上海市海綿城市總體規劃，海綿城市專項規劃的編制內容主要包括哪些方面

來源：整理時間：2023-06-21 11:11:50 編輯：上海生活手機版

1，海綿城市專項規劃的編制內容主要包括哪些方面

海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。海綿城市建設應遵循生態優先等原則，將自然途徑與人工措施相結合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實現雨水在城市區域的積存、滲透和凈化，促進雨水資源的利用和生態環境保護。在海綿城市建設過程中，應統籌自然降水、地表水和地下水的系統性，協調給水、排水等水循環利用各環節，并考慮其復雜性和長期性。

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海綿城市專項規劃的編制內容主要包括哪些方面

2，上海市城市規劃

法律分析：主動融入長三角區域協同發展，構建上海大都市圈，打造具有全球影響力的世界級城市群；構建由“主城區-新城-新市鎮-鄉村”組成的城鄉體系和“一主、兩軸、四翼；多廊、多核、多圈”的空間結構；完善由城市主中心（中央活動區）、城市副中心、地區中心和社區中心四個層次組成的公共活動中心體系：中央活動區包括小陸家嘴、外灘、人民廣場、徐家匯等區域，16個城市副中心包括9個主城副中心、5個新城中心和金山濱海地區、崇明城橋地區的核心鎮中心；形成城際線、市區線、局域線“三個1000公里”的軌道交通網絡，基本實現10萬人以上新市鎮軌道交通站點全覆蓋；打造15分鐘社區生活圈，社區公共服務設施15分鐘步行可達覆蓋率達到99%左右。至2035年，全市森林覆蓋率達到23%左右，人均公園綠地面積達到13平方米以上；PM2.5年均濃度控制在25微克/立方米左右。法律依據：《上海市城市總體規劃(2017—2035年)》第5條總體思路注重創新發展：突出以人為本、內涵發展的本質要求，堅持將創新作為引領發展的第一動力，統籌改革、科技、文化三大動力，提高城市科技創新能力，探索具有中國特色、時代特征、上海特點的超大城市睿智發展的創新轉型新路。注重協調發展：突出優化區域協同、城鄉一體的空間格局，統籌空間、規模、產業三大結構和規劃、建設、管理三大環節，提升城市發展硬實力和文化軟實力，聚焦解決超大城市發展中不平衡、不充分、不協調、不可持續的突出問題。注重綠色發展：突出底線約束、低碳韌性的路徑模式，把保護生態環境和保障城市安全放在優先位置，統籌生產、生活、生態三大布局，提高資源節約集約利用水平，探索上海在資源環境緊約束下可持續的發展方式，著力推進人與自然和諧共生。注重開放發展：突出上海面向國際、服務全國、引領長三角的門戶樞紐地位，注重落實國家戰略和發揮上海的開放優勢，在保護和傳承中國傳統和上海地方歷史文化資源的基礎上，加強全球經濟、科技、文化交流。注重共享發展：突出多方參與、協同治理的實施機制，統籌政府、社會、市民三大主體，強化規劃的公共政策屬性，將國家戰略、市民期待與上海實際相結合，實現城市共治共管、共建共享。

上海市城市規劃

3，海綿城市要怎么建

1、保護原有的河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態敏感區，留有足夠涵養水源的綠帶。2、對已經受到破壞的水體和其他自然環境，運用生態的手段進行恢復和修復。3、低影響開發建設海綿城市需要貫徹六字方針“滲、蓄、滯、凈、用、排”滲：透水鋪裝（透水磚、透水瀝青、彩色透水整體路面）、綠色屋頂蓄：地下蓄水池（蓄水模塊+T型導水管）滯：雨水花園、生態滯留區（水生態治理）凈：滲濾、人工濕地、生物處理用：二次用水（灌溉、洗車、景觀用水、消防用水等）排：市政管網排除

現在搞海綿城市，是因為以前整個建筑行業對水的錯誤認識導致的，以前的建筑師或者建設者都認為雨水是要排走，排的越快越好，這樣對建筑的影響是減小了，但是所有建筑都這么做，對整個城市的影響就大了，所以現在越大的城市越容易雨后看海。海綿城市就是像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面有良好的“彈性”，下雨時可以吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”出來。目前北上廣等大城市經常看海，就是因為城市的快速發展和建設，改變了城市下墊面的材質，原來的裸露土壤現在都變成了鋼筋混凝土以及柏油馬路，原來下雨后雨水深入地下，下載只能在地面上留然后通過排水系統排走，一方面是當城市的擴張速度大于地下管網建設速度是就會出現看海；另一方面雨水資源都通過下水管排走，城市地下水位下降，熱島強度增加等等一些列生態問題不斷涌現，只有不對推進“低影響開發”的思路，強調盡可能小的對原有環境產生影響，從源頭上減少雨水徑流，才能即解決城市看海的問題又解決整個環境的生態問題。在考慮海綿城市時不能局限在建筑本身，一定要置身于整個城市以及全球的影響才能有深刻的理解。

海綿城市要怎么建

4，上海城市總體規劃亮點解讀

上海城市2040年總體規劃亮點解讀　　據上海政府網22日消息，“開門做規劃”，在全過程公眾參與中，“以人民為中心”的《上海市城市總體規劃(2016-2040)(草案)》(以下簡稱“上海2040”)于8月22日面世。下面是我精心整理的上海城市2040年總體規劃亮點解讀，歡迎大家分享。　　昨日，上海市政府新聞辦舉行市政府新聞發布會，上海市城市總體規劃編制工作領導小組辦公室主任、市規劃國土資源局局長莊少勤介紹了“上海2040”草案主要內容。其中提出上海將在2040年建成卓越的全球城市，國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新中心和文化大都市，成為令人向往的創新之城、人文之城和生態之城，并對人口、建設用地等指標進行進一步約束。規劃提出，堅守土地、人口、環境和安全四大底線。此前上海提出到2020年將常住人口控制在2500萬以內，此次規劃進一步提出，到2040年，也要將常住人口控制在2500萬左右。　　另外，上海的發展將與周邊區域實現融合發展。根據規劃草案，未來將構建上海與蘇州、無錫、南通、寧波、嘉興、舟山等地區協同發展的上海大都市圈，形成90分鐘交通出行圈，突出同城效應。　　1、到2040年，常住人口控制在2500萬人左右　　“上海2040”提到，上海將以成為高密度超大城市可持續發展的典范城市為目標，積極探索超大城市睿智發展的轉型路徑。探索超大城市“底線約束、內涵發展、彈性適應”的創新發展模式。　　規劃將嚴格落實中央嚴控超大城市人口規模的要求。緩解人口快速增長與資源環境緊約束之間的矛盾，至2020年，將常住人口控制在2500萬人以內，至2040年控制在2500萬人左右。　　2、規劃建設用地總規模控制在3200平方公里內　　按照規劃建設用地總規模“負增長”要求，全市規劃建設用地總規模控制在3200平方公里以內。　　一是優化用地結構，確保生態用地(含綠化廣場用地)占市域陸域面積比例在60%以上，增加綠地、公共服務設施等用地的比例，堅持農村居民點用地優化與拆并并重，積極推進存量用地二次開發和低效工業用地減量。　　二是實現廣域空間統籌，注重陸海統籌開發，積極開發低空空域，充分利用地下空間，構建陸海空開放型國土開發格局。　　三是促進空間復合利用，探索商業、辦公、居住、公共設施與市政基礎設施等用地的復合開發，推進軌道交通場站的綜合開發利用。　　3、城市副中心均有至少2條軌交線路直接服務　　規劃提出，要完善“中央活動區-城市副中心-地區中心-社區中心”的公共活動中心體系，強化城市副中心功能。包括9個主城副中心、5個新城中心和2個核心鎮中心。規劃還提到，至2040年，基本實現10萬人以上新市鎮軌道交通站點全覆蓋。　　提高中心城軌道交通服務水平，加密中心城北部、東部地區的軌道交通網絡，在中環附近形成城市軌道環線，增強沿黃浦江等主要客運走廊的服務功能，確保城市副中心均有至少2條軌道交通線路直接服務。　　至2040年，中心城公共交通出行占全出行方式比重的50%以上，綠色交通出行比重達到85%，軌道交通站點600米面積覆蓋率達到60%以上。　　4、與江浙打造90分鐘都市圈　　來上海將構建與蘇州、無錫、南通、寧波、嘉興、舟山等地區協同發展的“上海大都市圈”，形成90分鐘交通出行圈，突出同城效應。值得注意的是，在原有的飛機場和火車站基礎上，上海還將再新建一座機場和一個火車站。建成后，新建的上海東站將和已有的上海浦東機場一起成為繼虹橋樞紐外上海的的第二個交通樞紐。　　通過15分鐘步行解決市民基本生活　　“上海2040”指出，400平方米以上的公園和廣場，5分鐘步行可達率90%;包括社區公園、小廣場、街角綠地等，實現人均4平方米的規劃目標;　生活性平均出行距離控制在2.5公里以內;　社區公共服務設施15分鐘可達覆蓋率達到100%。　　打造15分鐘社區生活圈：一是通過15分鐘的步行距離，就能夠解決市民在社區里基本生活，乃至工作、休閑、學習等需求。二是傳統社區以生活為主，面向未來的社區把工作、休閑包括學習、創新需求都包括在里面，意味著土地利用方式也要相應的轉變，是一個復合社區。三是未來這座城市人口結構或者說城市功能會發生改變，這個社區也是一個不斷成長或者說有機更新的社區。四是社區是一個開放的共享社區，不是封閉的`，空間是按照上海已有的優勢，構建一個小的公共空間，不僅服務社區居民也對市民開放，這樣使社區成為改善城市生活，提升這個城市競爭力的基本載體。　　上海市城市總體規劃編制工作領導小組辦公室主任、上海市規劃和國土資源管理局局長莊少勤指出：“15分鐘社區生活圈是這次規劃的亮點，社區是城市基本單元，可以說是城市的細胞，城市生活方式的改變乃至于城市發展方式的改變，都可以從這里開始。在互聯網背景下，社區作用不光是生活場景，也可以作為工作場所，這次規劃當中從改變社區開始對外來城市持續發展產生新的動力。” 　　5、PM2.5濃度控制在20微克/立方米左右　　在“上海2040”中，提出主動應對全球氣候變化，提升城市抵御自然災害能力。全市碳排放總量與人均碳排放于2025年達到峰值，至2040年碳排放總量較峰值減少15%左右。加強“海綿城市”建設，提高水系連通性，市域河面率提高至10.5%左右，提高城市防汛除澇能力;　增強地面沉降監測與防治能力。緩解城市熱島效應和極端氣候影響。　　按照“上海2040”的規劃，未來上海將顯著改善環境質量。力爭2040年PM2.5濃度控制在20微克/立方米左右，高度聚焦水環境改善，2030年前實現水功能區全面達標。　　6、人均公共綠地面積達到15平方米以上　　規劃提出構建“雙環、九廊、十區”多層次、成網絡、功能復合的市域生態空間體系，建設崇明世界級生態島。　　至2040年，全市森林覆蓋率達到25%以上，人均公共綠地面積達到15平方米以上。在生態空間格局上，郊區以10片生態保育區和9條生態廊道等生態戰略保障空間為基底，推進生態林屏障建設，保護濱江沿海生態岸線和灘涂，推進國家公園以及郊野公園建設;中心城周邊地區以外環綠帶、近郊綠環和16條生態間隔帶為錨固，防止主城區進一步蔓延;　中心城內加快實施10片楔形綠地，結合重要轉型地區新增若干100公頃以上大型公園，加強13條濱河綠帶建設。　　據悉，本次規劃將形成“1+3+1”的規劃成果，其中“1”是城市總體規劃報告，“3”是報告附件，包括專項規劃大綱、分區規劃指引和行動規劃大綱;同時，在“1+3”的基礎上精簡提煉形成了1份規劃文本圖集。按照《城鄉規劃法》、《上海市城鄉規劃條例》要求，此次公示內容包括城市總體規劃報告和規劃文本圖集全文，公示時間為一個月，從8月22日到9月21日。 ;

5，海綿城市專項規劃中交通行業提出什么意見

尊敬的百度知道網友你好，很高興為你解答疑惑！　　為你引用《對海綿城市專項規劃的若干認識》中城市道路交通規劃的內容，希望可以幫到你：　　城市道路交通規劃　　城市道路是海綿城市規劃建設的重要組成部分和載體，在城市道路交通專項規劃中要保障交通安全和通行能力的前提下，盡可能通過合理的橫、縱斷面設計，結合道路綠化分隔帶，充分滯蓄和凈化雨水徑流。　　a.確定各等級道路源頭徑流控制目標。充分利用城市道路自身及周邊綠地空間落實海綿設施，結合道路橫斷面和排水方向，利用不同等級道路的中分帶、側分帶、人行道和停車場建設下沉式綠地、植草溝、雨水濕地和透水鋪裝等海綿設施，通過滲滯、調蓄和凈化等方式，實現道路源頭徑流控制目標。　　城市道路中非機動車道、人行道、步行街、停車場可采用透水鋪裝。　　市區路段道路、郊區公路應利用道路隔離帶、周邊綠地，建設下沉式綠地、植草溝、雨水濕地等設施。　　下穿式道路應利用周邊場地，結合匯水區建設調蓄設施。　　b.協調道路與周邊場地豎向關系，充分考慮道路紅線內外雨水匯入的要求，通過建設下沉式綠地、透水鋪裝等海綿設施，提高道路徑流污染及總量等控制能力。　　c.提出各等級道路源頭海綿設施類別、基本選型及布局等內容，合理確定源頭徑流減排雨水系統與城市道路設施空間銜接關系。　　以上便是我的答案，如有疑問可繼續追問，滿意請點贊~

6，海綿城市應該怎么建

地下管廊規格多樣，能適應不同工程需要。　傳統的地下管線，功能單一，已經不能滿足新的需要。做為新生事物，海綿城市、地下綜合管廊該怎么規劃？怎么建設？成為擺在所有城市面前的一道課題。通過實地考察，進一步更新了理念，認識到了國家推進海綿城市以及地下綜合管廊建設的戰略意圖、宏觀規劃、政策措施等。將有利于增強領導干部的綜合素質，積極推進全省城鎮化建設、城市基礎設施建設，推動全省經濟和社會發展。反思傳統建設模式破解城市頑疾城市建設的快速推進也帶來很多“城市病”，尤其是各種管線的管理運行，最為紛繁復雜。據估算，一個現代城市要鋪設30多種管線，即有30個部門在城市鋪設、架設管線，還有日常的維護維修等，馬路“開膛破腹”、“空中蜘蛛網”等現象司空見慣，隨之引起的“拉鏈馬路”等現象更是飽受市民詬病。城市道路由于反復開挖，重復投資，產生大量的揚塵，使道路不暢，車輛滯留。這些經濟問題、民生問題、環境問題以及管道事故等城市運行安全問題也日益突出，都嚴重制約了城市健康發展。　　此外，不少城市開發建設后，地面硬化面積大幅增加，僅20%-30%的雨水滲入地下，70%-80%的雨水短時形成徑流經設施排放，城市生態系統受到破壞，應有的積存、滲透、凈化等功能大幅減弱，城市“下雨看海”的問題時有發生，湖泊水體污染嚴重，地下水位明顯下降，大部分雨水都白白浪費得不到有效利用。正是由于這些原因，國家作出了建設海綿城市、地下綜合管廊的重大決策，反思傳統城市建設模式，提出了治理城市頑疾的新理念、新要求，為我們推動新型城鎮化建設指明了方向。建設地下綜合管廊，不僅可消除“拉鏈馬路”、“空中蜘蛛網”等問題，還可以改善城市景觀，集約利用城市地下空間，提高城市綜合城鎮能力，提升新型城鎮化質量。建設海綿城市，不僅可以消除“下雨看海”的問題，還可以解決雨水利用和地下水補充等問題。適應形勢主動轉變開啟城建新階段城市建設不僅要重“面子”，更要重“里子”，今后的城市建設是一項系統工程，亟需城市建設者轉變建設理念。海綿城市、地下綜合管廊建設的根本，就是要堅持系統治理的理念，綜合運用多種工程和生態環保技術手段，追求建設效益最大化。要堅持先地下、后地上的理念，將規劃與建設的重心由地上向地下空間開發利用轉移。要根除逢雨必澇、雨停即旱這些頑疾，必須尊重自然規律，轉變城市建設治理模式，把城市當做一個生命體來看待，從原來的末端治理轉向源頭治理，只有“里子”做好了，城市才真正有“面子”。建設海綿城市和地下管廊，還需要轉變投融資方式。海綿城市和地下綜合管廊建設，又是一個復雜的系統工程，需要轉變管理體制機制。地下設施建設涉及規劃、設計、施工、運營、管理的各個環節，涵蓋投資、收費、監管的各方面。因此，必須建立統一領導、統一規劃、統一建設、統一管理的“四統一”管理體制，理清政府與市場的關系，政府與社會的關系，部門與部門的關系，建立有償使用、合理定價的收費機制。建立統一領導、分工明確、各司其職的部門協作機制。建立突發事件處置、安全應急管理的機制和信息化管理機制。通過改革創新，打破體制性障礙，統籌推進。提升城鎮綜合承載力科學有序推進建設。首先，要按照“先規劃、后建設”，“先地下、后地上”的原則，開展地下綜合管廊和海綿城市專項規劃編制工作。對于地下綜合管廊建設，要在摸清“家底”的基礎上，統籌各類管線實際發展需要，并結合地下空間開發利用，合理確定地下綜合管廊建設布局，明確建設規模和時序，綜合考慮城市發展遠景，預留和控制有關地下空間。海綿城市建設規劃，則要綜合考慮雨水滯留、處理和調蓄設施布局，建立生態環保、防災減災的水系統。要因地制宜，區分平原、丘陵、山地、湖區等地形地貌和雨量分布特點，科學確定海綿城市建設的重點內容，豐水城市以排水防漬為主，缺水城市則重點考慮儲蓄利用雨水。其次，地下綜合管廊和海綿城市建設，是一項長期工程，國外同類工程往往耗時幾十年甚至上百年。建設項目要嚴格按照專項規劃組織實施，建立建設項目儲備制度，明確五年滾動項目規劃和年度建設目標，并工程化、具體化，有序推進地下綜合管廊建設和海綿城市建設。城市新區、各類園區、成片開發區域的新建道路以及老城區要結合實際統籌安排地下綜合管廊建設。海綿城市建設，要根據不同情況確定項目優先等級。此外，各地在建設中，應認真落實國家關于加大財政投入、完善投融資機制等各類政策措施，積極爭取中央資金項目支持，加強省級資金統籌。在建設完成后，還要嚴格實施規劃管理，在地下綜合管廊以外的位置新建管線的，不予規劃和施工許可審批，市政道路部門不予掘路許可審批，確保管線入廊。嚴格運營維護管理，職能部門要嚴格按照合同協議，依法依規對運營企業加強監管，并建立科學高效的考評獎懲制度。