上海市勞動保障監察條例，上海市勞動保護監察暫行條例

來源：整理時間：2023-05-29 14:32:11 編輯：上海生活手機版

1，上海市勞動保護監察暫行條例

第一章　總則第一條　為加強勞動保護監察，保障勞動者在生產過程中的生命安全和身體健康，促進社會主義現代化建設，根據《中華人民共和國憲法》和國家有關法規，結合本市的具體情況，制定本條例。第二條　本市勞動保護監察工作，按照國家監察、行政管理和群眾監督相結合的原則，對企業執行國家勞動保護法規和有關規定的情況進行監察。第三條　本市范圍內的所有企業，不論其隸屬關系和所有制形式，均應按本條例接受勞動保護監察機構的監察。第四條　上海市勞動局是本市勞動保護監察工作的主管機關，負責行使本市國家監察的職能。第二章　勞動保護監察機構第五條　市和區、縣勞動局分別設立勞動保護監察機構，具體負責本條例的實施。　　區、縣勞動保護監察機構在業務上同時受市勞動保護監察機構的領導。第六條　勞動保護監察機構的主要職責是：　　（一）對企業執行國家勞動保護法規和有關標準的情況進行監督、檢查，并對企業的勞動條件進行綜合評價；　　（二）督促企業及其主管部門編制、落實勞動保護技術措施計劃；　　（三）參加企業新建、改建、擴建和技術改造項目中有關勞動保護工程技術措施的設計審查和竣工驗收，監督這些設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用；　　（四）督促企業對職工進行安全教育和安全技術培訓；　　（五）監督企業按照安全標準對有關產品的性能進行鑒定；　　（六）根據勞動衛生工程技術法規和標準對企業進行監測；　　（七）對事故隱患嚴重或勞動條件惡劣而又未積極進行整改的企業，發出《上海市勞動保護監察指令書》，責成限期改進；　　（八）組織和參加對重大傷亡事故的調查，參加職業病的調查，通報傷亡事故、職業病情況，監督企業按有關規定進行處理；　　（九）對因生產設施陳舊、失修，缺乏最低限度勞動保護條件，職工安全、健康受到嚴重威脅的企業，督促有關部門擬訂計劃，有重點地進行更新、改造；　　（十）對違反國家勞動保護法規和有關規定造成嚴重后果的企業，視情節輕重給以經濟處罰；對負有責任的人員，除給以經濟處罰外，可建議其上級主管部門給以行政處分，直至提請司法機關依法懲處。第七條　在勞動衛生監察方面，勞動保護監察機構負責對企業的勞動衛生工程技術措施及其組織管理進行監察。第八條　勞動保護監察機構對重大傷亡事故和職業病危害等問題進行調查時，可委托有關高等院校和衛生、科研部門以及有關行業、企業進行必要的科學分析和鑒定。第九條　勞動保護監察機構應支持企業及其主管部門的勞動保護機構的工作，并在業務上進行指導。第三章　勞動保護監察員第十條　勞動保護監察機構設勞動保護監察員（以下簡稱監察員）。　　監察員應從具有助理工程師以上職稱的技術人員或從事五年以上勞動保護工作的干部中選任。第十一條　市勞動保護監察機構的監察員，由市勞動局任命；區、縣勞動保護監察機構的監察員，由區、縣勞動局提名，市勞動局任命。　　對監察員的調動、免職或處分，應事先征得市勞動局的同意。第十二條　監察員在其負責的范圍內，持市勞動局發給的《上海市勞動保護監察員證》，可以進入生產作業和施工現場進行檢查，并參加有關會議，調閱有關資料，向有關人員了解情況。第十三條　監察員在生產作業和施工現場檢查時，發現有危及職工安全、健康的緊急情況，有權要求企業立即采取改進措施或停止作業，并及時向勞動保護監察機構和企業主管部門報告。第十四條　監察員應忠于職守，堅持原則，保守國家機密。　　對有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權等行為的監察員，任何企業或職工均可檢舉、揭發，所屬部門應給以批評教育或行政處分，并可報請任命機關撤銷其監察員職務；情節嚴重、構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第十五條　勞動保護監察機構根據工作需要，征得有關部門同意，可以從企業或其他單位選任若干名具有一定任期的兼職監察員。　　兼職監察員的條件和任免辦法，參照本條例第十條、第十一條的規定辦理。　　兼職監察員接受勞動保護監察機構的指派，持《上海市勞動保護監察員證（兼職）》，可以在非本人所在的企業執行任務，行使監察員的職權。第四章　處罰與獎勵

上海市勞動保護監察暫行條例

2，上海市勞動保護監察條例

第一章　總則第一條　為了加強勞動保護監察，保障勞動者在勞動過程中的生命安全和身體健康，促進經濟發展和社會進步，根據《中華人民共和國勞動法》和有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。第二條　本條例所稱勞動保護，是指為了保障勞動者在勞動過程中的安全和健康所采取的各種措施，包括勞動安全衛生、工作時間、休息休假、女職工和未成年工特殊保護等。第三條　在本市范圍內的企業、個體經濟組織（以下統稱用人單位）和與人形成勞動關系的勞動者，適用本條例。　　本市各級國家機關、事業單位、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者，依照本條例執行。第四條　勞動保護工作遵循安全第一、預防為主的方針，實行用人單位負責、行業管理、國家監察和群眾監督相結合的管理體制。第五條　勞動者有獲得勞動安全衛生保護、享受休息休假和工傷保險待遇、接受勞動安全衛生技術培訓的權利。　　勞動者對違反勞動保護法律、法規，危害生命安全和身份健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。　　勞動者在勞動過程中，應當遵守勞動保護法律、法規；遵守安全操作規程和有關規章制度，正確使用勞動防護用品。第六條　本市鼓勵和發展勞動保護科學技術研究，推廣有利于改善勞動條件的先進技術，提高勞動保護水平。　　對在消除重大危險、危害因素，防止傷亡事故，改善勞動條件和開展勞動保護科學技術研究方面取得顯著成績的單位和個人，由市或者區、縣人民政府給予表彰、獎勵。第二章　勞動保護監察、管理和監督第七條　上海市勞動行政部門（以下簡稱市勞動行政部門）是本市勞動保護監察工作的主管部門，負責勞動保護的綜合管理和行使勞動保護的國家監察職能。　　區、縣勞動行政部門按照管理權限，負責本轄區內勞動保護監察工作。　　衛生、技術監督等行政部門依照各自的職責，協同勞動行政部門開展勞動保護監督管理工作。第八條　勞動行政部門實施勞動保護監察的主要職責是：　　（一）監督、檢查行業管理部門、用人單位執行勞動保護法律、法規、規章以及國家、行業、本市勞動安全衛生規程和標準的情況；　　（二）督促行業管理部門和用人單位編制、落實勞動保護技術措施計劃；審查用人單位新建、改建、擴建和技術改造項目中有關勞動保護的工程技術措施；　　（三）監督用人單位的勞動者安全教育和安全技術培訓工作；負責用人單位生產經營主要負責人、勞動保護專職管理人員和特種作業人員的考核、發證工作；　　（四）負責鍋爐、壓力容器和特種勞動防護用品生產許可證的管理工作，對特種設備進行產品安全認可；對特種設備的安裝、維修保養和檢測檢驗單位以及特種作業人員的培訓機構進行資質認可；　　（五）對用人單位的勞動衛生工程技術措施及其組織管理實施監察；　　（六）組織重大事故隱患評估分級和傷亡事故的調查處理，參加職業病的調查，按照規定通報傷亡事故和職業病情況；　　（七）對違反勞動保護法律、法規和規章的用人單位，發出勞動保護監察指令書；對違反本條例的用人單位、法定代表人或者生產經營主要負責人和直接責任人按照規定建議給以行政處分和實施行政處罰。第九條　行業管理部門對本行業用人單位的勞動保護實施行業管理。　　行業管理部門的主要職責是：　　（一）組織貫徹執行勞動保護法律、法規、規章以及國家、行業、本市勞動安全衛生規程和標準；　　（二）編制行業勞動保護的長期規劃和年度計劃；　　（三）指導用人單位制定和落實勞動保護措施計劃，督促用人單位落實對重點勞動保護技術改造項目和重大事故隱患治理項目的資金投入；　　（四）組織行業勞動保護的宣傳教育和安全技術培訓、考核工作；　　（五）組織行業勞動保護工作的檢查和考核，總結、推廣勞動保護工作先進經驗和管理方法。第十條　工會依法代表勞動者對用人單位的勞動保護工作實行群眾監督。　　工會對用人單位違反勞動保護法律、法規的行為和重大事故隱患，有權提出糾正意見和改進的建議；有權參加因工傷亡事故和其他嚴重危害職工健康問題的調查，并可以向有關部門提出追究有關主管人員和直接責任人員法律責任的建議。第十一條　勞動行政部門設立勞動保護監察員。　　勞動保護監察員是從事勞動保護監督檢查的行政執法人員。　　勞動保護監察員應當具備下列條件：　　（一）熟悉勞動保護法律、法規、規章以及有關技術規范；　　（二）堅持原則，作風正派，廉潔奉公；　　（三）具有大專以上文化程度，并從事勞動保護工作兩年以上；　　（四）身體健康，能勝任勞動保護監察工作。　　勞動保護監察員由市勞動行政部門按照規定統一進行考核、發證。

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