上海市公文處理規定，誰能幫我找到2000年版國家行政機關公文處理辦法

來源：整理時間：2023-06-16 05:51:18 編輯：上海生活手機版

1，誰能幫我找到2000年版國家行政機關公文處理辦法

國家行政機關公文處理辦法（2000年版） http://www.wenmi365.com/thread-198040-1-1.html

誰能幫我找到2000年版國家行政機關公文處理辦法

2，上海市行政規范性文件管理規定

第一章　總則第一條　（目的和依據）　　為了規范本市行政規范性文件的制定、備案和清理，加強對行政規范性文件的監督管理，維護法制統一，促進依法行政，根據有關法律、法規及國家政策規定，結合本市實際，制定本規定。第二條　（定義）　　本規定所稱的行政規范性文件（以下簡稱“規范性文件”），是指除政府規章外，由行政機關依照法定權限、程序制定并公開發布，涉及公民、法人和其他組織權利義務，具有普遍約束力，在一定期限內可以反復適用的公文。　　行政機關內部執行的管理規范、工作制度、機構編制、會議紀要、工作要點、請示報告、表彰獎懲、人事任免等文件，以及規劃類文件和專業技術標準類文件，不納入規范性文件管理范圍。第三條　（適用范圍）　　本市規范性文件的起草、審核、審議決定、公布、備案、評估、清理及其監督管理，適用本規定。第四條　（原則）　　規范性文件的制定、備案和清理，應當遵循合法、合理、必要、可行的原則，并保障公眾有序參與。　　規范性文件應當向社會公開，未向社會公開的，不得作為實施行政管理的依據。第五條　（工作部門）　　市人民政府辦公廳、區人民政府規范性文件管理部門根據國家和本市有關公文處理的相關規定，指導市、區范圍內的規范性文件制定、報送備案和清理工作，負責本級人民政府規范性文件的合法性審核與清理的組織協調，以及報送本級人民政府備案的規范性文件的審查工作。　　市、區人民政府工作部門的辦公機構負責本部門規范性文件制定、報送備案和清理的協調工作；市、區人民政府工作部門承擔合法性審核工作的機構負責本部門規范性文件制定、清理的合法性審核。　　鎮（鄉）人民政府、街道辦事處負責本機關規范性文件的制定、報送備案和清理工作。第六條　（黨的領導）　　行政機關制定重大經濟社會方面的規范性文件，應當按照有關規定，及時報告同級黨委（黨組）。第七條　（信息化管理）　　本市建立統一的規范性文件管理系統，做好與公文管理系統的有效銜接，以大數據等技術手段，實現對規范性文件的標準化、精細化、動態化管理。　　本市建立統一的規范性文件數據庫，確保數據內容準確、更新及時和公眾查詢便利，為“一網通辦”工作提供規范性文件方面的數據支持。　　鼓勵行政機關根據各自職能將涉及特定主體、特定領域的規范性文件分類匯編，為各類市場主體開展創新創業活動提供精準化的查詢便利。第二章　規范性文件的起草第八條　（控制文件數量）　　行政機關應當通過編制規范性文件年度制定計劃、開展必要性論證等方式，對需要制定的規范性文件加強統籌、綜合；內容相近的行政管理事項，應當歸并后制定規范性文件。行政機關制定的規范性文件數量原則上應當逐年減少。　　規范性文件應當具有明確的制度、措施和程序等實質內容，不得制定沒有實質內容的規范性文件。　　法律、法規、規章、國家或者本市政策已經作出明確規定且仍然適用的，不得制定內容重復的規范性文件。　　市、區人民政府工作部門通過制定或者聯合制定規范性文件可以滿足履行職責需要的，應當自行制定或者聯合制定規范性文件，不得提請市、區人民政府及其辦公廳（室）制定或者轉發規范性文件。　　市人民政府制定的規范性文件，原則上不要求區人民政府、市人民政府工作部門制定實施意見和實施細則，避免層層發文。區人民政府、市人民政府工作部門可以結合實際，制定務實管用的具體措施。第九條　（長三角協同）　　本市制定規范性文件，需要長三角地區統籌協調的，按照支持和保障長三角地區更高質量一體化發展的相關規定執行。第十條　（制定主體）　　下列行政機關根據履行職責需要，有權制定規范性文件：　　（一）市、區和鎮（鄉）人民政府；　　（二）市、區人民政府工作部門；　　（三）依據法律、法規、規章的授權實施行政管理的市人民政府派出機構；　　（四）街道辦事處。　　市人民政府辦公廳、區人民政府規范性文件管理部門負責編制市、區規范性文件制定主體清單，經本級人民政府同意后予以公布。規范性文件制定主體清單以外的單位，不得制定規范性文件。　　行政機關的內設機構以及臨時性機構、議事協調機構不得以自己名義制定、發布規范性文件。

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4，上海市政府信息公開規定2008

第一章　總則第一條　（依據）　　依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《政府信息公開條例》）和其他有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本規定。第二條　（定義）　　本規定所稱的政府信息，是指行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。第三條　（原則）　　行政機關應當公開政府信息，但依法不予公開的除外。　　行政機關公開政府信息，應當遵循公正、公平、便民、及時的原則。第四條　（組織推進體制）　　本市各級政府應當加強對政府信息公開工作的組織領導。　　市政府辦公廳是本市政府信息公開工作的主管部門，負責推進、指導、協調、監督全市的政府信息公開工作。市信息委、市監察委、市政府法制辦、市政府新聞辦、市國家保密局以及其他有關行政機關在市政府辦公廳統一協調下，負責具體實施政府信息公開的各項推進工作。　　區（縣）政府辦公室會同相關部門推進、指導、協調、監督本行政區域的政府信息公開工作。第五條　（工作機構）　　行政機關應當建立健全本機關的政府信息公開工作制度，并指定機構（以下統稱政府信息公開工作機構）負責本機關政府信息公開的日常工作。　　政府信息公開工作機構的主要職責是：　　（一）具體承辦本機關主動公開政府信息的事宜，維護和更新本機關主動公開的政府信息；　　（二）受理和處理向本機關提出的政府信息公開申請；　　（三）對擬公開的政府信息進行保密審查；　　（四）組織編制本機關的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和本機關政府信息公開工作年度報告；　　（五）履行本機關規定的與政府信息公開有關的其他職責。　　行政機關應當將本機關政府信息公開工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱地址向社會公開，方便公民、法人和其他組織就政府信息公開事宜提出咨詢。第六條　（公共利益的維護）　　行政機關公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。　　行政機關按照前款規定決定不予公開政府信息的，應當書面報告市或者區（縣）政府信息公開工作主管部門。第七條　（保密審查機制）　　行政機關應當建立健全政府信息發布保密審查機制。　　行政機關在公開政府信息前，應當依法進行保密審查；確定不予公開的，應當注明理由。行政機關在草擬公文的同時，應當審查并明確該公文屬于主動公開、依申請公開或者不予公開。　　政府信息保密審查，由行政機關的相關業務機構提出意見，經政府信息公開工作機構會同保密工作機構、法制機構等審核后，報行政機關負責人決定。第八條　（發布協調機制）　　行政機關應當建立健全政府信息發布協調機制。　　有下列情形之一的，行政機關應當與有關行政機關進行溝通、確認，保證行政機關發布的政府信息準確一致：　　（一）行政機關發布政府信息前，知道該政府信息涉及其他行政機關的；　　（二）政府信息涉及兩個或者兩個以上行政機關，但相關行政機關已發布的政府信息內容不一致的。　　相關行政機關對政府信息發布的內容意見不一致，但政府信息內容可以根據行政機關職責權限作區分的，按照有權機關的意見辦理。　　行政機關發布政府信息依照國家或者市政府有關規定需要批準的，未經批準不得發布。第九條　（公開內容的核實核對）　　對依職權制作的政府信息，行政機關在公開前應當進行核實，保證公開的政府信息內容準確。　　對依職權從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，行政機關在公開前應當進行核對，保證公開的政府信息內容與所獲取的政府信息內容一致。第十條　（不確定、虛假和不完整信息的處理）　　除行政機關將文件草案公開征求意見外，屬于調查、討論、處理過程中的政府信息，因其內容不確定，公開后可能影響國家安全、公共安全、經濟安全或者社會穩定的，不得公開。　　行政機關發現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，應當報請本級政府或者上一級行政機關同意后，根據職責權限范圍發布準確的政府信息予以澄清。第二章　公開范圍第十一條　（主動公開）　　行政機關對符合下列基本要求之一的政府信息，應當主動公開：　　（一）涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；　　（二）需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；　　（三）反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的；　　（四）其他依照法律、法規、規章和國家有關規定應當主動公開的。　　行政機關應當依照《政府信息公開條例》第十條、第十一條、第十二條的規定，確定本機關主動公開政府信息的重點。

5，修改對錯1國務院關于發布國家行政機關公文處理辦法的通知

2、國家旅游局轉發國務院《關于加強旅游管理工作的決定》的通知原因：“批轉”用于上級對下級，而這里的國際旅游局是國務院的下級，不能使用“批轉”，只能用“轉發”。4、國務院關于批轉國家旅游局進一步清理整頓旅行社意見的通知

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6，2012年黨政機關公文處理工作條例的公文辦理

第二十三條公文辦理包括收文辦理、發文辦理和整理歸檔。第二十四條收文辦理主要程序是：（一）簽收。對收到的公文應當逐件清點，核對無誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時間。（二）登記。對公文的主要信息和辦理情況應當詳細記載。（三）初審。對收到的公文應當進行初審。初審的重點是：是否應當由本機關辦理，是否符合行文規則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區或者部門職權范圍內的事項是否已經協商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經初審不符合規定的公文，應當及時退回來文單位并說明理由。（四）承辦。閱知性公文應當根據公文內容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應當提出擬辦意見報本機關負責人批示或者轉有關部門辦理；需要兩個以上部門辦理的，應當明確主辦部門。緊急公文應當明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應當及時辦理，有明確辦理時限要求的應當在規定時限內辦理完畢。（五）傳閱。根據領導批示和工作需要將公文及時送傳閱對象閱知或者批示。辦理公文傳閱應當隨時掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。（六）催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部門按期辦結。緊急公文或者重要公文應當由專人負責催辦。（七）答復。公文的辦理結果應當及時答復來文單位，并根據需要告知相關單位。第二十五條發文辦理主要程序是：（一）復核。已經發文機關負責人簽批的公文，印發前應當對公文的審批手續、內容、文種、格式等進行復核；需作實質性修改的，應當報原簽批人復審。（二）登記。對復核后的公文，應當確定發文字號、分送范圍和印制份數并詳細記載。（三）印制。公文印制必須確保質量和時效。涉密公文應當在符合保密要求的場所印制。（四）核發。公文印制完畢，應當對公文的文字、格式和印刷質量進行檢查后分發。第二十六條涉密公文應當通過機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發件機關機要收發人員進行傳遞，通過密碼電報或者符合國家保密規定的計算機信息系統進行傳輸。第二十七條需要歸檔的公文及有關材料，應當根據有關檔案法律法規以及機關檔案管理規定，及時收集齊全、整理歸檔。兩個以上機關聯合辦理的公文，原件由主辦機關歸檔，相關機關保存復制件。機關負責人兼任其他機關職務的，在履行所兼職務過程中形成的公文，由其兼職機關歸檔。