上海市占用城市道路，上海市臨時(shí)占用城市道路管理辦法2016修正

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1，上海市臨時(shí)占用城市道路管理辦法2016修正
2，上海市臨時(shí)占用道路管理辦法
3，上海市臨時(shí)占用城市道路管理辦法試行

1，上海市臨時(shí)占用城市道路管理辦法2016修正

第一條　（目的和依據(jù)）　　為了加強(qiáng)本市城市道路的管理，控制城市道路的臨時(shí)占用，保障城市道路的交通通行功能，根據(jù)《上海市城市道路管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條　（適用范圍）　　本辦法適用于臨時(shí)占用本市市區(qū)和城鎮(zhèn)范圍內(nèi)城市道路的管理。　　經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路設(shè)置交通設(shè)施、電話亭、郵筒、廢物箱等社會(huì)公益設(shè)施的管理，不適用本辦法。第三條　（管理原則）　　未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路搭建、堆物、設(shè)攤、停放車輛或者從事其他妨礙道路交通的活動(dòng)。　　臨時(shí)占用城市道路的管理實(shí)行總量控制、嚴(yán)格審批的原則。　　臨時(shí)占用城市道路的年度控制總量，由市人民政府指定的部門(mén)確定并監(jiān)督實(shí)施。第四條　（管理部門(mén)）　　市政工程管理部門(mén)和公安交通管理部門(mén)按各自的職責(zé)和本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)臨時(shí)占用城市道路的審批和日常的監(jiān)督管理工作。第五條　（不予批準(zhǔn)臨時(shí)占路的情形）　　下列情形之一的臨時(shí)占用城市道路的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)：　　（一）設(shè)置菜場(chǎng)的；　　（二）除市人民政府另有規(guī)定的特殊情形外，設(shè)置集貿(mào)市場(chǎng)或交易點(diǎn)的；　　（三）除沿路建筑施工和市政公用施工等特殊情形外，堆物的；　　（四）設(shè)置單位專用的車輛停放點(diǎn)的；　　（五）商業(yè)、服務(wù)業(yè)等單位在其門(mén)前或門(mén)前兩側(cè)道路上從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；　　（六）法規(guī)、規(guī)章和市人民政府規(guī)定不予批準(zhǔn)臨時(shí)占路的其他情形。第六條　（不予批準(zhǔn)臨時(shí)占用的道路和路段）　　臨時(shí)占用城市交通干道的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)。　　除沿路建筑施工和市政公用施工等特殊情形外，臨時(shí)占用非城市交通干道的下列路段的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)：　　（一）市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、市級(jí)以上歷史紀(jì)念場(chǎng)所和外國(guó)領(lǐng)事館門(mén)前兩側(cè)各100米范圍內(nèi)的路段；　　（二）城市道路交叉口、鐵路道口以及立體交通設(shè)施、隧道、軌道交通車站、長(zhǎng)途汽車站、輪渡站、客運(yùn)碼頭出入口周圍50米范圍內(nèi)的路段；　　（三）醫(yī)院、學(xué)校、消防單位門(mén)前兩側(cè)各30米范圍內(nèi)的路段；　　（四）公交站點(diǎn)、消防栓沿道路兩側(cè)各30米范圍內(nèi)的路段；　　（五）進(jìn)水口、窨井、檢查井等設(shè)施周邊5米范圍內(nèi)的路段；　　（六）距離防汛墻、駁岸5米范圍內(nèi)的路段；　　（七）通行公交車輛且單側(cè)人行道寬度不足2米的路段；　　（八）法規(guī)、規(guī)章和市人民政府規(guī)定不予批準(zhǔn)臨時(shí)占路的其他路段。　　城市交通干道的具體范圍，由市市政工程管理部門(mén)和市公安交通管理部門(mén)劃定。第七條　（臨時(shí)占路的期限）　　臨時(shí)占用城市道路的期限不得超過(guò)3個(gè)月。第八條　（臨時(shí)占路的審批權(quán)限）　　下列臨時(shí)占用城市道路的申請(qǐng)由市市政工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)審批：　　（一）因市人民政府規(guī)定的特殊情形需臨時(shí)占用城市道路設(shè)置集貿(mào)市場(chǎng)或交易點(diǎn)的；　　（二）因沿路建筑施工、市政公用施工等特殊情形需臨時(shí)占用本辦法第六條第二款所列路段的；　　（三）需臨時(shí)將城市道路半封閉或全封閉占用的。　　除前款規(guī)定以外的臨時(shí)占用城市道路的申請(qǐng)，由臨時(shí)占路所在地的區(qū)、縣市政工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)審批。第九條　（臨時(shí)占路的申請(qǐng)和審批）　　任何單位和個(gè)人需臨時(shí)占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《上海市臨時(shí)占用城市道路申請(qǐng)表》，并按本辦法第八條規(guī)定的審批權(quán)限，向市政工程管理部門(mén)提出申請(qǐng)。市政工程管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到《上海市臨時(shí)占用城市道路申請(qǐng)表》之日起15天內(nèi)作出書(shū)面審批決定；逾期未作出決定的，視作同意。　　經(jīng)市政工程管理部門(mén)審核批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持審核批準(zhǔn)的文件向市政工程管理部門(mén)繳納臨時(shí)占路費(fèi)，并持審核批準(zhǔn)的文件和市政工程管理部門(mén)的收費(fèi)憑據(jù)領(lǐng)取《上海市臨時(shí)占用城市道路許可證》。第十條　（臨時(shí)占路費(fèi)的收取）　　臨時(shí)占路費(fèi)按被占用城市道路的地段位置以及占路的用途、面積和期限收取。　　臨時(shí)占路費(fèi)收取的具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由市市政工程管理部門(mén)提出，經(jīng)市物價(jià)部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)核定后執(zhí)行。第十一條　（市政公用施工的臨時(shí)占路）　　因市政公用施工需臨時(shí)占用城市道路堆物或搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物的，按本辦法第九條的規(guī)定辦理臨時(shí)占路手續(xù)，并免繳臨時(shí)占路費(fèi)。超過(guò)核定的臨時(shí)占路期限的，按本辦法第九條和第十條的規(guī)定繳納臨時(shí)占路費(fèi)。

上海市臨時(shí)占用城市道路管理辦法2016修正

2，上海市臨時(shí)占用道路管理辦法

第一條　為加強(qiáng)本市道路管理，充分發(fā)揮現(xiàn)有道路的功能，保障道路的安全暢通和市容環(huán)境整潔，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條　本市所有供車輛、行人通行的道路（包括與道路相連的橋梁、隧道、廣場(chǎng)等），必須經(jīng)常保持整潔、安全、暢通。任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，均不準(zhǔn)在道路上堆物、作業(yè)、搭建、設(shè)攤、傾倒垃圾、燃燒雜物、停放車輛或進(jìn)行其它妨礙交通的活動(dòng)。第三條　為便于道路管理，本市道路劃分為甲、乙二等。　　（一）甲等道路：　　1．全市通行公交車輛的道路；　　2．主要商業(yè)區(qū)、機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、文化娛樂(lè)中心、歷史紀(jì)念場(chǎng)所、外國(guó)領(lǐng)事館以及賓館周圍的道路。　　（二）乙等道路：　　除甲等道路外的其它道路。第四條　因特殊原因確需臨時(shí)占用道路的單位和個(gè)人，須事先征得市政工程管理部門(mén)同意，經(jīng)公安部門(mén)批準(zhǔn)，并取得公安部門(mén)核發(fā)的《臨時(shí)占用道路許可證》（以下簡(jiǎn)稱《許可證》）后，方可占用。　　臨時(shí)占用甲等道路及需全封或半封的乙等道路，由市公安部門(mén)負(fù)責(zé)審批，臨時(shí)占用乙等道路可由市公安部門(mén)授權(quán)區(qū)公安部門(mén)負(fù)責(zé)審批。第五條　申領(lǐng)占用乙等道路《許可證》按下列程序進(jìn)行：　　（一）由占路單位或個(gè)人向所在地的區(qū)市政工程管理部門(mén)遞交占路申請(qǐng)書(shū)，并填寫(xiě)《臨時(shí)占用道路申請(qǐng)表》；　　（二）由區(qū)市政工程管理部門(mén)在《臨時(shí)占用道路申請(qǐng)表》上簽署意見(jiàn)并蓋章；　　（三）區(qū)公安部門(mén)審核批準(zhǔn)，核發(fā)《許可證》。第六條　申領(lǐng)占用甲等道路《許可證》的，除按本辦法第五條規(guī)定征得區(qū)公安部門(mén)和市政工程管理部門(mén)同意外，還須征得市市政工程管理部門(mén)的同意，報(bào)市公安部門(mén)審核批準(zhǔn)后，由市公安部門(mén)核發(fā)《許可證》。第七條　經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路的單位和個(gè)人，必須按規(guī)定繳納臨時(shí)占路費(fèi)和占路保證金。菜場(chǎng)、公交調(diào)度亭、道路及地下管道的修建和養(yǎng)護(hù)以及街頭綠化等所臨時(shí)占用的道路，在批準(zhǔn)范圍內(nèi)，暫時(shí)免繳占路費(fèi)。第八條　臨時(shí)占路費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)收取：　　（一）占路時(shí)間在三個(gè)月以內(nèi)的，甲等道路每平方米每天收費(fèi)三角；乙等道路每平方米每天收費(fèi)二角。　　（二）占路時(shí)間超過(guò)三個(gè)月的，按道路等級(jí)按期累進(jìn)收費(fèi)，每三個(gè)月為一期，每期增收百分之一百（集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體攤位不累進(jìn)收費(fèi)）。第九條　臨時(shí)占路費(fèi)和占路保證金由區(qū)交通市容辦公室征收，占路單位和個(gè)人在領(lǐng)取《許可證》時(shí)，應(yīng)一次性繳納。保證金由直接占路者按應(yīng)繳納的占路費(fèi)總數(shù)的百分之五十支付。占路完畢，按規(guī)定退還被占道路后，保證金予以退還。第十條　領(lǐng)有《許可證》的單位和個(gè)人，必須遵守下列規(guī)定：　　（一）《許可證》必須懸掛在占路范圍內(nèi)的醒目處。　　（二）嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍臨時(shí)占用道路。　　（三）在道路上搭建的棚、亭，均應(yīng)為裝配式活動(dòng)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)禁建造固定式建筑物。　　（四）臨時(shí)占路不得影響公共設(shè)施的正常使用或損壞公共設(shè)施。　　（五）在道路上堆物或施工作業(yè)時(shí)，必須按規(guī)定設(shè)置安全防圍設(shè)施和交通標(biāo)志（牌）。　　（六）占路期滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)將道路恢復(fù)原狀。第十一條　因特殊原因，不能按時(shí)退還被占道路的，應(yīng)當(dāng)提前一星期按本辦法第五、六條的規(guī)定辦理延期手續(xù)。　　延長(zhǎng)期內(nèi)的臨時(shí)占路費(fèi)，按本辦法第八條第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收。第十二條　違反本辦法第四條和第十條第二項(xiàng)規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用道路，或擅自擴(kuò)大占用范圍、延長(zhǎng)占用時(shí)間的，按實(shí)際占用面積和時(shí)間，每天按道路等級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的百分之二百征收。第十三條　未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用道路，或擅自擴(kuò)大占用范圍、延長(zhǎng)占用時(shí)間的，由公安部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)直接責(zé)任者或單位主管人員予以處罰，并責(zé)令占用者限期清除。逾期不清除的，由有關(guān)部門(mén)代為清除并收取清除費(fèi)，或沒(méi)收占路物資。　　清除費(fèi)用由占路者支付；已繳納保證金的，從保證金中開(kāi)支。沒(méi)收的占路物資按公安部有關(guān)沒(méi)收財(cái)物的規(guī)定處理。　　在占路期間破壞市政設(shè)施的，由市政工程管理部門(mén)按有關(guān)規(guī)定予以處罰。第十四條　因占路影響公共設(shè)施的正常使用或損壞公共設(shè)施的，占路者應(yīng)按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。第十五條　占路費(fèi)由占路單位在企業(yè)成本或本單位事業(yè)費(fèi)中開(kāi)支，罰款部分須在占路單位的自有資金中開(kāi)支。任何單位或個(gè)人在接到繳納通知單后，應(yīng)按規(guī)定期限向指定的銀行繳納。無(wú)正當(dāng)理由逾期不繳納的，每天收取千分之一的滯納金。拒絕繳納的，強(qiáng)制繳納。

上海市臨時(shí)占用道路管理辦法

3，上海市臨時(shí)占用城市道路管理辦法試行

第一條　本市市區(qū)所有道路（包括人行橫道和廣場(chǎng)，下同）必須經(jīng)常保持整潔、暢通，禁止在道路上堆物、搭建、設(shè)攤、作業(yè)和停放車輛。凡因特殊情況需要臨時(shí)占用道路的單位和個(gè)人，均應(yīng)辦理申請(qǐng)臨時(shí)占用道路手續(xù)；如遇特殊原因需要延長(zhǎng)占用期者，應(yīng)辦理延期手續(xù)。第二條　為了便于區(qū)別情況，加強(qiáng)管理，市區(qū)道路劃分為甲、乙、丙三等（詳見(jiàn)附件），其管理要求如下：　　甲等道路，指主要商業(yè)區(qū)、機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站的主要通道，經(jīng)常有公共車輛行駛的道路，文化娛樂(lè)中心、歷史紀(jì)念場(chǎng)所和賓館周圍的道路。甲等道路必須經(jīng)常保持整潔、暢通，嚴(yán)禁堆物、搭建、設(shè)攤；在這些道路上進(jìn)行建筑施工的，除應(yīng)按照第一條的規(guī)定辦理手續(xù)外，不準(zhǔn)把人行道圍作施工作業(yè)場(chǎng)地；必須搭設(shè)腳手架等施工設(shè)施時(shí)，不得影響行人在人行道上安全通行。　　乙等道路，指有公共車輛行駛但總的交通量不大，或雖無(wú)公共車輛行駛而機(jī)動(dòng)車輛較多的道路。乙等道路必須經(jīng)常保持路面平整，道路暢通，一般不準(zhǔn)搭建固定攤棚。對(duì)確需臨時(shí)占用這些道路的，審查時(shí)應(yīng)對(duì)占用范圍和時(shí)間嚴(yán)加控制，不得堵塞或影響交通。　　丙等道路，指除上述甲等、乙等以外，很少有機(jī)動(dòng)車輛行駛的道路。在丙等道路上，也應(yīng)保持市容環(huán)境整潔，非經(jīng)審查批準(zhǔn)，不得堆物、搭建。第三條　凡經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路的，應(yīng)按道路等級(jí)、占用面積大小和時(shí)間長(zhǎng)短確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取臨時(shí)占路費(fèi)。一、道路分等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：甲等道路每平方米每天收費(fèi)一角五分，乙等道路每平方米每天收費(fèi)一角，丙等道路每平方米每天收費(fèi)五分。二、經(jīng)批準(zhǔn)延期占用道路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：以上一次批準(zhǔn)期最后一個(gè)月內(nèi)的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，每月增收百分之五十。三、未經(jīng)批準(zhǔn)延期而繼續(xù)占用道路的，按第四條第二款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。第四條　已經(jīng)批準(zhǔn)占用道路而擅自擴(kuò)大占用范圍的，對(duì)其超過(guò)部分應(yīng)處以罰款，并限期清除。　　擅自擴(kuò)大占用范圍的罰款標(biāo)準(zhǔn)是：超過(guò)部分，第一個(gè)月內(nèi)，每天按道路分等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增收百分之一百；超過(guò)一個(gè)月的，以上一個(gè)月的罰款額為基數(shù)，每月增收百分之一百。第五條　未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用道路的，應(yīng)處以罰款，并限期清除。逾期不清除的，由有關(guān)部門(mén)代為清除或沒(méi)收占用道路上的物件，清除費(fèi)用由占用單位負(fù)責(zé)支付。　　未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用道路的罰款標(biāo)準(zhǔn)是：第一個(gè)月內(nèi)，每天按道路分等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增收百分之二百，超過(guò)一個(gè)月的，以上一個(gè)月的罰款額為基數(shù)，每月增收百分之二百。第六條　菜場(chǎng)、市區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品和其他市場(chǎng)、內(nèi)港作業(yè)區(qū)、汽車和自行車停放場(chǎng)（站）、公交和出租汽車、機(jī)動(dòng)三輪車調(diào)度亭等的設(shè)置，都不應(yīng)占用道路。原來(lái)已經(jīng)占用道路的，應(yīng)創(chuàng)造條件，逐步遷移。遷移確實(shí)有困難的，應(yīng)補(bǔ)辦審批手續(xù)，核定占用范圍，發(fā)給許可證（暫不定期），在批準(zhǔn)范圍內(nèi)免收占路費(fèi)。如果擅自擴(kuò)大占用范圍，按第四條規(guī)定處以罰款，并限期清除。第七條　市政建設(shè)、公用事業(yè)、房屋修理、人防工事和建筑工程等，施工作業(yè)時(shí)，確實(shí)無(wú)法避讓城市道路，或者確實(shí)需要臨時(shí)占用道路，搭建少量施工棚屋，堆放物料的，均應(yīng)按照規(guī)定辦理申請(qǐng)手續(xù)，在批準(zhǔn)的范圍和時(shí)間內(nèi)免收占路費(fèi)。如果未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用道路，以及擅自延期占用道路或擅自擴(kuò)大占用范圍的，分別按本辦法第三條、第四條、第五條的規(guī)定收費(fèi)或處以罰款。其責(zé)任和費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。第八條　各工廠、企業(yè)、商店等單位的裝卸作業(yè)，一般應(yīng)在夜間或交通流量低峰時(shí)進(jìn)行，并遵守有關(guān)城市交通管理規(guī)定，及時(shí)搬運(yùn)完畢，不得拖延時(shí)間占用道路，違者按本辦法第五條的規(guī)定處理。第九條　申請(qǐng)臨時(shí)占用道路，必須事先征得公安局交通管理部門(mén)同意，再向城市建設(shè)局路政管理部門(mén)辦理申請(qǐng)，在取得臨時(shí)占用道路許可證后方可占用。　　開(kāi)挖道路，必須先向城市建設(shè)局路政管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)得掘路執(zhí)照，再向公安局申請(qǐng)領(lǐng)得掘路施工許可證后，方可施工。　　搭建臨時(shí)性建筑，應(yīng)憑臨時(shí)占用道路許可證向有關(guān)建筑管理部門(mén)申請(qǐng)建筑執(zhí)照。第十條　各單位和個(gè)人在批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路的范圍內(nèi)堆放的物資和器材，必須保持整潔，保證安全。建筑材料要用欄板圍好；所有堆放的物資器材，都要按規(guī)定格式，掛牌標(biāo)明堆放單位和批準(zhǔn)堆放的范圍和時(shí)間，以便有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督。臨時(shí)占用道路期滿后，占用單位應(yīng)負(fù)責(zé)將場(chǎng)地清理干凈，搭建的工料棚等臨時(shí)棚屋必須負(fù)責(zé)拆除，不得轉(zhuǎn)讓給其他單位或改作其他用途。違者按本辦第五條規(guī)定處以罰款。

上海市臨時(shí)占用城市道路管理辦法試行