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上海市消防管理監督條例,上海市消防條例2010修訂

來源:整理 時間:2023-01-11 14:03:26 編輯:上海生活 手機版

1,上海市消防條例2010修訂

第一章 總則第一條 為了預防和減少火災危害,加強應急救援工作,保護人身、財產安全,維護公共安全,根據《中華人民共和國消防法》和有關法律、行政法規的規定,結合本市實際,制定本條例。第二條 本市行政區域內的消防工作以及相關應急救援工作,適用本條例。第三條 本市各級人民政府負責本行政區域內的消防工作。  市和區、縣人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展規劃并組織實施,保障消防工作與經濟建設和社會發展相適應。第四條 市和區、縣人民政府公安機關對本行政區域內的消防工作實施監督管理,并由本級人民政府公安機關消防機構負責實施。第五條 維護消防安全是全社會的共同責任。本市機關、團體、企業、事業等單位(以下統稱單位)和個人都有保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。第六條 本市各級人民政府及其有關部門應當組織開展經常性的消防宣傳教育。  公安機關及其消防機構應當加強消防法律、法規的宣傳,并督促、指導、協助有關單位做好消防宣傳教育工作。  單位應當加強對本單位人員的消防宣傳教育。  教育、人力資源等部門和學校、有關職業培訓機構應當將消防知識納入教育、教學、培訓的內容。  廣播、電視、報刊、網站等傳播媒體應當積極開設消防安全教育欄目,開展公益性消防宣傳教育。  工會、共產主義青年團、婦女聯合會等團體應當結合各自工作對象的特點,采取各種形式做好消防宣傳教育工作。  居、村民委員會應當協助人民政府以及公安機關等部門加強消防宣傳教育。第七條 本市對在防火、滅火和應急救援等工作中做出重大貢獻或者對舉報違反消防安全行為有功的單位和個人,予以表彰、獎勵。第八條 每年11月9日為本市消防活動日。第二章 消防安全責任第九條 本市各級人民政府應當依法落實消防工作責任制。  上級人民政府應當與下一級人民政府簽訂年度消防工作責任書,確定消防工作責任目標,并對完成情況進行考核。第十條 市和區、縣人民政府應當履行下列消防工作職責:  (一) 建立消防工作聯席會議制度,研究并協調解決消防工作重大問題;  (二) 對本級政府有關部門履行消防安全職責的情況進行監督檢查;  (三) 組織政府有關部門開展有針對性的消防安全檢查;  (四) 將公共消防設施建設和消防工作經費納入本級財政預算,保障資金投入;  (五) 法律、法規規定的其他消防工作職責。第十一條 鄉、鎮人民政府和街道辦事處應當組織、指導、督促本區域內的單位和個人做好消防工作,指導、支持、幫助居、村民委員會開展群眾性消防工作,組織做好火災事故善后處理工作。第十二條 發展改革、建設交通、規劃國土資源、財政等部門在規劃制定、調整和實施工作中,應當按照本條例有關規定履行相關職責。  質量技監、工商等部門應當按照各自職責加強對消防產品質量和消防產品生產、銷售單位的監督。   安全監管部門負責易燃易爆危險化學品相關的安全監督管理工作,組織編制和實施易燃易爆危險化學品事故應急救援預案。  教育、衛生、文廣影視、旅游、經濟信息化、商務、民政、民防、住房保障房屋管理等部門應當根據本系統、本行業的特點,有針對性地開展消防安全檢查,及時督促整改火災隱患。第十三條 居、村民委員會應當確定消防安全管理人,組織居、村民制定防火安全公約,宣傳家庭防火和應急逃生知識,進行防火安全檢查。第十四條 公安機關消防機構履行下列職責:  (一) 貫徹、執行消防法律法規,依法開展消防監督檢查工作,督促整改火災隱患;  (二) 負責建設工程消防設計的審核、備案,建設工程竣工后的消防驗收、備案,公眾聚集場所投入使用、營業前的消防安全檢查;  (三) 開展消防法律法規宣傳,組織消防安全專門培訓,管理或者指導消防隊伍的建設和訓練,根據需要指導單位開展消防演練;  (四) 負責消防產品使用環節的監督檢查;  (五) 組織、指揮、承擔火災撲救工作,負責調查火災原因,統計火災損失;  (六) 參加政府統一領導的應急救援工作;  (七) 推廣消防科學技術研究成果;  (八) 上級主管部門認為應當由公安機關消防機構履行的其他職責。  公安派出所根據上級公安機關的要求實施日常消防監督檢查,進行消防宣傳教育,保護火災現場,協助調查火災原因。

上海市消防條例2010修訂

2,上海市消防條例1997修正

第一章 總則第一條 為了加強消防工作,預防和減少火災事故,保障人身和公私財產的安全,根據國家有關法律、法規的規定,結合本市實際情況,制定本條例。第二條 本市行政區域內的一切國家機關、社會團體、企業、事業單位、居(村)民委員會(以下簡稱單位)、個體工商戶和個人適用本條例。第三條 消防工作遵循預防為主、防消結合的方針,堅持消防工作社會化的原則。第四條 消防事業的發展應當納入國民經濟和社會發展規劃,消防基礎設施建設應當納入城市規劃,使消防事業與經濟建設和社會發展相協調。  消防建設經費應當納入各級人民政府的財政預算,并逐步增加。第五條 各級人民政府實行消防工作責任制。市人民政府統一領導本市的消防工作。區、縣人民政府領導本行政區域內的消防工作。鄉、鎮人民政府和街道辦事處應當組織、指導、督促本區域內的單位、個體工商戶和個人做好消防工作。  市公安局主管本市的消防工作。縣級以上公安機關設立的公安消防監督機構,具體負責消防管理、監督工作。  軍事設施、遠洋船舶、鐵路運營建設系統、民航系統的消防工作,按照國家的有關規定,分別由部隊或者有關主管部門負責。第六條 對在消防工作中做出重大貢獻的單位、個體工商戶和個人,各級人民政府應當予以表彰、獎勵。第七條 每年11月9日為本市消防日。第二章 消防組織第八條 公安消防監督機構依照各自的權限,履行下列職責:  (一)貫徹、執行消防法律法規,監督消防法律法規的實施;  (二)編制消防規劃,配合有關部門監督消防規劃的執行;  (三)負責新建、改建、擴建、內裝修等工程項目防火設計的審核,施工中的消防監督和工程竣工后的消防驗收;  (四)負責易燃易爆化學物品生產、儲存、運輸、經營、使用或者銷毀的消防監督;  (五)負責消防產品生產、經營、使用和維修的監督、檢查,參加消防產品技術標準的審查;  (六)開展消防安全宣傳,組織消防安全培訓,管理或者指導消防隊伍的建設和訓練;  (七)組織防火檢查,督促、責令火險隱患的整改;  (八)組織、指揮火災撲救,負責火災原因的調查、鑒定,進行火災統計;  (九)開展消防科學技術的研究工作,鑒定的推廣消防科學技術研究成果;  (十)上級主管部門認為應當由公安消防監督機構履行的其他職責。第九條 公安消防監督機構配備的消防監督員履行下列職責:  (一)定期進行消防安全檢查,督促單位和個體工商戶制訂消防安全制度和消除火險隱患;  (二)宣傳消防法律、法規、知識;  (三)指導專職消防隊和群眾性義務消防隊的業務訓練;  (四)參加火災事故的調查、勘查和鑒定,提出處理意見;  (五)公安消防監督機構規定的其他職責。  消防監督員應當學習有關的專業知識,提高執法水平;在履行職責時,應當持有消防監督證,遵守法紀,嚴格執法;不得玩忽職守,濫用職權,徇私枉法,索賄、受賄。第十條 本市依照國家有關規定和標準設立公安消防隊,并根據城市建設的發展配備相適應的消防裝備。  公安消防隊應當在公安消防監督機構的領導下,加強管理教育和業務技術訓練,保持消防裝備的完好,加強執勤,隨時做好滅火準備,接到火災報警應當迅速趕赴火場,有效撲救火災。第十一條 依照國家有關規定,生產規模大、火災危險性大的企業應當建立專職消防隊,鄉、鎮和村應當根據需要和可能建立專職消防隊。專職消防隊可以由一個單位建立,也可以由幾個單位聯合建立。  專職消防隊所需經費由組建單位自行解決。第十二條 企業、事業單位應當依照國家有關規定建立群眾性義務消防隊,增強自防自救能力。第十三條 專職消防隊和群眾性義務消防隊的業務訓練、火災撲救等,應當接受公安消防監督機構的指導和指揮。第十四條 依法建立的各級消防協會在市公安消防監督機構及其他有關部門的指導下,依照協會章程開展消防學術交流、消防宣傳教育和推廣先進消防技術。第三章 社會消防第十五條 單位的法定代表人或者主要負責人是本單位的防火安全第一責任人,負責本單位的消防安全,并履行下列職責:  (一)制定并落實消防安全責任制和防火、滅火方案以及火災發生時保護人員疏散等安全措施;  (二)配備滅火器材,落實定期維護、保養措施,改善防火條件,開展消防安全檢查,及時消除火險隱患;  (三)管理本單位的專職消防隊和群眾性義務消防隊;  (四)對職工進行消防安全教育和滅火訓練;  (五)組織火災自救,保護火災現場,協助火災原因調查。

上海市消防條例1997修正

3,上海市消防監督管理若干規定2002修正

第一條 為了加強消防監督管理,保障公共財產和人民生命財產的安全,根據《中華人民共和國消防條例》、《中華人民共和國消防條例實施細則》及有關法律、法規的規定,結合本市實際情況,制定本規定。第二條 凡本市行政區域內的單位和個人必須遵守本規定,接受公安消防監督機構的監督管理。但法律、法規規定由其他主管部門實施消防監督管理的除外。第三條 單位(包括個體工商戶,下同)新建、改建、擴建工程的防火設計必須符合消防技術規范的規定;防火設計圖紙及有關資料應報送公安消防監督機構審核。防火設計圖紙未經審核同意的,城市規劃管理部門不得發給《建設工程規劃許可證》,但市公安消防監督機構和市城市規劃管理部門規定由城市規劃管理部門綜合審核發證的除外。第四條 下列建筑物的內裝修,其防火設計圖紙及有關資料應報經公安消防監督機構審核同意: (一)營業性公共場所; (二)使用面積超過一百平方米的單位內部會場和娛樂場所; (三)計算機機房、檔案室、圖書館(室)及放置精密儀器、重要設備的場所; (四)市公安局規定應當審核的其他場所。 單位內部場所需對外營業的,按前款第一項規定報送審核。第五條 從境外引進項目的工程設計,其防火設計必須符合我國的消防技術規范。我國尚無技術規范,依據國外或者港澳臺地區消防技術規范設計的工程,其防火設計必須經公安消防監督機構審核同意。第六條 施工單位必須按照經公安消防監督機構審核同意的防火設計和要求施工,不得擅自改動,并須指定專人負責施工現場的消防工作。第七條 單位新建、改建、擴建工程或本規定第四條所列的內裝修工程竣工后,必須由公安消防監督機構參加驗收。經驗收合格的,方可交付使用。第八條 任何單位和個人搭建臨時建筑物、構筑物,不得占用防火間距、消防通道或影響消防設施的使用。但因特殊情況確需搭建,并經公安消防監督機構同意的除外。第九條 市技術監督局負責本市產品質量監督管理工作。市公安消防監督機構負責本市消防產品質量監督管理工作,業務上接受市技術監督局的指導。第十條 消防產品目錄由市公安消防監督機構會同市技術監督局制定,由市公安消防監督機構定期向社會公布。 從事生產和維修消防產品的單位,必須嚴格執行消防技術標準。消防技術標準包括國家標準、行業標準、地方標準、企業標準。第十一條 在本市生產或銷售的消防產品納入本市產品質量監督檢查計劃,由公安消防監督機構負責實行定期或不定期的抽查。市技術監督局須對消防產品質量進行抽查時,應會同市公安消防監督機構共同實施。 根據監督抽查的需要對消防產品進行的檢驗,不得向企業收取檢驗費。第十二條 使用自動報警、自動滅火設備的單位,必須有經過培訓合格的專門人員負責定期檢查,并不得擅自停用報警、滅火設備。因特殊情況需要停用的,應事先征得公安消防監督機構同意。第十三條 任何單位和個人不得自行銷毀易燃易爆化學物品。需要銷毀易燃易爆化學物品的,應將銷毀品的種類、品名、數量、銷毀方法及地點,報公安消防監督機構批準。第十四條 運輸液化氣體的汽車槽車必須具備由市公安消防監督機構核發的《上海市液化氣槽車行駛證》,并按規定的時間和指定的路線行駛。 運輸、儲存易燃易爆化學物品的駕駛員、押運員、保管員等,必須持有公安機關核發的作業證。第十五條 禁止任何人攜帶易燃易爆化學物品進入車站、碼頭、機場等人員集中的公共場所和乘坐公共車輛、火車、船舶、飛機等公共交通工具。第十六條 未經公安消防監督機構許可,任何單位不得生產、經營、儲存和運輸易燃易爆化學物品。 禁止個體工商戶生產、經營、儲存和運輸易燃易爆化學物品。第十七條 在室內場館演出中需要使用明火或易燃易爆化學物品的,必須經公安消防監督機構同意,并落實安全措施。第十八條 電焊、氣焊(割)作業人員遇有下列情況之一的,不準作業: (一)本人無操作證,又無正式焊工在場指導作業的; (二)在要害部門、重要場所或禁火區內,未按規定報送審批的; (三)不了解焊割地點周圍或焊割物內部情況的; (四)裝過易燃易爆物料的容器未經清除,或焊割部位附近有易燃易爆化學物品的; (五)用可燃材料做保溫層的部位未采取安全措施的; (六)有壓力或密封的容器、管道未采取消除危險性措施的。 (七)作業場所附近有與明火作業相抵觸的其他情況的。

上海市消防監督管理若干規定2002修正

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