上海市高院83滬高民他字第9號，請教企業(yè)辭退員工雙倍工資賠償問題

來源：整理時間：2024-01-08 16:16:07 編輯：頭條小編手機版

1，請教企業(yè)辭退員工雙倍工資賠償問題

一個月試用期也應(yīng)該是合同期，也就是說一共只工作了1個多月，那樣除了工資以外可以拿到半個月工資的經(jīng)濟補償金公司宿舍不能住了，這是肯定的賴賬你不是有合同嗎？去勞動局告他，要回所有工資就行了，有證據(jù)不怕

勞動合同期滿，用人單位與勞動者繼續(xù)保持勞動關(guān)系，沒有訂立勞動合同，用人單位應(yīng)當自繼續(xù)用工滿一個月的次日起向勞動者支付二倍工資，最多11個月。但是，勞動者主張二倍工資，適用一年的普通時效，而各地對二倍工資時效起算不盡一致，很多的省市采用逐月起算法，職工只可以主張8個月二倍工資；有的省市采用期滿起算法，可以主張11個月二倍工資。上海市高院《關(guān)于勞動爭議若干問題的解答》上高級法民一庭調(diào)研指導(dǎo)【2010】34號2、關(guān)于雙倍工資的時效問題我們認為，鑒于雙倍工資的上述性質(zhì)，雙倍工資中屬于雙方約定的勞動報酬的部分，勞動者申請仲裁的時效應(yīng)適用《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第27條第2至第4款的規(guī)定，而對雙方約定的勞動報酬以外屬于法定責(zé)任的部分，勞動者申請仲裁的時效應(yīng)適應(yīng)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第27條第1款至第3款的規(guī)定，即從未簽訂書面勞動合同的第二個月起按月分別計算仲裁時效。浙江仲裁委《關(guān)于印發(fā)的通知》 35.勞動合同期滿后，勞動者仍在原用人單位工作，超過一個月雙方仍未簽訂勞動合同的，勞動者根據(jù)《勞動合同法》第八十二條規(guī)定要求支付二倍工資的，仲裁委員會應(yīng)予支持。浙江省高級人民*民一庭《關(guān)于審理勞動爭議糾紛案件若干疑難問題的解答（2012.12）》四、二倍工資的仲裁時效應(yīng)該如何理解？《勞動合同法》第八十二條所稱的“二倍工資”中加付的一倍工資并不屬于勞動報酬，勞動者申請仲裁的時效為一年。用人單位自用工之日起超過一個月未與勞動者訂立書面勞動合同，勞動者要求用人單位支付二倍工資的，仲裁時效應(yīng)從用人單位與其補訂勞動合同之日或者視為雙方已訂立無固定期限勞動合同之日起計算。

請教企業(yè)辭退員工雙倍工資賠償問題

2，如果在判決下達后才發(fā)現(xiàn)有管轄問題應(yīng)該采取什么樣的法律措施

管轄權(quán)異議應(yīng)該在提交答辯狀期間提出，在此期間未提出異議，視為同意該*對本案享有管轄權(quán)。根據(jù)管轄恒定原則，即使*對該案沒有管轄權(quán)，但只要*受理了且沒有人提出管轄權(quán)異議，則該*對該案仍享有管轄權(quán)。所以，只能上訴。

3，交通事故與工傷可以雙賠嗎有法侓依據(jù)嗎

本單位車輛交通事故認定為工傷的，只可以享受工傷保險待遇；第三方交通肇事認定為工傷的，應(yīng)當向第三方主張人身損害賠償，在獲得肇事方人身損害賠償之后，可以享有工傷醫(yī)療之外的工傷保險待遇。《社會保險法》第四十二條　由于第三人的原因造成工傷，第三人不支付工傷醫(yī)療費用或者無法確定第三人的，由工傷保險基金先行支付。工傷保險基金先行支付后，有權(quán)向第三人追償。最高人民*《關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》法釋〔2014〕9號第八條職工因第三人的原因受到傷害，社會保險行政部門以職工或者其近親屬已經(jīng)對第三人提起民事訴訟或者獲得民事賠償為由，作出不予受理工傷認定申請或者不予認定工傷決定的，人民*不予支持。職工因第三人的原因受到傷害，社會保險行政部門已經(jīng)作出工傷認定，職工或者其近親屬未對第三人提起民事訴訟或者尚未獲得民事賠償，起訴要求社會保險經(jīng)辦機構(gòu)支付工傷保險待遇的，人民*應(yīng)予支持。職工因第三人的原因?qū)е鹿鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)以職工或者其近親屬已經(jīng)對第三人提起民事訴訟為由，拒絕支付工傷保險待遇的，人民*不予支持，但第三人已經(jīng)支付的醫(yī)療費用除外。上海市高級人民*《關(guān)于勞動爭議最新審判意見》（2011年第3期）四、關(guān)于第三人侵權(quán)損害賠償與工傷保險賠償競合案件中，勞動者在獲得工傷保險賠償后，如用人單位有過錯的，是否還要另行承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任的問題。高院民一庭于去年6月下發(fā)《關(guān)于審理工傷保險賠償與第三入侵權(quán)損害賠償競合案件若干問題的解答》，對于審理工傷保險賠償與第三人侵權(quán)損害賠償競合案件的相關(guān)問題作了解答，統(tǒng)一了此類案件的執(zhí)法思路。但部分*、部分承辦人員在具體處理此類案件過程中，對勞動者獲得工傷保險賠償后，如用人單位也有過錯，是否應(yīng)另行承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任存在不同的認識。我們認為，工傷保險制度通過設(shè)立社會互濟性質(zhì)的保險基金，對勞動者發(fā)生工傷進行了及時救濟和賠償，同時分散了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，減輕了企業(yè)負擔(dān)。由于工傷保險賠償制度實行的是無過錯責(zé)任原則，只要發(fā)生工傷損害，不考慮用人單位或勞動者本人是否存在過錯，工傷保險基金與用人單位就應(yīng)當按照《工傷保險條例》的規(guī)定支付工傷保險相關(guān)費用，用人單位的過錯責(zé)任已被工傷賠償責(zé)任所吸收，故即使用人單位對工傷發(fā)生有過錯，也無需另行承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。此外，雖然侵權(quán)賠償和工傷賠償?shù)馁r償項目和標準略有差別，但工傷保險以其保留勞動關(guān)系等方式提供保障，且國務(wù)院新修訂的《工傷保險條例》已將工傷賠償標準大幅提高，所以也不存在工傷賠償標準明顯低于侵權(quán)賠償標準的問題。

4，郝勁松的相關(guān)事件

2006年4月27日，因買到漲價的火車票，郝勁松向北京市一中院起訴鐵道部2006年春運漲價不開聽證會程序違法.2006年5月9日，北京市一中院書面裁定不予立案，郝勁松隨即向北京市高級人民*提起上訴.2006年9月11日，北京市高級*撤銷北京市一中院不予立案的裁定，指令一中院立案受理.2006年10月11日，北京市一中院開庭審理此案，12月1日判決郝勁松敗訴.12月7日，郝勁松上訴.2006年12月27日，鐵道部發(fā)言人宣布，2007年春運漲價幅度將在1月中下旬公布，此時北京高院二審尚未開庭.2007年1月7日，郝勁松在最高檢旗下的<<；檢察日報>>；發(fā)表致鐵道部部長劉志軍的公開信，要求徹底停止春運漲價.2007年1月9日，鐵道部官員向<<；京華時報>>；表示，鐵道部不會因為郝勁松寫信而改變原先的計劃.2007年1月10日上午11點，鐵道部發(fā)言人突然宣布，實行了14年的春運火車票漲價制度廢除，今后不再漲價.<；南方周末>；隨即刊發(fā)文章：春運漲停 24小時驚天大逆轉(zhuǎn)，2006年12月，在中國政法大學(xué)研究生院選區(qū)，郝勁松在30多位師生的推薦下以獨立候選人的身份競選海淀區(qū)人大代表，郝的競選小組先后在選區(qū)散發(fā)競選宣言<；選一個揮舞法律斧頭的人當代表>2600份，并成為公告中的初步候選人，在正式候選人確定過程中被醞釀掉，最后以另選他人的方式得票406票，《公益時報》以<；公益訴訟人士郝勁松的競選故事>；對競選過程進行了公開報道。郝勁松與華南虎事件2007年11月，郝勁松介入陜西華南虎事件，先后制定六套方案，向山西*起訴周正龍，向國家林業(yè)局申請行政復(fù)議并舉報陜西林業(yè)廳，隨后因?qū)伊謽I(yè)局答復(fù)不服而起訴國家林業(yè)局。2008年5月郝勁松分別向國家林業(yè)局和陜西林業(yè)廳申請信息公開，6月26日因?qū)π畔⒐_答復(fù)不服，郝勁松赴西安起訴陜西林業(yè)廳。6月29日，陜西省政府召開新聞發(fā)布會宣布華南虎造假事件，并查處14名政府官員。2008年9月27日，因申請旁聽公審周正龍案被拒，郝勁松在陜西旬陽縣*門外撐起黑傘展現(xiàn)其行為藝術(shù)作品《傘于華南虎》，新京報對此事件進行圖片報道.2008年11月周正龍二審被判處有期徒刑.2008年1月22日，國家發(fā)改委和信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合舉行手機漫游費降價聽證會，此前郝勁松用特快專遞報名旁聽被國家發(fā)改委以“會場條件限制”書面拒絕，國家發(fā)改委和信息產(chǎn)業(yè)部拒絕公開會議地點及聽證會代表名單，1月21日郝勁松向北京一中院遞交訴狀起訴國家發(fā)改委要求撤消國家發(fā)改委拒絕其旁聽的行政行為，一審二審*均裁定不予立案。1月21日北京的<；法制晚報>；率先披露聽證會舉辦地在河南大廈，1月21日晚，郝勁松入住河南大廈，1月22日在聽證會舉辦地河南大廈，很多記者被拒絕進入會場，郝勁松在大廳展現(xiàn)其行為藝術(shù)作品《黑色花瓶與聽證會》指聽證會隱蔽,秘密，不公開，黑箱操作，象花瓶一樣是擺設(shè).在聽證會之后舉行的新聞發(fā)布會現(xiàn)場，郝勁松手持發(fā)改委書面答復(fù)跳上椅子質(zhì)問國家發(fā)改委官員以“會場條件限制”拒絕公民旁聽是在撒謊。南方都市報與中國青年報對此事件進行了圖片報道.土豆網(wǎng)進行視頻報道.郝勁松隨后在天涯論壇發(fā)表文章我在手機漫游費聽證會現(xiàn)場的24小時.2008年10月23日國家發(fā)改委修改了<；政府價格決策聽證辦法>；，新辦法規(guī)定了：公開舉行的聽證會要設(shè)旁聽席，公民可以旁聽.消費者代表由過去的不少于三分之一修改為不少于五分之二，公開舉行的聽證會設(shè)記者席.聽證會舉行30日前向社會公布并選拔代表和旁聽人員.聽證會舉行15日前，政府價格主管部門應(yīng)當通過政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會公告聽證會舉行的時間、地點，定價聽證方案要點，聽證會參加人和聽證人名單。 2009年9月下旬，上海這座國際化大都市發(fā)生了震驚全國的釣魚執(zhí)法事件,上海白領(lǐng)張暉與河南來滬農(nóng)民孫中界分別被上海閔行交通隊與浦東交通隊栽贓式釣魚執(zhí)法，被扣車罰款.張暉在網(wǎng)上發(fā)帖控訴，孫中界一怒之下用菜刀砍斷了自己的手指，張暉與孫中界不約而同地找到郝勁松做為他們的訴訟代理人.當張暉通過電話聯(lián)系到郝勁松，郝迅速決定介入此案，為張暉提供無償?shù)姆稍?電話中，郝只提了一個條件：無論勝敗，決不能撤訴.張暉同意.郝鼓勵張暉說：你是好樣的，至少你還敢挺身而斗，很多人是一輩子都不敢的，他們一生都不敢反抗，他們永遠都是受害者.郝和他的同事立即召開會議擬定了詳細計劃，第一步，在國慶前9月28號遞交訴狀起訴上海閔行交通隊，有效利用國慶7天長假，郝計算出10月9號是立案的最后一天，在上午接到法官打來的立案通知電話后，郝立即向外界發(fā)布了這個消息，全國媒體迅速報道.第二步，2009年10月18日，郝勁松用18封特快專遞向上海18個區(qū)縣申請近三年來打擊黑車罰款總額的信息公開.郝勁松認為：“釣魚式執(zhí)法在各地普遍存在，有愈演愈烈之勢。這背后有著巨大的利益鏈條。龐大的處罰金額支撐起了一個畸形的執(zhí)法平臺，執(zhí)法機關(guān)雇用無業(yè)人員假扮乘客搭車，乘客則負責(zé)引誘司機收費，并把車引入執(zhí)法人員設(shè)好的埋伏圈。”“從派出釣餌、設(shè)套、埋伏，到抓人、扣車、罰款，整個過程一氣呵成。一輛車少則罰一萬元，多則2萬到3萬元。以上海閔行區(qū)交通執(zhí)法大隊為例，兩年時間處罰5000輛所謂的黑車，罰款5000多萬元，巨大的罰款金額讓許多交通執(zhí)法部門不惜鋌而走險，不擇手段，陷合法公民于非法，上海每年處罰20000輛車，罰款高達兩億元，已形成龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，釣魚式執(zhí)法已涉嫌有組織犯罪。”郝勁松強調(diào)，有些真正的黑車，在向交通執(zhí)法部門定期交付保護費以后，得以公開運營。第三步，揭開上海車主此前在釣魚執(zhí)法案件屢訴屢敗的秘密.究其原因，背后是上海各級*撐起巨大的保護傘，為執(zhí)法犯法的交通執(zhí)法大隊保駕護航。2009年10月21日，郝勁松通過媒體向社會披露上海高院違規(guī)制定的內(nèi)部文件《上海市高級人民*行政庭關(guān)于審理出租汽車管理行政案件的若干意見》（以下簡稱《意見》）郝勁松發(fā)現(xiàn)該意見居然是 “上海市高級人民*和市交通執(zhí)法局等有關(guān)部門和專家”研討出來的。郝勁松質(zhì)疑該《意見》存在多種違背常理和法理之處，明顯偏袒行政執(zhí)法部門。09年10月26日下午4點，上海閔行*行政庭庭長黃江跑到張暉單位大吵大鬧，用當手指著大喊張暉，你要聽話！要求張暉撤訴.聞訊趕到現(xiàn)場的郝勁松截法官黃江，雙方展開激烈的語言交鋒.當晚，郝勁松在天涯論壇發(fā)表帖子閔行法官黃江：張暉，你要聽話！該帖配現(xiàn)場圖片和錄音,點擊率高達70多萬，網(wǎng)民回帖6900多條支持張暉強烈譴責(zé)法官黃江.第四步，2009年10月28日，郝勁松用郵寄方式向上海市*局書面舉報規(guī)模龐大的釣魚執(zhí)法人員涉嫌有組織犯罪.2009年11月12日.張暉收到了要求其撤訴的恐嚇信，郝勁松鼓勵張暉要堅持下去！郝堅定地告訴張暉：我們將在法庭上打敗他們！2009年11月19日，上海閔行*公開開庭審理并宣判張暉勝訴，*認為閔行交通隊使用不正當手段取證違法，訴訟費50元由閔行交通隊承擔(dān). 北京地鐵廁所收費案郝勁松2004年12月在地鐵天安門東站使用廁所時，支付了如廁費五角錢。后郝勁松向北京市西城區(qū)人民*提起訴訟，請求*判令北京市地鐵運營有限公司對地鐵復(fù)八線天安門東站未設(shè)固定免費廁所而使其不得不上收費廁所作出書面解釋，判令地鐵公司退還如廁費五角錢。西城區(qū)人民*經(jīng)審理于2005年12月作出一審判決，駁回郝勁松的訴訟請求。郝勁松對一審判決不服，向北京市第一中級人民*提出上訴。郝勁松上訴認為，地鐵公司在五方面違背了《民法通則》的公平原則：一是復(fù)八線設(shè)計存在缺陷，未設(shè)固定免費廁所；二是為彌補設(shè)計缺陷，配置了移動廁所卻要收費；三是“同樣是3元車票，環(huán)線乘客免費使用廁所，而復(fù)八線乘客卻要另付五毛錢，這違背了民法中的公平原則”；四是復(fù)八線為地鐵職工設(shè)置了固定廁所，卻不許乘客使用；五是地鐵公司拿納稅人的錢出資興建廁所再向納稅人收取如廁費，違背了公平原則。另外，郝勁松強調(diào)，地鐵顯然屬于原國家計委(2001)398號文件規(guī)定的公共客運場所，公共廁所理應(yīng)免費開放。地鐵公司表示，由于復(fù)八線9座車站均沒有建設(shè)公共衛(wèi)生間，為解決車站乘客如廁難的實際問題，公司在車站非付費區(qū)域設(shè)置了9套18座移動式免沖衛(wèi)生間，費用屬于企業(yè)投資自建。考慮到購置成本及使用期間的維修、材料等項費用，公司規(guī)定收取如廁費五角錢。二審*北京市一中院認為，地鐵復(fù)八線在設(shè)計施工時未設(shè)置固定公共衛(wèi)生間，地鐵公司在接管運營后，為方便乘客，自籌資金在各運營站臺設(shè)置免沖環(huán)保投幣式移動衛(wèi)生間，并根據(jù)消耗成本確定收費數(shù)額并取得收費許可，地鐵運營公司的行為未違背法律規(guī)定。原國家計委發(fā)布的計辦價格(2001)398號文件的適用范圍不涵蓋地鐵運營，地鐵衛(wèi)生間的設(shè)置也不屬北京市市政管理委員會京政管字(2002)32號文件所指的政府出資所建公共廁所。郝勁松變“行為藝術(shù)家”過去一直以公益訴訟方式出現(xiàn)在公眾視野的郝勁松如今被冠上了藝術(shù)家的身份，且大搞特搞起行為藝術(shù)。如華南虎案一審結(jié)束后，郝勁松在陜西旬陽*門口做了“傘與華南虎”的行為藝術(shù)，他撐開的一把巨大的雙層復(fù)式黑傘上寫著“周正龍=替罪羊”，表達了他對虎照門事件的看法。郝勁松稱，他創(chuàng)作的藝術(shù)作品《蹲下雙手抱頭》。人們看到這個作品可能會想到，他為什么蹲下？他為什么雙手抱頭？他違法了嗎？他犯罪了嗎？誰命令他蹲下的？他為什么不敢站起來？……郝勁松說，等開庭時，他準備帶著以他這個姿勢為原型創(chuàng)作的雕塑，放到*門外。郝勁松法律公益網(wǎng)中心發(fā)起人郝勁松簡介：青年法律學(xué)者，北京“三味書屋”法律顧問。“復(fù)式訴訟”理論的提出與倡導(dǎo)者，主張動用密集的火力轟擊可疑地區(qū)，并延伸掃射，以肅清某些不合理的現(xiàn)象。曾先后七次提起帶有公益性質(zhì)的訴訟，狀告國家部委及壟斷集團。因索要發(fā)票未果，在四個月內(nèi)連續(xù)三次把“鐵老大”告上法庭，并最終勝訴，迫使鐵道部向全國各鐵路局發(fā)出《關(guān)于在鐵路站車向旅客供餐及銷售商品必須開具發(fā)票的通知》，結(jié)束了中國火車不開發(fā)票的歷史。因打破霸王條款被新浪網(wǎng)和《環(huán)球財經(jīng)》雜志聯(lián)合評選為“構(gòu)建經(jīng)濟和諧十大受尊崇人物”。被先后提名為2005中國法制新聞人物，2005年度十大法制人物。兩起案件分別入選2005中國十大案件，2005中國十大影響性訴訟，并以“維權(quán)戰(zhàn)士”的身份寫入2005中國法治藍皮書。2006年4月，郝勁松起訴鐵道部春運車票漲價不開聽證會程序違法，同年12月1日，北京市一中院一審宣判郝勁松敗訴.郝勁松隨即向北京市高級人民*提起上訴.2007年1月7日，郝勁松發(fā)表致鐵道部部長劉志軍的公開信，呼吁春運徹底停止?jié)q價.2007年1月10號，鐵道部宣布今后不再實行春運漲價制度.同年1月郝勁松入選《2006中國法治藍皮書》中心研究員：郝勁松，張愛軍，甘霖，馮繼剛，賈元春，霍思佳，張璐，李孔軍，鄒學(xué)自，賈寶軍，王哲君，張明山,曹曉東，馬永順，程蘭海，王曉峰人物周刊：網(wǎng)上對你攻擊最多的是你的律師資格證，有人說，你連律師資格證都沒有，是偽律師。郝勁松：我本來就不是律師，我沒有資格證，也從未假裝過我有資格證。我是一個公民，一直以公民的身份作戰(zhàn)。因為如果你是一個律師，在一些事情上，司法局和你所任職的律所就有辦法讓你很難受，你要受指揮，你會有顧忌。正因為我沒有單位，沒有人可以指揮我，我是一個自由人。我需要自己做主，不喜歡被任何力量控制或者要挾。而且我會因此成為一個很好的例子，就是，不是律師也照樣可以擁有法律的武器。人物周刊：你現(xiàn)在代理的這些案件中，代理人怎么稱呼你？郝勁松：隨便，比如張暉就叫我“郝哥”，孫中界叫我“郝律師”，網(wǎng)上有個帖子說，老百姓覺得律師就該是像你這樣的人。人物周刊：中國是個講究“名正言順”的國家，沒有律師執(zhí)業(yè)許可對你開展工作有影響嗎？你的收入來源是？郝勁松：我是三家公司的法律顧問，收取顧問費，這工作不會占據(jù)我過多的時間精力，所以我有足夠的時間來介入公益事件，無償提供法律援助。我每天都用很長時間關(guān)注國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)上的事件，然后選擇目標出擊，看這個戰(zhàn)役，是否適合我。比如鄧玉嬌案件，我覺得那案子不適合我，因為我不是律師，就無法進到看守所里會見當事人。人物周刊：你似乎從小就是個“刺頭”，總是有人會很慷慨地把“訟棍”、“刁民”這樣的詞匯送給你。郝勁松：凡有上級有管理者，我都試圖去改變他，改善他，如果他不服，我就和他拼一拼。包括這次“釣魚案”，我們?nèi)^(qū)政府要求旁聽，有一個局長說：你可以去接待室喝點茶水，參觀一下我們的建筑。我說如果不能旁聽就算了，我對建筑不感興趣。過一會兒他的手下來了，說：郝先生你站在這兒也不太好，都是上訪的人，你去接待室坐一下吧，配合一下。我說：我沒有義務(wù)配合你，我是一個不服從的公民。網(wǎng)民就是我的狼群人物周刊：實際上，早在2004年起訴地鐵的時候，你對于將來戰(zhàn)役往哪里打已經(jīng)有一個大的規(guī)劃了？郝勁松：是的，從那個時候就已經(jīng)開始了，我們首先選擇地鐵這個企業(yè)，有政府色彩又是公用服務(wù)的企業(yè)。在此以前，中國沒有發(fā)票管理，我們要填補這個空白，為了上廁所的發(fā)票打官司，我們當時就覺得*和政府都會支持，因為發(fā)票涉及到稅收，我們向地稅局舉報他們偷稅漏稅，后來罰了他們2萬多，所以第一次就把他們打敗了。人物周刊：老百姓看到你索要公廁發(fā)票的案子，會不會覺得這個人怎么這么無聊？這么小題大做？他是不是就想沽名釣譽吸引眼球？郝勁松：無聊？我們會告訴他：一張小小的發(fā)票，濃縮了你的權(quán)利，這是最簡單的東西，你可以扔掉，但是里面凝聚著法制和民主的力量。發(fā)票背后有國務(wù)院發(fā)票管理辦法，法規(guī)被踐踏了你都沒有維護，今天你失去了發(fā)票的權(quán)利，明天你失去了其他，總有一天你的房子、你的地什么都失去了，因為法制在被踐踏的過程中你從沒有維護過它。這個世界所有的不幸其實和我們每一個人密切關(guān)聯(lián)。就像美國波士頓那個猶太人紀念碑上神甫所說的那段話：起先他們屠殺猶太人，我不是猶太人我不說話，后來他們屠殺共產(chǎn)主義者，我也不是共產(chǎn)主義者，我也不說話。最后他們提著刀沖我過來了，沒有人替我說話，因為大家都倒下去了。人物周刊：你把每個案件都當成一場戰(zhàn)役來打，特別注意戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，我想你一定是軍事愛好者。郝勁松：非常愛好！我出生在軍人家庭，我父親就是一個老軍人。我從青少年時代起研究了大量的戰(zhàn)役，尤其是二戰(zhàn)，包括海戰(zhàn)、陸戰(zhàn)，但我最喜歡研究狙擊：一個很小的個體力量，有時卻可以阻擋一整支軍隊的前進，甚至成為扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局的關(guān)鍵。人物周刊：你有自己崇拜的軍事家么？郝勁松：拿破侖！拿破侖在土倫城堡的時候，集中排炮對著國會大廳，以前大家從沒遇到過這樣的打法，把所有的重炮都集中起來。他整體的戰(zhàn)術(shù)是非常干凈利落的，他自己概括的就是：“不玩弄太復(fù)雜的伎倆，集中精力各個擊破。”我覺得這句話對我處理很多事情都有巨大的影響。所以我們能取得成功，我希望我們的名字能被刻入法制的重要歷程。人物周刊：你說的“我們”是指？郝勁松：我說“我們”，有的時候也是我為自己壯膽，這樣一說，就好像有這樣一個團隊、有一個集體，“我們”包括很多網(wǎng)民，很多民意的力量，共同關(guān)注、介入一些公共事件。我有時沖在前面，像一桿標槍一樣往前扎，是巨大的網(wǎng)民在我的背后把我使勁兒向前推。人物周刊：可曾有過這樣的感覺：你以為有人在背后支持你，推你，可是真的發(fā)生什么動真格的事情，你回頭一看，身后沒有人，你一個人在孤軍奮戰(zhàn)。郝勁松：迄今為止我還沒有這種感受，每次我身后的人都巨多。我研究二戰(zhàn)時候的一些戰(zhàn)役。德軍為了打斷盟軍，就開展“狼群戰(zhàn)術(shù)”，在大西洋分布了上百艘潛艇，神出鬼沒，擊毀了大量盟軍的運輸船，盟軍也采取了相應(yīng)對策。這種“狼群戰(zhàn)術(shù)”有時是非常管用的，網(wǎng)民就是我的狼群！我需要召喚到大量的人介入公共事件，并讓大家明白，對不平之事，你的反抗是有效的，只要你用適當?shù)耐緩健⑦m當?shù)募记伞⑦m當?shù)某叨取＞拖窆叛b片中的城門，堅固，高大，攻城的人群拿粗壯的圓木用力撞擊，門固若金湯，但只要我們有足夠的人，不停地撞，使勁撞，雖然門還沒倒塌，但從微觀物理上來講，它已經(jīng)在慢慢變化了。每一座城池都是這么攻下來的，每一個網(wǎng)民的留言都可能成為攻陷城門的最后一次撞擊。我需要網(wǎng)民在這些戰(zhàn)役中成熟、成長起來，使網(wǎng)民認識到我們沒有沉淪，我們可以參與決策進程，并在社會正義的關(guān)鍵時刻站出來力挽狂瀾。揮舞著法律的斧頭人物周刊：中國法律圈里，有你特別佩服的人嗎？郝勁松：江平算一個，他是一個高山仰止的人物，但是他比我們年齡大太多，也很少出來發(fā)言，他說想把機會讓給年輕人。另外，張思之當然也算一個，我們第一次見面，他知道我，還摟著我照了一張相，他給我一個評價，“我是老好事之徒，你是小好事之徒。”人物周刊：張思之大律師是把你引為同類了？郝勁松：對，我想最起碼，他是知我的。他絕不會僅從某個個案來了解我，以為這個人很無聊，就是為了一張車票或一張發(fā)票在四處告狀，我想張律師能解讀到這些案件背后的深意。法律一直是我的向往，治理國家最終我們依靠的是法律，法律就是我的工具，我的斧頭，當這把斧頭磨得鋒芒畢露的時候，我們就試著揮舞它，在試驗它并使用它的時候，我們也賦予它力量。人物周刊：我們通常都說“正義之劍”，為什么你說“法律的斧頭”？郝勁松：斧頭更像我的打法。劍那玩意兒很長，它的招式就比較傳統(tǒng)、正規(guī)，舞劍必須遵循一定的套路，對我來說，劍術(shù)有時也是一種規(guī)則的束縛，而斧頭則不然，斧頭更靈活，它沒有固定的章法可循。人物周刊：在你揮舞斧頭的過程中，這個斧頭是不是也會傷到一些人？郝勁松：傷！絕對的。比如說鐵路發(fā)票那個案子，我們起訴了3次，第三次當我們掌握到了足夠白條（證據(jù)）的時候，鐵道部其實很緊張了，因為他們感覺就要敗訴了，涉案的兩個車長到處找我，希望能通過說情讓我撤訴，后來我聽說那兩個車長被免職了，被貶到貨運列車了。人物周刊：也許有些人因為你，命運就被改變了。郝勁松：一個時代的進步，在它往前走的時候，總會犧牲一些人，如果這些人的利益很小，犧牲就犧牲了，在所難免。人物周刊：所以你并不顧惜他們？郝勁松：不顧惜！那個證據(jù)對我非常重要！他只是被免職，而且據(jù)我所知，幾年后他又官復(fù)原職了。我覺得這種犧牲很小。人物周刊：媒體也是你每場戰(zhàn)役的外援，你似乎特別懂得調(diào)動媒體，什么時間點，放出什么樣的消息。郝勁松：我已經(jīng)習(xí)慣了不斷地接受采訪，回答相似的問題。張暉一開始覺得很麻煩，對他的日常生活是一個干擾，我告訴他，你每接受一次采訪，我們勝訴的可能就增加1%。最初他很悲觀，認為勝訴的幾率很低，我說，即使落敗，也要把對方送到被告席上。原告只需要掏50元，但是政府要請律師需要幾千元，如果大家都有法律意識，政府的違法成本就會巨增。訴訟有時是有效地緩解憤怒的渠道，社會總得有個泄洪口。人物周刊：如果你現(xiàn)在需要媒體幫助，你能調(diào)動的媒體資源能有多少？郝勁松：其實也不會超過20家，這20家還是有些能登出來，有些登不出來，我手頭掌握聯(lián)系方式，以及采訪過我的媒體記者大概有150多位。民主還是一個孩子人物周刊：聽說張暉考慮過退縮。郝勁松：我一開始就跟張暉說，代理你的案子，我可以一分錢不要，但我就一個條件：堅決不能撤訴！一、二審的司法程序必須走完，拿到判決書。哪怕最后你敗了，民眾也會知道到底誰對誰錯，也會讓他們通過敗訴判決知道一些問題，比如*并不是永遠正確。人物周刊：為何你如此堅持不能撤訴？郝勁松：張暉有很多顧慮，如果他頂不住，撤訴了，我們就前功盡棄。張暉在接受采訪時提到自己很害怕，害怕鉤子報復(fù)等等。我告訴他，這種信息你不能釋放出去，對手知道你怕什么，就會用你害怕的方式來對付你。經(jīng)過這些事，他也在成長，他有時候會長時間地坐在電腦前，看網(wǎng)友給他的留言支持，覺得自己并不孤單，很強大。他從一開始不愿意露面，不愿意暴露真實姓名，用了個化名“張軍”，到最后愿意接受鳳凰衛(wèi)視采訪，把“張軍”改回原名張暉，他說：我突然覺得我又沒做錯事，我為什么怕他們呢？人物周刊：上海政府已承認在張暉和孫中界的事件里確實存在非法取證，張暉也領(lǐng)回了自己被罰的款子，要他抵制壓力堅持繼續(xù)訴訟，是不是很困難？郝勁松：除了張暉和孫中界，還有大量的“釣魚”受害者得不到公正的裁決，我們還沒有真的折斷釣鉤以及釣竿。張暉去領(lǐng)罰沒款時，閔行區(qū)建交委門口聚集了很多圍觀者，人群中有人對他喊，“你的錢領(lǐng)回來了，我們的錢還沒。”張暉是一個受過良好教育、收入相對富足的中產(chǎn)階級，他被“釣魚”后非常憤怒，首先通過論壇發(fā)文給媒體，行使了自己言論自由表達的權(quán)利，他正是我需要的一個人成長為公民的標本：一個溫文爾雅的知識分子，通過這個事情開始反抗。孫中界是另一種類型：小孫是剛滿18歲的農(nóng)村青年，從沒受過城市工業(yè)化、機械化生活的傷害，他對大城市有美好的向往，離開家鄉(xiāng)來到城市工作，到上海的第三天就遇到“釣魚”，他整個人崩潰了，城市的形象在他心里倒塌了，他覺得城市里的人不應(yīng)該這么壞，他想不通，這促使他操起了菜刀。這種行為是有血性的，一個民族有血性，這個民族還有希望。中國烈性男兒太少，遇事不敢反抗，看到別人出事也很冷漠，覺得和我無關(guān)。不作為的公民太多，他們根本稱不上公民，沒有法律意識，沒有監(jiān)管政府的意識。很多人覺得我只是個體，胳膊擰不過大腿，我們就要改變這種傳統(tǒng)想法。社會仿佛人之肌體，有些病癥，你應(yīng)該不斷去暴露它，病灶才會被及時發(fā)現(xiàn)、被醫(yī)治。如果你覺得司法體制黑暗，你就不去使用它，它會越來越爛，等到做手術(shù)的時候也沒用了。公民如果沒機會成長，剩下的就是一群暴民。誰也不愿看到社會動蕩，誰也不愿看到天下大亂。民主是一個孩子，它有個成長過程，你得培育它，為它的成長準備條件，一個健全的社會應(yīng)該懂得培養(yǎng)它的公民。人物周刊：你覺得你的方法有效嗎？郝勁松：成長不能靠說教。不知你注意到?jīng)]有，從2004年到2009年，全國各地的*接到大量官司，如果有人能調(diào)查到這個數(shù)據(jù)，會發(fā)現(xiàn)這是個劇增。我和北京市高院的法官聊天，他們星期天都加班，因為案子暴增，*增加人手的速度，追不上案子增加的速度。某種程度上，我覺得這是個好事兒，公民試圖上*去告狀，就說明他有了法律的意識，并且邁出了行動。我看到許多人打官司我就很興奮，我知道那里頭有我，有我的功勞，以及我的同類。

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五柳先生傳〔東晉〕陶淵明【題解】這是一篇通過對五柳先生這一假想人物的描述來用以自況的文章。梁朝的蕭統(tǒng)在《陶淵明傳》中說:“淵明少有高趣……嘗著《五柳先生傳》及以自況,時人謂之實錄。” 可見本文是作者自抒志趣的文章。文中描繪述了一個愛好讀書、不慕榮利、安貧樂道、忘懷得失的封建時代知識分子的形象,清人評說此傳是:“瀟瀟澹逸,一片神行之文。”(〔古文觀止》)今人王瑤以為此文作于太元十七年(392)淵明為江州祭酒以前,欽立則以為作于劉宋永初元年(420)前后。先生不知何許人也〔1〕,亦不詳其姓字〔2〕。宅邊有五柳樹,因以為號焉〔3〕。閑靜少言,不慕榮利。好讀書,不求甚解〔4〕;每有會意〔5〕,便欣然忘食。性嗜酒,家貧不能常得。親舊知其如此〔6〕,或置酒而招之。造飲輒盡〔7〕,期在必醉;既醉而退,曾不吝情去留。環(huán)堵蕭然〔8〕,不蔽風(fēng)日,短褐穿結(jié)〔9〕,簞瓢屢空〔10〕,晏如也〔11〕。常著文章自娛,頗示己志。忘懷得失,以此自終。贊曰〔12〕:黔婁之妻有言〔13〕:“不戚戚于貧賤〔14〕,不汲汲于富貴〔15〕。”極其言茲若人之儔乎〔16〕?酣觴賦詩,以樂其志,無懷氏之民歟〔17〕?葛天氏之民歟? ——選自中華書局排印本《陶淵明集》這位先生不知道是什么地方人,也弄不清他的姓名。他的住宅旁邊植有五棵柳樹,因此就用“五柳”作為他的別號了。五柳先生安閑沉靜,不好言談,也不羨慕榮華利祿。喜歡讀書,但不執(zhí)著于對一字一句的瑣細解釋;每當讀書有所領(lǐng)悟的時候,就會高興得忘了吃飯。生性嗜好喝酒,但因為家貧就不能經(jīng)常得到。親朋好友知道他這種境況,有時備酒招待他。他前去飲酒時總是開懷暢飲,直到大醉方休;醉后就向主人告辭,從不以去留為意。他的住室四壁空空蕩蕩,破舊得連風(fēng)和太陽都無法遮擋,穿的粗布短衣打滿了補釘,飲食簡陋而且經(jīng)常短缺,而他卻能安然自得。常常以寫詩作文章當娛樂,抒發(fā)自己的志趣。他能夠忘掉世俗的得失,只愿這樣度過自己的一生。贊曰:黔婁的妻子曾經(jīng)這樣述說自己的丈夫:“不因為處境貧困而終日憂心忡忡,不為了追求富貴而到處奔走鉆營。”推究她所說的話,五柳先生不就是黔婁那樣的人物嗎?飲酒賦詩,滿足自己的志趣,這不是成了生活在無懷氏、葛天氏時代里的人了嗎? (徐鵬) 【注釋】〔1〕何許人:何處人。也可解作何等樣人。〔2〕姓字:姓名。古代男子二十而冠,冠后另立別名稱字。〔3〕號:古人除名、字之外,還有別號。〔4〕不求甚解:指對所讀的書只求理解精神,不執(zhí)著于對一字一句的解釋。〔5〕有會意:指對書中的意義有所體會。〔6〕如此:指上文所說的“性嗜酒,家貧不能常得。”〔7〕造:去、到。〔8〕環(huán)堵(dǔ賭):房屋四壁。堵,墻壁。〔9〕短褐:粗布短衣,穿結(jié):指衣服破爛。穿,破。結(jié),縫補。〔10〕簞(dān丹):盛飯的圓形竹器。瓢(piáo嫖):舀水的葫蘆。〔11〕晏如:安然自得。〔12〕贊:古人常用于傳記體文章的結(jié)尾處,表示作傳人對被傳人的評論。〔13〕黔(qián前)婁:春秋時魯國人,無意仕進,屢次辭去諸侯聘請。他死后,曾子前去吊喪,黔婁的妻子稱贊黔婁“甘天下之淡味,安天下之卑位,不戚戚于貧賤,不忻忻于富貴。求仁而得仁,求義而得義。”〔14〕戚戚:憂慮的樣子。〔15〕汲汲:極力營求的樣子。〔16〕極其言:推究她所說的話。茲:此。指五柳先生。若人

6，交通事故賠償規(guī)則還是分城市戶口和農(nóng)村戶口嗎

是，不一樣，要看具體案情，建議委托律師代理。最高人民*民一庭關(guān)于經(jīng)常居住地在城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民因交通事故傷亡如何計算賠償費用的復(fù)函([2005]民他字第25號)：人身損害賠償案件中，殘疾賠償金、死亡賠償金和被扶養(yǎng)人生活費的計算，應(yīng)當根據(jù)案件的實際情況，結(jié)合受害人住所地、經(jīng)常居住地等因素，確定適用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（人均消費性支出）或者農(nóng)村居民人均純收入（人均年生活消費支出）的標準。本案中，受害人雖然農(nóng)村戶口，但在城市經(jīng)商、居住，其經(jīng)常居住地和主要收入來源地均為城市，有關(guān)損害賠償費用應(yīng)當根據(jù)當?shù)爻擎?zhèn)居民的相關(guān)標準計算。

認定標準是：以“居民”為認定標準。而并非簡單的以戶口本上標注的戶口性質(zhì)來簡單的區(qū)分農(nóng)村標準和城鎮(zhèn)標準。因交通事故受到傷害的當事人，屬以下情形之一，可以按城鎮(zhèn)標準賠償。1、在城鎮(zhèn)居住一年以上，并在城鎮(zhèn)務(wù)工、生活;2、在城鎮(zhèn)居住一年以上，不以農(nóng)業(yè)收入為生活來源;3、在城鎮(zhèn)居住一年以上，年齡女在55周歲以上，男60周歲以上及未成年人;4、在城鎮(zhèn)經(jīng)商一年以上;5、戶籍所在地基層組織系村民委員會，但本戶已被征地;6、戶籍屬于成都五區(qū)農(nóng)村戶口，未被征地;7、外來務(wù)工的建筑工人，在一個或多個建筑工地連續(xù)務(wù)工超過一年;8、雖然居住在農(nóng)村，但就職于某單位超過一年，以非農(nóng)業(yè)收入為主要生活來源;

一、農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民之賠償標準的法律依據(jù) 最高人民*于2003年12月4日頒布了《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》），該《解釋》第25條、第28條、第29條、第30條的規(guī)定死亡傷殘賠償金、被扶養(yǎng)人生活費區(qū)別城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民兩個標準，此規(guī)定出臺之前我國一直以戶口性質(zhì)（即農(nóng)村戶口和城鎮(zhèn)戶口）來區(qū)別賠償標準，以往的司法實際也簡單地按照戶口性質(zhì)來判決賠償標準。解釋的出臺，目的在于按照受害人的實際居住情況來確定賠償標準，但解釋出臺之初，很多*仍然按照戶籍性質(zhì)確定賠償標準，為進一步明確適用標準，最高人民*針對云南省高級人民*的一個請示，于2005年下發(fā)了《最高人民*民一庭關(guān)于經(jīng)常居住地在城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民因交通事故傷亡如何計算賠償費用的復(fù)函》，全文如下：“你院《關(guān)于羅金會等五人與云南昭通交通運輸集團公司旅客運輸合同糾紛一案所涉法律理解及適用問題的請示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：人身損害賠償案件中，殘疾賠償金、死亡賠償金和被扶養(yǎng)人生活費的計算，應(yīng)當根據(jù)案件的實際情況，結(jié)合受害人住所地、經(jīng)常居住地等因素，確定適用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（人均消費性支出）或者農(nóng)村居民人均純收入（人均年生活消費支出）的標準。本案中，受害人唐順亮雖然農(nóng)村戶口，但在城市經(jīng)商、居住，其經(jīng)常居住地和主要收入來源地均為城市，有關(guān)損害賠償費用應(yīng)當根據(jù)當?shù)爻擎?zhèn)居民的相關(guān)標準計算。” 近年來，上海、廣東、江西、江蘇、山東、安徽、河南、重慶、廣西等省、市、自治區(qū)高級人民*紛紛出臺相關(guān)法規(guī)和法律文件明確規(guī)定，對已經(jīng)在城鎮(zhèn)居住、工作、生活且達到一定期限的農(nóng)村居民，應(yīng)視為城鎮(zhèn)居民，其人身損害賠償按照城鎮(zhèn)居民的標準對待。而這一點,也已成為全國多數(shù)地方*的共識,現(xiàn)僅舉例如下： 1、2004年12月底，廣東省高級人民*、廣東省*廳在《關(guān)于〈道路交通安全法〉施行后處理道路交通事故案件若干問題的意見》中第27條明確規(guī)定：“受害人的戶口在農(nóng)村，但發(fā)生交通事故時已在城鎮(zhèn)居住一年以上、且有固定收入的，在計算賠償數(shù)額時按城鎮(zhèn)居民的標準對待。” 2、江西省高級人民*在2005年3月29日印發(fā)的《二○○四年全省民事審判工作座談會紀要》中明確強調(diào)指出：“農(nóng)村居民到城鎮(zhèn)、城市務(wù)工、生活、學(xué)習(xí)，符合《最高人民*關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第五條：公民的經(jīng)常居住地是指公民離開居所地至起訴時已連續(xù)居住一年以上的地方的規(guī)定，可以按經(jīng)常居住地更高的標準確定賠償。” 3、江蘇省高級人民*2005年9月頒布的《關(guān)于審理附帶民事訴訟案件若干問題的意見》，其中第25條第二款規(guī)定：“戶籍性質(zhì)為農(nóng)業(yè)戶，但在城鎮(zhèn)學(xué)習(xí)、生活、工作、居住一年以上的，應(yīng)當視為城鎮(zhèn)居民。” 4、《山東省高級人民*全省民事審判工作座談會紀要》[魯高法〔2005〕201號]第三部分第五條規(guī)定：最高人民*法釋[2003]20號司法解釋針對城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民分別確定了不同的賠償標準，這是考慮到當前我國城鄉(xiāng)差別的實際情況而制定的。但隨著我省農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高，城鄉(xiāng)差別逐步縮小，從保護受害者利益出發(fā)，在兩種標準存在交叉的情形下，可以按照“就高不就低”的原則確定具體的賠償標準。對于農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)住所地至起訴時已連續(xù)居住一年以上的，可以按照城鎮(zhèn)人口標準計算損害賠償數(shù)額；對于實行城鄉(xiāng)戶口統(tǒng)一登記管理的地方，計算標準也可以統(tǒng)一適用城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計標準。 5、《安徽省高級人民*審理人身損害賠償案件若干問題的指導(dǎo)意見》第二十一條第一款規(guī)定：農(nóng)村居民能提供在城鎮(zhèn)的合法暫住證明，在城鎮(zhèn)有相對固定的工作和收入，已連續(xù)居住、生活滿一年的（短期回農(nóng)村探親等不視為中斷），人身損害的殘疾賠償金、死亡賠償金等按城鎮(zhèn)居民的標準計算。 6、2006年6月，河南省高級人民*向轄區(qū)各*下發(fā)了《關(guān)于加強涉及農(nóng)民工權(quán)益案件審理工作，切實保護農(nóng)民工合法權(quán)益的意見》，其中第十五條明確規(guī)定：“受害人為農(nóng)民工的醫(yī)療損害、交通肇事及其他損害賠償案件審理中，凡在城鎮(zhèn)有經(jīng)常居住地，且其主要收入來源地為城鎮(zhèn)的，有關(guān)損害賠償費用根據(jù)當?shù)爻擎?zhèn)居民的相關(guān)標準計算”。 7、2006年10月，重慶市高級人民*《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的指導(dǎo)意見》，其中第26條和第27條在維持最高院司法解釋的前提下，規(guī)定了“戶籍登記地在農(nóng)村的受害人，在發(fā)生道路交通事故時已經(jīng)在城鎮(zhèn)連續(xù)居住一年以上,且有正當生活來源的，可以按照城鎮(zhèn)居民標準計算賠償數(shù)額。” 二、農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民賠償標準之差距交通事故各項賠償項目中區(qū)別農(nóng)村與城鎮(zhèn)標準的主要是死亡傷殘賠償金、被扶養(yǎng)人生活費及誤工費，然而這三項費用通常在賠償總額中占三分之二以上的比例，這樣，相同情況下按照城鎮(zhèn)標準賠償一般比農(nóng)村標準高2.5倍左右。二、不要錯誤地以戶口性質(zhì)來判斷按照城鎮(zhèn)標準或農(nóng)村標準計賠受害人發(fā)生交通事故后，很多人都了解我國在交通事故賠償方面使用農(nóng)村和城鎮(zhèn)兩個標準，但幾乎所有的受害人都錯誤地認為，這兩個標準完全以戶口本上的戶口性質(zhì)來判定，加之在交管部門處理過程中，肇事者、保險公司這些“嫌麻煩”、怕“多賠”的相對方錯誤地宣傳引導(dǎo)（通常勸導(dǎo)受害者，以我國劃分了兩種標準，農(nóng)村戶口就只能按農(nóng)村標準賠償，到*也是輸），筆者接觸的很多交通事故受害人，本來可以按城鎮(zhèn)標準賠償，結(jié)果協(xié)商按照極低的農(nóng)村標準進行賠償。吃了很大的“啞巴虧”。三、農(nóng)村戶口哪些情況可以按城鎮(zhèn)標準計賠交通事故的農(nóng)村標準是以農(nóng)村居民而言的，而不是農(nóng)村戶口，那農(nóng)村戶口與農(nóng)村居民有何區(qū)別呢？《解釋》出臺前很多年，我國公民的結(jié)構(gòu)基本劃分為工人、農(nóng)民、知識分子等幾大類，而且作為人數(shù)最多的農(nóng)民基本上是固定在農(nóng)村區(qū)域從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，最早是基本沒有人外出打工，到后來有很少一部分人外出務(wù)必（這部分人即使外出時間也是很短暫的或者說是收入的次要來源，無法徹底離開農(nóng)業(yè)），再后來，因農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的降低，僅僅靠農(nóng)業(yè)收入已無法保障一個正常家庭的基本支出，大多數(shù)的青壯年農(nóng)業(yè)人口涌入城鎮(zhèn)，以非農(nóng)業(yè)收入作為主要生活來源，甚至有很多農(nóng)村人員在城鎮(zhèn)扎根，這類人群實質(zhì)上與城市戶口居民并無區(qū)別，現(xiàn)實狀況告訴人們?nèi)绻^續(xù)按照戶口性質(zhì)確定賠償標準，顯然很不公平，出臺《解釋》的亮點之一就是一改以往以戶口性質(zhì)確定賠償標準的落后做法，以“居民”定標準。（一）由于城市化進程的加快，進城務(wù)工的“農(nóng)民工”隊伍的迅猛增加，但是這些“農(nóng)民”大部分戶口未遷至城鎮(zhèn)，實際上已“人戶分離”，在城鎮(zhèn)居住、務(wù)工、生活，已融入城鎮(zhèn)，其居住、職業(yè)、生活及消費均與城市人口無異，交通事故對其產(chǎn)生的損失已不同于在農(nóng)村所受損失，遠比農(nóng)村大很多。故一般而言，受害者在城鎮(zhèn)居住一年以上，并在城鎮(zhèn)務(wù)工、生活、消費，就可按城鎮(zhèn)標準計賠償。如果以排除法來判斷，農(nóng)村戶口的受害者按城鎮(zhèn)標準計賠主要基于兩個要素，一是沒有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，二是居住生活在非農(nóng)村區(qū)域達一年以上。（二）因交通事故受到傷害的當事人，屬以下情形之一，可以按城鎮(zhèn)標準賠償。 1、在城鎮(zhèn)居住一年以上，并在城鎮(zhèn)務(wù)工、生活； 2、在城鎮(zhèn)居住一年以上，不以農(nóng)業(yè)收入為生活來源； 3、在城鎮(zhèn)居住一年以上，年齡女在55周歲以上，男60周歲以上及未成年人； 4、在城鎮(zhèn)經(jīng)商一年以上； 5、戶籍所在地基層組織系村民委員會，但本戶已被征地； 6、戶籍屬于成都五區(qū)農(nóng)村戶口，未被征地； 7、外來務(wù)工的建筑工人，在一個或多個建筑工地連續(xù)務(wù)工超過一年； 8、雖然居住在農(nóng)村，但就職于某單位超過一年，以非農(nóng)業(yè)收入為主要生活來源；五、從戶口本確定城鎮(zhèn)居民首先，凡戶口薄上戶別欄注明為非農(nóng)業(yè)戶口的為城鎮(zhèn)戶口，戶別欄注明為農(nóng)業(yè)戶口或者農(nóng)業(yè)家庭戶的為農(nóng)村戶口，但現(xiàn)在辦理的戶口薄通常戶別欄注明的是居民家庭戶，這樣，區(qū)別農(nóng)村與城鎮(zhèn)戶口主要以職業(yè)欄判定，如果職業(yè)欄注明的是農(nóng)業(yè)勞動者，糧農(nóng)等為農(nóng)村戶口，如果職業(yè)欄注明的是其他職業(yè)，或無業(yè)為城鎮(zhèn)戶口，當然也有些職業(yè)欄未填，在何時由何地遷來本址欄如注明為未征地農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)居為農(nóng)村戶口，未征地農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非、已征地農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非、未征地轉(zhuǎn)為已征地等情況為城鎮(zhèn)戶口。四、哪些區(qū)域界定為城鎮(zhèn) 城鎮(zhèn)是以非農(nóng)業(yè)人口為主，具有一定規(guī)模工商業(yè)的居民點。一般而言，縣級及縣級以上機關(guān)所在地，或常住人口在2000人以上，其中非農(nóng)業(yè)人口占50%以上的居民點，都是城鎮(zhèn)。就成都地區(qū)而言，筆者以為成都五區(qū)范圍均屬城鎮(zhèn)，城郊結(jié)合部，以非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要經(jīng)濟模式為城鎮(zhèn)。另可以以管理機關(guān)的屬性來劃分是否屬于城鎮(zhèn)，如基層政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的非集鎮(zhèn)區(qū)域一般界定為農(nóng)村，基層政府系街道辦事處所轄的整個區(qū)域一般可以界定為城鎮(zhèn)。又如基層自治組織系村民委員會所轄區(qū)域一般系農(nóng)村，系社區(qū)自治組織一般系城鎮(zhèn)。當然現(xiàn)實狀況也有某個區(qū)域先改鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為街道辦事處，下面的村民委員會自治組織并未變?yōu)樯鐓^(qū)或正在準備籌建社區(qū)，以及某些地區(qū)自治組織已由村民委員會變更為社區(qū)，但管轄這一區(qū)域的基層政府仍然是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，未變?yōu)榻值擂k事處，這兩種情況仍然可以認為街道辦事處所轄區(qū)域，或者社區(qū)所轄區(qū)域為城鎮(zhèn)。五、如何實現(xiàn)農(nóng)村戶口按城鎮(zhèn)標準計賠既然在城鎮(zhèn)長期居住、務(wù)工的受害者可以按城鎮(zhèn)標準計算賠償，那么如何實現(xiàn)按城鎮(zhèn)標準計賠？首先，我們要明確交通事故實際賠償?shù)闹黧w，一般而言，大部分的交通事故賠償糾紛案，保險公司能替代肇事者充分賠償受害人，也就是說大部分的案件，實際是由保險公司來賠償，肇事者或者不賠償，或者賠償很少一部分費用（當然，賠償?shù)臄?shù)額較大，未投保或投保的商業(yè)險不充分的，肇事者要根據(jù)實際情況多賠），保險公司能否認可按城鎮(zhèn)標準賠償就十分重要。其次，我們知道受害人獲得賠償主要通過兩個途徑，一是交管部門協(xié)商調(diào)解，二是向*起訴。作為交警主持協(xié)商調(diào)解程序，能否啟動程序取決于雙方自愿，啟動后能否達成一致也取決于雙方的意思，既然兩種賠償標準（城鎮(zhèn)和農(nóng)村）差距太大，作為保險公司，一般只按受害人戶口薄上的戶口性質(zhì)賠償（農(nóng)村），當然現(xiàn)實中也有部份保險公司在受害人能夠提供車禍前在城鎮(zhèn)連續(xù)居住一年以上的暫住證情況下，愿意協(xié)商按照城鎮(zhèn)標準賠償，但是，沒有暫住證的情況，無論受害者的在城鎮(zhèn)居住、務(wù)工的證據(jù)多么充分，保險公司通常拒絕按城鎮(zhèn)標準賠償。既然保險公司不認可按城鎮(zhèn)標準計賠，顯然只有通過打官司，由*判令按城鎮(zhèn)標準賠償，本書已闡明交通事故打贏官司基本就意味著能實際獲得賠償，故通過訴訟打贏官司才是關(guān)鍵。要讓*判令按城鎮(zhèn)標準賠償，證據(jù)是基礎(chǔ)，聘請專業(yè)交通事故律師是保障。在此我要鄭重提醒各交通事故受害人在訴訟上的兩個誤區(qū)，誤區(qū)一，錯誤認為找用人單位開個證明，或找?guī)讉€人出庭作證就可以證明自己在城鎮(zhèn)居住、務(wù)工，就可以輕易地勝訴；誤區(qū)二，錯誤地認為隨便找個略懂交通事故的中國人，就可以在家靜等佳音，筆者接觸過這樣一個案子，一個律師，在起訴時未扣除交強險的部分，賠償額直接按照交通事故認定書上劃分的責(zé)任比例這算，讓受害人少賠了6萬余元，由于一事不在理，受害人沒有任何途徑可以挽回這6萬余元。交通事故訴訟是一項很專業(yè)的法律事務(wù)，作為最終承擔(dān)賠償責(zé)任的保險公司涉及的此類訴訟太多太多，專門設(shè)有中國交通事故訴訟事務(wù)的法律事務(wù)部處理訴訟事宜，由于城鎮(zhèn)標準和農(nóng)村標準差異較大，就訴訟而言，他們的工作重點也在于盡量能使所有的農(nóng)村戶籍（不管是否在城鎮(zhèn)居住、務(wù)工）受害者均按農(nóng)村標準賠償。這樣，受害人所聘請的律師應(yīng)該針對其實際情況，組織一套相互印證，高度統(tǒng)一，高度嚴密的證明受害人（或被扶養(yǎng)人）實際已是城鎮(zhèn)居民證據(jù)，同時要通曉交通事故法律法規(guī)，有過硬的法學(xué)理論功底和敏銳的庭審思辯才能。近幾年來，隨著專業(yè)交通事故律師的不斷增加，*以人為本審判風(fēng)格的漸漸深入，農(nóng)村戶口按城鎮(zhèn)標準計賠的交通事故案勝訴率非常之高，使實際融入城鎮(zhèn)，或生活狀態(tài)與城鎮(zhèn)人口相似的受害者在很大程度上實現(xiàn)了“同命同價

第三只眼　　近日，據(jù)新華網(wǎng)報道，安徽省肥西縣駱大爺在兒子生活的杭州遇車禍身亡，僅因老人未辦理暫住證，保險理賠便按農(nóng)村、城市而有區(qū)別，兩個標準竟相差40余萬元。　　基于長期以來的中國二元社會機制，2004年，最高法《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，死亡賠償金標準根據(jù)死者的戶籍性質(zhì)不同，分別按城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入計算。兩者之間的差距懸殊，于是引發(fā)了“同命不同價”的問題。比如，2005年底重慶一起車禍中有3個孩子不幸喪生，兩個城市戶口的孩子各獲20多萬元賠償，而農(nóng)村戶口的孩子只有9萬元賠償，不及前者的一半。當時就引爆了輿論對于戶籍制度的強烈譴責(zé)。　　之后，司法、立法機關(guān)也做出了“補救”。2006年，最高法公布了一份司法復(fù)函，明確：交通事故的死者雖然是農(nóng)村戶口，但其經(jīng)常居住地和主要收入來源地均為城市，賠償按城鎮(zhèn)居民的相關(guān)標準計算。之后，不少地方的*都規(guī)定：農(nóng)村戶口的受害者，已在城鎮(zhèn)居住一年以上的，可以適用城鎮(zhèn)賠償標準。2010年《侵權(quán)責(zé)任法》也明確，同一起侵權(quán)案件中，只能適用一個標準，必須“就高不就低”。　　杭州這起車禍中，駱大爺雖然是農(nóng)村戶口，但在杭州生活了2年，按理應(yīng)該適用杭州城鎮(zhèn)的賠償標準。但目前的情況是，雖然駱大爺?shù)膬鹤幽贸龇繓|證明、物業(yè)公司證明等證據(jù)來證明駱大爺生前在杭州居住滿一年，但保險公司依然不認可，強制要求提供駱大爺?shù)臅鹤∽C。顯然有暫住證才能按城鎮(zhèn)標準賠償，只是保險公司的土政策，.如果駱先生在杭州當?shù)?起訴的話，*應(yīng)該會認定駱大爺可以適用杭州的城鎮(zhèn)賠償標準。　　但現(xiàn)行的死亡賠償標準，仍然是按最高法《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，根據(jù)戶籍性質(zhì)不同而適用不同的死亡賠償標準，即使像駱大爺這樣的進城者能“就高”適用城鎮(zhèn)賠償標準，普遍的“同命不同價”現(xiàn)象卻依然存在。別說跨省，就是安徽本省內(nèi)部也有30多萬元的差距。　　按“死亡賠償金相當于生前收入的補償”的法理，司法解釋所規(guī)定的城鄉(xiāng)兩套賠償標準，無非是中國城鄉(xiāng)差距懸殊的現(xiàn)實的反映，同時司法解釋又強化了這種差距。所以，要杜絕“同命不同價”，關(guān)鍵還是解決中國地域發(fā)展差距、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的大問題；同時，在東部沿海城鄉(xiāng)發(fā)展比較均衡的地區(qū)，司法機關(guān)要適時推出城鄉(xiāng)統(tǒng)一賠償標準的試點。