guī)劃等領(lǐng)域是需要專業(yè)化的，但顯然這種觀念是與現(xiàn)代化社會(huì)治理體系不相容的。上海要成為推動(dòng)社會(huì)治理體系現(xiàn)代化的排頭兵，就必須在社會(huì)治理專業(yè)化上率先走出一步。

5，十三五期上海要建哪些快速路

北橫通道（第二條東西大動(dòng)脈）、第二條南北高架，軍工路高架、北翟路高架（連接中環(huán)與機(jī)場(chǎng)）

是不是經(jīng)過(guò)巖頭的那條路？好像做了一半了，現(xiàn)在好像又停了，不能就這樣半途而廢啊，要加快進(jìn)度。為百姓們?cè)鎏肀憷?。不能把好事變壞事了?/section>

6，上海十三五將重點(diǎn)推進(jìn)集成電路等百億級(jí)項(xiàng)目量子通信板塊有望爆發(fā)

上海市政府新聞辦今日舉行新聞發(fā)布會(huì)，神牛炒股票記者從相關(guān)渠道了解到上海市經(jīng)信委主任陳鳴波介紹了《上海市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“十三五”規(guī)劃》的主要內(nèi)容。《規(guī)劃》提出，上海將推進(jìn)集成電路、新型顯示等百億級(jí)項(xiàng)目，新能源汽車、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、船舶海工等十億元以上項(xiàng)目，以及一批億元項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，預(yù)計(jì)到2020年，新一代信息技術(shù)、汽車產(chǎn)業(yè)各增產(chǎn)值1000億左右，智能裝備制造業(yè)、新材料、航空航天、節(jié)能環(huán)保、都市、化工產(chǎn)業(yè)各增加值500億左右，生物醫(yī)藥與高端醫(yī)療器械、高端裝備和船舶產(chǎn)業(yè)各增產(chǎn)值400億左右。